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ADMÓN. N1
OCTUBRE 2011
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INDICE
Introducción…………………………………………………………………..……… 3
ALBA. Historia…………………………..…………………………………………… 5
¿Qué es le Alba?............................................................................................................ 6
¿Cómo nace el ALBA?.................................................................................................. 7
¿Cómo se organiza?....................................................................................................... 8
Principios del ALBA…………………………………………………………………. 9
Países que lo integran…………………………………………………………………. 11
EL ALBA se pone en marcha………………………………………………………… 11
El ALBA una realidad………………………………………………………………… 12
¿Por qué el ALBA?........................................................................................................ 13
Desarrollo endógeno del ALBA…………………………………………….……….. 13
¿Qué son los Tratados de Comercio de los Pueblos?..................................................... 14
¿Qué se entiende cuando se dice Grannacionales?........................................................ 14
¿Qué son los proyectos Granancionales?....................................................................... 15
Proyectos Granancionales en marcha……………………………………………….… 15
Estructura y Funcionamiento del ALBA-TCP……………………………………….. 17
Acuerdos ALBA-TCP………………………………………………………………... 20
Principios fundamentales del Tratado de Comercio de los Pueblos………………..… 25
Cronología de ingreso de Países…………………………………………..………….. 29
Cronologías de las Cumbres………………………………………………………….. 30
MERCOSUR. Antecedentes………………………………………………………….. 31
¿Qué es el MERCOSUR?.............................................................................................. 32
Características del MERCOSUR…………………………………………………….. 33
Estados miembros…………………………………………………………………….. 34
Realidad del MERCOSUR…………………………………………………………… 35
Diferencias entre ALBA y MERCOSUR……………………………………………. 35
Órganos que componen el MERCOSUR……………………………………….……. 36
MERCOSUR Político…………………………………………………………….….. 36
MERCOSUR Económico – Comercial…………………………………………….… 40
Integración productiva……………………………………………………………….. 43
La Agricultura Familiar en el MERCOSUR…………………………………………. 44
La Ciencia y la Tecnología…………………………………………………………… 45
La Cooperación energética…………………………………………………………… 45
Acuerdos específicos del MERCOSUR……………………………………………… 46
Acuerdos con los países o bloques regionales……………………………………….. 47
Conclusión……………………………………………………………………………. 57
Bibliografía…………………………………………………………………………… 60
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INTRODUCCIÓN
El ALBA hasta el momento, está conformado por 9 países los cuales son: la
República Bolivariana de Venezuela, la República de Cuba, la República de Bolivia, la
República de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, la República de Honduras, la
República de Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda.
Iniciado el año 1999, y luego del triunfo electoral de Hugo Chávez Frías, se
perfilaron las primeras manifestaciones de lo que poco tiempo más tarde, sería una
estrategia clara y definida orientada a una inserción directa de Venezuela al
MERCOSUR, primero como país asociado, y que concluiría luego con la solicitud de
incorporación como miembro pleno del bloque. Así, en la primera rueda de prensa como
presidente electo, el mandatario venezolano anticiparía su aspiración por “una
integración de nuestro continente que vaya más allá de la Comunidad Andina”,
agregando su intención de acelerar los mecanismos de incorporación al MERCOSUR.
Durante la gira que realizó como presidente electo, en diciembre de 1998, Hugo
Chávez sostuvo los primeros encuentros con los presidentes Fernando Henrique
Cardoso y Carlos Saúl Menem con quienes abordó, entre otros asuntos, el tema de la
vinculación de Venezuela al MERCOSUR. En aquella misma oportunidad conversó
telefónicamente con los presidentes de Uruguay y Paraguay a quienes adelantó estos
mismos propósitos. En todos estos primeros contactos personales con los Jefes de
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Estado se les solicitó apoyo para alcanzar este objetivo lo cual, como corresponde a una
iniciativa de esta naturaleza, fue respondido en términos de la formalidad diplomática.
