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Leyes complementarias en prevención de riesgos y seguridad industrial.

José Fernández Zepeda


Legislación de la Prevención
Instituto IACC
22-12-2017
Desarrollo

Caso

Don Jorge Rojas lleva 30 años trabajando como maestro albañil y hace un tiempo lo
especializaron como maestro de fachada; trabajo que se realiza en la parte exterior de
edificios o casas.

Dentro de los procesos que realiza diariamente don Jorge está el transportar
manualmente sacos de 30 kilos de cemento, mover materias primas que están
contenidas en tambores de 200 litros (de forma manual), etc.
Don Jorge en el último tiempo ha visto que su jefe le falta el respeto a la señora del
aseo con palabras y mensajes de alta connotación sexual.
Con los antecedentes expuestos:

Desarrollo

1. Como asesor en prevención de riesgos, ¿qué elemento de la legislación utilizaría


para evaluar si el trabajador expone de alguna manera su cuerpo? Explique de qué se
trata y las etapas que lo conforman.

En este caso el trabajador se expone a dos tipos de riesgos

 RIESGOS LABORALES DE EXPOSICIÓN A SOBRECARGAS MANUALES DE


MATERIALES

Para este caso se aplicaría la Ley N°20.001, que es la que regula el peso
máximo y “LA PROTECCION DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y
DESCARGA DE MANIPULACION MANUAL”

El trabajador se expones a carga y descarga de sacos de cemento de 30


kilogramos al ejercer su trabajo, por lo cual esto deberá regularse según la
modificación que se realizó el 17 de septiembre del 2016, esta modificación se
aplicaría el 17 de septiembre del 2017, he indica que no se permitirán
manipulaciones manuales de carga superiores a los 25 kilogramos.

 EXPOSICIÓN A RADIACIÓN ULTRAVIOLETA DE ORIGEN SOLAR

El trabajador realiza sus labores en la parte exterior de edificios o casas, en el


área de la fachada de estas, por lo cual, lo más probable que este se encuentre
expuesto a radiación solar.

En este caso, habría que aplicar lo dispuesto a la Ley N°20.096, la cual


establece los mecanismos de control aplicables para las sustancias agotadoras
de la capa de ozono y las medidas de protección impuestas al empleador
cuando los trabajadores se exponen a dichas sustancias o a la exposición
prolongada de radiación solar ultravioleta.

Por lo cual, el empleador se le recomienda:

 Instruir a los trabajadores sobre los peligros de la Radiación UV.

 Asegurase contractualmente que los trabajadores


usen obligatoriamente un gorro, estilo legionario, si es que no se
encuentra bajo una sombra

 Tener áreas adecuadas bajo sombra para que el trabajador se


exponga lo menos posible a la radiación UV,

 También implementar sombras donde trabajadores puedan tomar su


descanso y su almuerzo.

 Lo ideal, facilitar protectores solares para la disposición de los


trabajadores.
2. Elabore un sencillo programa de trabajo para abordar el tema de la radiación UV, que
contenga al menos difusión, evaluación, prevención y protección para don Jorge y todo
aquel que lo requiera.

Solo basta el hecho de trabajar al aire libre bajo los rayos del sol para estar
expuesto a la radiación UV. La mayor parte de la radiación solar ocurre entre las
10 y las 17 horas, teniendo su máxima intensidad entre las 13 y 15 horas. Cabe
también decir que los días nublados también los trabajadores estarán expuestos,
debido a que las nubes atenúan escasamente la radiación UV. Mientras más
tiempo esté expuesto, mayor será el efecto acumulativo y los efectos sobre
nuestra piel y ojos

Los efectos de la radiación UV pueden ser:

 Quemaduras de la piel.

 Cáncer y enfermedades a la piel.

 Envejecimiento prematuro de la piel.

 Daños en los ojos.

Para estos se tomarán las siguientes medidas preventivas:

 Habilitar mallas rashel u otro tipo de material que entregue sombra


en puestos de trabajos fijos o con desplazamientos cercanos.

 Evitar que trabajador tenga exposición directa al sol sin protección


entre 11:00 y 16:00 horas. Que es el horario donde se encuentra la
mayor radiación UV

 Se debe implementar a trabajadores con elementos de protección


personal, con el fin de proteger especialmente brazos, cuello y
cara. Será recomendable usar manga larga, casco o sombrero de
ala ancha en todo el contorno y lentes de sol.
 Se debe promover el uso Protección Solar a los trabajadores
(mínimo factor 30 o más). Aplicar 30 minutos antes de exponerse al
sol, repitiendo cada 2-3 horas durante la jornada de trabajo o
cuando sea necesario.

 Se debe disponer de Factor de Protección Solar en dispensadores


para los trabajadores, para facilitar el uso colectivo de éste y
favorecer repetición de las aplicaciones cuando el trabajador lo
requiera.

 Se aconseja beber agua u otros líquidos permanentemente (2 litros


diarios). Para mantenerse en todo momento hidratado.

 Mantener dieta balanceada y rica en antioxidantes (frutas y


verduras).

3. ¿Cuáles son los pasos que debe seguir la señora del aseo para que este tipo de
situaciones no se sigan repitiendo?

En este caso, ya que la señora del aseo es acosada por su jefe, no debiese hacerle a
la denuncia, sino que, a la inspección del trabajo, será esta institución la que indicará a
la empresa cuáles son las medidas que puede adoptar con respecto al caso. Una vez
iniciada la investigación por parte de la empresa, el plazo para finalizarla será de 30
días.

