UNIVERSIDAD DE LOS ÁNGELES DEL MUNICIPIO DE

NACAJUCA, TAB.

CATEDRÁTICO: LIC. MIGUEL DE LA CRUZ DÍAS

MATERIA: SEMINARIO DE TESIS

TESIS
LA SEGURIDAD PUBLICA EN LA R/A. CORRIENTE 1RA.
SECCIÓN, DE NACAJUCA, TAB.

PRESENTA
ALUMNO: HERNÁN FRÍAS FRÍAS
PARA OBTENER LA LIC. EN SEGURIDAD PÚBLICA
NACAJUCA, TAB., A 16 DE DICIEMBRE DE 2017.
 INTRODUCCIÓN

Los factores que inciden en la seguridad pública en la R/a. Corriente 1ra.

Sección, Nacajuca, Tab. se considera un tema de actualidad a investigar. El
problema de la inseguridad está vigente y de acuerdo a la información empírica
existente, es uno de los que más preocupa a la ciudadanía a nivel municipal, ello
pareciera un buen motivo para que la seguridad pública participara con aportaciones
que les beneficien en las políticas públicas implementadas por los gobiernos.

La seguridad pública, máxime si busca aplicarse a todo el Municipio de

Nacajuca, Tab. Por lo que se ha tomado la determinación de acoplarla a la R/a.
Corriente 1ra. Sección, la cual, se precisa que la información obtenida en el presente
trabajo de investigación, de la falta de seguridad Pública en esta comunidad, se da
a conocer cómo datos empíricos, que pueden servir para los tomadores de
decisiones en aras de implementar políticas públicas acordes a la realidad social en
que actualmente vivimos.

El problema de la seguridad Publica en la R/a. Corriente 1ra. Sección en este

estudio realizado que se plantea, para lo cual se han establecido objetivos por
alcanzar, tanto general como particulares; el modelo de investigación que se aplica,
para lo cual se establece la hipótesis por comprobar dentro del método cuantitativo,
en un diseño exploratorio correlacional, del que resalta el método cualitativo que a
través de los grupos de enfoque tanto urbano como rural y entrevista al delegado
Municipal de esta comunidad, quienes aportan información relevante para
conformar la encuesta ciudadana parte del método cuantitativo; considerando así la
importancia de combinar ambos métodos con información aportada por los
principales actores.
 INDICE

PARTE I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

1. Seguridad publica en la r/a. corriente 1ra. Sección.

1.1 Planteamiento del problema.
1.2 Delimitación del tema.
1.3 Justificación del tema.
1.4 Objetivos generales y específicos.
1.5 Hipótesis

PARTE II
MARCO TEORICO

2. Concepto de seguridad ciudadana

2.1 Antecedentes de la seguridad ciudadana

2 .2 Evolución
2.3 La política de la seguridad ciudadana.
2.4 Problemas que conllevan la inseguridad ciudadana
2. 5 La política de seguridad ciudadana

PARTE II
MARCO CONCEPTUAL

3. Enfoque institucional de la seguridad pública:

3.1 El papel del estado y la seguridad pública.
3.2 El plan nacional de desarrollo 2001-2006 y la política de seguridad
nacional25 tradicionalmente la perspectiva de la seguridad nacional en
México se ha asociado a una seguridad del estado.

PARTE II
METODOLOGIA

4. El incremento de la inseguridad en el municipio de nacajuca, Tab., y

concretamente en la r/a. corriente 1ra sección.
4.1 El municipio de nacajuca, tab, como ámbito de gobierno
4.2 El análisis que se hace de la participación ciudadana.
4.3 La importancia de la participación ciudadana en la r/a. corriente 1ra.
Sección.
 PARTE II
DOCUMENTAL
5. entrevista al presidente municipal del municipio de nacajuca, Tab.
Francisco López Álvarez.

1.- ¿qué estrategias de seguridad pública ha establecido en la r/a. corriente

1ra. Sección?

5.2 entrevista al delegado municipal de la r/a. corriente Carlos frías Gómez.

5.3 entrevistas de un ciudadano el señor Félix de la o Hernández.

5.4 Cuestionario de preguntas a dientes ciudadanos de la r/a. corriente 1ra.

Sección.

