EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA AGENDA 21

Inicio de la Agenda 21
La sociedad está cada vez más concienciada de la protección de nuestro Medio Ambient
e. Este hecho se ha transformado en un argumento y una necesidad política de primer ni
vel. Tal es así que se han creado organismos financiados por diversos países que trabaja
n en esta línea, invirtiendo recursos y esfuerzos en ello.
Remontándonos hasta 1992, en la primera quincena de junio, en la ciudad de Río de Jan
eiro (Brasil) se alcanzaron acuerdos que han supuesto un punto de inflexión y son refere
ncias obligadas en temas de sostenibilidad y medio ambiente.
Entre estos acuerdos destacan la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desa
rrollo, y la Declaración de Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques, que rati
ficaron 178 países en la Conferencia de las Naciones Unidades sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo (UNCED), también conocida como Cumbre de la Tierra.
Precisamente esta cumbre dio lugar al Programa 21, también conocido como Agenda 21,
que es nombrada en muchas ocasiones y no siempre tenemos presente su esencia.
Este Programa o Agenda consiste en un plan de acción exhaustivo que pretende ser adop
tado a nivel universal, nacional y local por organizaciones del Sistema de Naciones Unid
as, Gobiernos y Administraciones Públicas de cada zona en la cual las personas influyan
sobre el Medio Ambiente.
Actuaciones respetuosas con el Medio Ambiente son el eje de las Agendas Locales 21
El Programa 21 se basa en unos principios de desarrollo sostenible y toma la innovación
tecnológica y la cooperación entre agentes sociales y económicos como ejes para el ca
mbio.
Estos son los principios:

 Institucionalizar un criterio de participación para el desarrollo urbano sostenible s

