DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU

“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa

PLAN DE COMUNICACIÓN

LA VACUNACIÓN EN LAS AMÉRICAS 2009

1. PRESENTACIÓN

Durante la última semana de abril, los países de las Américas enfrentarán

nuevamente el desafío de maximizar las coberturas de vacunación en sus
territorios, en la celebración del 5to aniversario de la Semana de Vacunación en
las Américas. Concentrándose en las zonas de difícil acceso, comunidades
fronterizas aisladas, y áreas con cobertura baja.

Este año, la iniciativa en las Américas continúa con múltiples objetivos. Entre los
principales figura el incrementar y fortalecer la cobertura rutinaria de
inmunización y promover el conocimiento sobre vacunas nuevas y eficaces que
pueden salvar vidas y prevenir enfermedades.

Con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Ministerio de

Salud del Perú participará en la Semana de Vacunación en las Américas
enfocando sus esfuerzos principalmente en los niños y adultos a los que
históricamente ha sido difícil proteger de las enfermedades prevenibles por
vacunas.

Del 25 de abril al 31 de mayo en nuestro país, la Semana de Vacunación en las

Américas tendrá énfasis en fortalecer las actividades de vacunación del
calendario regular de inmunizaciones, mantener la eliminación de la rubéola, el
SRC y la erradicación del sarampión. Se hará además el refuerzo de DPT y SPR en
niños según edades y la vacuna Diphto tetánica (DT) para mujeres en edad fértil.
Asimismo, nuestro país enfatizará la vacunación al personal de salud, con la
aplicación de la vacuna contra la influenza, conjuntamente al grupo vulnerable
del adulto mayor.

Para lograr el éxito de éstas iniciativas de vacunación, se necesitan fuertes

componentes de comunicación social para divulgar las noticias sobre la campaña
de vacunación, resaltando sus beneficios en el desarrollo humano y social de una
nación.

2. OBJETIVO GENERAL

• Fortalecer el conocimiento de la población acerca de la importancia de la

vacunación como medida preventiva y sus beneficios en correspondencia con
una vida saludable y productiva.

3. OBJETIVO ESPECÍFICOS

• Generar el compromiso de los principales actores políticos y sociales en el

desarrollo de las acciones concertadas a favor del nuevo esquema de
vacunación en el nivel nacional, regional y local.

• Informar y educar a la población, haciendo uso de metodologías pedagógicas

y lúdicas a través de los medios de comunicación, priorizando el bienestar de
niños saludables y su relación con la vacunación oportuna.

• Sensibilizar a la población en general sobre la importancia y beneficios de las

 inmunizaciones.

• Promover la corresponsabilidad y participación social de las diferentes

organizaciones y actores clave, a partir de su inclusión en la planificación,
organización, ejecución y evaluación de las acciones de educación por la
Semana de la Vacunación en las Américas.

• Lograr alianzas estratégicas con los medios de comunicación para generar

conciencia social para la difusión de mensajes que favorezcan a la vacunación
oportuna con el nuevo esquema de vacunación 2009.

4 PÚBLICOS OBJETIVO PRIMARIO

Padres de familia y cuidadores de niños y niñas menores de 4 años.

BENEFICIARIOS
Niños y niñas menores de 4 años

PÚBLICO SECUNDARIO
Periodistas de medios de comunicación y comunicadores
Personal de Salud de los niveles regionales y locales
Autoridades de los gobiernos locales y comunales
Decisores y líderes sociales
Agentes comunitarios de salud
Directores y docentes

ALIADOS ESTRATÉGICOS
Autoridades, Organizaciones comunales, organizaciones religiosas,
organizaciones públicas y organizaciones empresariales.

Lema OPS: la inmunización empieza con los trabajadores de salud: Vacúnate

Lema MINSA:
9 La vacuna es GRATUITA todo el año, en establecimientos de salud
protege a tu niño Vacunalo YA.

9 Trabajador de Salud cuida tu vida y la de tu familia ¡Vacúnate YA!

9 Unidos contra la Influenza ¡ Vacùnate YA ¡

ESTRATEGIAS

ABOGACÍA PARA ACCIONES DE COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL

El énfasis de la campaña estará relacionado a lo pedagógico y demostrativo de
los beneficios de las vacunas, como estrategia para lograr el posicionamiento e
identificación del tema entre la población y accedan a la vacunación de sus
niños menores de 04 años.