5.5 Referencias bibliográficas

5.6 Conclusión
 PARTE I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
1. SEGURIDAD PUBLICA EN LA R/A. CORRIENTE 1RA.
SECCIÓN.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
El aumento desmesurado de los índice de delincuencia y el sentimiento de inseguridad
que invade a la sociedad día con día, han provocado que la seguridad sea uno de los
temas de mayor importancia y preocupación de las masas sociales, ya que consideran
inseguro el país, sus colonias, y hasta sus propias casas, lo cual influye de manera
alarmante en su vida, provocando miedo a cualquier amenaza real o ficta de
inseguridad y sobre todo alterando su convivencia con la sociedad.

Uno de los factores decisivos en el aumento de la delincuencia y el sentimiento de

inseguridad, es la inadecuada intervención institucional, pero sobre todo las medidas
penales tradicionales que no han podido demostrar su eficacia en el combate a la
delincuencia, originando falta de credibilidad en las instituciones encargadas de la
administración de justicia, lo que se traduce en la llamada “cifra negra” que se refiere a
la falta de denuncia de los delitos por parte de la población.

Ante tal fenómeno el propio ciudadano ha implementado la forma de protegerse a si

mismo, desarrollando medidas de seguridad, lo cual origina conductas antisociales
como la justicia por propia mano, que no disminuye la inseguridad, pero si vio lenta las
garantías otorgadas a cada uno de los individuos; es decir no podemos recibir justicia
a costa de vulnerar otros derechos individuales.

Estas medidas de seguridad instauradas por el propio gobernado, se han implementado

a tal grado que logran el desarrollo de organizaciones o grupos tendientes a resguardar
su seguridad, esto por medio de proyectos creados y ejecutados por ellos mismos o
bien fomentados por la propia autoridad, con el objetivo principal de hacer participar a
cada uno de los individuos en el combate a la delincuencia.

La participación ciudadana nace por la preocupación de los individuos ante el

incremento de los índices de delincuencia, lo que pone en evidencia la necesidad de
determinar, si la participación ciudadana es una alternativa en la lucha contra la de
delincuencia como parte de una nueva política criminal y en consecuencia si debe o no
ser fomentada por las autoridades.
1.2 DELIMITACIÓN DEL TEMA.
Debido a su amplitud el tema de seguridad ciudadana abarca una serie de subtemas,
que merecen ser analizados de manera individual a fin de determinar el alcance de
cada uno de ellos, por lo que consiente del aumento de la delincuencia en México y en
busca de nuevas alternativas para reducir el miedo al crimen o inseguridad ciudadana.
Presento mediante este proyecto un estudio sobre la participación ciudadana como
parte de una nueva política criminal que debe ser fomentada por las autoridades, a fin
de satisfacer las necesidades sociales de seguridad que todo país en desarrollo debe
procurar a sus nacionales como un elemento esencial para la convivencia humana.
México es uno de los países con mayores problemas de inseguridad en las últimas
décadas, tan es así que la capital de nuestro país es, hoy en día, la ciudad con mayores
niveles de actividad delictiva 2, por lo que la presente investigación tendrá como marco
de estudio el Distrito Federal.

Con respecto del límite temporal estudiaremos la seguridad ciudadana desde 1980,
hasta el día de hoy, pues es a finales de los 70 que se incrementa de manera alarmante
la delincuencia; llegando a su máximo histórico en 1995, lo que provocó que en los
últimos 30 años, el tema de Seguridad Pública
Captara la atención de especialistas, dependencias gubernamentales y del
Propio ciudadano.

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL TEMA.

Actualmente la participación ciudadana en las estructuras sociales como lo es la
previsión y lucha contra la delincuencia es de vital importancia, ya que se trata de una
necesidad histórica pues refleja que el hombre es actor y artesano de su vida social,
pero sobre todo refleja el ejercicio de un derecho fundamental, sin el cual no podría
hablarse de democracia. Dicha Participación se ha traducido en la aparición de nuevos
enfoques de seguridad que se distinguen de los sistemas tradicionales de prevención y
Represión, pues en los primeros se encuentra una participación activa de la sociedad y
en los segundos se trata de las soluciones clásicas establecidas únicamente por las
autoridades.

Por lo que es importante fomentar esta participación ciudadana como parte de una
política criminal, a fin de disminuir los índices de delincuencia y eliminar el sentimiento
de inseguridad, pero principalmente para regular los alcances de la participación
ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de resguardar los derechos
fundamentales mediante la preservación de un Estado de Derecho, beneficiando a
todos y cada uno de los individuos ya que la seguridad es el pilar fundamental para la
sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la razón básica de la existencia
del Estado.
 1.4 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS.

