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2015
SOMMAIRE
HISTORIQUE
MISSIONS
Caractères généraux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Rassurer et protéger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Enquêter et interpeller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Sécuriser et maintenir l’ordre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Intervenir et défendre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Les technologies et les systèmes d’information et
de communication (SIC) : de la conception à l’utilisation . . . . 31
PERSONNELS
Recrutement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Avancement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Limites d’âge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Blessés et tués en service . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
ANNEXES
Organisation de la gendarmerie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Répartition des unités au 31/12/2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Carte de la gendarmerie outre-mer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
équipements réalisés en 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Parc immobilier de la gendarmerie nationale . . . . . . . . . . . . . . 48
CONCLUSION
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
DE LA MARÉCHAUSSÉE
À LA GENDARMERIE NATIONALE...
La Gendarmerie nationale est une des plus l’appellation de « Gendarmerie nationale » et
anciennes institutions françaises. Elle est perdit les fonctions de justice prévôtale qui
l’héritière de la « Maréchaussée de lui avaient été précédemment confiées. La
France », force militaire qui fut pendant des loi du 28 germinal an VI (17 avril 1798)
siècles le seul corps exerçant dans notre codifia les principes d’action et les missions
pays des fonctions de police. de l’institution, précisant notamment ses
attributions en matière de police
La Maréchaussée, placée sous l’autorité administrative et de police judiciaire. Cette
des maréchaux, était composée de « gens loi fut, avec le décret organique du 20 mai
de guerre disciplinés, chargés de contrôler 1903, le principal fondement du service de
et de surveiller d’autres gens de guerre l’Arme jusqu’à la loi du 3 août 2009.
débandés et pillards ». Par la suite, ses
compétences se sont progressivement
étendues à l’ensemble des populations du
territoire.
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
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QUELQUES REPÈRES
CHRONOLOGIQUES
zoom sur
Au 1er juillet 2005, la Gendarmerie nationale
1373 : Ordonnance fixant à Paris le siège Le Code de la Défense modifié a procédé à une réorganisation de sa chaîne
de la justice de la connétablie et de commandement territorial, s’inscrivant
Maréchaussée de France. Deux des articles de la loi modifiant le ainsi dans le processus de réforme de l’état.
Code de la Défense définissent à la fois Elle s’articule en 22 régions de gendarmerie
1536 : édit de Paris du 25 janvier. La l’essence et la vocation de la correspondant aux 22 régions
compétence judiciaire de la Maréchaussée gendarmerie et son rattachement : administratives. Chaque commandant de
est étendue aux auteurs de crimes de grand « Art. L. 3211-3. - La Gendarmerie région exerce son autorité sur les unités
chemin, civils ou militaires, vagabonds ou nationale est une force armée instituée territoriales de sa région et se trouve
domiciliés. pour veiller à la sûreté et la sécurité directement subordonné au directeur
général de la Gendarmerie nationale.
publiques. Elle assure le maintien de
1720 : Création des brigades « nouvelles l’ordre, l’exécution des lois et des
maréchaussées ». Les commandants de région situés aux
missions judiciaires, et contribue à la chefs-lieux de zone de défense et de
1791 : La Maréchaussée prend mission de renseignement et sécurité disposent d’attributions
l’appellation de « Gendarmerie nationale ». d’information des autorités publiques. particulières (emploi de la Garde
Elle contribue en toutes circonstances à républicaine et des moyens rares,
1798 : Loi du 28 germinal an VI codifiant la protection des populations. Elle attributions budgétaires spécifiques
les principes d’action et les missions de la participe à la défense de la patrie et des notamment).
gendarmerie et précisant, notamment, ses intérêts supérieurs de la Nation. »
attributions en matière de police « Art. L. 3225-1. - La Gendarmerie Au 1er août 2013, la Gendarmerie nationale
administrative et de police judiciaire. nationale est placée sous l’autorité du a initié une réforme globale de l’articulation
des échelons territoriaux de
ministre de l’Intérieur, responsable de
1903 : Décret du 20 mai 1903 portant
son organisation, de sa gestion, de sa
commandement qui s’est déroulée en deux
règlement sur l’organisation et le service de temps : une phase de préfiguration mise en
la gendarmerie. mise en condition d’emploi et de œuvre dès le 1er août 2013 au sein de la
l’infrastructure militaire qui lui est zone de défense Est et une généralisation à
1981 : Le 10 novembre 1981, nécessaire, sans préjudice des l’été 2014 sur la base des enseignements
la « Direction de la gendarmerie et de la attributions du ministre de la Défense tirés. Elle s’articule autour de trois objectifs :
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© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
MISSIONS
territoires métropolitains et ultramarins, la Elle prouve ainsi, par les résultats qu’elle
gendarmerie constitue, de surcroît, une obtient dans sa zone de responsabilité
« force de souveraineté ». La Nation périurbaine et rurale, la pertinence et
française et la gendarmerie sont unies par l’actualité d’un modèle original de service
des liens anciens et forts. Héritière de la public, fondé sur la disponibilité et la
monarchie, enfantée par la République, la proximité. Elle présente une organisation
gendarmerie a traversé les soubresauts de pleinement adaptée aux espaces dans
l’histoire, sans perdre les traits lesquels elle assure la protection et la
© F. Balsamo - SIRPA GENDARMERIE
fondamentaux qui constituent son identité. sécurité des personnes et de leurs biens.
Comme par le passé, elle reste une force Pour remplir ses missions traditionnelles
sûre, neutre, dont les modes opératoires ont dans un contexte en forte mutation, la
toujours été fondés sur la proximité avec la gendarmerie a développé des capacités de
population. haut niveau, dans différents domaines
(police technique et scientifique,
Profondément ancrée dans les territoires, lutte contre la cybercriminalité, interventions
Force armée investie d’une mission de que son maillage territorial lui permet de à haut risque, etc.) et dispose d’unités de
sécurité et de paix publiques, appelée à agir contrôler, elle reste également fidèle à sa pointe (GIGN, IRCGN, SCRC-ex-STRJD)
aussi bien dans le champ de la police vocation première de surveillance des flux. qui contribuent directement à la recherche
judiciaire que dans celui du maintien de et à l’innovation dans leur domaine de
l’ordre ou de l’action militaire, la Partie intégrante du « paysage français », compétence. Le Service des technologies
Gendarmerie nationale réunit toutes les l’image rassurante du gendarme, à la fois et des systèmes d’information de la sécurité
caractéristiques d’une « force de rigoureux dans l’action mais aussi intérieure (ST(SI)²), l’Unité de coordination
continuité ». En effet, quelles que soient les protecteur et respectueux d’autrui ne s’est des forces d’intervention (UCoFI) et l’Unité
circonstances (paix, crise ou guerre), elle pas estompée. La gendarmerie n’est de coordination de lutte contre l’insécurité
assure la continuité de l’action de l’état, sur pourtant pas restée figée ; elle a adapté ses routière (UCLIR) sont rattachés au DGGN et
l’ensemble du territoire français. modes de travail et développé de nouveaux au DGPN.
outils tout en préservant ce qui a forgé son
Représentante de l’autorité de la identité.
République française dans l’ensemble des
6
Capable d’une forte mobilisation de moyens
et apte à soutenir des engagements
prolongés qu’il s’agisse de crises, de
catastrophes naturelles ou d’enquêtes
judiciaires « au long cours », elle dispose
d’une organisation hiérarchique territoriale à
plusieurs échelons, lui permettant de
structurer efficacement son action et de faire
jouer à plein le principe de complémentarité.