obre la base de un diálogo constante entre los participantes en el desarrollo urba
no (sector público y privado, y la comunidades), especialmente las mujeres y po
blaciones indígenas.
 Mejorar el medio ambiente urbano promoviendo la organización social y la conci
encia sobre el medio ambiente mediante la participación de comunidades locales
en la determinación de los servicios públicos necesarios , la dotación de infraestr
uctura urbana, la mejora de servicios públicos y la protección o rehabilitación de
viejas edificaciones, recintos históricos y otros elementos culturales. Además, de
ben activarse los programas de trabajos verdes, con el objeto de crear actividades
sostenibles de desarrollo humano y oportunidades de empleo para ciudadanos co
n bajos ingresos.
 Fortalecer la capacidad de sus órganos locales de gobierno a fin de encarar de fo
rma más eficaz la amplia variedad de problemas del desarrollo y del medio ambi
ente que se asocian con el desarrollo urbano rápido y racional, mediante criterios
amplios de planificación en que se reconozcan las diversas necesidades de las ci
udades y que se basen en prácticas ecológicamente racionales de urbanización.
 Participar en redes de ciudades sostenibles internacionales para intercambiar expe
riencias y movilizar apoyo tanto técnico como financiero a nivel nacional e inter
nacional.
 Promover la formulación de programas de turismo ecológicamente racionales y c
ulturalmente sensibles como estrategia del desarrollo sostenible de los asentamien
tos tanto rurales como urbanos, y como forma de descentralizar el desarrollo de
la ciudades y reducir las diferencias entre regiones.
 Establecer mecanismos, con la ayuda de los organismos internacionales pertinent
es, a fin de movilizar recursos para iniciativas locales para la mejora de la calida
d del Medio Ambiente.
 Preparar a grupos de comunidades, organizaciones no gubernamentales e individu
os particulares para que asuman la autoridad y responsabilidad de ordenar y mej
orar su entorno mediante instrumentos, técnicas y criterios de participación para t
odo lo relacionado con el cuidado del Medio Ambiente.
La agenda 21
Programa 21 es un plan de acción exhaustivo que habrá de ser adoptado universal, nacio
nal y localmente por organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, Gobiernos y Grupo
s Principales de cada zona en la cual el ser humano influya en el medio ambiente.
Agenda 21, la la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo*, y la De
claración de Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques* se firmaron por más
de 178 países en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Des
arrollo (UNCED), que tuvo lugar en Río de Janeiro, Brasil entre el 3 y el 14 de junio d
e 1992.
La Comisión para el Desarrollo Sostenible (CDS) se creó en diciembre de 1992 para ase
gurar el seguimiento de la UNCED, para supervisar y dar cuenta de la realización de los
acuerdos a escala local, nacional, regional e internacional. Se acordó que en 1997 (Reso
lución A/RES/S-19/2) la Asamblea General de las Naciones Unidas, reunida en sesión es
pecial llevaría a cabo una revisión pentaanual de los progresos de la Cumbre de la Tierr
a.
El 55º período de sesiones de la Asamblea General decidió en diciembre de 2000 que la
CSD sirviera como órgano central de organización de la Cumbre Mundial de Desarrollo
Sostenible, que tendrá lugar en Johannesburgo, Sudáfrica.
El desarrollo Sostenible
A partir de la década de 1970, los científicos empezaron a darse cuenta de que muchas
de sus acciones producían un mínimo impacto sobre la naturaleza, por lo que algunos es
pecialistas señalaron la evidente pérdida de la biodiversidad y elaboraron teorías para ex
plicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boullón, 2006:20).
El desarrollo sostenible se basa en tres factores: sociedad, economía y medio ambiente.
En el informe de Brundtland, se define como sigue:
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidade
s de las generaciones del futuro para atender sus propias necesidades.[6]
Meet the needs of the present generation without compromising the ability of future gen
erations to meet their own needs.[7]
Comisión Brundtland: Nuestro Futuro Común (Comisión del Desarrollo y Medio Ambien
te citado en Ramírez et al (2004): 55)
El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ecoló
gico, económico, y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienesta
r social con el medio ambiente y la bonanza económica. El triple resultado es un conjun
to de indicadores de desempeño de una organización en las tres áreas, pero que tiene cu
atro dimensiones básicas:
Conservación del medio ambiente para no poner en peligro las especies de flora y fauna.
Desarrollo apropiado que no afecte sustantivamente los ecosistemas.
Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.
Democracia.
Se deben satisfacer las necesidades sociales y de la población, en lo que concierne a ali
mentación, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar
á encaminado a catástrofes de varias clases, incluidas las ecológicas y las humanitarias.
Asimismo, el desarrollo y el bienestar social están limitados por el nivel tecnológico, los
recursos del medio ambiente, y la capacidad del medio ambiente para absorber los efect
os de la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización s
ocial, de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectad
