2.1.

Análisis y Construcción de
Escenarios
Que es un escenario?

Un escenario, es un conjunto formado por la descripción de una situación futura

y la evolución de los eventos que permiten pasar de una situación originaria a
dicha situación futura.

Construcción de los Escenarios son conjuntos coherentes de hipótesis acerca

de cómo evolucionará el fenómeno estudiado (sistema u organización) según
se comporten y articulen entre sí los distintos factores que determinan su curso:
los mecanismos de evolución del problema y las estrategias de los diversos
actores. Se construyen las imágenes de futuro tendenciales y contrastadas,
describiéndolas de la manera más detallada posible; y se describe la transición
desde la situación actual hasta las situaciones futuras posibles y deseable

El método de construir escenarios consiste en concebir y describir el futuro

deseable. Hay distintas maneras de hacerlo, pero el procedimiento clásico,
desarrollado por Godet en los años 70, comprende el desarrollo de un conjunto
de pasos encadenados lógicamente, que son los siguientes:

Construcción de la base de los escenarios: Se procede a la delimitación del

sistema analizado (que podría ser una organización, un sector específico.
fenómeno o problema determinado mediante la identificación de las variables
esenciales que caracterizan dicho sistema. Tales variables son las que
permiten realizar un análisis explicativo global, lo más exhaustivo posible, del
sistema, organización o problema estudiado y del entorno.

Ellas son de dos tipos: internas y externas.

Internas caracterizan el sistema, organización o problema estudiado; y las

variables externas caracterizan el entorno explicativo general del mismo, en
sus aspectos económicos, sociales, políticos, urbanos, culturales, tecnológicos,
demográficos, etc.

La construcción de la base de los escenarios incluye:· Análisis retrospectivo.

Identifica los mecanismos y actores determinantes de la evolución del sistema
a lo largo del periodo analizado. Mediante este estudio se pone en evidencia
las variantes del sistema y sus tendencias pasadas.

Aplicación del método prospectivo

El campo de los estudios del futuro comienza desde los años 50, en la Rand
Corporation (consultora privada estadounidense que nació de un proyecto de
investigación militar),donde se crea el método Delphi en 1953. En Francia se
desarrolla la prospectiva en el campo del desarrollo económico en ese mismo
periodo (Ministerio de Planificación Económica). Un primer hito importante en el
desarrollo de este campo de estudios lo marca la obra de Gastón Berger
titulada Fenomenología y Prospectiva, .

La construcción de escenarios: descripción del método El método de

escenarios consiste en concebir y describir futuribles. Hay distintas maneras de
hacerlo, pero el procedimiento clásico, desarrollado por Godet en los años 70,
comprende el desarrollo de un conjunto de pasos encadenados lógicamente,
que son los siguientes:

Construcción de la base de los escenarios: Se procede a la delimitación del

sistema analizado (que podría ser una organización, un sector específico o un
fenómeno o problema determinado) mediante la identificación de las variables
esenciales que caracterizan dicho sistema. Tales variables son las que
permiten realizar un análisis explicativo global, lo más exhaustivo posible, del
sistema, organización o problema estudiado y del entorno. Ellas son de dos
tipos: internas y externas. Las variables internas caracterizan el sistema,
organización o problema estudiado; y las variables externas caracterizan el
entorno explicativo general del mismo, en sus aspectos económicos, sociales,
políticos, urbanos, culturales, tecnológicos, demográficos, etc.

2..2. Mision, Vision y Objetivos

Estrategios
Misión Institucional
Se define de que debemos hacer para llegar a la imagen objetivo, al ideal o
modelo de persona, institución o sociedad que aspiramos, en su horizonte
personal determinado .La misión es el concepto de “la contribución que la
institución o empresa se propone a hacer a la sociedad en el largo plazo”

Misión:!Que hacemos?

Misión Institucional: Define el bien o servicio al que se dedica la organización,

las necesidades que cubren con sus productos , el mercado en el cual se
desarrolla la organización o empresa y la imagen pública de organización. La
misión es la respuesta a la pregunta , ¿Para que existe la organización?.

Ejemplo:
Somos una institución de reconocida trayectoria nacional y regional, que
gestiona iniciativas innovadoras para el desarrollo sostenible, articulando
actores públicos, privados y de la sociedad civil en espacios sub-nacionales,
nacionales y regionales, practicando principios y valores que sustentan la
participación. Promueve y genera procesos asociativos basados en la
solidaridad con actores internacionales individuales y/o institucionales para
enfrentar juntos el desarrollo económico, social y medio ambiental sustentable.

Visión institucional:

Define y describe la situación futura que desea tener la empresa, el propósito

de la visión es guiar, controlar y alentar a la organización en su conjunto para
alcanzar el estado deseable de la organización.

La visión de la empresa es la respuesta a la pregunta, ¿Qué queremos que sea

la organización en los próximos años? Los valores corporativos es la respuesta
a la pregunta, ¿En que creemos y como somos?.

Objetivos estratégicos

Toda organización productora de servicios tiene por lo menos tres objetivos

generales: supervivencia, crecimiento y sostenibilidades decir tres “voluntades
organizacionales” independientes de las voluntades de los dirigentes. Además
tienen objetivos particulares que dependen de los deseos de construcción de
futuro.