Más adelante, haría lo propio con el nuevo presidente de la Argentina, Fernando de la
Rúa, a quien le propondría trabajar conjuntamente en una estrategia audaz de
integración regional. En esa oportunidad afirmó públicamente que Venezuela quería ser
miembro del MERCOSUR y que ello sería un objetivo prioritario para su
administración. A partir de ese momento se trabajó sin descanso hasta alcanzar el
objetivo.
En distintas oportunidades el presidente Chávez y otros voceros de su gobierno
habían manifestado que un “objetivo estratégico” de la política exterior de Venezuela
sería lograr la incorporación al MERCOSUR. Se partía de una visión “anfictiónica” de
la integración, aquella inspirada en el ideario del Libertador Simón Bolívar que llamaba
a la conformación de una Confederación de Naciones unidas por un pacto que abarcaba
todos los ámbitos: políticos, económicos y que, a juicio del recién electo mandatario,
incluía también un “Pacto Militar” de defensa ante las amenazas externas (ya veremos
más adelante las reacciones que ha generado la propuesta formulada por el presidente
Chávez en torno a la creación de una suerte de OTAN del Sur).
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HISTORIA DEL ALBA-TCP
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prioridad a la complementariedad regional que permita promover el desarrollo de todos
y fortaleciera la cooperación mediante el respeto mutuo y la solidaridad.
Para abril del 2006 con la incorporación de Bolivia, se enriquece el ALBA con la
propuesta de los Tratados de Comercio de los Pueblos (TCP), que son instrumentos de
intercambio solidario y complementario entre los países destinados a beneficiar a los
pueblos en contraposición a los Tratados de Libre Comercio que persiguen incrementar
el poder y el dominio de las transnacionales.
En junio del 2009, los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros
decidieron que el ALBA - TCP se denominará “Alianza Bolivariana para los Pueblos de
Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos” (ALBA – TCP) en el entendido
que el crecimiento y fortalecimiento político del ALBA - TCP la constituye en una
fuerza real y efectiva.
¿QUÉ ES EL ALBA?
“El ALBA, en tanto que alianza política estratégica tiene el propósito histórico
fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los países que la integran, en la
perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones
necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra
existencia como naciones soberanas y justas”.
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capital trasnacional y persigue la liberalización absoluta del comercio de bienes y
servicios e inversiones, el ALBA pone el énfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusión social y, por lo tanto, expresa los intereses de los pueblos latinoamericanos.es
el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la América
Latina Caribeña conforma una Gran Nación, que nuestros países deben unirse para
enfrentar conjuntamente los desafíos del presente y del futuro.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para crear ventajas
cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes entre
los países del hemisferio. Se basa en la cooperación de fondos compensatorios para
corregir las disparidades que colocan en desventaja a los países débiles frente a las
primeras potencias. Por esta razón la propuesta del ALBA le otorga prioridad a la
integración latinoamericana y a la negociación en bloques sub-regionales, abriendo
nuevo espacios de consulta para profundizar el conocimiento de nuestras posiciones e
identificar espacios de interés común que permitan constituir alianzas estratégicas y
presentar posiciones comunes en el proceso de negociación. El desafío es impedir la
dispersión en las negociaciones, evitando que las naciones hermanas se desgajen y sean
absorbidas por la vorágine con que viene presionándose en función de un rápido
acuerdo por el ALCA.
El ALBA es una propuesta para construir consensos para repensar los acuerdos
de integración en función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional y regional que
erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad
de vida para los pueblos. La propuesta del ALBA se suma al despertar de la conciencia
que se expresa en la emergencia de un nuevo liderazgo político, económico, social y
militar en América Latina y El Caribe. Hoy más que nunca, hay que relanzar la unidad
latinoamericana y caribeña. El ALBA, como propuesta bolivariana y venezolana, se
suma a la lucha de los movimientos, de las organizaciones y campañas nacionales que
se multiplican y articulan a lo largo y ancho de todo el continente contra el ALCA. Es,
en definitiva, una manifestación de la decisión histórica de las fuerzas progresistas de
Venezuela para demostrar que Otra América es Posible.
