En el libro básico de la asignatura y demás fuentes complementarias, realice las

siguientes actividades:

1- Redacción de informe que contenga lo siguiente:

a) Concepto de competencia.

La competencia es la facultad que tiene el tribunal o juez para ejercer la jurisdicción en

un asunto determinado.

La competencia es la medida de la jurisdicción asignada a un órgano del Poder judicial,

a efecto de la determinación genérica de los procesos en que es llamado a conocer por
razón de materia, de cantidad y de lugar.

En todo aquello en que no ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo

jurisdicción, es incompetente

b) Clases de competencia.

Competencia de Atribución: Es la facultad que tiene un tribunal con preferencia sobre

otro para conocer un caso determinado. Esta determina el grado de jurisdicción en que
se conoce o debe conocerse un caso, la naturaleza de la jurisdicción ya sea que se
conozca en un tribunal de derecho común o de excepción y el lugar que ocupa la
jurisdicción en la clasificación general.

Competencia Territorial: Esta determina básicamente el lugar territorial en que se

debe ser conocido un caso.

Competencia prorrogada: Cuando se extiende la competencia de un tribunal. Se da

cuando un tribunal no está llamado a conocer de un asunto pero tomando en cuenta
ciertas disposiciones de la ley se le otorga la competencia.

c) Competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria.

La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo

relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la República Dominicana, desde que
se solicita la autorización para la mensura y durante toda la vida jurídica del inmueble,
salvo en los casos expresamente señalados en la presente ley. Los embargos
inmobiliarios, y los mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de la
competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y no de la Jurisdicción Inmobiliaria,
aún cuando la demanda se relacione con la propiedad del inmueble cuya expropiación
se persiga, o con cualquier derecho susceptible de registrar y aún cuando dicho
inmueble esté en proceso de saneamiento. Derecho supletorio. El derecho común será
supletorio de la presente ley

d) Competencia de los Tribunales de Tierras de Jurisdicción Original.

Los tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las
acciones que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. La competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble,
conforme a lo establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los
Despachos Judiciales. Los tribunales de jurisdicción original serán puestos en
funcionamiento, por la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo a las necesidades del
sistema. Todo Tribunal de Jurisdicción Original se encuentra dentro de la jurisdicción
de un Tribunal Superior de Tierras. Los tribunales de jurisdicción original gozan de
plenitud de jurisdicción dentro del distrito judicial al que pertenecen

e) Competencia de los Tribunales Superiores de Tierras.

Los tribunales superiores de tierras conocen en segunda instancia de todas las

apelaciones que se interpongan contra las decisiones emanadas de los tribunales de
jurisdicción original bajo su jurisdicción, así como también en última instancia de las
acciones que le son conferidas expresamente por esta ley. Si se presentare conflicto de
jurisdicción entre tribunales superiores de tierras es competencia de la Suprema Corte
de Justicia atribuir la competencia.
Composición. Para conocer de los asuntos de su competencia, el Tribunal Superior de
Tierras será integrado por Jueces escogidos de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la vía reglamentaria.
Artículo 4 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra 1737-2007. Los
Tribunales Superiores de Tierras son instituciones judiciales que se encuentran
divididos en cinco (5) departamentos, y tienen bajo su jurisdicción territorial a los demás
jueces de las instancias que conforman su departamento. Cada Tribunal Superior de
Tierras estará encabezado por un Presidente.

f) Desarrollo y análisis de los artículos, 3, 10, 13 y 14 de la Ley de Registro

Inmobiliario y los artículos 5 y 10 del Reglamento.

El Art. 3, nos presenta la competencia exclusiva que tiene la Jurisdicción Inmobiliaria

tiene para conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la
República Dominicana, desde que se solicita la autorización para la mensura y durante
toda la vida jurídica del inmueble, salvo en los casos expresamente señalados en la
presente ley.
Los párrafos siguientes señalan que los embargos inmobiliarios, y los mandamientos
de pagos tendentes a esos fines son de la competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios y no de la Jurisdicción Inmobiliaria, Señalando además que el Derecho
Común será supletorio de esta Ley.

El Art. 10, señal la competencia de los tribunales de jurisdicción Original, los cuales
conocen en primera instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la
Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte del interesado y
de acuerdo a su delimitación territorial. La competencia territorial se determina por la
ubicación física del inmueble, conforme a lo establecido en el capítulo de esta ley
relativo a la Secretaría de los Despachos Judiciales.
Estos Tribunales funcionarán por medio de La Suprema Corte de Justicia, dentro de la
jurisdicción de un Tribunal Superior de Tierras. Los tribunales de jurisdicción original
gozan de plenitud de jurisdicción dentro del distrito judicial al que pertenecen.