o por la actividad humana, para de tal forma evitar un déficit de recursos.
Principios del Desarrollo Sostenible
Todos los programas para el desarrollo sostenible deben considerar los tres ámbitos de la
sostenibilidad ambiente, sociedad y economía– así como también una dimensión subyac
ente de la cultura. Puesto a que el desarrollo sostenible se adecúa a los contextos locales
de estos tres ámbitos, adoptará formas muy variadas en todo el mundo. Los ideales y p
rincipios que constituyen la sostenibilidad incluyen conceptos amplios tales como equida
d entre las generaciones, equidad de género, paz, tolerancia, reducción de la pobreza, pre
servación y restauración del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y ju
sticia social. La Declaración de Río1 contiene 27 principios entre los que se incluyen los
siguientes:
• Los seres humanos tienen derecho a una vida saludable y productiva en armoní
a con la naturaleza.
• El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamen
te a las necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones actuales y futuras.
• Erradicar la pobreza y reducir las disparidades en los niveles de vida en los dist
intos pueblos del mundo es indispensable para el desarrollo sostenible.
• La protección del medio ambiente constituye parte integrante del proceso de des
arrollo y no puede considerarse en forma aislada.
• Las medidas internacionales que se adopten con respecto al medio ambiente y e
l desarrollo deben considerar también los intereses y necesidades de todos los países.
• Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberán reducir y eliminar las modalidades de producción y consu
mo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.
• Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la gestión ambiental y el des
arrollo. Por lo tanto, es imprescindible contar con su plena participación para lograr el d
esarrollo sostenible.
• La guerra es intrínsecamente destructiva para el desarrollo ostenible. La paz, el
desarrollo y la protección del medio ambiente son interdependientes e inseparables.
Estos principios pueden guiar las acciones de los gobiernos, las comunidades y las organ
izaciones para definir los objetivos de sostenibilidad y crear programas para ayudar a
lograr estos objetivos.
Perspectivas del Desarrollo Sostenible
No todos los conceptos asociados con la sostenibilidad están incorporados en los 27 prin
cipios del desarrollo sostenible de la Declaración de Río. Los principios que acompañan
al desarrollo sostenible son perspectivas que han llegado a ser parte del diálogo mundial
sobre sostenibilidad, como:
• Se debe usar un enfoque del pensamiento sistémico, más que un enfoque que m
ire los problemas de manera . El pensamiento sistémico es el proceso para comprender c
ómo los
elementos que componen un sistema influyen unos a otros en el conjunto. El pensamient
o sistémico, también llamado enfoque sistémico, ha sido definido como un planteamiento
para la solución de problemas, en el cual los “problemas” son considerados como partes
de un sistema general, más que como partes aisladas, resultados o eventos. aislada. Los
temas de sostenibilidad están vinculados y son parte de un “todo”.
• Entender los temas locales en un contexto global y reconocer que las soluciones
a los problemas locales pueden tener consecuencias mundiales.
• Comprender que las decisiones individuales de los consumidores afectan y dan
origen a la extracción de recursos y a procesos de manufactura en lugares distantes.
• Tomar en cuenta los diferentes puntos de vista antes de llegar a una decisión o
hacer un juicio.
• Reconocer que los valores económicos, religiosos y sociales compiten en import
ancia cuando las personas con distintos intereses y orígenes interactúan.
• Ver que todas las personas poseen atributos universales.
• Saber que la tecnología y la ciencia por sí solas no pueden resolver nuestros pr
oblemas.
• Poner énfasis en el papel que juega la participación pública en la comunidad y
en las decisiones de los gobiernos. Las personas cuyas vidas se verán afectadas
por las decisiones que se tomen deben participar en el proceso que llevará a las decision
es finales.
• Exigir mayor transparencia y responsabilidad en las decisiones gubernamentales.
• Emplear el principio cautelar –actuar para evitar la posibilidad de un daño ambi
ental o social grave o irreversible incluso cuando el conocimiento científico sea incomple
to o sea poco concluyente.

Es importante que los educadores, los líderes y los ciudadanos reconozcan que el desarro
llo sostenible es un concepto en evolución y que la lista de perspectivas de sostenibilida
d puede, por ende, aumentar o cambiar.
Anexos
UNIVERSIFAD NACIONAL DE FRONTERA

Calle Cordova Jose Luis

Nunjar Flores Andy Filomena

Reyes La Rosa Maylin Aadriana

Zapata Hidalgo Mayte

 Zavala Dueñas Lucero Isabell

-Ecologia General-

Sullana_Piura

Bibliografia

https://www.google.com.pe/search?client=ms-android-samsung&dcr=1&biw=360&bih=31
4&tbm=isch&sa=1&ei=g4cVWtS1FKHBjwSY74ngBg&sjs=2047&q=desarrollo+sostenible
+y+agenda+21&oq=desarrollo+sostenible+y+agenda&gs_l=mobile-gws-img.1.0.0i24.306.
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https://es.m.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/index.htm
https://www.ecointeligencia.com/2014/07/agenda-21/
http://www.tecnologiaslimpias.cl/peru/peru_dsa21.html