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COMO NACE EL ALBA
"Ese modelo neoliberal no puede ser la base ni el marco para nuestros modelos
de integración. No puede ser, es imposible que nosotros pongamos por delante para
integrarnos, a la economía. No es la economía la que nos va a integrar y menos nuestras
economías llenas de debilidades, de vulnerabilidades. No. Creo que se impone de nuevo
lo que pudiéramos llamar la revancha de la política, que la política vuelva a la carga y
que tome la vanguardia de los procesos de integración. Y es la idea de Bolívar. Y es la
idea original de muchos otros hombres y mujeres de nuestro Continente, de nuestro
Caribe, pero tal cual lo planteaba Simón Bolívar en la Carta de Jamaica, 1815. (...)
Bolívar dice allí: ‘Sueño como ningún otro ver formado un solo cuerpo político en esta
parte del mundo’ y esa fue consigna hasta el último día de su vida, porque ocho años
más tarde, ya no desde el Caribe vibrante sino desde la Cordillera del Alto Perú,
convocaba al Congreso Anfictiónico de Panamá, y decía: ‘Vamos a convocarnos a una
Liga, a una unión de naciones’. Un pacto político es lo que se impone hoy como era lo
que se imponía entonces, y una integración integral, a lo bolivariano. El ALCA, por
ejemplo, ¿es ese el camino? No.
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3. La complementariedad económica y la cooperación entre los países participantes
y la no competencia entre países y producciones, de tal modo que se promueva una
especialización productiva eficiente y competitiva que sea compatible con el desarrollo
económico equilibrado en cada país, con las estrategias de lucha contra la pobreza y con
la preservación de la identidad cultural de los pueblos.
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de los inversionistas foráneos. Para ello se crearían, entre otros, un Fondo
Latinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo del Sur, y la Sociedad de
Garantías Recíprocas Latinoamericanas.
11. Medidas para las normas de propiedad intelectual, al tiempo que protejan el
patrimonio de los países latinoamericanos y caribeños frente a la voracidad de las
empresas transnacionales, no se conviertan en un freno a la necesaria cooperación en
todos los terrenos entre nuestros países.
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EL ALBA SE PONE EN MARCHA
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PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA. En esta cumbre se incorporaron a la Alianza
Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda.
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Los grandes acuerdos de integración deberían quedar por el contrario
supeditados a los objetivos del desarrollo endógeno. La escasa diversificación de la
oferta regional hoy existente sentencia desde ya que el ALCA no podrá ser la
oportunidad para alcanzar un tipo de desarrollo en que se armonice el crecimiento
económico con una creciente calidad de vida y grado de bienestar para nuestros pueblos.
Los TCP nacen, para enfrentar a los TLC, Tratados de Libre Comercio,
impuestos por Estados Unidos, que conducen al desempleo y la marginación de nuestros
pueblos, por la destrucción de las economías nacionales, a favor de la penetración del
gran capital imperialista.
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¿QUÉ SE ENTIENDE CUANDO SE DICE GRANNACIONAL?
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PROYECTOS GRANNACIONALES EN MARCHA
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ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO ALBA-TCP
CONSEJO SOCIAL DEL ALBA-TCP: Estará formado por los Ministros de las áreas
sociales en los distintos países miembros de la Alianza. Deberá implementar,
profundizar y hacer seguimiento a la ejecución de los Programas Sociales del ALBA-
TCP. Forman parte del Consejo los Grupos de Trabajo en las áreas de educación, salud,
empleo, vivienda, cultura, deporte y otras. Al mismo se subordina, además, el Comité
de la Mujer e igualdad de oportunidad.