© SIRPA Gendarmerie
▶ Rassurer et protéger
▶ Enquêter et interpeller
▶ Intervenir et défendre
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
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MISSIONS
RASSURER
PROTÉGER &
© Lejeune - Fiori - LPC Gendarmerie
Rassurer et protéger : la finalité essentielle commandant de région concerné est ainsi Au dela de ce maillage territorial, d’autres
de la gendarmerie, assurée principalement l’interlocuteur désigné du préfet de zone de unités apportent leur concours au quotidien
par les unités de la gendarmerie défense et de sécurité. Il a autorité sur à ces deux missions : les Escadrons
départementale, en métropole et outre-mer toutes les unités de gendarmerie mobile qui départementaux de sécurité routière
(cf. annexe page 45), qui sont toutefois sont implantées dans sa zone. Le groupe- (EDSR), les unités de police judiciaire et les
régulièrement renforcées par des unités de ment est l’échelon de commandement de la unités spécialisées [Sections aériennes de
la gendarmerie mobile ou par la réserve gendarmerie départementale au niveau d’un gendarmerie (SAG), unités de montagne et
opérationnelle. département. Le groupement est subdivisé unités nautiques]. Chaque composante
en compagnies. En règle générale, on participe ainsi de manière complémentaire
trouve une compagnie de gendarmerie et coordonnée à la sécurité des
La gendarmerie départementale par arrondissement. populations.
départementale : un Commandées par des officiers, les compa- Dans certains cas [Zone de sécurité
efficace ▼
maillage territorial gnies sont divisées en brigades territoriales prioritaire (ZSP) et Zone d’affluence
réparties sur le territoire selon une logique saisonnière (ZAS)] les gendarmes mobiles et
de proximité. Ces brigades peuvent fonc- les réservistes participent activement aux
tionner de manière autonome (elles portent dispositifs spécifiquement mis en place
Directement subordonné au directeur géné- alors le nom de brigades territoriales auto- dans des secteurs donnés ou lors des
ral de la Gendarmerie nationale, chaque nomes - BTA), ou être organisées en périodes de migrations saisonnières.
commandant de région (CDR) exerce son communautés de brigades. Chaque com-
unités d’active ▼
commandement sur toutes les unités de munauté de brigades (COB) est composée
gendarmerie départementale implantées sur d’une brigade chef-lieu de communauté et
La réserve en renfort des
son territoire. À ce titre, sans préjudice des d’une ou plusieurs brigades de proximité.
prérogatives des préfets en matière d’ordre Les pelotons de surveillance et d’interven-
public et de police administrative, le CDR tion sont rattachés aux compagnies de Partie prenante de la performance de la
dispose des groupements de gendarmerie gendarmerie départementale, ils intervien- gendarmerie, la réserve opérationnelle
départementale. Il a autorité sur les sections nent dans les zones les plus sensibles au renforce au quotidien l'action des unités
de recherches de sa région. Lorsqu’elle est plan de la délinquance. d'active. Organisée en réserve territoriale,
8 8
implantée au chef-lieu d’une zone de
défense et de sécurité, la région assume Présentation de la Gendarmerie Téléchargez la fiche du
certaines attributions particulières de coor- Départementale sur le site CPMGN relative à la
dination dans ce cadre géographique. Le internet. Gendarmerie Départementale
(Intranet).
8
zoom sur
Le Permis Internet
8
circonscription et d'influer directement sur
En savoir plus dans le la délinquance, sur le service rendu et sur le
numéro 377 de Gend’Info. sentiment d'insécurité ;
▶ La prévention de la délinquance ;
territoire, les élus, la population pour
identifier des relais et favoriser la
délinquance ▼
moyens propres à chaque partenaire,
Prévention de la institutionnel ou non.
Théo accompagne les actions de
La prévention en gendarmerie repose sur prévention destinées aux 8-11 ans.
Les unités de gendarmerie consacrent une une chaîne d’acteurs organisée depuis le
très large part de leur activité à la prévention niveau central jusqu’à l’échelon des unités
de la délinquance. Celle-ci consiste à élémentaires.
*Chiffre au 31/01/2015
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MISSIONS
Au niveau central, la direction générale de la Au niveau départemental, l’officier missions relatives à la prévention technique
gendarmerie nationale (bureau de la sécurité prévention partenariat (OPP) exerce de la malveillance et à la vidéoprotection ;
8
publique de la sous-direction de la sécurité véritablement le rôle d’expert de la
publique et de la sécurité routière) a pour prévention de la délinquance aux côtés du “Les référents sûreté” sur le
mission d’élaborer la doctrine et les commandant de groupement. Animateur site internet gendarmerie.
▶ 43 Brigades de prévention de la
au plan national. des interventions au sein des familles et
dans l'orientation sociale qui peut être
Au niveau régional, les bureaux de la délinquance juvénile (BPDJ), qui prennent proposée ;
8
sécurité publique et du partenariat relayent en charge tous les aspects de la prévention
les directives de l’échelon central vers les de la délinquance des mineurs ; Les brigades de protection des
familles sur le site internet
▶ 212 référents sûreté, chargés de mettre
groupements de gendarmerie
gendarmerie.
▶ 96 Intervenants sociaux en gendarmerie
départementale (GGD) et contrôlent leur
application. en œuvre et de coordonner l'ensemble des
(ISG), positionnés dans 64 GGD, saisis par
les unités de gendarmerie pour les
sollicitations présentant un caractère social
avéré (60% des situations identifiées sont
inconnues des services sociaux
compétents).
zoom sur
Le dispositif de participation citoyenne
Instauré pour la première fois en 2006, le dispositif de participation citoyenne est une démarche
partenariale et solidaire qui consiste à sensibiliser les habitants d'une commune ou d'un quartier
en les associant à la protection de leur environnement.
Mis en place dans les secteurs touchés par des cambriolages et des incivilités, ce dispositif
encourage la population à adopter une attitude vigilante et solidaire ainsi qu'à informer les forces
de l'ordre de tout fait particulier. Le maire y est associé étroitement, et est chargé de la mise en
œuvre, de l'animation et du suivi du dispositif.
Le dispositif de participation citoyenne complète les autres actions de prévention de la délinquance
susceptibles d'être conduites au sein de la commune (opérations tranquillité vacances, opération
tranquillité seniors, réunions de sensibilisation, développements de la vidéoprotection...).
10
zoom sur
La gendarmerie et les réseaux
sociaux
8
date du 26/05/2015) permettent une
véritable "proximité numérique" avec la En savoir plus dans le
population en lui donnant des informations numéro 367 de Gend’Info.
8
utiles, des conseils de prévention ciblés ou
destinés à faciliter certaines démarches, le Guide du bon usage des
tout dans un cadre interactif. médias sociaux.
8
intrafamiliales et l’animation du plan
tranquillité seniors sur leur circonscription ; L’opération tranquillité vacances
8
également à la mise en œuvre du dispositif
SAGES (Sanctuarisation globale de l’espace L’opération tranquillité séniors
scolaire). sur le site internet gendarmerie.
8
dans les lieux de la vie quotidienne ;
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MISSIONS
zoom sur
L’opération "10 de Conduite
Jeune"
routière ▼
volant et à leur permettre d'évaluer leurs
Lutte contre l’insécurité La gendarmerie est un acteur de premier connaissances en matière de
plan, notamment en raison de la longueur réglementation routière. Depuis 1995,
du réseau qui se situe dans sa zone de
plus de 180 000 jeunes élèves de 14 à
compétence (plus de 800 000 km de voies).
18 ans ont bénéficié d’une formation sur
Les unités de sécurité du réseau routier En 2014, l’ensemble des unités a constaté
(escadrons départementaux de sécurité 14 728 accidents corporels, ayant causé la une des quatre pistes, et ont ainsi été
routière - EDSR, pelotons d’autoroutes - PA, mort de 2 445 personnes et occasionné incités à suivre l’apprentissage anticipé
pelotons motorisés - PMO, brigades des blessures à 19 869 autres. de la conduite.
motorisées - BMO) ont pour mission de
rendre plus sûre l’utilisation des axes En zone gendarmerie :
▶ la prévention ;
de voitures particulières. Ils se produisent
plus particulièrement dans le créneau
Activité sécurité routière (métropole) n Nombre de tués n Activité routière (heures gendarmes)
1 500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014
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▶ les accidents graves ont principalement
pour causes la vitesse excessive ou
Tués par catégories d’usagers (métropole)
inadaptée et la conduite en état d’ébriété,
fréquemment associée à la consommation
de produits stupéfiants ;
Répartition des tués par axe (métropole) Depuis 2002 le nombre de tués sur les
routes a été divisé par 2.
n Vitesse - 24,51 %
n Alcool - 9,39 %
n Stupéfiants - 3,5 %
n Refus de priorité - 13,5 %
n Autres - 49,1 %
8 La mission de lutte contre
l’insécurité routière sur le site
internet gendarmerie.
aux personnes ▼
Assistance et secours
8
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
capacité subaquatique. En savoir plus dans le
numéro 373 de Gend’Info.
En mer
En eaux intérieures
5 opérations de sauvetage et
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
5 recherches de personnes
disparues.
14 Source DGGN/DOE
zoom sur
Chaumont (52), Fontainebleau (77),
Montluçon (03), Rochefort (17) et Tulle (19).
