REPUBLICA POPULAR DE CHINA

CAMBIO CLOIMATICO Y GOBERNANZA

(Asignaturas)

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL CHOCÓ

“DIEGO LUIS CÓRDOBA”

FACULTAD: INGENIERÍA

PROGRAMA: INGENIERÍA AMBIENTAL

SEMESTRE: X

FECHA DE ENTRREGA/18/01/2018
Contenido
1. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN CHINA ................................................................. 3
1.1 POBLACIÓN ..................................................................................................................... 3
1.2 DENSIDAD DE LA POBLACIÓN POR KM2 ................................................................ 3
2. LIMITES GEOGRAFICOS ...................................................................................................... 4
3. DIVISION POLITICA ................................................................................................................ 4
3.1 23 provincias de China .................................................................................................... 4
3.2 4 Municipalidades bajo control directo ............................................................................... 5
4. CULTURA Y TRADICIONES .................................................................................................. 5
5. ECONÓMIA ............................................................................................................................... 7
6. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS .................................................................. 9
6.1 Actividades primarias ....................................................................................................... 9
6.2 Actividades Secundarias: .............................................................................................. 10
6.3 Actividades Terciarias: ................................................................................................... 11
7. MULTINACIONALES MÁS IMPORTANTES EN CHINA ................................................. 11
8. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ............................................................................................ 12
8.1 El carbón .......................................................................................................................... 13
8.2 TRANSFORMACION DEL CARBÓN EN ELECTRICIDAD ..................................... 16
9. EFECTOS EN LA SALUD ..................................................................................................... 17
10. GOBERNANZA ................................................................................................................... 19
10.1 Ministerio de Medio Ambiente ...................................................................................... 19
10.2 Organizaciones para la protección del ambiente en China ........................................ 19
10.3 Organizaciones internacionales ...................................................................................... 20
10.4 Legislación .......................................................................................................................... 21
11. Políticas para la protección del medio ambiente .......................................................... 22
12. ACCIONES PARA MITIGAR EL PROBLEMA ............................................................... 23
13. INVERSIONES PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE ......................... 24
14. ACUERDOS INTERNACIONALES ................................................................................. 24
15. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 25
 1. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA EN CHINA

1.1 POBLACIÓN

China, cuyo nombre oficial es República Popular China, es un estado soberano

situado en Asia oriental, el presidente es Xi Jinping desde el 14 de marzo de 2013.
Es el país más poblado del mundo, con más de 1300 millones de habitantes (censo
de 2010) y la primera potencia económica mundial por PIB. Se extiende por el este
del continente asiático y la orilla occidental del Océano Pacífico. Ocupa 9.600.000
km², lo que convierte a este país en el mayor de Asia y el tercero del mundo después
de Rusia y Canadá.

Pese a la gran población, china cuenta con una división relativamente pequeña de
jóvenes, situación que es parcialmente resultado de la política demográfica de “hijo
único de la república popular china” implementada desde el año 1979, en la que se
permite un hijo por familia, sin embargo esta política ha causado un gran margen
ante el porcentaje de niños y niñas que nacen, por ello se concede como excepción
el nacimiento de un segundo hijo siempre y cuando el primer haya nacido mujer.
Con esta medida se han evitado entre 350 y 400 millones de nacimientos.

1.2 DENSIDAD DE LA POBLACIÓN POR KM2

La densidad de la población de China para el 2016 es de 147 habitantes por Km2

con un porcentaje bajísimo de inmigración.

Según los últimos datos publicados por la ONU, tan solo el 0,07% de la población
de China son inmigrantes. China es el país con menor proporción de inmigración.

En el 2016 la población masculina ha sido mayoría, lo que supone un 51.9% del

total y su población femenina es de 48.1%.
 2. LIMITES GEOGRAFICOS

China cuenta con 22,800 kilómetros de frontera terrestre. Por el este limita con la
República Popular Democrática de Corea; por el norte, con Mongolia; por el
nordeste, con Rusia; por el noroeste, con Kazajistán, Kirguizistán y Tayikistán; por
el oeste y el suroeste, con Afganistán, Pakistán, la India, Nepal y Bután; por el sur,
con Myanmar, Laos y Vietnam; por el este y el sureste, mira a través del mar a la
República de Corea, Japón, Filipinas, Brunei, Malasia e Indonesia.

3. DIVISION POLITICA

China se divide en 23 provincias, 4 municipalidades, 5 regiones autónomas y 2

regiones especiales. Justo 34 unidades diferentes.

China es un país muy burocratizado desde la época imperial. Todas las regiones y
provincias de China cuentan con 4 grandes instituciones de liderazgo, puestas en
marcha en 1949 con la fundación del país, conocidas como “los 4 equipos”

 El Gobierno popular
 La Asamblea Popular
 La Conferencia Consultiva
 El Comité del Partido Comunista chino

Por lo tanto, en ninguna provincia, municipalidad o región autónoma podrá faltar

ninguno de estos cuatro organismos.

3.1 23 provincias de China

El nombre de este tipo de división es provincia. Una provincia a su vez puede

subdividirse en ciudades-prefectura o prefecturas autónomas. Por ejemplo, la
provincia de Sichuan se divide en 18 ciudades-prefectura (Chengdu, Neijiang, etc.)
y 3 prefecturas autónomas (Liangshan, etc.).