Todo esto deberá estar reforzado con una adecuada difusión en medios masivos
regional y local.

A. Organización

• Es importante considerar los diferentes espacios o instancias de concertación

existentes en la región, provincia y/o distrito, con la finalidad de realizar el
evento en el marco de las acciones de dichos espacios.

• Buscar la participación de alcaldes, prefectos, personal de ONGs, gerentes de

empresas, bancos, emisoras radiales, organizaciones comunales, entre otros
actores sociales, que puedan participar activamente en la organización,
 difusión y/o ejecución de las Campañas de Vacunación, así como, financiar la
reproducción de materiales comunicacionales, movilización de los difusores,
motivadores, entre otros.

• Las reuniones de coordinación con los actores clave deberán desarrollarse en

todo el proceso de la jornada, con el fin de realizar abogacía para la campaña
de vacunación.

Organizaciones del Estado

9 Las autoridades y funcionarios regionales y locales para que apoyen en la
implementación de la campaña como parte de su responsabilidad en la
salud. Se deberá entregar información permanente del nuevo esquema de
vacunación, a estos decisores para evidenciar también su liderazgo en la
intervención, como parte de sus acciones en salud.

9 Las autoridades comunales, podrán contribuir a influir positivamente

entre las poblaciones dispersas y alejadas respecto a la importancia de la
vacunación para como parte del bienestar de la persona y su contribución
en el desarrollo humano. Se les deberá proporcionar material e
información básica que les permita ser un vocero más del tema.

9 Se deberá también entablar alianzas con las instituciones educativas para

promover grupos que implementen acciones lúdicas en las campañas, la
cual permita informar y educar a la población priorizada. Además, de
institucionalizar espacios y medios que permitan promover el tema en
estas instituciones.

Organizaciones de la Sociedad Civil

9 Involucrar la participación de los líderes de la sociedad civil organizada
(organizaciones sociales de base, grupo juveniles, clubes deportivos,
comedores populares, otros) en las acciones comunicacionales y
participación comunitaria. Además se les deberá explicar el rol educador
que cumplen en la sociedad, para lo cual es necesario brindarle el apoyo
técnico necesario para que realicen replicas informativas.

Organizaciones Empresariales
9 Se deberá hacer esfuerzos especiales con el sector privado (empresas)
para la difusión de los productos comunicacionales. Además, pueden
poner a disposición los distintos medios y espacios con que cuentan sus
empresas para difundir el tema.

Medios de Comunicación
9 Es necesario convocar, en principio, a los dueños o gerentes de los
medios de comunicación de su jurisdicción para plantear la difusión de
spot, notas de prensa y la apertura a entrevistas de los voceros. Asimismo
se debe mantener reuniones con los periodistas para que realicen la
cobertura y difusión a temas de vacunación oportuna.

9 Promover alianza estratégicas con los periodistas, locutores y disjokeys

de radio y TV para convertirlos en voceros del tema en sus programas.
Para ello, se deberá capacitar y brindar las facilidades que sean
necesarias (taller de periodistas)

Estas reuniones tienen como finalidad establecer alianzas estratégicas y

compromisos para las acciones de comunicación antes, durante y después de la
campaña.
INTERVENCIÓN COMUNICACIONAL
Esta intervención se desarrollará durante todo el proceso de la campaña. El énfasis
de la intervención estará en las acciones pedagógicas, demostrativas y lúdicas, las
cuales buscarán dar a conocer los beneficios de las vacunas entre la población y
los proveedores de salud.

Etapas de Intervención:
Esta intervención contempla cuatro etapas: Lanzamiento, posicionamiento y cierre.

1. Lanzamiento: consistirá en realizar una actividad de concentración pública.

Para ello, se brindarà previamente capacitación a los voceros e imagen de
la campaña para el correcto manejo de los medios, Se propone incluir
caravanas, pasacalles artísticos, los cuales deberán estar liderada por el
Gobierno Local y otros actores representativos. El lanzamiento deberá estar
acompañado de una intensa intervención en medios masivos y de rueda o
conferencia de prensa.