OBJETIVO GENERAL.
Demostrar que a través de los nuevos enfoques de prevención del delito, en los que
prevalece la participación de la sociedad, existe una mayor probabilidad de éxito en el
combate a la delincuencia.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1.- Analizar si la participación ciudadana, forma parte de una nueva política criminal.

2.-Comparara, los modelos tradicionales de procuración de justicia con los nuevos

modelos de seguridad ciudadana.

3.-Criticar, los modelos tradicionales de procuración de justicia.

4.-Demostrar que los nuevos modelos de prevención del delito fomentan la participación
de la sociedad en el combate a la delincuencia.

5.-Indagar, cuáles son los proyectos de participación ciudadana, que se han

implementado en México.

6.-Establecer si los modelos de seguridad ciudadana son parte de la realidad

Social del país.
1.5 Hipótesis
La capacitación en seguridad pública nos permite adquirir conocimientos para una
correcta comprensión de conceptos y procedimientos con el fin de desarrollar un
correcto desempeño.

Para aceptar lo planteado analizamos la pregunta 6 y 7 del cuestionario, ambas

están relacionadas con la variable independiente y dependiente de la hipótesis
antes planteada.
La pregunta número 6 que nos dice ¿Los conocimientos adquiridos durante la
capacitación ha influido para dar un mejor servicio al turista?, se encuentra
estructura de la variable independiente, la cual es Adquirir conocimientos: La cual
se refiere a la obtención de información almacenada mediante el aprendizaje
continuo en las capacitaciones en seguridad pública.

La pregunta número 7 que nos dice ¿La información proporcionada en la

capacitación es clara y precisa para su correcta comprensión?, se encuentra
estructura de la variable dependiente, la cual es Comprensión de conceptos y
procedimientos: Se refiere al proceso de trasmitir información de forma clara y
precisa para el análisis de los conceptos y procedimientos.
Con los resultados obtenidos es posible aceptar la hipótesis 1, debido a que La
capacitación en seguridad pública si permite adquirir conocimientos para una
correcta comprensión de conceptos y procedimientos que permiten desarrollar un
correcto desempeño.
La capacitación en seguridad pública A policías y a ciudadanos le permite
desarrollar actitudes, habilidades y destrezas para el desempeño de la seguridad
pública se encuentra estructura de la variable independiente, la cual es el Desarrollo
de actitudes, habilidades y destrezas: Se refiere a la aplicación de procedimientos
y acciones para el correcto desempeño de la seguridad Pública.
La capacitación en seguridad pública permite desarrollar actividades para
resguardar la seguridad del turista.

PARTE II
MARCO TEORICO
2. CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA
La Seguridad ciudadana para efectos de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de
la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica de las vías y el espacio público.

Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. En

otros términos la Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y previsiones
que adopta el Estado, a través de sus instituciones y de la comunidad organizada,
dentro del marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas
puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la
criminalidad y delincuencia.

La seguridad ciudadana ha ido avanzando y cambiando a lo largo del tiempo, tal

igual como lo define el Secretario de Seguridad Pública del Estado de Tabasco La
inseguridad ciudadana es un fenómeno social de carácter estructural que
históricamente se ha expresado a través del tiempo; y, que actualmente tiene
Especiales connotaciones dada su extrema violencia.

En el Estado de Tabasco esta realidad que debe ser comprendida y entendida por
todos nosotros no sólo como un problema policial y judicial, sino sobre todo, como
un hecho de tipo económico social y cultural.
2.1 Antecedentes de La Seguridad Ciudadana

En el año de 1926 a consecuencia del movimiento atomizador de la materia jurídica

militar, el órgano disciplinario, quedó contemplado en la “Ley de Disciplina del
Ejército y Armada Nacionales”, en tanto que su constitución y actuación quedó
establecido en el Reglamento para la Organización y Funcionamiento de los
Consejos de Honor del Ejército y Armada Nacionales.

En los artículos de la ley se señalaba la competencia para juzgar a oficiales y tropa

que cometieron faltas a la moral, a la dignidad y/o al prestigio del Ejército y la
Armada: dictaminar sobre castigos correccionales que debían imponerse, consignar
los hechos que constituían delitos y por último acordar las notas de los conceptos
que hubieron de asentarse en las hojas de los oficiales y en el memorial de servicio
de los individuos de tropa.