Provincias: Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Hebei, Gansu, Qinghai, Shaanxi,

Shandong, Henan, Jiangsu, Sichuan, Hubei, Anhui, Zhejiang, Hunan, Jiangxi,
Guizhou, Fujian, Guangdong, Cantón, Taiwán, Yunnan, Hainan.
3.2 4 Municipalidades bajo control directo
Las municipalidades o ciudades son comparables a las provincias y regiones
autónomas, aunque su tamaño es mucho más pequeño: las 4 municipalidades solo
ocupan el 1,22% del territorio de China. Estas 4 provincias-ciudades, pese a su
tamaño, suelen ser enclaves con mucha población y muy importantes para el país,
por lo que estratégicamente requieren un control directo desde el Gobierno central.
Pueden subdividirse en distritos o condados.

Los gobiernos de estas municipalidades deben acatar las decisiones del Consejo
de Estado o Gobierno Popular Central, que puede alterar o anular las decisiones
alcanzadas por los gobiernos de las municipalidades. Pero por lo general también
pueden beneficiarse de la obtención directa de recursos e inversión del Gobierno
central sin tener que pasar por un filtro como las provincias. Además, las 4
municipalidades tienen la capacidad de crear sus leyes y decisiones en sus
Asambleas Populares y sus respectivos comités sobre asuntos culturales,
económicos y sociales. El cargo más alto recibe el título de alcalde de la
municipalidad. Al igual que en el resto de provincias, cada municipalidad posee sus
4 famosos órganos de poder; por ejemplo, en el caso de la Municipalidad de Pekín:
el Gobierno Municipal de Pekín, la Asamblea Popular de Pekín, la Conferencia
Consultiva Popular de Pekín y el Comité del Partido Comunista Chino de Pekín.

Las 4 municipalidades de la RPC son:

Municipalidad de Pekín: Creada en 1949, es la capital de la República Popular

China.

Municipalidad de Tianjin: Creada en 1967, antes la capital de la provincia de

Hebei, puede haber sido creada de manera estratégica para no competir con la
capital del país.

Municipalidad de Shanghái: Designada en 1927 durante el gobierno del

Kuomintang, en la actualidad es la ciudad más poblada de China.

Municipalidad de Chongqing: En mayo de 1997 se separó de la provincia de

Sichuan. La principal razón fue el proyecto de construcción de la Presa de las Tres
Gargantas.

4. CULTURA Y TRADICIONES
China es un país con una enorme riqueza cultural, dentro del territorio chino se
cuentan más de medio centenar de grupos étnicos, cada uno con su propia lengua
hablada y sus costumbres específicas. Cada una de las múltiples etnias chinas
contribuye a enriquecer la cultura del país con sus tradiciones, gustos y habilidades.
Aunque el mandarín es la lengua oficial, en muchas zonas rurales se continúa
hablando diferentes lenguas como el cantonés, se hablan lenguas con raíces
comunes con el turco, el uigur, el kazajo y el kirguís, la lengua tibetana está también
muy presente en muchas zonas del país.

Moneda: La moneda de China es el yuan chino (CNY)

Religión: El confucianismo (doctrina ética y social, más que teológico religiosa) es

mayoritario en la sociedad china. Además se profesa el Taoísmo (esté sí de carácter
religioso) El budismo, llegado a China desde India, es también muy importante en
el país, fusionándose en muchas ocasiones con la tradición taoísta. La comunidad
musulmana supera los diez millones de practicantes y los cristianos
aproximadamente 7 millones.

Arte: Otro de los rasgos identificativos de la cultura china es la caligrafía, que tiene
su origen unos 6.000 años atrás. La caligrafía china es todo un arte, y los habitantes
del país la han practicado y perfeccionado durante años.

La pintura china, que tiene su origen en la caligrafía, destaca por el detallismo y por
la variedad de soportes en los que se aplica. Los temas favoritos de los artistas han
sido tradicionalmente las flores, los pájaros y el paisaje. La artesanía china es muy
variada y da lugar a exquisitos productos de cerámica, seda, papel, bordados y
lacados.

Gastronomía: En China, y por extensión en todas las gastronomías asiáticas,

cualquier producto nutritivo que no sea venenoso se considera comestible y por
tanto alimento. De ese modo, en China y Asia se consumen alimentos que son
impensables en otras partes del mundo por prejuicios morales o culturales. En
sentido contrario también ocurre. Es habitual que en China se coman algas (cada
vez más consumidas en Occidente), perros, tortugas, ranas, insectos, serpientes,
brotes de bambú, nabos gigantes, hojas de loto, etc. En la gastronomía china se
tienen muy en cuenta los efectos de la comida en la salud y la comida se utiliza
como remedio de salud. La comida no es sólo un placer para los sentidos, sino que
es una forma de mantener la salud.

La cultura del té: El té podría decirse que es la bebida oficial de China y su

ceremonia es una de sus mayores contribuciones a la cultura mundial. El ritual para
prepararlo y servirlo es casi más importante que la bebida en sí misma. Las zonas
típicas de producción se concentran al sur y suroeste del país y a las orillas del río
Yangtsé. Se cuentan muchas leyendas sobre el té, pero el té verde es uno de los
grandes protagonistas de la cultura china: como bebida típica de los maestros zen
hasta el simbolismo de respeto que representa en las familias o las ceremonias
importantes.

Festivales: Algunas de las tradiciones chinas más importantes y conocidas se

enmarcan en sus festivales, sobre todo en el Festival de Primavera, que conmemora
la entrada del Año Nuevo Lunar que suele coincidir con los últimos días de enero o
los primeros de febrero del calendario gregoriano. Las familias se reúnen la víspera
y celebran su llegada con bailes, carteles, decoración y comida tradicional.

La Fiesta del Dragón también en primavera, concretamente el día 2 del segundo

mes según el calendario lunar. Se celebra principalmente en el norte de China y es
costumbre que las familias vayan al río durante la madrugada para traer agua fresca
y en casa enciendan velas y quemen incienso para atraer al dragón.

