8/3/2018 La contratación estatal en colombia: Cláusula de salvedades en contratos adicionales, prórrogas o modificaciones

Más Siguiente blog» hgiraldoutnks@gmail.com Escritorio Cerrar sesión

La contratación estatal en
colombia
BIENVENIDOS A MI BLOG SOBRE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA.
ESPERO QUE LAS OPINIONES QUE PONGO A SU CONSIDERACIÓN SEAN DE SU
INTERÉS.

SUSCRIBASE A MI BLOG Y RECIBA LAS ACTUALIZACIONES POR CORREO ELECTRONICO

Email address... Submit

BUSCAR EN EL BLOG DE LA CONTRATACION ESTATAL

Buscar

MIÉRCOLES, SEPTIEMBRE 30, 2015

Cláusula de salvedades en contratos adicionales,

VISITA NUESTRO SITIO WEB
prórrogas o modificaciones
A raíz de la regla aplicada por el Consejo de Estado (la cual no es de
creación legal sino jurisprudencial), según la cual no es posible
presentar reclamaciones o demandas luego de haberse pactado una
modificación al contrato (prórroga, ampliación, adición, etc.), a menos
que se hayan dejado salvedades dejando a salvo el derecho a
reclamar, se ha vuelto indispensable la inclusión de dichas cláusulas
en los diferentes documentos modificatorios que se suscriban con las
entidades estatales durante la ejecución del contrato.

SEGUIDORES DEL BLOG DE LA En el artículo titulado Sobre la necesidad de dejar constancias en

CONTRATACION ESTATAL todos los contratos modificatorios, para dejar a salvo el derecho a
Seguidores (234) Siguiente presentar futuras reclamaciones sugerí una redacción y a raíz de ello
recibí la retroalimentación de dos abogados que tienen experiencia en
contratación estatal.

Javier Antonio Parra El abogado Daniel Vélez sugirió la siguiente redacción que me pareció
Valencia muy atinada:

"Las partes aceptan que para la elaboración del presente documento,

no han sido considerados ni cuantificados los posibles perjuicios o
afectaciones que con ocasión de la modificación de las condiciones
contractuales pueda sufrir el contratista, y por lo tanto, este último se
ARTÍCULOS PUBLICADOS
reserva el derecho, y el contratante así lo acepta, de formular
A PROPOSITO DE UNA posteriormente reclamaciones o solicitar ajustes al equilibrio
RECIENTE económico del contrato, ya sea por aumento de los plazos, aumento de
ADJUDICACION EN los costos, disminución de las utilidades o ingresos esperados, o

http://contratacionestatal.blogspot.com.co/2015/09/clausula-de-salvedades-en-contratos.html 1/5
8/3/2018 La contratación estatal en colombia: Cláusula de salvedades en contratos adicionales, prórrogas o modificaciones
UNA EMPRESA DE
SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS
A Rafael lo atropelló el
interés general
A propósito de la anunciada
suspensión del Túnel de
Oriente: en ocasiones es
mejor que un Ministro no
sepa ciertas cosas...
Consejo de Estado da via
libre a la renegociación de
precios en los contratos a
precios unitarios
El INVIAS decide revisar
matriz de riesgos
El avalúo del precio
indemnizatorio en los
trámites de enajenación
voluntaria
El equilibrio económico del
contrato en los contratos
estatales regidos por el
derecho privado
El lenguaje de las ofertas
mercantiles para evitar el
impuesto de timbre
ISA: ¿Un nuevo instrumento
para evadir las
licitaciones públicas?
LA UPB: EN CAMINO DE
DEJAR DE SER
UNIVERSIDAD PARA
CONVERTIRSE EN
SEMINARIO CONCILIAR
LAS ACTUACIONES DE
LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES Y EL
PRINCIPIO DE
PRECAUCION (I)
LAS ACTUACIONES DE
LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES Y EL
PRINCIPIO DE
PRECAUCION (II).
La acción de tutela frente a
las licitaciones públicas
La diferencia entre contratos
y convenios
http://contratacionestatal.blogspot.com.co/2015/09/clausula-de-salvedades-en-contratos.html
aumento del riesgo inicialmente asumido, que deberán ser
consideradas por el contratante para el momento de la liquidación
definitiva del contrato"
Por otro lado el abogado Gustavo Arboleda sugirió la siguiente
modificación a la propuesta en el artículo antes mencionado:
"Las partes aceptan que para la elaboración del presente documento,
no han sido considerados ni cuantificados los posibles perjuicios o
afectaciones que con ocasión de la modificación de las condiciones
contractuales pueda sufrir el contratista, y por lo tanto, este último se
reserva el derecho, y el contratante así lo acepta, de formular
posteriormente reclamaciones o solicitar ajustes al equilibrio
económico del contrato, ya sea por aumento de los plazos, aumento de
los costos, disminución de las utilidades o ingresos esperados, o
aumento del riesgo inicialmente asumido, que deberán ser
consideradas por el contratante para el momento de la liquidación
definitiva del contrato"
"El contratista deja a salvo el derecho a presentar futuras
reclamaciones por situaciones que no fueron objeto de negociación
expresa y directa en el presente documento, teniendo en consideración
que los acuerdos aquí contenidos únicamente giraron alrededor de la
necesidad de **aumentar el valor del contrato para permitir el pago de
las mayores cantidades de obra** y/o **de los precios unitarios de los
ítems no previstos** y/o **con relación a la ampliación del plazo
contractual** (**según sea el caso**), sin que otras consecuencias
económicas o programáticas que pudieran derivarse de la forma como
hasta ahora ha sido ejecutado el contrato o de los acuerdos a los que
se llegó en este documento hubieran sido objeto de negociación o
acuerdo entre las partes. Por tal razón la suscripción de la presente
**adición**, y/o **prórroga** y/o **modificación al contrato** no contiene
renuncia expresa del Contratista a futuras reclamaciones por
circunstancias que puedan afectar el equilibrio económico del contrato,
los mayores costos derivados de la mayor permanencia y en general
cualquier situación que considere el Contratista legítima en sus
pretensiones frente al Contratante; igualmente El Contratante,
reconoce que con la suscripción de la presente **adición**, y/o
**prórroga** y/o **modificación al contrato** , el Contratista no renuncia
a presentar futuras reclamaciones en los términos pactados en esta
cláusula".
Independientemente del texto que se utilice, insisto en la necesidad de
adoptar la política de hacer este tipo de salvedades.
Advierto de todas maneras que con la tendencia que se evidencia en el
actual Consejo de Estado, es posible que en unos pocos años, cuando
los contratistas hayan adoptado la costumbre de hacer constar este
2/5
8/3/2018 La contratación estatal en colombia: Cláusula de salvedades en contratos adicionales, prórrogas o modificaciones