2. Posicionamiento y mantenimiento: se sugiere promover alianzas

estratégicas con instituciones públicas y privadas para la sostenibilidad de
la intervención. Esta etapa en considerada clave, por que es la etapa de
vacunación propiamente dicha, casa por casa. También se debe hacer uso
permanente de los espacios y medios de comunicación de las instituciones
públicas y privadas para llegar a un número importante de población. Esto
debe ser reforzado con notas de prensa emitidas desde las Oficinas de
Comunicaciones y con la colocación de voceros en medios masivos. En esta
fase, la estrategia de abogacía es básica para sostener las acciones de
animación sociocultural o la distribución del material informativo en los
niveles más locales y/o otras estrategias de comunicación social.

3. Cierre: Realizar un acto de concentración de público, con población

beneficiaria, conferencia de prensa y difusión en medios masivos con alta
intensidad para dar a conocer los logros de la vacunación, reconocimientos,
así como los compromisos que se podrían generar para la sostenibilidad
del tema.

DIFUSIÓN POR COMPONENTES DE COMUNICACIÓN

a) Prensa

1. Se desarrollarán talleres para Periodistas y conferencias de prensa, tanto en

el nivel central como nacional con el propósito de sensibilizar a los medios
de comunicación respecto al rol que deben cumplir en la promoción de
estilos de vidas saludables, a partir de la vacunación.

2. Visitas de campo a lugares donde el personal de salud ejecute acciones de

vacunación para generar reportajes y notas de prensa entorno al tema.

3. Capacitar a los voceros y coordinar en los medios de comunicación, tanto

los del nivel nacional como los regionales, entrevistas y reportajes. Los
voceros deberán contar con una sola cartilla informativa que les permita
socializar la información de manera uniforme. Se implementaran talleres
participativos- vivénciales, se pretende simular situaciones donde el vocero
debe poner en práctica serenidad, tolerancia y posición institucional sobre el
tema.

4. Elaborar un plan de crisis para las situaciones de denuncias, emergencias o

temas de no previstos.
 5. Preparar sistemática notas de prensa sobre el tema, la cual permita proveer
información oficial a los medios de comunicación para su publicación..

6. Realizar el Monitoreo de medios para evaluar la tendencia de la evolución de

las noticias, así como para la respuesta a las alertas que ofrecen los medios.

7. En caso de darse problemas de contingencia, emergencias o denuncias por

casos no previstos coordinar inmediatamente las respuestas con el vocero,
previa comunicación de la situación a la Alta Dirección y a la Dirección
General de la Oficina General de Comunicaciones del MINSA, donde se
pondrá en marcha el plan de crisis.

b) Comunicación Social

1 Identificar personajes reconocidos socialmente para formar parte de la

campaña (rostro visible).

2 Diseñar las carpetas informativas que se entregarán a los medios de

comunicación, líderes de opinión y actores clave que contribuyan a difundir
el tema en cada uno de los espacios donde se desenvuelven.

3 Difundir entre los voceros oficiales de las Direcciones de Salud una ayuda
memoria con mensajes básicos sobre las medidas preventivas, la cual
permitirá uniformizar los discursos.

4 Establecer estrategias de abogacía con instituciones públicas y privadas para

el financiamiento de la reproducción de materiales informativos y difusión
de los spots en programas y medios de comunicación.

5 Los materiales comunicacionales deberán ser adaptados según las

necesidades y características de cada región para asegurar la identificación e
impacto de la población

6 Coordinar y/o capacitar a organizaciones de jóvenes o mujeres para la

implementación de acciones de animación sociocultural en las escuelas o
comunidades.

7 Desarrollar concursos, dirigidos a nuestros públicos priorizados, que

promuevan la creatividad y conocimiento sobre el tema. Coordinar con los
periodistas escolares para difundir la campaña en los centros educativos y
en los programas que producen.