Los artículos 13 y 14 hacen referencia al registro de Títulos, determinando que la

Dirección Nacional de Registro de Títulos es el órgano de carácter nacional dentro de
la Jurisdicción Inmobiliaria encargado de coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento
de las oficinas de Registro de Títulos, velar por el cumplimiento de esta ley en el ámbito
de su competencia y nos trata sobre cómo están regulada las oficina de registro de
titulo y sus funciones como registrar los derechos inmobiliarios, velar por la correcta
aplicación de la ley dentro de su competencia y cumplir con todas aquellas funciones
que se les asigne por la vía reglamentaria. Designando al registrado de titulo como
encargado

El Art.5 del reglamento trata sobre cómo está delimitado geográficamente y por
circunscripción los tribunales superiores de tierra en todo el país por regiones ya el
artículos 10 se refiere a los procedimientos a seguir para a el conocimiento y fallo de un
expediente relacionado con los asuntos de su competencia.

g) Inicio de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria.

El Art. 3 de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario nos refiere a la competencia de la

Jurisdicción Inmobiliaria: “La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la República
Dominicana, desde que se solicita la autorización para la mensura y durante toda la
vida jurídica del inmueble, salvo en los casos expresamente señalados en la presente
ley.

h) Excepciones a la regla de que las acciones personales no son competencia de

la Jurisdicción inmobiliaria.

Cuando la herencia está compuesta únicamente por inmuebles registrados o

definitivamente fallados, la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria es ideal, además
de legal, para conocer de la demanda en partición. Dicha competencia se restringe
cuando la sucesión está constituida por bienes muebles e inmuebles, o únicamente por
inmuebles no registrados, ni definitivamente fallados como consecuencia de un
procedimiento de saneamiento.

La competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria resulta absoluta cuando ninguna parte

interesada plantea la excepción de incompetencia. Dicha excepción debe plantearse
in limini litis, si no, la Jurisdicción Inmobiliaria deberá rechazarla. Y, consecuentemente,
continuar con el conocimiento y fallo de la acción en partición.
i) Indicación de las principales diferencias entre certificado de título y constancia
anotada.
Un Certificado de Título es un documento que ampara el derecho sobre un inmueble
previamente individualizado y el cual cuenta con un plano individual del mismo.
Por el contrario, una Constancia Anotada, simplemente ampara un derecho de
propiedad sobre un inmueble mayor, es decir, tiene un derecho en comunidad con una
o más personas sobre el mismo inmueble.

2- A partir del estudio de las etapas del saneamiento; realización de un

procedimiento de saneamiento completo.

Definición. Es el proceso de orden público por medio del cual se determina e

individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre él y estos quedan
registrados por primera vez. Pueden iniciar este proceso: a) El Estado Dominicano; b)
Toda persona física o moral que reclame o posea un derecho sobre un inmueble no
registrado. En el proceso de saneamiento no se requiere el ministerio de abogado,
salvo que el mismo técnica y jurídicamente se torne litigioso.

Etapas del saneamiento. En el proceso de saneamiento se identifican las siguientes