2 .2 EVOLUCIÓN
El 22 de agosto de 1848. Aparece el Reglamento denominado “Guardia de Policía”
mismo que concentró, entre otros capítulos: “los del fuero y de las Penas y, de las
Juntas Económicas y de Disciplina”.

No es sino hasta el 23 de Febrero de 1922 cuando por decreto del entonces

presidente Álvaro Obregón, que se publica la “Ordenanza General Para los Cuerpos
de Policía y en el que emerge la denominada “Junta de Honor”.

Para el 22 de septiembre de 1939, durante el periodo presidencial del General

Lázaro Cárdenas Del Río, se publica el “Reglamento Orgánico de la Policía
Preventiva del Distrito Federal” documento compuesto por 133 artículos y cuyo
contenido no alteró significativamente lo relacionado a los correctivos disciplinarios,
la conformación, funcionamiento y competencia de la Junta de Honor.

Dos años después, el 4 de Diciembre de 1941, por decreto del presidente Manuel
Ávila Camacho, se publica el “Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito
Federal” en el que se presentaron cambios sustanciales, pero sin perder su esencia
de origen con respecto a la Junta de Honor.

Hoy por hoy la Policía del Distrito Federal, conformada por la Policía Preventiva, la
Policía Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial, se administran por lo dispuesto en
la “Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal” publicada en el Diario Oficial de la
Federación del día 19 de Julio de 1993, por decreto del entonces presidente
constitucional de los Estados Unidos Mexicanos Carlos Salinas de Gortari.
2.3 La política de la Seguridad Ciudadana.
La seguridad ciudadana ha ido avanzando y cambiando a lo largo del tiempo, tal
igual como lo define Lic. Jorge Alberto Aguirre Carbajal, secretario de Seguridad
Publica, La inseguridad ciudadana es un fenómeno social de carácter estructural
que históricamente se ha expresado a través del tiempo; y, que actualmente tiene
Especiales connotaciones dada su extrema violencia.
En el está de Tabasco no se escapa a esta realidad que debe ser comprendida y
entendida por todos nosotros no sólo como un problema policial y judicial, sino sobre
todo, como un hecho de tipo económico social y cultural. (p. 39).

Especialmente en Tabasco se reclama mucho la regulación de nuevas leyes para

más temor de las personas que ejercen la delincuencia. Quizás el Estado puede
estar muy preocupado, y es lo que normalmente se escucha o vé, pero no concluyen
una ley definida.
En Tabasco la formulación de políticas públicas de seguridad y juventud no
necesariamente se han integrado. De este modo, si bien existen preocupaciones y
algunos espacios que vinculan ambos aspectos, no tenemos una normatividad que
podamos llamar lineamientos o políticas de seguridad y juventud, (aunque el Plan
Nacional de Seguridad refiere la problemática de la delincuencia juvenil y la
violencia entre grupos de jóvenes).