Centres de formations :
- Centre d’enseignement supérieur de la
gendarmerie (CESG) à Melun ;
- Centre national de formation du CSTAGN
à Rochefort ;
- Centre national d’entraînement des forces
de gendarmerie (CNEFG) à Saint-Astier (24) ;
- Centre national de formation au
commandement (CNFC) à Rochefort ;
- Centre national de formation aux langues et
à l’international de la gendarmerie (CNFLIG)
à Rochefort ;
- Centre national de formation à la police
judiciaire à Fontainebleau (CNFPJ -
déménagement a Rosny-sous-Bois (93)
prévu à l’été 2015) ;
- Centre national de formation au
renseignement opérationnel (CNFRO) à
Rosny-sous-Bois ;
- Centre national de formation aux systèmes
d’information et de communication de la
gendarmerie (CNFSICG) à Rosny-sous-Bois ;
- Centre national de formation à la sécurité
routière (CNFSR) à Fontainebleau ;
Se former pour mieux servir... Le audiovisuelles et de cours par - Centre national d’instruction cynophile de
commandement des écoles de la correspondance conçus et édités par le la gendarmerie (CNICG) à Gramat (46) ;
gendarmerie Centre de production multimédia de la - Centre national d’instruction nautique de la
gendarmerie (CPMGN). Environ 30 000 gendarmerie (CNING) à Antibes (06) ;
Implanté à Rochefort-sur-mer (Charente- militaires de tous grades sont formés et - Centre national d’instruction de ski et
Maritime), le Commandement des écoles de perfectionnés chaque année (plus de 200 d’alpinisme de la gendarmerie (CNISAG) à
la Gendarmerie nationale (CEGN) dirige et catégories de stages et plus de 5 000 Chamonix (74) ;
coordonne l’ensemble de l’activité des écoles stagiaires en capacité instantanée) dans les - Centre de production multimédia de la
et des centres de formation de l’Institution. À sept écoles de formation initiale et les treize gendarmerie nationale (CPMGN) à Limoges
ce titre, le CEGN assure la mise en œuvre des centres nationaux de formation et (87).
stages de formation initiale et de d’instruction hautement spécialisés.
8
perfectionnement de tous les personnels en
service de la Gendarmerie nationale. Il Écoles : En savoir plus dans le
- École des officiers de la gendarmerie numéro 365 de Gend’Info
apporte son soutien à la formation continue
consacré à la formation initiale.
dispensée en unité, sous forme de nationale (EOGN) à Melun (77);
documents d’instruction, de productions - Écoles de gendarmerie à Châteaulin (29),
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
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MISSIONS
ENQUÊTER
INTERPELLER &
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
La loi n° 2009-971 du 3 août 2009 relative renseignements et d’investigations coordonnateur de la police judiciaire de la
à la Gendarmerie nationale consacre au judiciaires (BDRIJ) ; gendarmerie nationale a pour rôle
La chaîne PJ ▼
judiciaires, en complément des capacités
déjà disponibles aux échelons locaux.
16
quelques chiffres ▼
La délinquance en qu’à l’étranger, dans le cadre de l’entraide de police judiciaire (OPJ), de constater
judiciaire en matière pénale. près d’un tiers des crimes et délits commis
en France.
La mission de police judiciaire est conduite L’année 2014 aura permis aux 67 000
par les unités de la Gendarmerie nationale militaires de la gendarmerie départementale,
aussi bien sur le territoire de la République dont 32 334 sont habilités comme Officiers
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MISSIONS
D.R.
L’action de la SDPJ ▼
sûreté de l’état sont coordonnées par le issues de sciences diverses aidant à la
Bureau de la lutte antiterroriste (BLAT), recherche des preuves d’infractions, à la
lequel a animé 15 cellules nationales détermination de leurs auteurs et à la
d’enquête (par exemple “VALINCO 2A” qui, révélation de leurs modes opératoires, la
Sous l’autorité de la SDPJ, en liaison avec suite au démantèlement d’un commando criminalistique est une priorité de la
les administrations et organismes de du FLNC UC en 2013, a permis la mise hors gendarmerie, tout comme le dévelop-
dimension nationale et internationale, d’état de nuire successivement du pement de nouveaux moyens de
l’activité opérationnelle de l’ensemble des fournisseur de moyens puis du responsable rapprochements judiciaires ;
évolution ▼
qui permet d’associer des services de (Processus général de recueil des
police de différents pays européens dans le
Une PJ en constante entretiens, auditions et interrogatoires).
cadre d’investigations communes. Il S’appuyant sur les sciences humaines, il
dispose pour cela d’une section de vise à identifier les tenants et aboutissants
« coopération judiciaire internationale ». Une police judiciaire moderne et ambitieuse de la teneur des déclarations de la personne
nécessite également le recours à la entendue, suspect, victime ou témoin en
De même, l’engagement de la gendarmerie criminalistique, aux méthodes d’enquête les fonction de sa personnalité, tout en
dans la lutte antiterroriste dans un esprit de plus performantes, ainsi qu’à la formation respectant la dignité individuelle.
collaboration avec les services partenaires a constante des enquêteurs :
18
zoom sur
La formation continue des enquêteurs de la
gendarmerie englobe tous les aspects de la OCLDI
police judiciaire et se décline en plusieurs L’Office central de lutte contre la délinquance itinérante a été créé
niveaux de compétence. En fonction de la par le décret n° 2004-611 du 24 juin 2004. Cette unité de police
dominante choisie, l'enquêteur est formé à judiciaire à compétence nationale a pour domaine de compétence la
la criminalistique pour gérer les scènes d'in- lutte « contre la criminalité et la délinquance commises par des
fraction (stages TIC, perfectionnement TIC t malfaiteurs d’habitude qui agissent en équipes structurées et
COCRIM), à l'organisation d'une enquête itinérantes en plusieurs points du territoire ». Cette délinquance,
judiciaire (stages enquêteur et directeur française ou étrangère, se manifeste par des crimes ou des délits à
d'enquête), aux techniques spéciales de
caractère sériel d’appropriation frauduleuse de biens qui prennent
l'enquête (filature/observation, gestion d'un
des formes très diverses (vols avec violences au domicile de
agent de renseignements, audition d'une
personne mise en garde à vue...) ou à l'ap- particuliers, vols de coffres-forts, arrachage de distributeurs de billets,
préhension de certains phénomènes “casses” à la voiture bélier, vols de métaux, cambriolages sériels, vols
criminels (délinquance économique et finan- de fret, vols et agressions au préjudice de personnes âgées,
cière, cybercriminalité...). La formation escroqueries au change dites Rip deal, escroqueries aux jades, etc.).
continue incombe, pour l'essentiel, au Cen- L’office dispose d’un officier de liaison français dédié en poste à
tre national de formation à la police Bucarest.
judiciaire (CNFPJ) qui offre 30 formations
différentes au profit de 2 700 militaires de la OCLAESP
gendarmerie par an, en partenariat avec le Créé par décret n°2004-612 du 24 juin 2004, l’Office central de lutte
Pôle judiciaire de la gendarmerie nationale
contre les atteintes à l’environnement et à la santé publique a
(PJGN), le GIGN et certaines universités.
vocation à s’intéresser à l’ensemble du contentieux découlant des
Enfin, pour accompagner la montée en atteintes portées à l’environnement et à la santé publique. Dans le
puissance de la police technique et cadre de ses missions touchant à l’environnement, il est appelé à
scientifique, le PJGN est regroupé sur un traiter plus particulièrement des questions liées aux pollutions des
site unique a Pontoise (95), inauguré le 21 milieux physiques, à la protection de la faune et de la flore (trafic
mai 2015, qui comprend l’Institut de d'espèces protégées ou réglementées, trafics de produits
recherche criminelle de la gendarmerie phytopharmaceutiques) ainsi qu'aux trafics illicites de déchets. Sur
nationale (IRCGN), le Service central du le plan de la santé publique, il s'intéresse aux déviances médicales
renseignement criminel (SCRC) et le Centre ou paramédicales (exercice illégal des professions de santé,
de lutte contre la criminalité numérique infractions concernant le corps humain et ses éléments, trafics de
(C3N). Ce regroupement permet le
produits de santé), à la sécurité sanitaire et/ou alimentaire
développement de synergies et des gains
(marchandises falsifiées, consommations humaine et animale,
substantiels d’efficience, en matière de lutte
contre les phénomènes criminels. bioterrorisme) ainsi qu'à la lutte contre le dopage.