etapas: mensura, proceso judicial y registro.
Mensura. Es el procedimiento técnico por el cual se individualiza, ubica y determina el
terreno sobre el que se reclama el derecho de propiedad a registrar. La mensura se
inicia con la autorización para la realización de la misma otorgada por la Dirección
Regional de Mensuras Catastrales territorialmente competente, la cual debe estar
precedida por la solicitud de autorización hecha por el reclamante. En la solicitud de
autorización para la realización de la mensura, el reclamante solicita que la Dirección
Regional de Mensuras Catastrales correspondiente autorice al agrimensor a realizar los
trabajos de mensura, la cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte (20) días.
La solicitud lleva implícita la petición de que la Dirección Regional de Mensuras
Catastrales apodere al tribunal de jurisdicción original territorialmente competente.
La Dirección Regional de Mensuras Catastrales debe pronunciarse con relación a los
trabajos de mensura dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la presentación
de los trabajos realizados. Esta autorización inviste al agrimensor del carácter de oficial
público y auxiliar de la justicia sujeto a la presente ley y sus reglamentos. Toda
negativa de la Dirección Regional de Mensuras Catastrales a autorizar los trabajos de
mensura debe estar técnica y jurídicamente fundamentada. Una vez otorgada, la
autorización tiene una vigencia de sesenta días durante los cuales el agrimensor debe
ejecutar la mensura y presentar los documentos y elementos justificativos a la
Dirección Regional de Mensuras Catastrales para su revisión y aprobación. Con la
debida justificación, la Dirección Regional de Mensuras Catastrales interviniente puede
prorrogar este plazo por un único término de treinta días. Dentro de los quince días
posteriores a la fecha de la aprobación, la Dirección Regional de Mensuras Catastrales
debe apoderar al tribunal de jurisdicción original territorialmente competente para el
inicio del proceso judicial del saneamiento. Salvo las excepciones previstas en la
presente ley, se establece que desde el momento que se fije la fecha para la mensura
catastral, todas las cuestiones relacionadas con el título o posesión de cualquier
terreno comprendido en el área abarcada por la autorización para la mensura, son de la
competencia exclusiva de la Jurisdicción Inmobiliaria. Cuando una cuestión está
sometida o en estado de ser fallada por ante los tribunales ordinarios y estos dejen de
ser competentes para conocer de ella, por efecto del comienzo de una mensura
catastral, el tribunal al cual se halla sometido la cuestión debe declinarla, acompañado
del expediente relativo a la causa, por ante la jurisdicción competente, para que lo falle
junto con los demás asuntos en relación con la misma, o separadamente según
proceda.

El proceso judicial. Es el procedimiento por ante los tribunales de la Jurisdicción

Inmobiliaria que depura el derecho a registrar.
En un plazo no mayor de quince días, el tribunal de jurisdicción original apoderado
debe notificar a los reclamantes que se ha iniciado el proceso judicial del saneamiento
para que estos, antes de la primera audiencia cumplan con los requisitos de publicidad
precisados en esta ley y en la vía reglamentaria. La primera audiencia del saneamiento
debe celebrarse dentro de los sesenta días posteriores a la recepción del
apoderamiento por parte del tribunal de jurisdicción original. El tribunal apoderado debe
poner en conocimiento del Abogado del Estado del inicio del proceso judicial del
saneamiento e informarle la fecha de la primera audiencia, para que este emita su
opinión. La falta de comparecencia o falta de opinión del Abogado del Estado se
considera como la falta de interés y la no objeción del Estado al proceso de
saneamiento. La falta de opinión del Abogado del Estado no impide, sin embargo, que
el inmueble sea adjudicado. Cualquier litigio referente al terreno en proceso de
saneamiento es competencia del tribunal apoderado. Todo proceso de saneamiento
termina con una sentencia de adjudicación del inmueble, la cual será notificada
mediante acto de alguacil, momento a partir del cual comienza a correr el plazo para
interponer el recurso de apelación. En caso de que ningún particular pueda probar su
derecho de propiedad sobre el inmueble, el mismo debe adjudicarse al Estado
Dominicano. Si vencido el plazo de apelación nadie recurre la sentencia del Tribunal de
Jurisdicción Original, esta adquiere la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada,
excepto en el caso de que se intente el recurso extraordinario de revisión por causa de
fraude dentro del plazo establecido en la presente ley. La sentencia irrevocable de
saneamiento, acompañada del plano definitivo de mensura aprobado y toda aquella
documentación complementaria, establecida por la vía reglamentaria por la Suprema
Corte de Justicia, debe ser remitida al Registro de Títulos que corresponda, dentro de
los quince días a la recepción de los planos aprobados, para que se efectúen los
registros correspondientes y se expida el Certificado de Título.

El registro. Es el acto por el cual se expide el Certificado de Título que acredita la

existencia del derecho, junto a sus elementos esenciales, se habilitan los asientos de
registro complementarios y con ello se le da publicidad. En el Certificado de Título se
deben incorporar los elementos esenciales del derecho de propiedad adjudicado en la
sentencia definitiva e irrevocable. En los asientos complementarios de registros se
deben incorporar la totalidad de los derechos adjudicados en la sentencia y sus
respectivos titulares. Dentro de un período no mayor de treinta días contados a partir
del recibo de la sentencia definitiva e irrevocable, la oficina de Registro de Títulos
correspondiente debe proceder a realizar las operaciones anteriormente señaladas.

Muchas gracias.