2.4 Problemas que conllevan la inseguridad ciudadana

La seguridad ciudadana es necesaria para el desarrollo de Tabasco está creciendo
de muchas maneras a un ritmo acelerado y constante. Para que se desarrolle de la
mejor manera tenemos que lidiar con el fenómeno de la inseguridad. Ya que la esta
nos incumbe a todos, todo el mundo puede ser víctima y todos deseamos una buena
seguridad humana para que el país se desarrolle correctamente, por eso es correcto
que el estado y las municipalidades en conjunto actúen frente a este mal de la
sociedad con diferentes planes.
Los conceptos nos llevan a pensar que la seguridad se puede entender desde dos
puntos de vista. La primera como una categoría que se define perceptivamente, es
decir, un sentimiento de estar alejado de peligros y riesgos.
La segunda perspectiva conecta a la seguridad con un conjunto de medidas,
acciones y mecanismos que se establecen para garantizar la protección de las
personas y bienes materiales.
El ser humano siempre ha tenido que resolver problemas relacionados con la
seguridad, y más aún si va hacia su propia seguridad. Las personas siempre están
dispuestas a proponer soluciones, como
Es mejor si este problema es regulado por los gobiernos municipales al ser entes
más cercanos a las familias.
a) Promover actividad educativa y de capacitación u orientación familiar,
mediante una Nueva Política Municipal de Familia, que sea considerada como la
columna vertebral del plan de gobierno municipal.
b) Impulsar actividades encaminadas a la modificación de patrones de conducta
en el vecindario, para que se organicen y puedan colaborar con la seguridad
ciudadana de su municipio. Es necesario que la Policía Nacional y la Policía
Municipal, organicen a los vecinos para disminuir los robos, asaltos, pandillaje,
drogadictos y otros males más, de igual manera en este plan de organización
consideren organizar mejor a los vigilantes particulares, que los preparen tipo
Escuela, para una mejor coordinación entre ellos, la Policía y el Serenazgo.
Los vecinos cuando deseen un policía particular para su barrio, recurrirán a
la Escuela del Municipio, para que les proporcionen un Policía Particular
preparado.
c) Que el Municipio promueva de manera sistemática el cuidado de la población
insegura, en el ámbito del vecindario, con mensajes continuos, incluso esos
mensajes de seguridad ciudadana deben publicarse en lugares visibles de atención
al público, tiendas, boticas, mercados y otros locales.
d) Realizar encuestas y recibir aportes del vecindario en forma continua para
mejorar con las ideas de ellos la seguridad ciudadana y con los aportes del
vecindario elaborar un diagnóstico para mejorar el plan de seguridad ciudadana,
como parte del Plan de luchar contra la delincuencia, que hace mucho daño al
vecindario.
2. 5 La política de seguridad ciudadana
Proveer a los ciudadanos cuatros servicios esenciales, a saber, la prevención de los
hechos delictivos, la sanción de sus responsables, la rehabilitación y la reinserción
social de ellos y la atención a sus víctimas.
Los conceptos nos llevan a pensar que la seguridad se puede entender desde dos
puntos de vista. La primera como una categoría que se define perceptivamente, es
decir, un sentimiento de estar alejado de peligros y riesgos. La segunda perspectiva
conecta a la seguridad con un conjunto de medidas, acciones y mecanismos que
se establecen para garantizar la protección de las personas y bienes materiales.

