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  • GIDDENS. O Debate Global Sobre A Terceira Via

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    (© Coneie etoile orgoninagéo Antony Giddens, 200), ‘amet edigbo em 2001 par Ply Pets 9m attoiogBo com Blackall uber Uo “Tule eriginl em inglée The Get Tid Woy Debore {© 2006 do orhsho basa Fda Eon do UNESP IF Praga do Sh, 108 (1001-900 ~ Se Fav 5° Tel: (Om) 3242-7171 For: (0a) 32427172 staitoranesp comb fev@ediora unsia.br Citra. Coologesse no Forte Snore Noconel des Eres de wes, R mm (debate soba sobre a ecsice via / Anthony Giddens (org); talus de Roger Maio os Santas ~ St Paulo: Elcora ONES, 2007 Teadusio de: The global hid way debate Inetu! bibliog, ISBN 978.85.7138.788.8, 2, Pés-comnismo. 2. Beanomia mista 3 Globliaro. 4, Escalo-provdencia, 5. Dieta eexqaeréa(Citnispoiea). I Giddens, Anthony, 1938 o7-o06s, cop: 337 bu: 339, sore aloda Far epee Para Michele Ksty Introducéo Anthony Giddens © debate sobre a politica da terceira via progrediu bastante nos lltimos dois ou tés anos. Isso também aconteces com 0 avanco do ensamento de terceira via na esfera da polftica prética. Por todo 0 mundo, governos de centro-esquerda vém tentando instituir progra- mas de terceira via - @ despeito de usarem ou nfo a expresso em si Muitos a utilizam - no momento em que este livro esti sendo escrito hd partidos que se autodeclaram de terceire via nopoder no Reino Unido, Nova Zelindia, Coréia, Taiwan, Brasil, Argentina ¢ Chile, entre muitos outros paises. Outros niio. Assim, embora a idéia da terceira via tenha sido intensamente debetida na Europa continencal, ali a expresso en geral nfo se firmou, Alguns a rejeitam ativamente; outros a substituem Por idéias diferentes, como a do “novo centro”, na democracia social alemi, ou a da “coalizio piirpura”, na Holanda. Entretanto, precisamos olhar além da terminologia. Hé virias ra- 26es para que lideres politicos desejem evitar a expresso “terceira via” ‘Trata-se de uma expressao antiga que jd emergiu muitas vezes na hist a do pensamento politico e da pritica politica. apenas para voltar 2 desaparecer. Foi usada por uma diversidade de grupos politicos no pas- sado, alguns mais de direita que de esquerda. Mais que isso, ‘texceiza 7 © dbote global sobre a terceire vio via” regressou a politica em um contexto muito espectico, Foi ressus: citada por Bill Clinton e pelo Conselho de Lideranga Democritica dos Estados Unidos no final da década de 80, e em seguida alotada por ‘Tony Blair € 0 Novo Partido Teabalhista na Gré-Bretanha, Com isso, alguns socialdemocratas ~ nesses pafses ¢ também fora deles ~ passa- ram a identificara terceira via ou com as politicas adocadas pelos No- vos Democratas ¢ pelo Novo Partido Trabalhista, ou com as estruturas ssocioecondmicas dos Estados Unidos ou do Reino Unido, Segundo esse onto de vista, ela é um produto de pafses que se recuperam de longos pericdas de governo neoliberal ~oreaganismo nos EUA e 0 thatcherismo ha Gra-Bretanha, Ela faz concess6es excessivas aquela mistura de libe- ralismo de metcado ¢ autoritarismo moral que é o marco do neolibera- lismo. De maneira mais geral, os proponentes do pensamento politico de terceira via sao vistos como que advogando a sociedade anglo-ame- ricana como um modelo desejével a ser seguido por outras nag6es. Essa interpretacéo néo proporciona uma perspectiva util sobre © debate de terceira via ~ e nfo é um ponto de vista aceito erm nena das selectes que perfazem este livro. “Terceira via", como encendida agui, designa uma série muito mais genérica de esforgos, comuns & rmaioria dos partidos e pensadores de esquerds na Europe e ein outras partes do mondo, para reestruturar as douttinas esquerdistas. Existe am reconhecimento geral quase que por toda parte de que as duas “vias” que tém dominado o pensamento politico desde a Segunda Guerra Mun- dial fracassaram ou perderam a pujanga. As idélas socialistas tradicio- neis, por serem radicais e reformistas, baseavatn-se nas idéias de gestéo e planejamento econdmicos - uma economia de mercado € essencial- mente irracional e refratir que advogavam uma “economia mista” sé accitava os mercados a con- ia 8 justica social. Até mesmo a maioria dos tragosto. Noentanto, como teoria da economia gerida, 0 socialismo quase que ja nao existe. O “compromisso keynesiano com o bem-estar social” dissolveu-se em grande medida no Ocidente, a0 passo que palses que retém uma adesio nominal ao comunismo, e mais notavelmente a Chi- na, abandonaram as doutrinas econémicas que outrora representavam. ‘A “segunda via" ~ 0 neoliberalismo, ou fundamentalismo de mer- cado~foi descartada até mesmo pela maioria de seus adeptos direitista. 