8
En savoir plus dans le numéro 370 de Gend’Info
consacré aux atteintes à l’environnement et à la sécurité
publique.
OCLTI
L’Office central de lutte contre le travail illégal (créé par décret
n°2005-455 du 12 mai 2005) est chargé de la lutte contre les formes
les plus graves de délinquance économique et sociale au premier
rang desquelles figurent le travail illégal et la traite des êtres humains
dans sa dimension « exploitation par le travail ». Son action s’étend
Inauguration du PJGN à Pontoise. désormais aussi aux infractions connexes comme les abus de biens
sociaux, le blanchiment, les escroqueries aux prestations sociales et
8
les abus de vulnérabilité.
La Police Judiciaire sur le site
internet gendarmerie. OCLCHGCG
Créé par le décret n°2013-987 du 5 novembre 2013, l'office central
8
de lutte contre crimes contre l'humanité, les génocides et crimes de
En savoir plus dans le numéro 364 guerre renforce le dispositif répressif de la France pour lutter contre
de Gend’Info consacré au PJGN. l'impunité des crimes les plus graves du droit international. Ainsi, la
France dispose désormais d'un outil ad hoc pour traiter, par exemple,
les crimes commis pendant la Seconde Guerre mondiale ou le conflit
yougoslave, les génocides cambodgien ou rwandais. L'OCLCHGCG
est compétent pour traiter des infractions de génocide et autres
crimes contre l’Humanité au sens des articles 211-1 et 212-1 du
Code pénal, de crimes et délits de guerre définis aux articles 461-1
à 462-11 du Code pénal, mais également des crimes de torture, des
disparitions forcées et des crimes de haine.
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MISSIONS
SÉCURISER
MAINTENIR L’ORDRE &
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
zoom sur
La cellule nationale NRBC mise en route de trois heures), la cellule
conseille, au niveau technique et
La cellule nationale Nucléaire radiologique opérationnel, le commandant du dispositif
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
biologique chimique (NRBC) est une unité de gendarmerie engagé. Elle assure
spécialisée de la gendarmerie. Rattachée à également la formation NRBC des
l’état-major du Groupement blindé de personnels de la gendarmerie
Le maintien de l’ordre est la mission gendarmerie mobile (GBGM) de Versailles- départementale et de la gendarmerie
principale des unités de gendarmerie mobile. Le conseiller NRBC peut agir en
Satory, elle peut être projetée de façon
mobile, qui constituent une réserve
autonome ou en appui du Groupement qualité d’élément de liaison entre les
générale, à la disposition du gouvernement,
tactique gendarmerie (GTG) NRBC, du GIGN services de secours et le commandant local
capable d’agir sur l’ensemble du territoire
pour renforcer l’action des forces ou de l'IRCGN sur tout le territoire national. de gendarmerie.
territoriales chaque fois que nécessaire. Soumise à un régime d’alerte (préavis de
La gendarmerie mobile ▼
La gendarmerie mobile, forte de 108
escadrons de marche, agit au quotidien
dans ce cadre pour maintenir et rétablir
l’ordre et renforcer la sécurité générale.
Les escadrons de gendarmerie mobile sont
déplacés en moyenne 180 jours par an pour
accomplir leurs missions en métropole,
outre-mer ou sur des théâtres d’opérations
extérieures.
20
spectre :
Répartition géographique des missions de la gendarmerie mobile en 2014 ▶ protection d’édifices sensibles, escortes
sensibles ;
▶ participation
24,87 %
n Province - 31,89 % à des opérations
n Corse - 3,51 %
extérieures (OPEX) ;
gendarmerie mobile ▼
Groupement de
mobile ▼
Répartition de l’activité missionnelle de la gendarmerie mobile en Escadron de gendarmerie
2014
Source DGGN/DOE
8 En savoir plus dans le numéro 362
de Gend’Info consacré à la
gendarmerie mobile.
8
NB : En 2015, les premières femmes sous-officiers de gendarmerie
intègrent à titre expérimental des escadrons de gendarmerie mobile. La Gendarmerie Mobile sur le
Au 26 mai 2015, 30 SOG féminins ont d’ores et déjà été affectées en site internet gendarmerie.
8
EGM.
La mission de maintien de
l’ordre sur le site internet
gendarmerie.
8 Téléchargez la fiche du
CPMGN relative à la
Gendarmerie Mobile (Intranet).
mémoGEND | 21
MISSIONS
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
8
Ses deux régiments d’infanterie sont cavalerie développent de nouveaux savoir-
chargés de la protection des hauts lieux faire en matière de sécurité publique. Une En savoir plus dans le
gouvernementaux (élysée, Matignon), des trentaine de cavaliers de la Garde sont numéro 355 de Gend’Info
consacré à la Garde
assemblées parlementaires, du Conseil employés quotidiennement à Paris et en Île-
8
républicaine.
Constitutionnel, du ministère de la Défense, de-France, dans le cadre de patrouilles de
du ministère des Affaires étrangères et du surveillance ou d’appui des forces mobiles
La Garde républicaine sur le
palais de justice de Paris. Cette mission autour des stades. Leurs chevaux incitent
8
site internet gendarmerie.
mobilise chaque jour 900 gendarmes au calme et sont dressés pour s’habituer à
bénéficiant d’une formation adaptée à la l’agitation urbaine. Ponctuellement, les Téléchargez la fiche du
maîtrise des individus et à la défense cavaliers contribuent au maintien de l’ordre CPMGN relative à la Garde
rapprochée. public dans divers secteurs touristiques très républicaine (Intranet).
22
spécialisées ▼
Les Formations contre la menace terroriste, le crime hautes autorités de la DGA. Elle est
organisé et le trafic de stupéfiants ; organisée en brigades et compagnies et
8
au profit d’autres ministères, armées et Son organisation correspond à celle de la
administrations. En cela, elles contribuent à DGAC. Les gendarmerie spécialisées
la sécurisation de l’espace public et des sur le site internet gendarmerie.
8
populations.
Gendarmerie de l’air
Téléchargez la fiche du
Gendarmerie maritime CPMGN relative aux formations
spécialisées (Intranet).
mémoGEND | 23
MISSIONS
INTERVENIR
DÉFENDRE &
© J. Groisard- MI Dicom
Impacts de balles sur le véhicule de la patrouille des gendarmes départementaux de la BTA de Dammartin-en-Goële.
8
définies dans « le Livre blanc sur la défense
et la sécurité nationale de 2008, puis dans
celui de 2013 ». La mission “intervenir et
défendre” sur le site internet
gendarmerie.
24
▶ directement par l'accompagnement des
les 5 fonctions ▼
Intervention et défense MINUSMA au Mali, MINUSCA en
forces locales dans la lutte contre ces République centrafricaine, FINUL au Liban ;
Connaissance et anticipation : Les ▶ indirectement, par le développement des mission de restauration d’état de droit,
citoyens attendent de l’état qu’il soit en capacités des pays hôtes à lutter par eux- EUCAP Sahel (Mali et Niger),
mesure de comprendre les évolutions mêmes contre ces menaces développement des capacités de police,
internationales, de préparer et d’orienter les transnationales. EUMAN RCA, mission militaire de conseil,
moyens de la défense et de la sécurité EUAM Ukraine, mission militaire de conseil
intérieure afin d’aider la société française à Cet engagement peut prendre des formes stratégique;
8
européen en participant à la lutte contre le En savoir plus dans le numéro
terrorisme et contre les grands trafics 374 de Gend’Info consacré à
illicites, drogues, armes ou êtres humains, l’action de la gendarmerie suite
filières d’immigration illégale : aux attentats de janvier 2015.
mémoGEND | 25
MISSIONS
Sa direction est assurée par le Comité en 1994, la gendarmerie nationale française, présidence pour l'année 2015. Les travaux
interministériel de haut niveau, qui réunit les l'arme des carabiniers italiens et la garde pour cette année s'articulent autour des
sept directeurs généraux des pays civile espagnole, elle a été rapidement « enjeux de la transformation numérique »,
membres (France, Espagne, Italie, Portugal, rejointe par la garde nationale républicaine avec une participation au Forum
Pologne, Pays-Bas et Roumanie), le portugaise (1996), la gendarmerie turque international de la cyber sécurité en janvier
directeur général du pays partenaire (1998), la maréchaussée royale néerlandaise 2015, un travail spécifique sur l'usage des
(Lituanie) et le directeur général du pays et la gendarmerie royale marocaine (1999), drones dans le cadre des missions de police
observateur (Turquie). L’état-major puis par la gendarmerie roumaine (2002) et et une réflexion sur la déontologie.
