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LOS PODERES DE LA TEORÍA CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA

ALFORD Y FRIEDLAND

LOS PODERES DE LA TEORÍA

CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA

PREFACIO

Marco histórico del surgimiento de la teoría del Estado

à Surgimiento del capitalismo

à Expansión de los estados burocráticos

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à Establecimiento de instituciones democráticas

Sobre capitalismo, estado y democracia hay e grandes perspectivas teóricas:

1)       Pluralista

2)       Dirigencial

3)       Clasista

Cada una tiene consecuencias ideológicas y políticas inmediatas, más un potencial analítico.
Pero ninguna abarca la totalidad ni puede generar una teoría general del Estado, aunque esto
pueda parecer posible por la dominación de una sobre otra, manifestada en el poder
institucional sobre el debate intelectual.

Para los autores, el Estado media entre Capitalismo y Democracia.

EL ESTADO Y LA SOCIEDAD EN LA PERSPECTIVA TEÓRICA

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Estado à Orden legal y constitucional independiente que el gobernante debe conservar à


poderes legítimos que le corresponden
à
cuáles?
à
FUENTE DE CONFLICTO

(Skinner) Concepto de Estado (naturaleza, poderes, derecho a exigir obediencia) à surge a


partir del s. XVII
à
se vuelve objeto principal del pensamiento político europeo
à
pero para que este concepto fuera aceptado era necesario que existiera previamente en la
práctica.

Perspectivas:

1)       PLURALISTAà Prevalece en la investigación universitaria y el discurso político de los


EEUU

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    à Subraya el consenso político y el carácter pacífico y gradual de la modernización política

2)       DIRIGENCIAL àseñala como una alianza de elites ha estado absorbiendo poder a las
tradicionales instituciones democráticas.

3)       CLASISTA à ve al Estado determinado por su papel en la sociedad capitalista

2 y 3 son más fuertes en Europa, que posee intervención estatal más centralizada y poderosos
movimientos sindicales y socialistas.

1 contribuye a un entendimiento del aspecto democrático del Estado; 2, al aspecto burocrático


y 3, al capitalista. Cada una tiene un dominio propio de descripción y explotación. El significado
de Estado depende de si el análisis se centra en individuos, organizaciones o en la sociedad,
así como también en los supuestos fundamentales sobre las relaciones entre estos niveles.

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Teorías à motivan la acción à racionalizan esas acciones à estas se interpretan à y de ellas se


cree que tienen consecuencias
à
si la teoría es correcta y las condiciones son compatibles con ella
à
posibilidad de obtener los resultados perseguidos
à
de ahí que las teorías tengan poderes.

EL DOMINIO PROPIO DE CADA PERSPECTIVA

1)       PLURALISTA

à conducta política de los individuos y grupos

à influencia de sus interacciones en la toma de decisiones

à foco en las interacciones

à la estructura y las funciones de las organizaciones, relaciones de clase, etc, se dan por
sentadas

à las cuestiones o conflictos quedan contenidos dentro de los límites de las estructuras
organizacionales. Las explosiones de participación se consideran manifestaciones de carencias

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patológicas de instituciones adecuadamente desarrolladas.

SU DOMINIO ES EL REINO DE LA “POLÍTICA NORMAL”

2)       DIRIGENCIAL

à supone que las organizaciones tienen un grado de autonomía respecto de la sociedad y las
relaciones individuales y grupales que la componen.

à foco empírico en las estructuras organizacionales y la dominación de las elites que controlan
sus relaciones

à se centran en los modos en que estas estructuras de poder se protegen

à las explosiones de participación se consideran resultado de cambios temporarios en el


equilibrio del poder organizacional

à visión apropiada cuando los límites organizacionales son claros y las burocracias tienen
capacidad de control

SU DOMINIO SON LAS ORGANIZACIONES DE ESTADO AISLADO (REVISAR)

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3)       CLASISTA

à las relaciones entre capital y trabajo son contradictorias y su estabilidad depende del poder
clasista

à las explosiones de participación se consideran manifestaciones de contradicciones sociales

à visión apropiada en la medida en que el capital ponga límites a la eficacia de la democracia, y


a la racionalidad y autonomía de la burocracia.

SU DOMINIO ES LA RELACIÓN ENTRE CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA.

NUESTRA CONCEPCIÓN DEL ESTADO

Una adecuada teoría del Estado debe incorporar los tres niveles, es decir, individuo,
organizaciones y sociedad. Tanto en los términos de las relaciones contradictorias entre los
tres aspectos, como entendiendo al E. Como compuesto por redes organizacionales, y
finalmente como palestra de toma de decisiones desde múltiples grupos que se disputan
influencia.

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EL PODER Y LAS CONTRADICCIONES EN EL ESTADO

PODERà PLURALISTA     – situacional

-          medible por la influencia que ejerce en los resultados de la participación conflictiva

à DIRIGENCIAL   - estructural

-          se lo observa en la capacidad del Estado y las organizaciones para dominarse


recíprocamente

à CLASISTA      - sistémico

-          se lo infiere de la reproducción de las relaciones sociales de producción

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Stevens Lukes à dimensiones del poder

Unidimensional à foco centrado en la conducta à concepción pluralista à poder como influencia

Bidimensional à incorpora la cuestión del control de la agenda à concepción dirigencial à poder


como dominación

Tridimensionalà corrige las concepciones anteriores. Muestra cómo los deseos y percepciones
de la población son objeto de modelación, de modo que no sirven a sus intereses reales
à
concepción clasista
à
poder como hegemonía.

La importancia relativa en la conciencia y la acción depende de condiciones históricas y


políticas específicas.

Para todas las perspectivas, las contradicciones entre las funciones sociales y las posibilidades
históricas de la acción política son acomodadas, manejadas o mediadas por la estructura del
Estado.

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LAS LÓGICAS DEL CAPITALISMO, LA BUROCRACIA Y LA DEMOCRACIA

LÓGICA: Conjunto de prácticas que tienen funciones sociales y son defendidas por intereses
políticos organizados. Los actores individuales pueden no ser conscientes de ellas.

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