6 Invradugoo. A crise do leste asidtico de 1997-8 revelou quao instiveis e desestabili zadores podem ser mercados mundiais desregulamentados, ¢ especial- mente 0s financeiros. Bles fazem pouco para ajudar a mitigar as extre mas desigualdades existentes entre os paises mais pobres e os mais ricos. Dentro das sociedades desenvolvidas, 0 eleitorado se resguarclou de politicas neoliberais, que sugerem caber 20s individuos arranjar-se sozinhos em um mundo marcado por altos niveis de incerteza e mu danga tecnolégica. O retomno de partidos de esquerda ou de centio a0 {governo de tantos pafses transmite a clara mensagem de que as pessoas, ‘io querer ficar desprotegidas ante 0 mercado global. Os partidos esquerdistas estio sendo forcados a eriar algo nove, uuma vez que as doutrinas centrais do socialismo jé nfo so apliciveis Nao importa se empregamos ou no a expresso “terceira via" para designar essa tentativa de “algo novo”. “Democracia social moderni- zadora” ou “esquerda modernizadora” podem ser usados em seu luga: Eu continuo a usar “terceira via”, porém, por tratar-se de uma itil ex: pressio emblemética. Ela se refere & renovagio da democracia social ¢m condigées sociais contemporaneas. Na interpretacio que Ihe confi +0 aqui, ela deve pouco ou nada a seu uso em geragies pregressas. A terceira via nao deve ser identificada isoladamente com as perspectivas, epoliticas dos Novos Democratas, do Novo Partido Trabalhista ou, lias, de nenhum outro partido especifico, sendo antes uma ampla corrente ideolégica em que desdguam virios afluentes. As mudancas doutrindri- as efetuadas por partidos ou coalizées de esquerda nas sociedades, escandinavas ou na Holanda, Franca e Itélia desde o final da década de 1980 sao tanto parte da politica de terceira via como as desenvelvidas em paises anglo-saxGes, ‘Alguns se referem a esses desenvolvimentos como diferentes “ter- ceiras vias”. A meu ver, contudo, ha uma orientacao politica e um programa politico gerais emergindo, no apenas na Europa, mas tam- ‘bém em outros patses continentes, que podem ser designados como a terceira via (ou a democracia social atualizada). Isso se encontra ainca 1 Ver Wolfgang Merkel, neste volume © debate global sabre a tercsira vie fem processo de construgio, nfo sendo um sistema plenamente arre- dondado, Diferentes grupos politicos e diferentes pafses 0 estéo abor- . Obviamente os contextos em que se aplicam so por vezes ‘muito diferentes, mas isso no os destitui de sua importancia, Azeforma do governoe do Estado é ainda mais necesséria - embo- ra também mais dificil -nos pafses do sul do que nas nagdes subdesen- volvidas. Algumas sociedades meridionais padecem de instituig6es es- tatais inadequadamente desenvolvidas. A maioria dos paises mais pobres, contudo, etn Estados demasiado abrangentes, burocriticos € ineficientes. A corrupsao ¢ a falta de procedimentos democraticos de- senvolvidos so antes a norma do que a excerio. Os funcionstios puibli- os podem ser um dos tinicos grupos totalmente sindicalizados, mas com freqiiéncia os sindicatos bloqueiam reformes ao invés de promové- las, No entanto, uma reforma efetiva € possivel caso os governos deci dam-se a levé-la adiante, como mostram exemplos de uma vasta gama de pafses (como o Brasil ou Mocambique).. 1Nao apenas a importancia da sociedade civil para as politicas refor tmistas do sul & bem reconhecida, como algumas das principais iniciati vas cfvicas adotadas ao redor do mundo foram lancadas em paises mais, pobres. © microcrédito (o empréstimo a pessoas sem dinheiro para ajudé-las a desenvolver iniciativas comerciais)originou-se em Bangla- desh, mas desde ento foi usado também em muitas sociedades desen- volvidas. A emancipacio da comunidade passow e ser aceita como crucial para programas de desenvolvimento, inclusive os que buscam proteger contra 0 crime, Associar direitos a responsabilidades acompanha de perto essas énfases, ou deveria acompanhar. Nos paises mais pobres, muitos dos direitos sociais, politicos e econdmicos tidos como certos nas socieda- des mais ricas so mal desenvolvidos ou inexistentes. Eles devem ser institufdos, mas durante seu fomento é importante identificar 08 pro- blemas que ja surgiram no mundo desenvolvido, alguns dos quais po- dem ser contomados conforme surgirem em outros locais. A aceitagio de deveres e obrigagdes pode ser crucial para criar os compromissos ivicos dos quais dependem tanto uma economia florescente como uma sociedade soliddria. Assim, um pals que venha desenvolvendo um sis- tema de bem-estar social pode evitar estraturas de beneficio que ten- dam a desestimular 2 busca ativa de empregos. 36 Introsugio Multos paises do sul ttm altos indices de desemprego, ea meta do leno emprego é quase que impossivelmente remota. Os pracipios da rlacdo de empreges, contudo, nio sio tio diferentes. Paises que ce ‘cchescm para 2 economia global eresistrem & inovatdo tecnolegics ‘no prosperarZo. Mas tampouco prosperardo os que deixarem de efor, tar algumas de suas instituigbes bdsica, inclusive os mercados de taba Iho. A intervengao do goverto para aumentar a alfabetizagSo e metho. ar a educacio de forma mais geral & crucial, como também o sio bose Polisicas macroeconémicas. O imperativo de conectar at poiticas eco. ‘nomics ¢ social se aplica tanto aos pafses do sul como 208 mais vices AAs saciedades em desenvolvimento tém, quando muito, sistemas de bem estar fragmentérios: elas precisam desenvolver mecanisinos de Proterdo socal. Ao criarem seus sistemas, entretanto, os paises menos

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