permanent de Vicenza (Italie), composé de enfin par la gendarmerie royale jordanienne
36 militaires dont 6 gendarmes, constitue (2011). La gendarmerie argentine, l’arme
son noyau opérationnel. des carabiniers chiliens et la force de
sécurité intérieure qatarienne sont membres
zoom sur
Ayant vocation à servir prioritairement la associés. Le commandement de la gen-
politique de sécurité et de défense darmerie prévôtale
commune (PSDC) de l'UE, la FGE peut Cette association est destinée, par des
également être engagée dans d’autres échanges de bonnes pratiques, à renforcer
cadres (ONU, OTAN, OSCE…). Elle peut la coopération entre ses membres pour
intervenir en substitution ou en mieux répondre aux enjeux de sécurité. Elle
renforcement des forces de police locales permet ainsi aux gendarmeries
ou encore participer à des opérations européennes et méditerranéennes de se
humanitaires. maintenir au plus haut niveau technique,
mais aussi de développer leurs capacités
La France a assuré la présidence de la FGE face aux enjeux partagés de protection des
pour l’année 2014 et en prendra le citoyens et de lutte contre les menaces et
commandement pour 2 ans à l’été 2015. risques transnationaux : nébuleuse
terroriste, grands trafics de drogues,
La FIEP : La FIEP (France-Italie- d'armes, d'êtres humains, fillières
Espagne-Portugal) est une association qui d'immigration illégale, cybersécurité, etc.
regroupe les forces de gendarmerie et de
police à statut militaire européennes et À la suite des carabiniers italiens, la
méditerranéennes. Comprenant à l'origine, gendarmerie nationale en assure la
26
La gendarmerie est également un acteur de
la coopération technique qui nécessite un
Missions de coopération dialogue étroit et continu avec le ministère
Internationale : des Affaires étrangères et le ministère de la
zoom sur
défense. Chaque année, près de 700
Au plan international, la gendarmerie stagiaires étrangers sont ainsi formés dans Les formations à l’étranger...
participe à la mise en œuvre des directives les écoles et centres de formation de la
et priorités gouvernementales qui visent gendarmerie et environ 200 missions de
notamment au meilleur retour en sécurité courte durée composées d’experts ou de
intérieure possible. À ce titre, elle est un formateurs de la gendarmerie sont
acteur tant de la coopération effectuées à l’étranger. Ces actions de
opérationnelle que de la coopération coopération technique permettent ainsi de
technique. tisser les liens d’une coopération
opérationnelle efficace et d’améliorer notre
La coopération opérationnelle policière vise capacité de détection précoce des
à faciliter, promouvoir ou renforcer la nouvelles menaces.
coordination des actions opérationnelles
entre les états dans le domaine de la Enfin, la gendarmerie nationale favorise
sécurité intérieure. l’approche globale française de la sécurité
intérieure en développant trois domaines
La gendarmerie participe depuis 2002, avec majeurs : la coopération institutionnelle
la police nationale, au réseau d’Attachés de européenne pour définir les normes et Elles comprennent les personnels mis à
sécurité intérieure (ASI) au sein de nos modes d’action européens, les la disposition des États indépendants, au
représentations diplomatiques à l’étranger. financements européens des projets titre de l’assistance technique, en
multilatéraux de coopération et le suivi des particulier pour la formation de leurs
8
Ce réseau est placé sous l’autorité de la cadres ; les détachements prévôtaux
direction de la coopération internationale dans les bases françaises installées
La gendarmerie dans le monde
(DCI), créée en 2010, première direction sur le site internet. dans certains États indépendants ; les
commune à la police et à la gendarmerie au gardes de sécurité des ambassades et
sein du ministère de l’intérieur. Au 1er janvier consulats.
2015, la gendarmerie occupe 21 postes opérations de gestion des crises civiles.
d’ASI, 10 postes d’attachés de sécurité
intérieure adjoint (ASIA) et 5 postes
d’officiers de liaison.
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
mémoGEND | 27
MISSIONS
BOSNIE
1/1
officiers de la gendarmerie.
ALLEMAGNE
GRANDE-BRETAGNE HONGRIE
1/3 0/2 K
POLOGNE O
IRLANDE 0/2
0/2
ESPAGNE
6/10 LUXEMBOURG
1/4
SUISSE
3/4
ALGÉRIE PORTUGAL
CANADA 2/24 0/2
1/2 ITALIE
6/6
MAROC
1/6 GRECE
USA NIGER 0/3 CHYP
CUBA MALI TUNISIE
MEXIQUE 1/0 0/3 OPEX : 5/3 1/0
OPEX : 11/6 2/7 1/5
0/3 3/13
HAÏTI JO
OPEX : 2/1 MAURITANIE OP
0/4 1/9 2/
SÉNÉGAL TCHAD
GUATEMALA 5/8 OPEX : 1/4
BURKINA FASO
0/2 NICARAGUA 2/2 1/4
0/3 VENEZUELA GUINÉE-BISSAU
0/3 NIGERIA
0/3 0/8
GUINÉE-CONAKRY
EL SALVADOR 2/3
0/3 CÔTE D’IVOIRE B
COLOMBIE OPEX : 8/3 0
1/4 2/4
BENIN
2/3
EQUATEUR GHANA
0/2 0/2
BRÉSIL TOGO CAMEROUN
1/3 1/3 4/0 ANGOLA
PÉROU BOLIVIE 0/3
1/3 0/2 GUINÉE-ÉQ.
1/2
GABON
3/9
ZIMBAB
0/2
CONGO
1/2
28
LA GENDARMERIE DANS LE MONDE
2014
ESTONIE RUSSIE
0/2 1/6
LETTONIE
0/2
LITUANIE
KOSOVO 0/2
OPEX : 5/0
BIELORUSSIE UKRAINE
0/2 1/3
ROUMANIE
3/0
ARMENIE
0/2
TURQUIE
1/0 CORÉE DU SUD
LIBAN ISRAEL
0/8 0/2 JAPON
OPEX : 1/3
0/3
IRAN AFGHANISTAN
OPEX : 2/15 BIRMANIE
PRE 0/4 0/2
IRAK 2/0
BAHREIN CHINE
1/25 0/2 1/0
ORDANIE PAKISTAN THAILANDE
PEX : 0/2 0/9 0/1
/1 TAIWAN
SOUDAN ARABIE SAOUDITE QATAR OMAN ÉMIRATS ARABES UNIS 0/1
0/4 0/7 2/4 0/2 1/5
INDE VIETNAM
0/3 CAMBODGE
1/0 0/5
ETHIOPIE YEMEN
0/3 0/12 MALAISIE
BURUNDI 0/2
0/3 KENYA
0/2
TANZANIE DJIBOUTI SRI LANKA
0/2 3/12 0/3
COMORES
1/3
MOZAMBIQUE
0/2
BWE
MADAGASCAR
4/3
RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
OPEX : 9/50
UD 1/8
mémoGEND | 29
MISSIONS
Groupe d’intervention de
la gendarmerie (GIGN)
Créé il y a 40 ans pour faire face à la
menace terroriste, le GIGN est une unité
d'élite dont l'expertise est mondialement
reconnue. Formation dédiée au contre-
terrorisme, à la gestion des crises extrêmes,
à la lutte contre le grand banditisme ainsi
qu'à la sécurité et la protection des intérêts
vitaux de l’état, elle se distingue par son
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
Le GIGN a pour mission de faire face, en Intervention du GIGN le 9 janvier 2015 à Dammartin-en-Goële
tout temps et en tout lieu, en France comme suite aux attentats commis à Paris (Charlie Hebdo).
à l'étranger, à des situations ou des
missions supposant l'engagement
d'hommes, de moyens ou de techniques Depuis l'origine, les hommes et les femmes du
hautement spécialisés et d’offrir ainsi aux GIGN se sont engagés dans des opérations
autorités gouvernementales des capacités marquantes et sur des zones de crise multiples en
solides d'expertise et d'intervention à la France comme à l'étranger, libérant ou évacuant
hauteur des menaces actuelles et futures. plus de 600 otages et 700 ressortissants français
et étrangers menacés.