La evasión de la licitación tipo de cláusulas, el argumento para negar las pretensiones de los
pública a través del contratistas no sea la inexistencia de las salvedades sino cualquier otro
decreto 777 de 1992 argumento diferente, como sería por ejemplo afirmar que la salvedad
La ineficacia del mecanismo fue insuficiente porque no se detalló el motivo de la futura reclamación
de la suspensión o cualquier otro que sirva para el propósito de impedir el
provisional del C.C.A. reconocimiento de los derechos de los contratistas.
para proteger derechos
PUBLICADO POR JOSÉ VICENTE BLANCO R. EN MIÉRCOLES,
fundamentales
SEPTIEMBRE 30, 2015
La ingenieria antioqueña en
la picota pública por culpa
de las decisiones
3 C O M E N TA R I O S :
gubernamentales
La responsabilidad del
Santiago Garcia Cadavid 12:05 p.m.
Estado por la calidad de la
información suministrada Gracias por la información.
Muy interesantes las cláusulas sugeridas por Gustavo y Daniel.
en las licitaciones No resulta fácil incluirlas, pero precisamente las
públicas interpretaciones del Consejo de Estado son el argumento para
La responsabilidad fiscal de solicitar su inclusión, para que al menos entre las partes no se
llamen a engaños a la hora de presentar cualquier reclamo
los contratistas futuro.
Las licitaciones dirigidas Responder
Legislación vigente en
materia de contratación
estatal Julian Castro 5:11 p.m.
Los contratistas acorralados
Siempre y todos los dia son fechas para no pasar por alto,
Los contratos de prestación vivamos una epoca de armonia, acompañamineto y detalles,
de servicios profesionales celebra compartiendo y regalando
en la defensoría pública: Momentos Inolvidables y Fecha Especial en familia y para
un mal ejemplo de todos.
defensa de los derechos Responder
humanos
Los límites a la facultad de
CÉSAR Buitrago 3:53 p.m.
imposición de multas
Excelente acotación por parte de los abogados, y mucho mejor
Los regímenes excepcionales el aporte de la manera como debe registrarse la liberación del
a la ley 80 de 1993 derecho en esos aspectos.
Más sobre la lesión enorme Responder
en los contratos estatales
SOBRE LA CAPACIDAD
RESIDUAL DE Escribe un comentario...
CONTRATACION EN EL
DECRETO 734 DE 2012
Sobre la distribución de
riesgos en la contratación
Comentar como: Unknown (Goo
estatal
¿A quien beneficia la
Cerrar sesión
regulación sobre la
capacidad residual de
contratación?
¿De quien son los
imprevistos del AIU?
http://contratacionestatal.blogspot.com.co/2015/09/clausula-de-salvedades-en-contratos.html 3/5
8/3/2018 La contratación estatal en colombia: Cláusula de salvedades en contratos adicionales, prórrogas o modificaciones

¿Esta superada en Colombia Me gustaría conocer su opinión sobre los artículos publicados. Si desea
contratar mis servicios como consultor o asesor, puede contactarme a
la antigua clasificación través del correo electrónico jovibla@gmail.com.
entre contratos
administrativos y Entrada más reciente Página Principal Entrada antigua
contratos de derecho
privado de la Suscribirse a: Comentarios de la entrada (Atom)
administración?
¿Existen mecanismos de
asociación público
privada por fuera de la ley
1508 de 2012?
¿Que pasa en las licitaciones
del INVIAS? En rio
revuelto ganancia de
pescadores.
¿Tiene aplicación la figura
de la lesión enorme en la
contratación estatal?
¿Tiene límites la facultad de
exigir requisitos en las
licitaciones públicas?

CRONOLOGÍA DE LAS
PUBLICACIONES

► 2018 (1)
► 2017 (3)
► 2016 (3)
▼ 2015 (11)
► octubre (1)
▼ septiembre (3)
Cláusula de salvedades en
contratos adicionales, p...
La mayor permanencia según
una reciente sentencia ...

http://contratacionestatal.blogspot.com.co/2015/09/clausula-de-salvedades-en-contratos.html 4/5
8/3/2018 La contratación estatal en colombia: Cláusula de salvedades en contratos adicionales, prórrogas o modificaciones

Sobre la necesidad de dejar

constancias en todos l...

► agosto (4)
► mayo (1)
► marzo (1)
► febrero (1)

► 2014 (9)
► 2013 (5)
► 2012 (10)
► 2011 (6)
► 2010 (4)
► 2009 (11)
► 2008 (7)
► 2006 (1)

VISITAS DESDE EL 17 DE
MARZO DE 2009

http://contratacionestatal.blogspot.com.co/2015/09/clausula-de-salvedades-en-contratos.html 5/5