Tan solo quince días después de la llegada del Nuevo Año Lunar tiene lugar el
Festival de los Faroles, que sirve para conmemorar con luz y color el respeto a
Buda. Durante estos festejos, una de las tradiciones más arraigadas consiste en
acompañar los faroles con una hoja de papel que contenga un acertijo. La persona
que crea conocer la solución puede eliminar el papel y preguntarle al dueño del farol
si su respuesta es la correcta. En este día, todo el mundo como espaguetis y
palomitas del maíz, y ambas comidas tienen mucha simbología con los dragones.

La Gran Muralla China: La Gran Muralla China es uno de los símbolos del país.
Se trata de la obra de ingeniería más grande del mundo. Se construyó de manera
ininterrumpida por diferentes dinastías de emperadores por más de 20 siglos y se
calcula que tiene 21,196 kilómetros de largo. Pero en la actualidad solo se conserva
aproximadamente un 30% de la muralla.

5. ECONÓMIA
China es la primera potencia económica del mundo por PIB, el primer exportador y
posee las reservas de cambio más elevadas. La recesión mundial de 2009
interrumpió el ritmo de crecimiento constante que había emprendido el país, y se
manifestaron los límites de un crecimiento enfocado esencialmente en las
exportaciones. Como consecuencia de la desaceleración económica mundial y la
disminución del comercio, el crecimiento chino se desaceleró a menos de 7% en
2015, su nivel más bajo en 25 años.

En 2016, la economía china prosiguió su ralentización, lo que se ha traducido en

una evidente recesión en la región del noreste, dependiente de la industria pesada,
las empresas públicas y la extracción minera. La actividad manufacturera volvió a
repuntar, pero las empresas y colectividades locales están muy endeudadas, y la
inyección de miles de millones de yuanes en la economía alimenta la especulación.
La deuda de las empresas de Estado representa 145% del PIB, mientras que la
deuda del sector privado habría representado cerca de 210% del PIB en marzo de
2016. El consumo sigue débil y la baja del yuan con respecto al dólar implica una
fuga de capitales. Las reservas de cambio del banco central disminuyen, lo que ha
llevado a las autoridades a recurrir al control de las inversiones. La calidad de los
activos bancarios se degrada y esta tendencia es subestimada debido a la
importancia de la banca en la sombra.

Todavía existen grandes diferencias entre los niveles de vida de la ciudad y el

campo, entre las zonas urbanas de las costas de China y el interior y el oeste del
país, así como entre las clases medias urbanas y los olvidados por el crecimiento.
Estas desigualdades preocupan cada vez a las autoridades chinas y a los
inversores. Si bien la pobreza ha disminuido considerablemente en China, y que la
cesantía está estable (en torno a 4%), casi 10% de la población (esto es, más de
120 millones de personas), vive con menos de 1 dólar al día.

Tabla 1: Indicadores de crecimiento

Fuente: world economic database, 2017

6. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS

China goza de grandes posibilidades de desarrollo, ya que posee abundantes

recursos naturales que incluyen la mayor parte de las materias primas necesarias
para las industrias. Entre las actividades económicas principales están las
siguientes:

6.1 Actividades primarias

Agricultura: Emplea a un tercio de la población activa y representa entre un 9% y

un 10% del PIB, cifra no menor si se toma en cuenta que sólo el 15% de la tierra de
toda China es cultivable.

En este sector se destaca el cultivo de arroz y otros cereales como el sorgo, la soja,
el maíz, el trigo y la cebada; además de algodón, papas y té.

Ganadería: China es uno de los principales productores de carne ovina y porcina

(produce el 49.8% de toda la carne de cerdo que se consume en el planeta), además
de pollo y sus derivados (huevos), pescados y mariscos.

Minería: El sector de la minería desempeña un papel importante en la economía

china ya que el país cuenta con un subsuelo rico en recursos energéticos, tiene
grandes reservas de carbón, razón por la cual es el principal productor y consumidor
de este mineral, ya que el 70% de su energía se produce con él. Además, produce
1.800 millones de toneladas de cemento, el 60% de la producción mundial.
Tiene importantes reservas de petróleo y gas natural, es el quinto productor de
petróleo del mundo, con 3,8 millones de barriles y el segundo consumidor luego de
Estados Unidos. También lidera la producción de otros minerales metálicos: es el
quinto productor de oro en el mundo y uno de los más importantes en hierro, acero,
aluminio, cobre, estaño, zinc y titanio. También produce minerales no metálicos
como sal, asbesto, yeso y fluorita.

6.2 Actividades Secundarias:

China es reconocida a nivel mundial por el tamaño de su industria y su constante

desarrollo. China es el centro de fabricación de miles de bienes de consumo con
fama a nivel mundial.