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CONSEJO ECONÓMICO DEL ALBA-TCP: Está conformado por Ministros
designados por cada país miembro de los sectores de industrias, economía, finanzas,
comercio, planificación y desarrollo. El Consejo fungirá como instancia de coordinación
de estrategias, políticas y proyectos para la complementación productiva,
agroalimentaria, industrial, energética, comercial, financiera, y tecnológica, en aras de
estructurar una Zona Económica de Desarrollo Compartido del ALBA, que será regida
por el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP). Tiene subordinados 10 Grupos de
Trabajo:
Integración Energética
Seguridad y Soberanía Alimentaria
Complementación Comercial
Soberanía tecnológica
Turismo
Infraestructura y Transporte
Solución de Controversias
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LA SECRETARIA EJECUTIVA: Es el órgano de apoyo subordinado a la
Coordinación Permanente que funge como órgano operativo para la ejecución
y seguimiento de las decisiones y mandatos. Está conformada por un secretario
ejecutivo, quién la preside, un secretario adjunto, los directores de cada equipo de
trabajo. Realiza sus actividades por medio de los siguientes equipos:
Disposiciones Generales:
Artículo 2: Los países elaborarán un plan estratégico para garantizar la más beneficiosa
complementación productiva sobre bases de racionalidad, aprovechamiento de ventajas
existentes en los países, ahorro de recursos, ampliación de empleo, acceso a mercados u
otra consideración sustentada en una verdadera solidaridad que potencie nuestros
pueblos.
Artículo 5: Los países acuerdan ejecutar inversiones de interés mutuo que pueden
adoptar la forma de empresas públicas, binacionales, mixtas, cooperativas, proyectos de
administración conjunta y otras modalidades de asociación que decidan establecer. Se
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priorizarán las iniciativas que fortalezcan las capacidades de inclusión social, la
industrialización de los recursos, la seguridad alimentaria, en el marco del respeto y la
preservación del medio ambiente.
Artículo 10: Los Gobiernos impulsarán el desarrollo de planes culturales conjuntos que
tengan en cuenta las características particulares de las distintas regiones y la identidad
cultural de los pueblos.
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Artículo 12: Los Gobiernos de Venezuela y Cuba reconocen las especiales necesidades
de Bolivia como resultado de la explotación y el saqueo de sus recursos naturales
durante siglos de dominio colonial y neocolonial.
Objetivo General
Objetivos Específicos
LA SECRETARIA EJECUTIVA
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Realiza sus actividades por medio de los siguientes equipos:
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3. Programación de foros del ALBA en otros países y con otros mecanismos de
integración.
4. Preparar materiales para la formación política con los principios del ALBA,
estructura y funcionamiento, países del ALBA, realidad y potencialidad, avances
y logros.
5. Rendición de informes a la Secretaría Ejecutiva.
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3. Comercio complementario y solidario entre los pueblos, las naciones y sus
empresas. El desarrollo de la complementación socioproductiva sobre bases de
cooperación, aprovechamiento de capacidades y potencialidades existentes en los
países, el ahorro de recursos y la creación de empleos. La búsqueda de la
complementariedad, la cooperación y la solidaridad entre los diferentes países. El
intercambio, la cooperación y la colaboración científico-técnica constantes como una
forma de desarrollo, teniendo en consideración las fortalezas de los miembros en áreas
específicas, con miras a constituir una masa crítica en el campo de la innovación, la
ciencia y la tecnología.
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apoya la nacionalización y la recuperación de las empresas y recursos naturales a los
que tienen derecho los pueblos estableciendo mecanismos de defensa legal de los
mismos.
11. Comercio con políticas arancelarias ajustadas a los requerimientos de los países
en desarrollo. La eliminación entre nuestros países de todas las barreras que
constituyan un obstáculo a la complementación, permitiendo a los países subir sus
aranceles para proteger a sus industrias nacientes o cuando consideren necesario para su
desarrollo interno y el bienestar de su población con el fin de promover una mayor
integración entre nuestros pueblos. Desgravaciones arancelarias asimétricas y no
reciprocas que permiten a los países menos desarrollados subir sus aranceles para
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proteger a sus industrias nacientes o cuando consideren necesario para su desarrollo
interno y el bienestar de su población.
