3.5.

- Regulación del transporte por carretera

 El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que
regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre así como el
régimen de contingencia para situaciones de emergencia, con la finalidad de
minimizar los riesgos y prevenir daños a la salud humana, al medio ambiente y/o a la
propiedad.

 Como principales reguladores del transporte y tránsito terrestre tenemos a la

Dirección General de Transporte Terrestre y la OSITRAN.

3.5.1.- Dirección General de Transporte Terrestre

 La Dirección General de Transporte Terrestre es un órgano de línea de ámbito

nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Está a cargo de regular
el transporte y tránsito terrestre, autorizar la prestación de servicios de transportey
tránsito terrestre por carretera y servicios complementarios.

 Está a cargo de regular y autorizar la prestación de servicios de transporte y tránsito

terrestre por carretera.

FUNCIONES

 Proponer y ejecutar las políticas orientadas a la administración de los servicios de

transporte terrestre de personas y de mercancías.
 Proponer proyectos de normas, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con
las actividades de transporte y tránsito terrestre.
 Otorgar autorizaciones para la prestación de servicios de transporte terrestre de
personas y de mercancías de ámbito nacional e internacional y sus servicios
complementarios.
 Conducir la gestión y mantener actualizados los registros administrativos nacionales
relacionados al transporte y tránsito terrestre por carretera, en coordinación con los
gobiernos regionales y locales según corresponda.
 Mantener un sistema estándar de licencias de conducir: normar, coordinar y fiscalizar
el proceso de otorgamiento de éstas a nivel nacional y emitir licencias de conducir en
el ámbito de su competencia.
 Mantener un sistema estándar de homologación, certificación, verificación y
revisiones técnicas de vehículos: así como normar su operación.
 Desarrollar las actividades orientadas a promover la educación y seguridad vial, de
competencia del Ministerio.
 Producir estadísticas relacionadas al transporte y tránsito terrestre de personas y
mercaderías en su ámbito de competencia.
 Participar en representación del Ministerio como organismo nacional competente de
Transporte Terrestre, en eventos nacionales e internacionales sobre transporte y
tránsito terrestre.
 Proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del ámbito de su
competencia.
 Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el ámbito de su
competencia.
Para realizar sus funciones la Dirección General de Transporte Terrestre, está
conformada por las siguientes Direcciones:

 Dirección de Regulación y Normatividad.

 Dirección de Servicios de Transporte Terrestre.
 Dirección de Circulación y Seguridad Vial.

3.5.2.- OSITRAN

 Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso

Público

 Organismo público descentralizado anexado a la Presidencia del Consejo de

Ministros, con personería jurídica de derecho público interno.

 En la actualidad OSITRAN supervisa 16 contratos de concesión de carreteras a nivel

nacional.

OBJETIVOS

 Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los Contratos de Concesión

(infraestructura pública de transporte).

 Velar por el cumplimiento de tarifas, peajes u otros cobros fijados por OSITRAN o
acordados en los Contratos.

 Garantizar la eficiencia de la explotación de infraestructura.

FUNCIONES
 Normar
 Regular
 Supervisar
 Solucionar controversias

3.6. Concesiones
 La Dirección General de Concesiones en Transporte es un órgano de línea de ámbito
nacional a cargo de la promoción de la inversión privada en infraestructura de
transportes.

OBJETIVOS
 Promover la participación de la inversión privada en el financiamiento y desarrollo de
la infraestructura de transporte.

 Garantizar la conservación de la infraestructura en el largo plazo.

 Ampliar la oferta de infraestructura.

 Descentralizar la gestión de la conservación de la infraestructura.

FUNCIONES

 Integrar zonas de difícil acceso a los principales centros económicos a través del
mejoramiento y ampliación de la infraestructura.

 Independizar la gestión de la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras,

de las decisiones políticas.

 Atraer la participación privada hacia la infraestructura de transportes, llevando

modernidad a los servicios que reciben los usuarios a través de las mejoras
tecnológicas.

 Elevar los niveles de seguridad en las infraestructuras de transporte, reduciendo la

probabilidad de accidentes.

3.7. Tramitación y requisitos

3.7.1. Servicio de transporte de personas
 Solicitud simple con datos generales.
 Propuesta operacional que acredite la viabilidad de operar el número de servicios y
frecuencias solicitadas, con el número de conductores y vehículos que habilita.
 Copia legible de la Tarjeta de identificación vehicular de cada vehículo ofertado.
 Copia legible de Certificados SOAT vigente de cada vehículo.
 Copia legible del Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente.
 Copia legible de Documento que acredita el uso del terminal terrestre o estación de
ruta.
 Pago por Derecho de Tramitación (Banco de la Nación).

3.7.2. Servicio de transporte de viajeros

 Solicitud simple con datos generales.
 Copia legible de la Tarjeta de Identificación Vehicular de cada vehículo ofertado.
 Copia legible de Certificado SOAT vigente de cada vehículo.
 Copia legible del Certificado de Inspección Técnica Vehicular vigente.
 Pago de derecho de tramitación (Banco de la Nación).

3.8. Servicios discrecionales

CARACTERÍSTICAS
 No están sujetos a itinerarios, calendarios, horarios, porque se pacta en el contrato de
transporte.
 La contratación global de la capacidad del vehículo es entre el transportista y
terceros.
 No hay tarifas obligatorias, sólo de referencia.
 Generalmente son de uso nacional.

TIPOS
 Transporte turístico discrecional
 Excursiones de un día
 Transporte de servicio privado

3.9. Terminales de transporte de viajeros por

carretera
 Las instalaciones de los Terminales deben estar conectadas con los caminos
peatonales o veredas.
 Incluyendo espacios accesibles entre la zona de entrada a la estación, las
instalaciones interiores, y los caminos públicos adyacentes.
 Los Terminales requieren espacios adecuados para la circulación de sus
trabajadores, de los usuarios del servicio de transporte y de las áreas de
mantenimiento y depósito de las unidades.

3.9.1. Estándares de diseño

PEATONES
 Minimizar el flujo entre el tráfico peatonal con otros modos de transporte.
 Crear un camino interconectado con el Terminal y todas sus áreas de servicio e
instalaciones.
 Los caminos peatonales debes estar localizados en áreas muy visibles y altamente
iluminadas
 BUSES
 Consolidar las instalaciones para el tránsito de buses en una sola área de la estación
Terminal.
 El tráfico de los buses debe estar separado del tráfico vehicular y debe orientarse en
una sola dirección.
 La zona de embarque y desembarque de pasajeros debe estar localizada más cerca
de la entrada del Terminal.

INTERSECCIONES DE ACCESO/EGRESO

 Las intersecciones y sus elementos geométricos deben facilitar los movimientos de

giro y minimizar la ocupación de otras áreas por el carril de buses.
 Un diseño apropiado de las intersecciones permitirá velocidades apropiadas de los
buses y evitará o disminuirá conflictos entre buses y otros medios de transporte.