 Sector textil y calzado: Los sectores de la industria manufacturera y la

construcción aportan casi la mitad del PIB de China. China se ha convertido
en uno de los destinos favoritos para el traslado de unidades manufactureras
mundiales a causa del bajo coste de la mano de obra, aunque su valor está
en aumento. El crecimiento económico ha coincidido principalmente con el
desarrollo de un sector manufacturero competitivo y orientado a la
exportación. Más de la mitad de las exportaciones chinas son realizadas por
empresas con capital extranjero
 Producción de Aires acondicionados, lámparas, paneles,
Computadoras, Teléfonos móviles, televisores etc.
 Industria automotriz: automóviles y otros vehículos de transporte como
aviones y vehículos sin motor como las bicicletas.
 Industria siderúrgica: ha recibido prioridad en China desde 1949. El país
produce hoy una gran variedad de productos de acero, como acero de
tungsteno, acero inoxidable, láminas de acero pesado y tuberías continuas.
Las principales zonas productoras son Dongbei Pingyuan, y el norte de
China .Hay grandes plantas siderúrgicas en Anshan, Benxi, Pekín, . China
produce anualmente 102 millones de t de hierro y 80 millones de t de acero
en crudo. Entre las industrias pesadas de China destacan los astilleros de
construcción naval (China construye el 45% de los navíos de todo el mundo)
y las destinadas a la fabricación de locomotoras, material rodante, tractores,
maquinaria minera, equipos para generar energía y maquinaria para
prospecciones y refinado de petróleo.
 Industria petroquímica: también tiene plantas en la mayor parte de las
provincias y regiones autónomas; las mayores se encuentran en Pekín,
Shanghái, Lanzhou, Shengli, Yueyang y cantón. sus productos engloban
fibras sintéticas, plásticos y productos farmacéuticos. una característica
 peculiar de la industria petroquímica china es la presencia muy extendida de
pequeñas fábricas de abonos nitrogenados que utilizan una técnica de
producción desarrollada en china. en 2004 las fábricas chinas produjeron 32
millones de t de fertilizantes.
 Industria alimenticia

6.3 Actividades Terciarias:

El sector terciario chino es el tercero más grande del mundo después de Estados
Unidos y Japón, en estas actividades se destacan:

 El turismo y la hotelería
 Comercio al detal
 Los servicios de salud y educativos
 El entretenimiento
 Servicios financieros
 Transporte
 Telecomunicaciones

Participación de las actividades económicas en China

Actividades primarias: 5.6% del PIB

Actividades secundarias o industriales: 37.5 del PIB

Actividades terciarias o de servicios: 56.9% del PIB

7. MULTINACIONALES MÁS IMPORTANTES EN CHINA

NOKIA: Nokia ha creado en China dos centros mundiales de investigación y

desarrollo y cuenta con oficinas en diversas regiones del país con una plantilla de
4500 trabajadores. Todos sus productos se fabrican en China, incluyendo celulares
del último modelo, estaciones base de telefonía móvil, controladores de la estación
base, centros de servicio de mensajería, productos de conexión y terminales para
multimedia digital.
MICROSOFT: Desde que Microsoft entró en el mercado chino en 1992, ha invertido
cuantioso dinero en la creación de su centro de investigación y desarrollo, el instituto
de investigación en Asia y el centro mundial de tecnología, lo que ha permitido a
Microsoft de China convertirse en una filial con funciones más completas del gigante
de software fuera de Estados Unidos.

8. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Ordinariamente la atmósfera puede albergar sustancias contaminantes, aunque en

cantidades suficientemente inocuas como para que sean eliminadas sin afectar a
su capacidad de regeneración; generalmente se presentan en forma gaseosa,
líquida o sólida. Sin embargo, a partir de determinado nivel de concentración se
pueden producir efectos nocivos, sobre los seres vivos y también sobre los
materiales.

Aunque existen fuentes contaminantes naturales, ejemplo de las actividades

volcánicas o los incendios forestales, que emiten gases y partículas que quedan en
suspensión, éstas suelen ser por lo general depuradas por la propia atmósfera. Pero
es la contaminación generada por el hombre la que excede la capacidad de la
atmósfera para procesarla, dando lugar a una concentración amenazante para la
vida. Además de las crecientes demandas de alimentos, el hombre se autoimpone
nuevas necesidades en la calidad de vida, manufacturando y sobreexplotando los
recursos naturales, los cuales generan una desmedida actividad industrial en su
transformación.

Como es bien sabido, la contaminación atmosférica es una grave problemática en

china. Es responsable del 40% de los gases contaminantes emitidos a nivel mundial,
debido a que es el mayor consumidor de energía de la cual 2/3 partes poseen del
carbón.

Los niveles de contaminación que ha alcanzado China, así como su contención y

reversión, interesan tanto a los chinos como al resto del mundo. Aunque el daño al
medio ambiente no es privativo de China, es un caso muy sobresaliente, tanto por
la dimensión del problema como por el reto que representa para el país y para el
sistema internacional.

A la presión que durante milenios ha aplicado la población de China sobre el medio

ambiente hay que agregar la aceleración sin precedentes del último medio siglo,
producto del crecimiento poblacional, crecimiento económico y la industrialización.
En este país, donde la población se incrementa en 10 millones de personas al año,
es inevitable el efecto que ejerce sobre el medio ambiente la satisfacción de las
necesidades de una población superior a los 1 300 millones. El espectacular
crecimiento de la economía, logrado en los últimos decenios, ha proveído de un
significativo incremento en el nivel de vida a cientos de millones de chinos, pero
también ha generado un desastre ambiental.

Teniendo en cuenta que la utilización del carbón para la producción de energía es

la principal causa de la contaminación atmosférica en este país y por consecuente
causa del cambio climático, a continuación explicaremos el proceso del carbón
desde su formación hasta su transformación.

8.1 El carbón

El carbón fue el primer combustible mineral que la humanidad comenzó a explotar

industrialmente. Se produce a lo largo de decenas de millones de años por la
descomposición anaeróbica de plantas y árboles, al ser cubiertos por el agua y
luego sepultados por sedimentos.