Cette unité parachutiste, directement
subordonnée au directeur général de la
gendarmerie nationale, comprend : COMMANDANT DU GIGN ANTENNE MÉDICALE
COMMANDANT EN SECOND
▶ deux états-majors :
SPÉCIALISÉE
8
CELLULE NATIONALE
En savoir plus dans le DE NÉGOCIATION
numéro 372 de Gend’Info.
8
internet gendarmerie.
Téléchargez la fiche du
CPMGN relative au GIGN
30 (Intranet).
L’exécution de ces missions par les unités est rendue possible grâce à l’appui et
au soutien de la chaîne SIC (Systèmes d’information et de communication).
sein, relèvent les barrières entre le domaine darmes leur donnant accès à une immense
Des chantiers et des fonctionnel et le domaine technique, ou base de données comprenant plus de
perspectives entre maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’oeu- 60 millions d'antécédents, 12 millions de
vre afin de créer un axe fort de conduite de mises en cause et 5 millions de photos. En
Le ST(SI)² est un service atypique dans le projet intégré. Il prend en considération au outre, cette modernisation a été accompa-
paysage des services techniques au sein de quotidien les besoins des opérationnels. gnée de nouvelles fonctionnalités pour
l’administration. Outre la mixité des cultures, enrichir le métier d'investigation, notamment
trois caractéristiques fortes le définissent : Rapprocher les systèmes pour le rapprochement d'affaires, le rapproche-
partager les informations opéra- ment photographique ou la mise à jour des
- la diversité des missions, puisque le tionnelles suites judiciaires grâce au lien avec CAS-
ST(SI)² travaille aussi bien en amont des SIOPEE (Chaine applicative supportant le
projets par son activité de recherche et Les institutions Police et Gendarmerie système d’information orienté procédure
développement, qu'en aval en pilotant le Nationales ont fondé leur efficacité sur des pénale et enfant).
soutien aux utilisateurs (CNAU) ; fichiers devenus obsolètes, tels le Système
de traitement des infractions constatées TAJ est devenu un système complexe qui
- la maîtrise de la qualité des données au (STIC) ou le Système judiciaire de docu- puise ses données dans les deux Logiciels
long de leur cycle de vie. Le ST(SI)² agit sur mentation et d’exploitation (JUDEX). La Loi de rédaction des procédures (LRP).
toute la chaîne qui va des capteurs de la d’orientation et de programmation pour la
donnée (ex : vidéo), à sa restitution à l'utili- sécurité intérieure (LOPPSI) a conduit à rap-
sateur (poste de travail) en passant par son procher ces fichiers au sein d'une seule
transport (réseaux radio, téléphonie) et son base de données baptisée Traitement d’an-
traitement et stockage dans les SIC ; técédents judiciaire (TAJ). Après presque
10 ans d'efforts, en mars 2013, TAJ a été
- la forte intégration des équipes qui, à des- ouvert à l'ensemble des policiers et gen-
mémoGEND | 31
L'actualité récente a démontré que l'exploi- de la DGGN.
MISSIONS tation des données contenues dans les
réseaux sociaux s'impose comme un Cette expérimentation est complétée par la
objectif majeur de travail, source de progrès diffusion d'une lettre d'information qui sera
Rapprocher les architectures considérables dans la recherche du rensei- désormais adressée chaque mois à tous les
techniques pour construire plus gnement et dans le déroulement des personnels du groupement de gendarmerie
vite les futurs systèmes enquêtes. D'une manière générale, le traite- du Nord par messagerie interpersonnelle.
ment de données hétérogènes (langages, Un forum de discussion sera également
Au-delà de la construction de nouveaux photos et vidéos, données transactionnelles ouvert pour les accompagner dans l'appro-
systèmes d'information, le travail doit s'ins- bancaires ou téléphoniques) est un axe de priation du projet et dans la préparation du
crire dans une vision d'architecture, veille et de développement. déploiement des smartphones et des
c'est-à-dire de simplification des systèmes tablettes.
qui s'appuieront sur des technologies maî-
trisées et partagées. Cette perspective
S'ouvrir aux autres acteurs de la
d'urbanisation nécessite de mettre en place sécurité
les fondations techniques comme la créa-
tion des référentiels communs ou la mise en En charge de la maîtrise d’œuvre de l'en-
place d'un socle d'information géogra- semble des réseaux radio du ministère
phique, pour ne citer que ces deux depuis le mois de mars 2014, le ST(SI)² a
exemples. lancé deux projets d'envergure, la conver-
gence des faisceaux hertziens et le passage
La ré-urbanisation en cours des systèmes à l'Internet protocol (IP), afin d'une part de
d'information consiste à supprimer cer- pérenniser l'Infrastructure Nationale Parta-
taines applications technologiquement geable des Transmissions (INPT) et d'autre
obsolètes ou à supprimer des applications part d'aller vers une convergence de l'en-
en doublon au profit d'applications nou- semble des réseaux du ministère [RUBIS et
velles, en mode web et hébergées en INPT]. L'objectif recherché étant, sous
centrale pour limiter les coûts des multiples réserve d'études techniques de faisabilité
serveurs locaux. Ainsi, le travail consiste à préalables, d'accueillir d'autres acteurs de
réutiliser certaines technologies. A titre d'il- la sécurité sur les réseaux radio du minis-
lustration, le nouveau Fichier des enquêtes tère. Sont déjà présents, la Défense et
administratives (FEA) ou le Fichier de pré- l'Administration Pénitentiaire, sont en cours
vention des atteintes à la sécurité publique d'intégration les Douanes et les Polices
(FPASP) s'appuient en grande partie sur le Municipales.
développement du fichier SERAFIM de lutte
contre les filières d'immigration mis en place Dans un autre registre, des expérimenta-
en 2013. Des capitalisations sont program- tions pour l'utilisation de capteurs fixes de
mées en 2015 autour des gestions de plaques d'immatriculation pour des usages
documentation opérationnelle et des particuliers de sécurisation (sociétés d'auto-
moteurs de recherche. route, EDF...) sont en cours. Une mise en
réseau de ces capteurs LAPI ainsi que
ceux, mobiles, détenus par les forces de
Accompagner les évolutions sécurité devrait permettre de mieux lutter
opérationnelles contre certaines formes de criminalité orga-
nisée.
Les SIC ne remplacent pas l'humain mais
automatisent les processus des métiers. Ils
doivent donc s'adapter aux besoins et
La mobilité des militaires et des
même accompagner voire anticiper les évo- fonctions : le gendarme
lutions opérationnelles. Cela nécessite une connecté
veille technologique permanente afin de
s'assurer que les SIC sont agiles, c'est-à-
dire évolutifs rapidement. La refonte du Mesure phare de la phase 4 de la feuille de
système statistique est une illustration par- route du DGGN annoncée le 11 décembre
lante de cette évolution puisque sous le 2014, le projet de «gendarme connecté»
même vocable, on transfère l'outil de statis- vise à doter chaque gendarme d'un outil
tique local ou national (comptabilisation des numérique moderne, tourné vers l'opéra-
faits) en outil d'étude des faits (identification tionnel pour faciliter son travail quotidien et
des tendances) puis, à terme, en outil de lui offrir de nouvelles opportunités dans le
prédiction sur la base des mêmes données. développement du lien de proximité avec la
Cette évolution vers la mise en place des population. 850 smartphones et 300
systèmes dits décisionnels ou géo-déci- tablettes seront ainsi déployés et utilisés
sionnels, quand ils sont couplés aux pendant six mois par les gendarmes du
données géographiques, est possible grâce groupement de gendarmerie départemen-
à la standardisation des puits de données, tale du Nord qui testeront les applications
des échanges entre applications. 2015 disponibles, exprimeront de nouveaux
verra la progression de ces systèmes qui besoins opérationnels et tireront les ensei-
accompagneront la montée en puissance gnements de l'expérimentation, en liens
de la mission ministérielle de la statistique. étroits avec les membres de l'équipe projet
32
© F. Balsamo - SIRPA Gendarmerie
PERSONNELS
L’effectif total de la gendarmerie (P152 et d’une formation élémentaire de courte
hors programme) est de 100 442 durée).
mémoGEND | 33
PERSONNELS RECRUTEMENT
OFFICIER GENDARME VOLONTAIRE*
PRINCIPALES
CONDITIONS ▼
PRINCIPALES
CONDITIONS ▼
PRINCIPALES
(OG-concours universitaire) ▼
CONDITIONS
• Être de nationalité française ;
• Être de nationalité française ; • Être âgé de 17 ans révolus et de 26 ans
• Être de nationalité française ;
• Être âgé de 18 ans au moins et de 35 ans au plus à la date de dépôt de la candida-
• Être âgé de 27 ans au plus au 1er janvier ture ;
au plus au 1er janvier de l’année du
de l’année du concours* ;
concours ; • Être apte physiquement.