PARTE II
MARCO CONCEPTUAL
3. Enfoque Institucional de la seguridad pública:
En su definición tradicional, la seguridad pública hace referencia al mantenimiento
de la paz y el orden público que se logra a través de los mecanismos de control
penal y de las acciones de prevención y represión de ciertos delitos y faltas
administrativas que la vulneran, particularmente a través de los sistemas de
procuración e impartición de justicia.
En el ámbito institucional, la seguridad pública ha sido definida como función del
Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y los derechos de las
personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. Por su parte,
en el Programa Nacional de Prevención y Readaptación Social.
Se indica que la función de la seguridad pública está "constituida por todas aquellas
actividades encaminadas a prevenir y disminuir las infracciones y delitos, así como
las acciones que realizan el ministerio público a través de la procuración de justicia,
las autoridades administrativas responsables de la readaptación social del
delincuente y la adaptación del menor infractor Estas definiciones están a su vez
enmarcadas en la realidad por dos grandes enfoques que dan sustento a las
políticas de seguridad pública: el punitivo y el preventivo. El primero de ellos se basa
fundamentalmente en el castigo a los delincuentes.
Esto se plantea porque la seguridad pública está condicionada por factores
determinantes sin los cuales no podría existir como el ambiente social, la cultura
política, la educación cívica, el desarrollo económico, niveles mínimos de bienestar
y de acceso a servicios públicos fundamentales así como de un Estado de derecho.
La redefinición de la seguridad pública hacia una seguridad ciudadana se justifica
en función de los principios de libertad, de justicia social, de participación ciudadana
y de igualdad que debieran tener su expresión a través de una gestión eficaz de la
prevención del delito.
Un enfoque integral y efectivo de la seguridad pública puede evitar escenarios de
inseguridad pública generalizados Pero una menor capacidad institucional para
prevenir y combatir la inseguridad pública, así como un tejido social dañado por
factores socioculturales, puede conducir a problemas tales como caos social,
deslegi-timación institucional e inestabilidad política, enemigos todos ellos de la
seguridad.
3.1 El papel del Estado y la seguridad pública.
El Estado continúa siendo hoy por hoy una estructura fundamental porque es el
responsable principal de garantizar la seguridad de las sociedades que albergan.
De ahí que se afirme que no existen instancias supranacionales o subnacionales
con reconocimiento jurídico que actúen como sustitutos del Estado en las tareas de
procuración de justicia, seguridad pública y aplicación de la ley y que, por lo tanto,
aseguren imparcialidad y neutralidad en la resolución de disputas dentro de la
sociedad".
El papel del Estado, los gobiernos y las administraciones públicas en materia de
seguridad radica en legitimar sus políticas de seguridad a través de la promoción de
una gestión eficaz y con impactos en la seguridad ciudadana. Cuando no se alcanza
este último objetivo y, como consecuencia, se afectan algunos objetivos de la acción
gubernamental e intereses vitales de la sociedad se pueden presentar las
condiciones para que la inseguridad pública pueda concebirse como un problema
de deslegitimidad y de seguridad nacional.
La fragilidad de las instituciones estatales nos permite explorar tanto la gestión de
nuevas amenazas como las respuestas adoptadas por los gobiernos y su relativa
capacidad o ineptitud para afrontar esos desafíos; de aquí que insistamos en la
importancia de la capacidad de gestión del Estado.
De estas consideraciones se puede deducir que si bien la seguridad pública
(preservación de las libertades, el orden y la paz públicos) es una función primordial
del Estado y de los gobiernos, también deberá serlo la seguridad ciudadana
(salvaguarda de la integridad y los derechos de las personas).
Una reconceptualización de la seguridad nacional y limitaciones de las políticas de
seguridad nacional en México Un concepto tradicional El concepto de seguridad
nacional estuvo asociado tradicionalmente a los enfoques de la escuela realista de
las relaciones internacionales, que tuvo su auge en el marco de la Guerra Fría.
Durante este periodo, la definición tradicional de seguridad nacional no incluía
variables como el desarrollo económico, el bienestar social, los derechos humanos,
la democracia institucionalizada e incluso el terrorismo; no porque que no fueran
importantes en esos años, sino por la prioridad que se le dio a los temas militares y
de defensa.
En cuanto a México se refiere, la reconceptualización del concepto de seguridad
nacional ha obedecido a que su delimitación tradicional a una noción de seguridad
militar e interés nacional resulta insuficiente para enfrentar los distintos impactos
que las nuevas problemáticas de fin y principio de siglo han ocasionado.
3.2 El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y la política de seguridad
nacional25 Tradicionalmente la perspectiva de la seguridad nacional en
México se ha asociado a una seguridad del Estado.
Aunque también han existido referencias a una noción de la seguridad de la nación,
éstas no necesariamente se han integrado en la formulación e implantación de
políticas públicas concretas. La cuestión a plantear en esta sección es si hay un
cambio en las propuestas de seguridad nacional de parte del actual gobierno
mexicano con respecto al gobierno del ex presidente Ernesto Zedillo.
26 De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo (1995-2000), la agenda de
seguridad nacional se centraba en los siguientes aspectos: 1) La defensa de la
integridad territorial frente a otros Estados y a las amenazas de las organizaciones
criminales internacionales; 2) la vigencia del Estado de derecho y la protección de
los derechos humanos dentro del territorio nacional; 3) la actualización de la
planeación estratégica del ejército, la fuerza aérea y la armada y la modernización
de sus capacidades operativas y de inteligencia; 4) la coordinación de las
dependencias estatales y federales y 5) la unidad de criterios en el combate a las
amenazas modernas de la seguridad nacional (narcotráfico, lavado de dinero,
tráfico de armas y terrorismo).

PARTE II
METODOLOGIA
4. El incremento de la inseguridad en el Municipio De Nacajuca, Tab., y
concretamente en La R/a. Corriente 1ra Sección.
Constituye un antecedente para el análisis de la participación ciudadana en el tema
de seguridad pública; mediante el diagnóstico a grupos de enfoque y entrevista al
Presidente municipal, además de encuesta a una muestra representativa de la
población, con la que se espera llegar a un resultado con 95% de credibilidad,
aplicando el método mixto.