Primero se forma la turba en los pantanos, luego por compresión y aumento de la

temperatura (100° C) la turba va perdiendo los elementos volátiles, como el agua, y
lentamente se transforma en lignito, un carbón mineral blando donde todavía se
pueden reconocer formas vegetales, con entre un 60% y 75% de carbono y un poder
calórico bajo (entre 10 y 20 MJ/kg). Si la mineralización continúa aparece la hulla,
con entre un 45% y un 85% de carbono. Finalmente, tras unos 250 millones de años
de presiones subterráneas y altas temperaturas, se forma la negra y brillante
antracita, que tiene hasta un 95% de carbono. Es de difícil ignición aunque de un
alto poder calórico con entre 23 y 33 MJ/kg.
 Figura 1: Proceso geológico de carbonificacion

Autor: j. Ángel Menéndez

A través de este proceso, se enterraron enormes cantidades de carbono en las

profundidades, carbono que alguna vez formó parte del CO2 de la atmósfera de la
Tierra y que los vegetales capturaron para formar sus tejidos a través de la
fotosíntesis. Al captar el CO2 del aire, secuestrando el carbono y liberando el
oxígeno, la vegetación ha permitido que la Tierra tenga una atmósfera liviana y rica
en oxígeno, lo que ha permitido el desarrollo de la vida en la Tierra. (Parte del
oxígeno liberado por la vegetación y las algas fotosintetizadoras del mar es
transformado en la alta atmósfera en ozono, que forma un filtro que impide el paso
de gran parte de la radiación UV del Sol, que de otra manera llegaría hasta el suelo
esterilizándolo).

Cuando se quema carbón o derivados del petróleo para producir energía, se libera
a la atmósfera el carbón secuestrado hace cientos de millones de años, alterando
la composición atmosférica y el equilibrio alcanzado luego de millones de años de
evolución de la naturaleza, y que permitió la aparición del ser humano en el mundo.

El carbón es el más sucio de todos los combustibles ya que genera la mayor

cantidad de CO2 por kilo quemado. No sólo produce CO2, sino también grandes
cantidades de dióxido de sulfuro (SO2). El carbón reacciona también con el
nitrógeno e hidrógeno del aire para formar HCN y nitrato de sulfuro (SNO3),
elementos muy tóxicos.

Su combustión también genera lluvia ácida de dos formas, tanto por el SO2 que
reacciona con el oxígeno del aire para formar SO3, que a su vez reacciona con las
moléculas de agua en la atmósfera para formar ácido sulfúrico, como cuando las
moléculas de CO2 reaccionan con el agua para formar ácido carbónico (h5CO3).
Aunque es posible reducir el SO2 en la planta, el ácido carbónico es mucho más
difícil de prevenir.

A pesar de las advertencias sobre el calentamiento global que genera su

combustión, el consumo de carbón aumenta rápidamente, el 2006 tuvo un 8,8 % de
incremento sobre el 2005 y un 92% de aumento en los últimos 25 años.

Producción Total de Carbón

2006: 5.370 Millones de toneladas (Mt)

2005: 4.934 Mt

1996: 3.734 Mt

Los mayores productores de carbón

País Producción*
China 2.482 Mt

Estados Unidos 990 Mt

India 427 Mt

Australia 309 Mt

Suráfrica 244 Mt

Rusia 233 Mt

Indonesia 169 Mt

Polonia 95 Mt

Kazakhstan 92 Mt

Colombia 64 Mt
Fuente: Instituto Mundial del Carbón (2006)

Las amenazas a la salud pública aún persisten luego de la extracción del carbón,
cuando las minas son abandonadas, el agua de lluvia reacciona con la roca
expuesta causando la oxidación de minerales de sulfuro de metal. Esta reacción
libera hierro, aluminio, cadmio y cobre en el sistema de aguas circundante y puede
contaminar el agua potable. El lavado del carbón, que remueve polvo e impurezas
antes del transporte del mismo a las centrales de energía o en su defecto para el
proceso de coquización que se realiza en los hornos circundantes, utiliza productos
químicos de polímeros y grandes cantidades de agua lo cual genera un desecho
líquido llamado lechada o slurry. Los estanques o decantadores de estas lechadas
pueden tener pérdidas o fallas produciendo daños físicos o muerte y la lechada
inyectada bajo tierra utilizando antiguos pozos mineros puede liberar arsénico,
bario, plomo y manganeso en las napas de agua cercanas, así contaminando las
fuentes de agua locales. Una vez que el carbón es extraído y lavado, debe ser
transportado. La combinación de locomotoras y camiones utilizados para su
transporte libera a la atmósfera más de 600.000 toneladas de óxido de nitrógeno y
50.000 toneladas de material particulado, principalmente debido a las emisiones
provenientes del diesel. Los trenes y camiones carboneros también liberan polvo de
carbón en la atmósfera, exponiendo a las comunidades cercanas a la inhalación de
este polvo.

8.2 TRANSFORMACION DEL CARBÓN EN ELECTRICIDAD

Para utilizar la energía atrapada en el carbón para producir electricidad, se pulveriza

y quema en hornos que calientan estanques de agua que es transformada en vapor.
Este vapor es posteriormente utilizado para hacer girar turbinas conectadas a
generadores de electricidad. En el proceso se pierde la mayor parte de la energía
del carbón como calor, las turbinas más eficientes construidas actualmente son
capaces de transformar sólo el 35% de en electricidad, el 65% restante se pierde,
se habla de una eficiencia energética del 35%, en las turbinas más antiguas es de
un 30% o menos.

Las centrales eléctricas obtienen unos 2 kWh por kilógramo de carbón. Como
quemar 1 kg de carbón produce 1,83 kg de CO2, se puede afirmar que por cada
kwh estas centrales producen 0,915 kg de CO2 (0,254 kg CO2/MJ).

El petróleo genera 890 g CO2/kWh y el gas natural 600 g CO2/kWh. Las emisiones
de las centrales nucleares, plantas hidroeléctricas y de energía eólica son del orden
de las 6 g CO2/kWh.