Los objetivos estratégicos surgen como respuesta a una pregunta esencial

¿Qué debemos lograr en el corto y mediano plazo para que la organización
tenga un accionar coherente con su misión?.
2.2.1 Criterios para su redacción
 Los objetivos deben aludir a cambios efectivos tanto a nivel cuantitativo como
cuantitativo en los aspectos administrativos o institucionales.
 Debe aspirar a cumplirse en un periodo de tiempo de 1 a 5 años.
 Debe redactarse en un lenguaje claro y sencillo para que sea entendido por
todo el personal .Su redacción debe ser producto de la participación de todas
las personas que trabajan en la organización (directivos y empleados)
 No fusionar varios objetivo en uno. Se debe plantear un solo cambio, de esa
manera se facilitará su posterior proceso de evaluación.

La recomendación que se hace es redactar los objetivos en forma de metas

estratégicas (la meta es la expresión cuantitativa del objetivo)

En esta etapa se recogen las decisiones relacionadas con la razón de ser de

nuestra empresa, denominada “Misión”, con los objetivos que nos gustaría
alcanzar, denominado “Visión”, con los valores en los que creemos y que
compartimos en nuestra institución , “Valores”. Naturalmente, dependerá del
tamaño de la organización el grado de exigencia en la declaración de dichos
objetivos.

Algunos de los objetivos estratégicos pudieran abordar las siguientes

consideraciones:

 El pequeño comercio buscará la consolidación de su negocio alcanzando un

determinado nivel de rentabilidad, en vez de perseguir altas tasas de
crecimiento. En este caso, la supervivencia de su negocio para por mantener
las ventas a niveles actuales, o ligeramente superiores, con unos beneficios
que le compensen seguir con la actividad.

2.2.2 Preguntas estratégicas?

Los aspectos claves de éxito son factores internos de la unidad, medibles,
normalmente controlables y son indispensables para el cumplimiento de los
objetivos. Dependen directamente de la misión y visión de la unidad.

En esta etapa se rescatan los resultados más importantes extraídos del

diagnóstico, para esto se considera la columna “Propuesta de acciones a corto
y mediano plazo”, con el fin de priorizar los aspectos positivos y negativos que
permitan visualizar su realidad y posibilidad de cambio. Por tanto, la
identificación de los aspectos claves de éxito debe ser realizada por
funcionarios con conocimiento sobre: la misión, la visión y la organización en
general (dentro o de este contexto se establecerá el plan de acción).

Para identificar los aspectos claves pueden plantearse, entre otras, las
siguientes
preguntas:

a. ¿Qué aspectos probablemente tendrían el mayor efecto sobre el éxito a

corto y largo plazo de la organización?
b. ¿Qué cambios han tenido lugar o tendrán lugar, que afectarán los
objetivos de la organización durante los próximos años?
c. ¿Cuáles son los principales obstáculos para llevar a cabo su misión?

Los factores claves del éxito también se presentan como aspectos que
dificultan el logro de los objetivos, que entorpecen el desenvolvimiento de las
acciones u operaciones de una organización y que al ser identificados, deben
ser orientados y revertidos en situaciones favorables para la unidad. Se
manifiestan cuando existe una diferencia entre un "debe ser" y el "es", entre un
ideal y una situación actual. Estos factores deben ser resueltos
progresivamente, se debe concentrar esfuerzos en los problemas más
importantes y vulnerables.

Realizada la identificación de los aspectos claves de éxito, se hace necesario

clarificarlos para que todo el equipo los comprenda, se priorizan, con el fin de
dar solución a aquellos que tienen mayor impacto en el desarrollo de la
organización. Determinados los aspectos claves de éxito se procede a la
elaboración del plan de acción.

En dicho plan se establecen las estrategias consecuentes con la visión, la

misión y los objetivos. Para esto se seleccionan las estrategias, que pretenden
eliminar las diferencias entre la situación actual y la esperada; estas deben
presentar soluciones viables, es decir,que tomen en cuenta las fortalezas, que
actúan sobre el problema que sean al mismo tiempo eficaces y factibles
económicamente. La satisfacción de los objetivo la logramos mediante el
desarrollo de la estrategia. Los resultados esperados de cada estrategia
corresponden a los objetivos específicos, si se quiere programar un proyecto o
micro proyecto.

“ILUMINAR LA ACCION PRESENTE CON LA LUZ DE LOS FUTUROS

POSIBLES”

En la actualidad, el proceso de prever el futuro se comprende de manera deficiente. Es

claro que anticiparse al mañana es un acto creativo que no se ajusta a la formalización
(Calingo, 1989).lectura del libro Planeación estratégica aplicada, Leonard, Timothy
Nolan.
Conclusiones
Podemos concluir que en esta semana:

 Analizar con claridad la construcción de escenarios para evaluar la visión

estratégica de institución publica
 Resaltar la importancia de los conceptos visión, misión y objetivos estratégicos
aplicados a los planes de desarrollo locales
 Profundizar los detalles en la formulación y construcción de escenarios
relacionados con los problemas identificados, hipótesis y variables para
garantizar futuros deseables.