8 La distribución de los materiales gráficos (afiches, folletos, cartillas y

banderolas) deberá contemplar además de los establecimientos de salud, los
siguientes puntos:
9 Instituciones educativas (APAFAS).
9 Centros comerciales, mercados, paraderos de transporte público,
farmacias, panaderías.
9 Los festivales o fiestas patronales pueden ser espacios para la
distribución de material informativo.
9 Lugares de reuniones de madres de familia, comedores, wawasi, vaso de
leche, etc.
9 Incluir en los recibos de servicio público (Luz, agua, teléfono, arbitrios,
otros) los mensajes de la campaña.
9 Los frontis de instituciones públicas y privadas podrán convertirse en un
espacio para colocar algunas banderolas o gigantografías de la campaña.
9 Las páginas web y correos institucionales pueden también ser espacios
para difundir los mensajes básicos.
9 Los mensajes deberán ser transmitidos a través de estrategias locales como:
9 Teatro popular, sociodramas, títeres: se debe considerar el apoyo de las
ONGs o de la población organizada para la implementación de las
acciones socioculturales. Estas acciones se pueden desarrollar en
escuelas, organizaciones de base, comunidad, municipios para
sensibilizar sobre el tema.
9 Movilizaciones locales con la participación de los diferentes sectores,
sociedad civil y población. Los desfiles, pasacalles o caravanas deberán
incluir pancartas, baile, juegos, los cuales contribuirán a posicionar la
importancia de la vacunación entre la población.
9 Ferias informativas que incluyan acciones de atención integral para
asegurar la participación de la población. Este espacio se brindará un
espacio ideal para (consejería, atención) al niño que requiere recibir las
vacunas.
9 Impulsar concursos en madres de familia con niños menores de 05 años
con la finalidad de promover la importancia de la vacunación oportuna
en sus niños menores de 05 años.

c) Comunicación Organizacional

1 Elaborar paneles, murales o vitrinas informativas sobre la importancia de la

vacunación en los distintos establecimientos de salud o en espacios de
mayor afluencia de público. Por ejemplo: Caja, farmacia, emergencia y
consultores de mayor demanda.

2 Elaborar circulares u oficios a los directores de hospitales y jefes de

centros y puestos de salud de su jurisdicción con los mensajes de la
vacunación.

3 Es necesario coordinar actividades donde se informe al personal de salud

sobre la importancia de la vacunación oportuna y su relación con el
desarrollo humano y social (calidad de atención).

4 Promover el visionado de Videos informativos y educativos sobre la

importancia de la vacunación en la sala de espera de los establecimientos
Salud. Se podrá acompañar con acciones lúdicas.

6 Usar los parlantes de perifoneo de los establecimientos de salud u

hospitales para difundir mensajes o el spot de campaña, así como
actividades demostrativas o animaciones socioculturales.

10 Promover el uso de los medios electrónicos (página web, correo

institucional) para informar sobre la vacunación.

11 Fortalecimiento de capacidades y competencias en técnicas efectivas de

comunicación a los equipos de comunicadores regionales, brindar
materiales con información/orientación para las intervenciones de campo.

d) Infosalud

Promover el uso del servicio gratuito de orientación y consejería

INOSALUD 0800 10828-, la cual contribuirá a informar sobre los puntos
de vacunación.

e) Portal – MINSA

Se incluirá información sobre la campaña, así como materiales

comunicacionales (audio, video, impresos) en el portal MINSA, los mismos
que podrán ser reproducidos y adaptados por los interesados.
4. MONITOREO Y EVALUACIÓN

1 El informe de la ejecución del plan regional y/o local deberá registrar las
respectivas evidencias físicas y los aspectos cualitativos del proceso
iniciado.

2 Se sugiere que para las acciones monitoreo y evaluación se coordine con

los responsables de la Estrategia Sanitaria, a fin de establecer metodologías
de evaluación local de concordancia con la propuesta técnica nacional y
verificar las brechas de vacunación para replantear estrategias de
comunicación.

5. MENSAJES

Los mensajes deberán ser adaptados según público priorizado y escenario a

intervenir. Se debe resaltar los beneficios de la vacunación oportuna en el nivel
individual como social.

Listado de mensajes
• Vacunar es un acto de amor.
• La vacuna oportuna previene las enfermedades de tu hijo.
• Con todas sus vacunas tu hijo crecerá fuerte y sano.
• La vacuna es gratuita en cualquier establecimiento de Salud.
• Infórmate en 0800 10828, línea gratuita del Ministerio de Salud.
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU
“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”