14. Respeto y cooperación a través de las Compras Públicas. Las compras públicas
son una herramienta de planificación para el desarrollo y de promoción de la producción
nacional que debe ser fortalecida a través de la cooperación participación y la ejecución
conjunta de compras cuando resulte conveniente.
16. Socios y no patrones. La exigencia a que la inversión extranjera respete las leyes
nacionales. A diferencia de los TLC que imponen una serie de ventajas y garantías a
favor de las transnacionales, el TCP busca una inversión extranjera que respete las
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leyes, reinvierta las utilidades y resuelva cualquier controversia con el Estado al igual
que cualquier inversionista nacional. Los inversionistas extranjeros no podrán demandar
a los Estados Nacionales ni a los Gobiernos por desarrollar políticas de interés público
17. Comercio que respeta la vida. Mientras los TLC promueven el patentamiento de la
biodiversidad y del genoma humano, el TCP los protege como patrimonio común de la
humanidad y la madre tierra.
20. Protección de los derechos de los trabajadores y los derechos de los pueblos
indígenas. Promoción de la vigencia plena de los mismos y la sanción a la empresa y no
al país que los incumple.
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23. La libre movilidad de las personas como un derecho humano. El TCP reafirma el
derecho a la libre movilidad humana, con el objeto de fortalecer los lazos de hermandad
entre todos los países del mundo
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Así, el objetivo primordial del Tratado de Asunción es la integración de los
cuatro Estados Partes a través de la libre circulación de bienes, servicios y factores
productivos, el establecimiento de un Arancel Externo Común (AEC) y la adopción de
una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y
sectoriales y la armonización de legislaciones en las áreas pertinentes.
Así, los Estados Partes se propusieron iniciar una nueva etapa, con miras a
alcanzar un mercado único, que genere un mayor crecimiento económico de los Estados
Partes a través del aprovechamiento de la especialización productiva, las economías de
escala, la complementación comercial y el mayor poder negociador del bloque con otros
bloques o países.
¿QUE ES MERCOSUR?
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Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de
aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz.
El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.
Miembros plenos
República Argentina
República Federativa del Brasil
República del Paraguay
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República Oriental del Uruguay
En proceso de incorporación
Miembros asociados
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2. Si bien existe un arancel externo común para muchas mercaderías, hay
numerosas excepciones al mismo, y los Estados partes tienen la facultad de
confeccionar una lista en la que se indican qué bienes quedan exceptuados de
dicho arancel, pudiendo modificarla semestralmente.
3. El 3 de agosto de 2010 se dio un gran paso al aprobarse un código aduanero por
parte de todos los miembros plenos.
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Asimismo, el Protocolo de Ouro Petro dispuso de las controversias que
surjan entre los países serán sometidas a los procedimientos de Solución de
Controversias del Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1991, incluyendo las
Directivas de la Comisión de Comercio en el ámbito del mismo Protocolo.
MERCOSUR POLÍTICO
El MERCOSUR sienta las bases fundamentales sobre las que se enmarcan las
relaciones entre los Estados Partes y representa, por sobre todo, un Acuerdo Político.
En este contexto, los cuatro Estados Partes del MERCOSUR, junto con Bolivia y
Chile, han constituido el "Mecanismo de Consulta y Concertación Política", que permite
consensuar posiciones en materias de alcance regional que superan lo estrictamente
económico y comercial.
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Posteriormente, en la Reunión del Consejo del Mercado Común de julio de 1998,
los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y de las Repúblicas de Bolivia y
Chile suscribieron el "Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático", por
medio del cual los seis países reconocen que la vigencia de las instituciones
democráticas es condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos
de integración, y que toda alteración del orden democrático constituye un obstáculo
inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional.