Para llevar a cabo esta investigación, la empresa deberá mantener estricta reserva de
los antecedentes, garantizando que ambos trabajadores involucrados sean oídos y
puedan fundamentar sus dichos, poniendo en conocimiento de ambos trabajadores
involucrados las medidas que se adoptarán para el caso, teniendo un plazo de 15 días
para entregar la decisión final respecto a la acusación y las medidas de control
adoptadas por la empresa.

Las sanciones deben estar contenidas en el respectivo reglamento interno de la


empresa y pueden consistir en el despido del trabajador o trabajadora acosador, sin
derecho a indemnización.
El esquema de denuncia de acoso sexual por parte de un trabajador sería el siguiente:

Trabajadora acosada se dirige

Trabajadora denuncia ante la inspección del trabajo

Impacción investiga la denuncia

Conclusiones y sanciones

4. Como futuro asesor en prevención de riesgos, establezca un sencillo plan de trabajo


que sirva para concientizar a los trabajadores para que ambas situaciones descritas no
vuelvan a ocurrir y una política que indique responsabilidades y sanciones por
incumplimiento de la ley de acoso sexual.

Bueno lo primero que todo hay que velar siempre por la seguridad e integridad de los
trabajadores en todo momento, para lo cual se implementara lo siguiente:

 Cada vez que se realice un trabajo, maniobra o proceso nuevo, se realizara un


análisis de riesgo de trabajo, con los cual se detectaran cuáles son los
potenciales riesgos que puedan existir en la tarea que vamos a desempeñar.

(en el caso de don Jorge, que realiza trabajos de carga y descarga de sacos de
cemento, se detectarían los riesgos a los que él esta expuesto y se podrían
generar mejoras inmediatas, para que así se pueda realizar el trabajo en
óptimas condiciones y no realizar sobre exposición a factores de riesgos que
puedan existir)
 Si es necesario, implementar esta medida de manera diaria, ya que el lugar
donde se realiza trabajo cambiaran sus condiciones constantemente y día a día.
 Se debe realizar el análisis de trabajo en conjunto con el personal que
participara en la maniobra o trabajo.
 Se podrían crear turnos rotativos, para evitar la sobre exposición del personal.
En el caso de el sobre esfuerzo y la exposición a la radiación UV.
 Implementar E.P.P. al personal que lo necesite.
 Implementar en lugares específicos y de fácil acceso, dispensadores de
protector solar, para que así los trabajadores tengan a disposición para echarse
las veces que sea necesario.
 Implementar mallas rashel, para generar sombra en los lugares que se
encuentran a la intemperie.
 Cabe destacar que el empleador es el responsable de brindar estos elementos
al personal y estos a su vez son responsables de darles un buen uso y de
manera adecuada.
 De no cumplir la empresa con estas disposiciones al Código Sanitario o de
alguno de sus reglamentos y de las resoluciones que dicten los Directores de los
Servicios de Salud o el Director del Instituto de Salud Pública de Chile, será
castigada con multa de un décimo de unidad tributaria mensual hasta mil
unidades tributarias mensuales. Las reincidencias podrán ser sancionadas hasta
con el doble de la multa original.
 Las infracciones antes señaladas podrán ser sancionadas, además, con la
clausura de establecimientos, edificios, casas, locales, lugares de trabajo donde
se cometiere la infracción; con la cancelación de la autorización de
funcionamiento o de los permisos concedidos; con la paralización de obras, con
el comiso, destrucción y desnaturalización de productos, cuando proceda.
(artículo 174, Código Sanitario).

En el caso del acoso sexual

 Informar a persona las sanciones que podrían imponerse a él o los trabajadores


que provoquen un acoso de carácter sexual hacia otro trabajador
 Acoso sexual es todo acto o conducta que se realiza hacia otra persona y que
no sea considerado un trato compatible con la dignidad de cada persona.
 De acuerdo a lo expresado en el artículo 211-B de la Ley 20005, cuando un
empleador recibe por escrito una denuncia de acoso sexual, este deberá tomar
los siguientes resguardos:
a) Separación de los espacios físicos: puede considerarse un
cambio de área, cambio de puesto de trabajo o un cambio de
sucursal, si es que las hubiere.
b) Redistribuir del tiempo de jornada de trabajo: cambiar de
jornadas de trabajo para que los funcionarios involucrados no
compartan el mismo espacio físico.
 De las sanciones:
o El artículo 160 letra b) del Código del Trabajo una nueva causal de
Despido, cual es, "Conductas de acoso sexual".
o El trabajador tiene derecho al pago de una indemnización equivalente a la
última remuneración mensual devengada por el trabajador o la pactada
individual o colectivamente aumentada en un 80%, en caso del artículo
160 letra a), y además del pago de las indemnizaciones que
correspondan, como por ejemplo el daño moral.
o El despido Indirecto y la determinación del monto de la indemnización a
pagar debe determinarse ante el Juez de Letras del Trabajo
correspondiente y que esté a cargo de la investigación.
o Como contrapartida, si el trabajador o trabajadora hubiese invocado
"conductas de acoso sexual" falsamente o con el propósito de lesionar la
honra de la persona demandada y el tribunal hubiese declarado su
demanda carente de motivo plausible, deberá indemnizar los perjuicios
que cause al afectado y estará sujeto a las otras acciones e
indemnizaciones legales que procedan, como, por ejemplo, la de injurias
y calumnias en su caso.
Bibliografía

IACC (2017). Semana 8

Ley 20001.
DS Nº 4.

Ley 20096.

http://www.asimet.cl/acoso_sexual.htm