Tabla 2: accidentes fatales en minas de carbón en china

 Año Cantidad total Número total
de accidentes de muertos
en minas de
carbón
2000 2,863 5,798
2001 3,082 5,670
2002 4,344 6,995
2003 4,143 6,434
2004 3,639 6,027
2005 3,341 5,986
2006 4.700
Fuente: boletín del empleo en china (2007)

9. EFECTOS EN LA SALUD

Según la OMS, china supera las 600 micras de partículas pm 2,5 por m3, que se
caracteriza por penetrar en el sistema circulatorio a través de inhalación y llega
hasta los pulmones. Un aire aceptable debe rondar las 25 micras por m3 y para que
fuese optimo no debería superar las 10 micras por metro cubico.

Los elevados niveles de contaminación antes mencionados tienen un impacto cada

vez mayor sobre la salud de las personas. Se estima que la contaminación del aire
ha provocado 411.000 muertes prematuras, debidas a problemas respiratorios o
enfermedades cardíacas, con 100 millones de personas que viven en ciudades en
las que la calidad del aire se considera “muy peligrosa”. Pero no sólo en las ciudades
existen problemas respiratorios graves. Las ingentes cantidades de carbón
quemado sueltan toxinas que suponen un importante riesgo para la salud en todo
el país y las enfermedades respiratorias se han convertido en la primera causa de
muerte en las zonas rurales y la cuarta en las ciudades.

Los más afectados son los mineros, se han identificado problemas de salud entre
los mineros asociado a problemas crónicos como la enfermedad del pulmón negro
(neumoconiosis de los mineros del carbón) que causas cicatrices permanentes en
el pulmón. Además de los mineros y trabajadores directamente implicados, las
comunidades cercanas a las minas de carbón pueden verse afectadas en forma
adversa por las actividades mineras debido a los efectos de las explosiones, el
derrumbe de minas abandonadas y la dispersión de polvo proveniente de los
camiones carboneros.
La contaminación no solo proviene de las industrias, los hogares también aportan
en especial por la quema de carbón para la calefacción y biomasa para cocinar
alimentos. La cual origina alrededor de 111.000 muertes al año. También Los de
Shenyang, shanghai y otras grandes ciudades, tienen niveles de plomo en la
sangre, en promedio de 80% por encima de los niveles considerados peligrosos
para el desarrollo mental.

Figura 2: Efectos sobre la salud humana

Fuente: Verbel, 2013

 10. GOBERNANZA

10.1 Ministerio de Medio Ambiente

El Gobierno de China ha nombrado al presidente de la prestigiosa universidad de
Tsinghua, Chen Jining, nuevo ministro de Medio Ambiente, después de que el
anterior alcanzara la edad de jubilación y en un momento de gran desafío para esta
cartera, encargada de reducir la grave contaminación en el país. Pekín (Efe). Chen
es experto en temas de medio ambiente y fue director del Departamento de Ciencias
Medioambientales e Ingeniería de la universidad que actualmente preside, ubicada
en la capital (Pekín).

10.2 Organizaciones para la protección del ambiente en China

Grupo Dirigente de Protección del Medio Ambiente: El principal órgano de

manejo del medio ambiente a nivel estatal es el Grupo Dirigente de Protección del
Medio Ambiente dependiente del Consejo de Estado. Este Grupo lo dirige el ministro
y se compone de los principales miembros de más de 20 departamentos:
planificación, construcción, ciencia, agricultura y bosques, investigación iconológica,
seguridad pública, recursos hidráulicos, atmósfera, conservación natural, educación
y relaciones internacionales, una secretaria, un instituto de investigación científica
(academia de investigación de ciencias medioambientales de china) y una estación
general de vigilancia.

Las funciones del Grupo dependiente del Consejo de Estado son:

 Aplicar y velar por el cumplimiento de los principios, políticas, leyes y

decretos del Estado relativos a la protección del medio.
 Proponer reglamentos, normas y políticas técnicas y económicas sobre la
protección del medio, en coordinación con los departamentos competentes.
 Trazar planes a largo plazo y anuales para la protección del medio. En
coordinación con los departamentos interesados, y promover y examinar su
ejecución.
 Organizar la vigilancia del medio en todo el país, investigar y reunir
información sobre el estado y las tendencias del medio en todo el país y
proponer mejoras.
  En coordinación con los departamentos interesados, organizar y coordinar la
investigación y educación científica sobre el medio y difundir informaciones
sobre las experiencias y técnicas avanzadas de protección del medio,
nacional e internacional.
 Dar orientaciones a los departamentos dependientes del Consejo de Estado
y a las provincias, regiones autónomas y municipalidades dependientes
directamente de la administración central, para la labor de protección del
medio.
 Organizar y coordinar la cooperación y el intercambio con los países
extranjeros en materia de protección del medio.

Federación Nacional pro Medio Ambiente de China: Es la más grande y la más

famosa de carácter semigubernamental y semipopular. Estas organizaciones han
desarrollado una gran cantidad de actividades destinadas a la protección ecológica,
tales como un día menos de conducir coche al mes, ahorro energético de 26ºC del
aire acondicionado y protección del río madre.

10.3 Organizaciones internacionales

En la búsqueda de soluciones al problema ambiental, china ha aprovechado el

conocimiento y los recursos de la comunidad internacional. Es el principal receptor
de ayuda ambiental tanto de agencias internacionales como empresas privadas
productoras de equipos para la protección del medio ambiente.