4.1 El Municipio DE Nacajuca, Tab, como ámbito de gobierno

EL más cercano a la ciudadanía; es a donde los Ciudadanos acuden normalmente
en busca de solución a sus demandas, que comúnmente son de servicios públicos.
En el H. Ayuntamiento de Nacajuca, Tab. Con el presente estudio se pretende
determinar qué factores inciden en la participación ciudadana y toma de decisiones
en seguridad pública en La R/a. Corriente 1ra. Sección, ante el fenómeno creciente
de la inseguridad, que de acuerdo a la información empírica existente, preocupa a
los ciudadanos.
En la integración de éste estudio el concepto de ciudadano, es determinante, a decir
tiene que ver con la posibilidad de transformación, de participación activa de la
sociedad civil en la toma de decisiones.

La transformación más importante a que aspira el ciudadano es tener instituciones

sólidas que le permitan no sólo opinar en el tema de la seguridad, sino, poder exigir
mayor transparencia y rendición de cuentas en el desempeño de su gobierno, como
en éste caso, el municipal.

4.2 El análisis que se hace de la participación ciudadana.

Es atendiendo a la relación -gobierno y sociedad; el desconocimiento y
desconfianza son variables independientes de la participación, que se manifiestan
como expresión de gobierno y ciudadanía; la desconfianza se enfoca a las acciones
del gobierno, y el desconocimiento a las facilidades otorgadas por el mismo para
que la ciudadanía conozca la integración y actividades del mismo.

El R/a. de Corriente 1ra. Sección, presenta características geográficas, económicas,

sociales y políticas, que son consideradas en las acciones que toma su gobierno; y
con las cuales se habrá de conocer cuáles incentivan la participación ciudadana.

Las aportaciones teóricas antes referidas son fundamentales, el tema de seguridad

pública es uno que más demanda la ciudadanía en esos tiempos y donde la
participación ciudadana es nula, a pesar de contar con una dependencia municipal
para que lo haga; como es el Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal del
Municipio de Nacajuca, Tab.

Por tanto es importante conocer qué factores inciden en la seguridad pública y toma
de decisiones de seguridad pública en el que hace que el tema sea interesante. La
El R/a. de Corriente 1ra. Sección y la participación ciudadana se aborda tomando
es una relación entre la sociedad y el gobierno.

4.3 La importancia de la participación ciudadana en la R/A. Corriente 1ra.

Sección.
Se analiza en un apartado, a fin de conocer la disposición que tienen los ciudadanos
para contribuir en un tema que les es sensible, la necesidad de realizar nuevos
estudios sobre las formas de influencia de los ciudadanos en la planificación local,
ya que interesa que los hombres vayan opinando sobre los problemas en el
presente estudio y con la información generada, se puede tener una base para la
toma de decisiones del gobierno municipal de Nacajuca, Tab. Si lo consideran
conveniente.
La importancia que tiene la participación ciudadana en el presente trabajo, es a
partir del concepto mismo, donde participación significa tomar parte, de una
organización que reúna; para ser activa para y constituirse como tal, de acuerdo a
la teoría; y contrastarse con lo aportado por la ciudadanía a través de los grupos de
enfoque que transmitan una información confiable sobre temas de Seguridad
ciudadana y seguridad Pública en la R/a. Corriente 1ra, sección.

PARTE II
DOCUMENTAL
5. Entrevista al Presidente Municipal del Municipio de Nacajuca, Tab.
Francisco López Álvarez.
1.- ¿Qué estrategias de seguridad Publica ha establecido en la R/a. Corriente
1ra. Sección? Se han implementado recorridos de vigilancia en las escuelas a la
hora de entrada de los alumnos, así mismo la vigilancia a los principales comerciales
de esta localidad implementando los viernes, sábados y domingos un recorrido
masivo por esta comunidad realizando detenciones a personas que se ponen a
tomar y fumar drogas en unos puntos rojos identificados en esta comunidad, esta
son acciones que transformaran a la seguridad pública de la R/a. Corriente 1ra.
Sección fomentando el respeto a los ciudadanos y a las autoridades de Seguridad
Publica.
Se formó un Grupo denominado VIGILANCIA CIUDADANA, Son los ciudadanos
en acción, reportando cada conducta antisocial que vean en esta comunidad a
vehículos desconocidos, personas sospechosas. Aunado al mejoramiento de la
seguridad Pública se construyó un Gimnacio para que los Jóvenes se ejerciten y
mantengan distraída sus mentes y se instaló un guardia de seguridad el cual está
en su entera disposición para atender cualquier queja y apoyo de esta sociedad.