• Être apte physiquement ;
• Être apte physiquement ; Pour les « emplois particuliers »**
• Être titulaire d’un diplôme ou titre
• Avoir satisfait aux obligations du SN, avoir • Posséder au minimum un CAP ou une
conférant le grade de Master ou d’un
effectué la JAPD ou la JDC ; expérience professionnelle (baccalauréat
diplôme ou titre homologué ou enregistré au
répertoire national des certifications profes- • Ne pas s’être présenté plus de trois fois à pour les emplois dans les domaines du
sionnelles au niveau I** à la date chacun des concours. secrétariat et des télécoms) ;
d’admission à l’école des officiers de la • Avoir effectué la JAPD ou la JDC.
gendarmerie nationale (EOGN) ; Inscriptions sur Internet à l’ouverture du
CANDIDATURE ▼
DéPÔT DE Baccalauréat ou diplôme de niveau IV (à la • Rectrutement permanent, inscription sur
date de la première épreuve). www.lagendarmerierecrute.fr ;
CONCOURS ▼
• Dans un centre d’information et de recru-
tement de la gendarmerie. (Les adresses DEUXIÈME • Convocation par le référent recrutement
départemental, dans un délai de trois
sont disponibles sur le site internet, semaines, pour une session d’information et
rubrique : Près de chez vous). d’entretien de recrutement.
AUTRES CONCOURS ▼
Concours à vocation interne, ouvert aux
gendarmes adjoints volontaires (GAV) titu-
laires du DGA et aux adjoints de sécurité éPREUVES DE
▶ Carrières opérationnelles : (OG) ;
(ADS) en activité et comptant, au 1er janvier SéLECTION
la région) ▼
de l’année du concours, au moins 1 an de
service, ou aux militaires sous contrat des (sur une demi-journée, au chef-lieu de
• Concours ouvert aux fonctionnaires de
catégorie A ; autres armées autres que la gendarmerie
en activité (à la date de la première épreuve)
• Concours ouvert aux officiers des autres et comptant, au 1er janvier de l’année du • Un test psychotechnique ;
armées ; concours, au moins 4 ans de service, en • Un test de connaissances générales (sauf
• Concours sur titres ; cette qualité ou aux réservistes de la gen- emplois particuliers) ;
darmerie.
• Concours internes : semi-direct (sous-offi- • Un test de compréhension de textes (sauf
éCOLE ▼
ciers titulaires d’une licence) ou rang FORMATION EN emplois particuliers).
(sous-officiers gradés).
éCOLE ▼
▶ Carrières techniques et administratives :
FORMATION EN
(OCTAGN) 12 mois (9 mois sous le régime de l’inter-
nat et 3 mois de stage en unité)
• Voir “Devenir spécialiste“ • Formation rémunérée ;
Formation rémunérée.
• 13 semaines pour les agents de police
RéMUNéRATION RéMUNéRATION judiciaire adjoints ;
LOGEMENT ▼
• Formation rémunérée ; • SOG : en sortie d’école 1705 €. du territoire en fonction des postes propo-
sés et du rang de classement.
• OG UNIV : en sortie d’école 2790 € ;
• 6 semaines pour les emplois particuliers
• OCTAGN DIRECT : choix du poste au moment de la candida-
• Logement concédé par nécessité absolue
en sortie d’école 2155€ de service. ture ;
LOGEMENT ▼
A l’issue, affectation possible sur l’ensemble
du territoire en fonction des postes propo-
sés et du rang de classement.
• OG UNIV : Logement concédé par
nécessité absolue de service.
34
RéMUNéRATION LES SPéCIALITéS ▼ DéPÔT DE
sans enfant, en province) ▼
(à titre indicatif, net pour un célibataire, Les sous-officiers des Corps de soutien CANDIDATURE
technique et administratif (CSTAGN) sont
recrutés dans 6 spécialités : administration
AGIV : en sortie d’école 1015 € ; et gestion du personnel, gestion logistique Les candidatures s’effectuent par retrait
et financière, affaires immobilières, restaura- d’un dossier auprès du CIR de votre région,
GAV APJA : en sortie d’école 875 € ;
tion collective, auto-engins blindés, ou dans la brigade la plus proche de votre
LOGEMENT ▼ éPREUVES ▼
GAV EP : en sortie d’école 830 €. armurerie et pyrotechnie. domicile.
Les officiers du Corps technique et adminis-
tratif (CTA) servent dans 3 grands domaines
• Hébergement gratuit ; : administration, finances et logistique. Pour les sous-officiers et militaires du rang :
CANDIDATURE ▼
• Allocation d’alimentation de 217 €. • Un test psychotechnique ;
DéPÔT DE
• Un test de connaissances générales ;
SPECIALISTE
• Un test de compréhension de textes.
Pour les candidatures officiers OCTA :
Pour les officiers de réserve :
• Uniquement dans les centres d’informa-
tion et de recrutement (les adresses sont • Un test psychotechnique ;
disponibles sur le site internet, rubrique :
Prés de chez vous). • Un test de connaissances générales ;
FORMATION ▼
CSTAGN : • Un test d’aptitude générale.
CONDITIONS ▼
PRINCIPALES • Les GAV s’inscrivent sur le site intranet de
la gendarmerie ;
• Les autres candidats, à l’ouverture de la Avoir rempli les obligations du service natio-
• Être de nationalité française ; sélection, sur le site de la gendarmerie nal et être âgé de moins de 30 ans, pour se
• Avoir satisfait aux obligations du SN, avoir www.lagendarmerierecrute.fr porter candidat à une préparation militaire
effectué la JAPD ou la JDC ; de la gendarmerie (PMG) - 15 jours ou à
RéMUNéRATION une préparation militaire supérieure de la
CONDITIONS ▼
des autres armées autre que la gendarme-
rie en activité et comptant, au 1er janvier de PRINCIPALES darmerie proches de son domicile, pour
participer aux missions quotidiennes
l’année de la sélection, au moins 4 ans de
(patrouilles de surveillance, conseils et
service en cette qualité, ou réserviste de la
• Être de nationalité française ; secours, services d’ordre…) ;
gendarmerie, ou
justifier de 3 ans d’expérience profession- • Être âgé de 17 ans au moins et 30 ans au • Bénéficier d’une formation continue per-
nelle. mettant d’accéder aux grades supérieurs ;
OFFICIERS OCTAGN (Direct) : • Dotation de tenues de service et d’une
er carte de réserviste ;
• Être âgé de 26 ans au plus au 1 janvier
de l’année du concours ; • Rémunération journalière pour chacune
des missions.
• Être titulaire d’une licence de l’enseigne-
ment supérieur général ou technologique ou (*) Les conditions d’âge sont reculées d’un temps égal à celui effectué au titre
du volontariat dans les armées, sans toutefois pouvoir excéder un an ou d’une
d’un titre reconnu équivalent ou d’un autre durée égale au temps effectif de service civique accompli.
titre ou diplôme classé au moins niveau II à plus pour les candidats civils non déten- (**) Peuvent également se présenter aux épreuves du concours les candidats
justifiant qu’ils accomplissent la dernière année d’études en vue de l’obtention
la date d’admission à l’école des officiers de teurs du brevet de la période millitaire du diplôme exigé. Ils ne sont cependant admis à l’école des officiers de la gen-
la gendarmerie nationale (EOGN). d’initiation ou de perfectionnement à la
darmerie nationale que s’ils justifient de la possession du diplôme exigé à la
date d’intégration.
Autres concours OCTAGN défense nationale (PMIPDN) ; (*) Contrat initial d’une durée de 2 ans, puis possibilité d’un second contrat de
3 ans.
• Concours ouvert aux officiers des autres • Avoir satisfait aux obligations du service (**) Par exemple : secrétaires, informaticiens, mécaniciens automobiles,
armées et aux fonctionnaires de national, avoir effectué la JAPD ou conducteurs véhicules légers ou poids lourds, magasiniers caristes, métiers du
bâtiment et de la restauration, linguistes...
catégorie A ; la JDC ;
• Concours ouvert aux militaires non offi- • Avoir une bonne aptitude physique ;
8
ciers ou aux fonctionnaires de • Être apte moralement et psychologique-
catégorie B ; ment ;
Téléchargez la plaquette
• Concours sur titres ; • Être détenteur du brevet PMIPDN. recrutement sur le site de la
• Concours internes : OCTA Rang, gendarmerie.