 Banco mundial: ha jugado un papel importante en la protección del medio

ambiente.
 Organización Greenpeace de Asia Oriental: Greenpeace es una ONG
ambientalista fundada en 1971 en Vancouver, Canadá. El objetivo de la ONG
es proteger y defender el medio ambiente, interviniendo en diferentes puntos
del planeta cuando se cometen atentados contra la Naturaleza. es la más
activa de las organizaciones internacionales en lucha contra la
contaminación en China, el director de Programa de Greenpeace de Asia
Oriental en China continental es Tianjie Ma.
 APEC: Asia- Pasic Economia: Es un foro
 Banco para el desarrollo asiático
 Global Environmenal Facility: recursos para el medio ambiente global
Muchas empresas transnacionales han comenzado a apoyar a china en los
esfuerzos del cuidado del medio ambiente por medio de la introducción de
tecnología, evaluaciones de impacto ambiental y respaldó financiero para las
actividades de organizaciones no gubernamentales chinas sobre proyectos de
educación ambiental.

10.4 Legislación

El articulo II de la Constitución de la República Popular de China, establece que “El

Estado protege el medio y los recursos naturales, y previene y elimina la polución y
otros peligros públicos”.

Las leyes de China sobre el ambiente cristalizan los mencionados principios y

políticas sobre el manejo del medio, y constituyen un medio importante para su
aplicación.

La información y educación pública sobre la protección del ambiente son dos

aspectos interdependientes del logro de un medio mejor para China. En base a la
experiencia en la construcción del socialismo, se han formulado algunas leyes y
reglamentos sobre la protección del medio, para que la construcción económica se
ajuste tanto a las leyes naturales como económicas. El desarrollo económico y la
protección del medio pueden avanzar de manera proporcionada entre sí, en forma
planificada y armoniosa, pare promover el progreso del programa de modernización.

Evolución de la legislación

 En 1956, China promulgó las normas sanitarias pare el diseño de las

empresas industriales que abarcan normas sobre el aire, el agua y el suelo.
Estas se aplicaban a las zonas industriales agrícolas y residenciales.
 En 1959 entró en vigencia el reglamento sanitario del agua potable. Estos
son los dos instrumentos fundamentales legislativos y reglamentarios pare la
protección del medio desde los años cincuenta a los setenta.
 En 1972 se establecieron los principios de la protección del ambiente. En
1973 se formularon algunos reglamentos sobre su protección y mejora.
 En 1975 se formularon las normas sanitarias de los alimentos.
 En 1979 el Comité Permanente del quinto Congreso Nacional del Pueblo
aprobó la Ley de Protección del Medio de la República Popular de China y la
sometió a un periodo de aplicación experimental. Aprobó también la ley
forestal a provisional» de la República Popular de China, el reglamento de
protección de los recursos acuáticos, las normas de calidad del agua de
 regadío, las normas de calidad de las aguas de pesca, las normas de
inocuidad del uso de los insecticidas. Además, China promulgó el reglamento
administrativo de barcos de países extranjeros y adhirió al convenio
internacional de responsabilidad civil por polución y daños del petróleo.
 En 1980 adhirió a la Convención sobre el comercio internacional de especies
amenazadas de la fauna y la flora silvestres. La promulgación de estas leyes
pone de relieve el hecho de que la labor de China en la protección del medio
ha entrado en la etapa de aplicación de la ley.
 En el 2002 se aprobó la Ley de Promoción de la Producción más Limpia
(cleaner Producction Promotion Law). La cual establece programas piloto
para solucionar la contaminación.

11. Políticas para la protección del medio ambiente

 Modificación de la ubicación irracional de las empresas industriales.

Reubicación de las fábricas que contaminan las zonas residenciales, los
lugares panorámicos o de turismo y las que se encuentran aguas arriba o a
favor del viento.
 Se estimula a las empresas pare que establezcan normas y tomen iniciativas
en cuanto al control de la contaminación y a la protección ambiental. De esta
forma, la gestión empresarial no se juzga sólo por sus logros económicos,
sino también por la condición del ambiente.
 Reforma técnica y nuevas tecnologías para minimizar el consumo de
materias primas y energía con el fin de reducir la polución del medio.
 Multas por polución: Las multas por infracción de la norma estatal relativa a
la descarga de contaminantes son en principio un poco mayores que el costo
del control de la polución, así que las empresas consideran mejor emplear el
dinero en el buen manejo del medio que en pagar multas. Además es un
incentivo pare iniciar un manejo precoz y no tardío.
Las multas se aplican principalmente a los que causan polución grave y
grandes pérdidas a la economía y a la salud. En los casos más graves,
además de la multa, se reúne un “tribunal económico” para investigar las
responsabilidades jurídicas del infractor.
 Refuerzo del manejo del medio poniendo bajo control los principales factores
que causan la polución del medio y estableciendo normas relacionadas con
la emisión de contaminantes y plazos improrrogables pare el cumplimiento
de dichas normas.
 12. ACCIONES PARA MITIGAR EL PROBLEMA

El gobierno chino está tratando de encontrar formas de conseguir un equilibrio entre

el progreso económico y una energía más limpia, es decir buscar soluciones para
abordar el problema sin sacrificar el crecimiento económico.

La reducción de la contaminación que tiene su origen en la combustión del carbón

es una prioridad para el gobierno chino. En los últimos 10 o 15 años la estrategia se
ha concentrado en mejorar la tecnología de las calderas industriales y los motores,
ha realizado avances sustanciales en el desarrollo de fuentes alternativas de
energía, incluyendo la construcción de hidroeléctricas, termo eléctricas con gas
natural, y en menor proporción plantas de energía nuclear, solar y eólica. la presa
de las tres gargantas del yangze, la construcción del oleoducto de oeste a este
desde xinjiang hasta Shanghái, y muchos otros proyectos de menor escala que
pueden contribuir a reconfigurar la combinación de uso de fuentes energéticas a
largo plazo. Otro esfuerzo ha sido la atención en el mejoramiento de la eficiencia de
los motores para vehículos de transporte.