5.2 Entrevista al delegado Municipal de la R/a. Corriente Carlos Frias Gomez.

¿Qué opina usted de la seguridad publica en comunidad? Requiere de mas
esfuerzos en la vigilancia en el dia se ha estado llevando acabo por los Policias de
Este Municipio Pero en las Noches es que la Vigiancia hay un bajo rendimiento y se
han llevado acabo robos de aves de coral en esta temporada de fin de año, y robos
de Vehiculos que regularmente suceden en las Noches es por estos Motivos se
debe de Fomental La Seguridad en las Noches.
5.3 Entrevistas de un ciudadano el señor Félix de la o Hernández.
¿Que nos puede decir de la seguridad publica en la R/a. Corriente 1ra. Sección?

Me gusta como los policías vigilan a la hora de la salida de los niños de las escuelas,
ya que hay que tener mucho cuidada con los niños ya que se nos informaron que
por una comunidad del Pob. Guatacalca trataron de secuestrar a un niño cuando
salía de su escuela, es por ello que necesitamos de la seguridad Publica y de los
Policías.

5.4 Cuestionario de Preguntas a dientes ciudadanos de la R/a. Corriente 1ra.

Sección.
1.- ¿Qué es seguridad Publica Para Usted?
2.- ¿A Quién le corresponde la Seguridad Publica?
a) al gobierno b)a los Policías a) a los ciudadanos
3.-¿Quién le da la Seguridad Publica a tu comunidad?
a) El delegado b) los Policías c) Nosotros mismos
4.-¿Qué opina usted de que usted como ciudadano realiza la seguridad publica en
su comunidad?
5.-¿Cuántas denuncias has presentado a seguridad Publica?
6.-¿Usted cree que es indispensable el Policía que esta designado en el Gimnacio
Municipal? A) Si B) no y si es no ¿porque?
7.-¿Qué opina usted de la seguridad Publica que nos brindan los Policías del
Municipio de Nacajuca, Tab.? A) buena B) mala c) regular
8.-¿Has sido robado en tu comunidad?
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

https://www.encuentren.me/es/tabasco/empre
sa/direccion-de-seguridad-publica-municipal-
de-nacajuca/perfil/70907/

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/li
bros/1/419/12.pdf

http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/doc
s/pdfs/normateca/Leyes/LGSNSP.pdf

https://www.unodc.org/documents/justice-
and-prison-
reform/crimeprevention/Public_Safety_and_P
olice_Service_Delivery_Spanish.pdf
 CONCLUSION
La seguridad pública en los diferentes Municipios del Estado de Tabasco a
incrementado, cuando entro en función el nuevo sistema Penal Acusatorio en
Tabasco, se han incrementado los robos en las gasolineras del Municipio de
Nacajuca, Tabasco en las Tiendas Oxxo en los extras, en los centros comerciales.

La seguridad publica en mi R/a. corriente 1ra. Necesitamos más seguridad,

necesitamos unirnos los ciudadanos con las autoridades para mantener nuestra
propia seguridad en todo ámbito en las familias en la sociedad en los centros
recreativos en los centros comerciales en las calles.

La inseguridad se ha incrementado en todo el mundo en los últimos años. Esto ha

creado la necesidad tanto de los gobiernos como de los particulares de buscar
nuevas tecnologías que garanticen su seguridad, siendo el video vigilancia la más
utilizada.

La tecnología evoluciona a un ritmo mucho más acelerado que la legislación. En

este caso el video vigilancia en Tabasco ha alcanzado niveles para los que nuestra
legislación no está preparada. Se están instalando video cámaras en diversos
puntos del país sin contar con ninguna regulación, por lo que la privacidad de las
personas se ve vulnerada.

El derecho a la seguridad y el derecho a la privacidad de las personas, son

garantías que se contraponen cuando se habla de video vigilancia ya que este
sistema requiere que todos los ciudadanos cedan parte de su privacidad para que
la seguridad pueda ser eficiente.

El artículo 21 constitucional establece que la función de la seguridad pública está a

cargo de la Federación, Estados y Municipios en su respectiva competencia. Las
definiciones y estrategias de seguridad pública en los programas del Ejecutivo
Federal se encuentran plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo de cada
sexenio. Sin embargo, aunque parezca que se le da prioridad a la seguridad, esto
no quiere decir que este derecho esté por encima del derecho a la privacidad.

La principal justificación por parte del Estado así como de los entes privados para
la instalación de sistemas de video vigilancia es la prevención de delitos.