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participar, en calidad de invitados, en las reuniones de los órganos de la estructura
institucional del MERCOSUR para tratar temas de interés común.
Por otra parte cabe señalar que, mediante la Decisión CMC Nº 05/07, se creó el
Observatorio de la Democracia del MERCOSUR (ODM), teniendo en cuenta que la
plena vigencia de las instituciones democráticas es condición esencial para el desarrollo
del proceso de integración del MERCOSUR.
MERCOSUR ECONÓMICO-COMERCIAL
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un instrumento para la más adecuada inserción de nuestros países al mundo exterior,
valiéndose del AEC como un instrumento para la mejora de la competitividad.
Así, en el año 2000, los Estados Partes del MERCOSUR decidieron encarar una
nueva etapa en el proceso de integración regional, que tuvo como objetivo fundamental
consolidar el camino hacia la Unión Aduanera, tanto a nivel subregional como externo.
En este marco, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR reconocen el
rol central que tienen la convergencia y la coordinación macroeconómica para
profundizar el proceso de integración.
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Convergencia del arancel externo común y eliminación del doble cobro
del mismo, Adopción de criterios para la distribución de la renta aduanera de los
Estados Partes del MERCOSUR,
Fortalecimiento institucional y relacionamiento externo del bloque con
otros bloques o países.
En torno a la temática de la eliminación del doble cobro del AEC, el primer avance
sustantivo ocurrió en el año 2004, mediante la aprobación de la Decisión CMC Nº
54/04, que fijó las directrices para el proceso de transición hacia el pleno
funcionamiento de la Unión Aduanera. La reglamentación de la Decisión CMC Nº
54/04 fue aprobada en el año 2005 mediante la Decisión CMC Nº 37/05.
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c) Un mecanismo, con definición de modalidades y procedimientos, para la
distribución de la renta.
Con el fin de facilitar la aplicación del Régimen de Origen MERCOSUR tanto para
las autoridades competentes como para los operadores comerciales, el Consejo Mercado
Común aprobó la Decisión Nº 01/09, mediante la cual se unificaron todas las normas
referidas al Régimen de Origen MERCOSUR.
INTEGRACIÓN PRODUCTIVA
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Mediante la Decisión CMC Nº 12/08 se aprobó el "Programa de Integración
Productiva del MERCOSUR", cuyo objetivo central es el fortalecimiento de la
complementariedad productiva de empresas del MERCOSUR y, especialmente, la
integración en las cadenas productivas de PyMES y de las empresas de los países de
menor tamaño económico relativo, a fin de profundizar el proceso de integración del
bloque, consolidando el incremento de la competitividad de los sectores productivos de
los Estados Partes y otorgando herramientas adicionales que mejoren su inserción
externa.
LA COOPERACIÓN ENERGÉTICA
La cooperación energética a nivel regional ha sido otro de los temas a los que
los Estados Partes han prestado particular atención en los últimos años, teniendo en
cuenta los intereses comunes con relación al desarrollo de fuentes energéticas seguras,
renovables y ambientalmente sostenibles. En diciembre de 2006, los Estados Partes del
MERCOSUR y Venezuela firmaron un "Memorando de Entendimiento para establecer
un Grupo de Trabajo Especial sobre Biocombustibles", que deberá encargarse de la
elaboración de un programa de cooperación en el área de los biocombustibles que
considere la importancia estratégica de la cooperación energética entre los miembros del
bloque.
Hasta 1993 regía el régimen de controversias del Anexo III del Tratado de
Asunción. Con el depósito de la ratificación de Uruguay, entró en vigor el Protocolo de
Brasilia, que sin crear un tribunal Judicial permanente y con bastantes carencias,
constituye, no obstante, una solución mejor a la anterior.
Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados debían resolver la
misma mediante negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados
debían someter la misma al Grupo Mercado Común, y si con esta aún subsistía la
controversia, se debía elevar la misma al Consejo del Mercado Común para que
adoptase las recomendaciones pertinentes.