En un lago que se originó tras el derrumbe de las minas de carbón abandonadas,

China ha construido el mayor proyecto solar flotante del mundo, capaz de
suministrar luz y aire acondicionado a una ciudad cercana casi por completo. El
gobierno provincial pretende extender este proyecto a diez sitios más, que en
conjunto podrían producir la misma cantidad de energía que un reactor nuclear
comercial de tamaño normal. Este proyecto es una muestra de las acciones
emprendidas por China para reestructurar el orden mundial en el sector de la
energía renovable ahora que Estados Unidos optó por la retirada. Este conocimiento
tecnológico constituirá la infraestructura medular necesaria para que los países
logren sus metas climáticas, por lo que muchos de ellos querrán tener a China como
socio energético.

Los páneles solares a prueba de olas son una opción viable y con costos asequibles
para países que sufren por la escasez de energía. Delegaciones de Japón, Taiwán,
Vietnam, Singapur, entre otros, han venido a este lugar a estudiar el proyecto en
vista de que su creador, Sungrow, se dispone a otorgar licencias para la venta de
esta tecnología en el extranjero.

Nadie habría esperado que China se convirtiera en líder en el combate contra el

cambio climático. Este país es el mayor productor de contaminantes del mundo y
sus problemas podrían aumentar conforme su población compra más automóviles
y utiliza más energía. Además, todavía depende mucho del carbón, una fuente de
energía especialmente sucia.
China ya goza de una posición dominante en muchas tecnologías energéticas con
bajas emisiones de carbono. Produce dos terceras partes de los páneles solares y
casi la mitad de las turbinas eólicas del mundo. También ha ampliado con rapidez
su flotilla de reactores nucleares y es el líder mundial indiscutible en energía
hidroeléctrica.

13. INVERSIONES PARA LA PROTECCION DEL MEDIO

AMBIENTE

El gobierno seguirá Invirtiendo hasta 1.75 billones de yuanes (alrededor de 300.000

millones de dólares, 211.000 millones de euros) para combatir la contaminación que
afecta a gran parte del país en los próximos tres años. 


El 36,7 % de la inversión, irá destinado a la industria de limpieza del aire, y otro 28,2
por ciento al impulso de las fuentes de energía renovables. El resto se empleará
para temas como la mejora de la calidad de los motores de los vehículos, entre otros
asuntos. 



14. ACUERDOS INTERNACIONALES

A nivel internacional china ha participado en foros desde 1972, cuando el primer

ministro Zhou Enlai envió una delegación a la conferencia de las Naciones Unidas
sobre el medio ambiente humano. A través de esa participación, China presta
importancia a la cooperación internacional en el ámbito de la protección
medioambiental y participa de manera activa en el manejo de los asuntos
ambientales auspiciado por la ONU y organizaciones internacionales.

Durante muchos años, se ha integrado a un amplio rango de tratados y regímenes

sobre medio ambiente y ha enviado delegaciones de alto rango a participar en las
reuniones de la Comisión de Desarrollo Sostenible de la ONU, en las cumbres
internacionales de Jefes de Estado sobre el desarrollo sostenible y en la serie de
actividades preparativas.

China ha firmado más de 50 convenios internacionales relacionados con la

protección medioambiental, entre ellos el Convenio Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto, el Protocolo de Montreal sobre
Substancias de Consumo de Ozono, el Convenio de Estocolmo sobre Substancias
Orgánicas Contaminantes Duraderas,

El Gobierno chino organizó en Beijing la V Conferencia de Países Signatarios del

Convenio de Viena sobre la Protección de Ozono y la XI Conferencia de Países
Signatarios del Protocolo de Montreal, en las que se aprobaron la Declaración de
Beijing y el Proyecto de Enmendación de Beijing.

Los esfuerzos hechos por China en el terreno de la protección medioambiental han

obtenido el reconocimiento y aprecio de la comunidad internacional. El Programa
de la ONU para el Medio Ambiente, el Banco Mundial y el Fondo Global para el
Medio Ambiente han otorgado al responsable de la Administración General Estatal
de Protección Medioambiental de China el “Premio Sasakawa del Medio
Ambiente” del Programa de la ONU para el Medio Ambiente, el “Premio Especial
de Medio Ambiente Verde”, el “Premio Internacional de Dirigentes del Medio
Ambiente”, además, el Programa de la ONU para el Medio Ambiente otorgó el
“Premio de Defensor de la Tierra” al responsable de la Federación Nacional de
Jóvenes de China. Para fines de 2005, un total de 22 entidades y 6 personas de
China había obtenido el título “500 Global” otorgado por el Programa de la ONU
para el Medio Ambiente.

15. BIBLIOGRAFIA
https://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/china-apuesta-energia-
nuclear-reducir-emisiones-contami-articulo-557027

http://www.lavanguardia.com/politica/20150129/54425222046/china-nombra-
ministro-de-medio-ambiente-a-director-de-prestigiosa-universidad.html

https://cultura-china.com/

https://es.portal.santandertrade.com/analizar-mercados/china/politica-y-economia

http://ww
http://www.circuloastronomico.cl/energia/carbon.htmlw.circuloastronomico.cl/energi
a/http://repository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/4130/1/Final%20tesis%202016.
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http://www.anuarioasiapacifico.es/pdf/2005/035Ian_Cook.pdf