OCTA OSC.
mémoGEND | 35
PERSONNELS
BILAN DU RECRUTEMENT
OFFICIERS SOUS-OFFICIERS
8
Toutes les informations sur les
carrières et les métiers proposés
par la gendarmerie sont
ANCIENNETÉ DANS
GRADE NATURE DE LE GRADE PRÉCÉDENT CONDITIONS À REMPLIR VIS-À-VIS DE
POSTULÉ L’AVANCEMENT (au moment de la nomination ou de LA LIMITE D'ÂGE DU GRADE
la promotion)(1)
(1) La limite minimale d’ancienneté de grade s’apprécie au 31 décembre de l’année de promotion. La limite maximale d’ancienneté de grade s’apprécie au 1er janvier de l’année de promotion.
(2) Sauf pour les chefs d’escadron nommés avant le 1er janvier 2009.
36
▼ Avancement des officiers du corps technique et administratif de la gendarmerie (OCTAGN)
ANCIENNETÉ DANS
GRADE NATURE DE LE GRADE PRÉCÉDENT CONDITIONS À REMPLIR VIS-À-VIS DE
POSTULÉ L’AVANCEMENT (au moment de la nomination ou de LA LIMITE D'ÂGE DU GRADE
la promotion)
LIEUTENANT ancienneté • 1 an /
• Formation à l’encadrement
opérationnel / stage national de
ADJUDANT CHOIX • 2 ans /
formation à l’encadrement opérationnel
(SNFEO) - 4 semaines.
mémoGEND | 37
PERSONNELS
DIPLÔME
GRADE NATURE DE ANCIENNETÉ PROFESSIONNEL
POSTULÉ L’AVANCEMENT DANS LE GRADE REQUIS (hors les personnels bé- FORMATION PRÉALABLE
PRÉCÉDENT néficiant des mesures de gestion
de fin de carrière)
MARÉCHAL
DES LOGIS- CHOIX • 2 ans • brevet élémentaire de spécialiste /
CHEF
38
LIMITES D’ÂGE...
▼ Officiers de la gendarmerie
GÉNÉRAL D’ARMÉE (1) • 63 ANS
GÉNÉRAL DE CORPS D’ARMÉE (1)
GÉNÉRAL DE DIVISION (1)
GÉNÉRAL DE BRIGADE (1)
COLONEL • 60 ANS
LIEUTENANT-COLONEL • 59 ANS
CHEF D’ESCADRON
CAPITAINE
LIEUTENANT
1- Âge maximal de maintien en première section des officiers généraux
COLONEL • 62 ANS
LIEUTENANT-COLONEL
COMMANDANT
CAPITAINE
LIEUTENANT
1- Âge maximal de maintien en première section des officiers généraux
▼ Sous-officiers de gendarmerie
MAJOR • 59 ANS
ADJUDANT-CHEF • 58 ANS
ADJUDANT
GENDARME
▼ Sous-officiers du CSTAGN
MAJOR • 59 ANS
ADJUDANT-CHEF • 58 ANS
ADJUDANT
mémoGEND | 39
PERSONNELS
SOUS-
ANNÉES OFFICIERS RÉSERVISTES VOLONTAIRES TOTAL
OFFICIERS
▼ Tués
(SOURCE DGGN/DOE)
2014 0 0 6 0 0 6
Les données du tableau ci-dessus concernent tous les décès en service, à l’exception des actes auto-agressifs.
40
ANNEXES
ANNEXES
Organisation de la gendarmerie
DIRECTION GÉNÉRALE
DE LA GENDARMERIE NATIONALE
RÉGION
DE GENDARMERIE
niveau zone PRÉFECTURE DE
de défense et ZONE DE DÉFENSE (et commandement
de sécurité ET DE SÉCURITÉ de la gendarmerie GROUPEMENT
pour la zone de DE GENDARMERIE
défense et de MOBILE
sécurité pour les
régions de
gendarmerie
implantées au chef-
lieu d’une ZDS)
PRÉFECTURE
niveau région
DE RÉGION
GROUPEMENT
niveau PRÉFECTURE DE GENDARMERIE
département DE DÉPARTEMENT DÉPARTEMENTALE
ESCADRON
DE GENDARMERIE
MOBILE
BRIGADE COMMUNAUTÉ
TERRITORIALE DE BRIGADES
AUTONOME
BRIGADES
DE PROXIMITÉ
42
▼ Répartition des unités au 31/12/2014
Gendarmerie départementale
Groupements de GD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Compagnies de GD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
PSIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
PSIG montagne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Brigades fluviales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Brigades nautiques dont une brigade nautique mixte (nautique et fluviale) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Pelotons d’autoroute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
BDRIJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
PSPG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
mémoGEND | 43
ANNEXES
GENDARMERIE MOBILE
Groupements de GM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Escadrons . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
GIGN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Groupement blindé de GM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
GENDARMERIE OUTRE-MER
Postes permanents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Pelotons d’intervention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
PSIG/PSIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Brigades nautiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Brigades motorisées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
BDRIJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Groupement OPEX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
44
LA GENDARMERIE OUTRE-MER
2015
mémoGEND | 45
ANNEXES
motocyclettes routières 39
déconcentrations crédits OM 19
PA Glock 26 38
ARMEMENT MUNITIONS OPTIQUE PROTECTION
BA 1,3S 18000
MOYENS DE
gilets pare-balles à port discret 5 690
PROTECTION
46
embouts pour éthylotests électroniques 6 000 000
TECHNIQUES
MATÉRIELS DE
MATÉRIELS
ÉQUIPEMENTS
UNITÉS combinaisons de vol 330
AÉRIENNES
blousons 2 003
MAINTIEN DE
L’ORDRE sous-vêtements 3 665
ÉQUIPEMENTS
MOTOCY- accessoires (cartouches, câbles, gilets airbag...) 3 600
CLISTES
ÉQUIPEMENTS
combinaisons ignifugées 419
PSPG
ÉQUIPEMENTS
chemises de combat 1 200
OPEX
mémoGEND | 47
ANNEXES
Parc immobilier
de la gendarmerie
nationale
Le parc immobilier de la gendarmerie se
distingue de celui des autres administrations
de l’état en raison de son importance (3 885
casernes), de sa spécificité (75 088
logements), de la dualité de son régime
juridique (domanial et locatif au sens large)
et de la dispersion de ses unités. Ce © A. Roche - SIRPA Gendarmerie
▼ Casernement
(situation au 31 décembre 2014)
3 885
▼ Logements
(situation au 31 décembre 2014)
75 088
48
© D.R.
CONCLUSION
Depuis près de neuf siècles, la Gendarmerie nationale poursuit sa mission de sécurité publique, qu’elle exerce aujourd’hui au profit de
50 % de la population, sur 95 % du territoire. évoluant au rythme de la société, elle adapte sans cesse son organisation pour répondre
au mieux aux missions toujours plus diversifiées qui lui sont confiées et elle met en œuvre les méthodes et les moyens les plus modernes
pour lutter contre la délinquance et l’insécurité routière. Ainsi, structurée autour d’une chaîne hiérarchique unique qui s’appuie sur les
critères de complémentarité et de subsidiarité de ses unités, la gendarmerie a consacré des efforts et des moyens importants à la mis-
sion de police judiciaire, qui ont permis d’accroître la performance des investigations criminelles et d’améliorer les résultats de la lutte
contre la délinquance. C’est également à cette fin qu’ont été clarifiées, depuis 2002, les zones d’action des deux forces de sécurité
intérieure, systématisées les missions de sécurité publique générale des escadrons de gendarmerie mobile en zone gendarmerie et
créées les communautés de brigades.
L’efficience de l’institution repose plus que jamais sur la valeur de ses personnels (initiative, compétence, adaptabilité, conscience pro-
fessionnelle, sens du devoir et esprit de sacrifice).
mémoGEND | 49
Aujourd’hui, la Gendarmerie
nationale assure la sécurité sur
95 % du territoire national au
profit de 50 % de la population.
@Gendarmerie
MINISTÈRE
DE
L’ I N T É R I E U R
www.gendarmerie.interieur.gouv.fr
SIRPA GENDARMERIE : 2015-980