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Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre
los Estados parte sobre interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones
del Tratado de Asunción, se intentarán solucionar en primer término por negociaciones
directas. Si estas negociaciones no dan como resultado una solución que conforme
totalmente en un plazo de 15 días cualquiera de las partes puede someterla al GMC (lo
que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las partes puede
impulsar los procedimientos).
Cuando el asunto llega al GMC, éste tiene que evaluar la situación, le da a las
partes la oportunidad para exponer sus respectivas posiciones y requerirá (si así lo
entendiere pertinente) el asesoramiento de expertos. Todo este proceso no puede durar
más de 30 días. Terminado el mismo, el GMC deberá formular recomendaciones a los
Estados Partes de la controversia para llegar a una solución. Si pasados los 30 días no se
llega a una solución aceptada, la nueva instancia no será ante el CMC sino frente a un
tribunal arbitral que fallará para dar por concluida la controversia.
Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques
comenzaron en junio de 1998. Sin embargo, en el año 1999, a solicitud del Brasil, se
acordó la apertura de dos procesos de negociación de acuerdos de preferencias: uno, en
el cual los países de la Comunidad Andina negociarían únicamente con Brasil y el otro,
en el que los países de la Comunidad Andina negociarían con Argentina, Paraguay y
Uruguay. Las negociaciones entre Brasil y la Comunidad Andina concluyeron el 3 de
50
julio de 1999 y el 12 de agosto del mismo año se firmó el Acuerdo entre Brasil y
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, protocolizado en la Aladi como Acuerdo de
Complementación Económica N° 39, que entró en vigor el 16 de agosto de 1999.
52
El acuerdo firmado no incluye a Venezuela, que se encuentra en proceso para
ingresar al Mercosur como socio pleno.
53
El acuerdo firmado no incluye a Venezuela, que se encuentra en proceso para
ingresar al Mercosur como socio pleno.
En virtud del acuerdo India dio acceso preferencial a unos 450 bienes
provenientes del Mercosur. En contrapartida, el Mercosur abrió su mercado a unos 452
productos indios. El acuerdo entró a regir el 1 de junio de 2009. Este acuerdo fue el
segundo que la India aprobó para estrechar relaciones comerciales con países de
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Latinoamérica. El primero consistió en un denominado Acuerdo de Alcance Parcial
firmado el 23 de noviembre de 2003 con Chile.
56
triangular entre regiones que son complementarias en algunos productos y competitivas
en otros.17
OTROS ACUERDOS
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de 2010 se realizó la primera ronda de negociaciones del acuerdo. La segunda ronda se
realizó en Bruselas entre el 11 y 15 de octubre y la tercera en Brasilia entre el 22 de
noviembre y el 7 de diciembre de 2010.19
58
El 16 de diciembre de 2010, en la XL Cumbre del Mercosur celebrada en Foz de
Iguazú, el bloque lanzó las negociaciones para alcanzar acuerdos de libre comercio con
Palestina y Siria. Los acuerdos marco con la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y con
Siria fueron suscritos durante la reunión del Consejo Mercado Común. El acuerdo con
la ANP fue firmado por el ministro palestino de Economía, Hasan Abu-Libdeh. Por Siria
firmó el acuerdo la ministra de Economía de ese país, Lami Assi, jefa de la delegación
invitada a la cumbre del Mercosur.
CONCLUSIONES
Cada vez más se incrementan las oportunidades para aquellos países que se han
identificado con su responsabilidad de desarrollarse integrándose a la dinámica
económica del presente, oportunidades que se dan gracias a las aperturas, alianzas,
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tratados que permitan introducirse en los mercados, exponer sus adelantos manifestados
en productos servicios que se fabrican y se consideran adecuados para competir.
BIBLIOGRAFÍA
www.alba-tcp.org/
www.mercosur.int/
www.monografias.com
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