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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPART AMENTO DE ANTIOQUIA


MUNICIPIO DE ANGOSTURA
NIT: 890.982.141-2

AVISO DE CONVOCATORIA

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SA-004 - 2018

MODALIDAD: CONCURSO DE MÉRITOS


SELECCION ABREVIADA DE LA MENOR CUANTÍA

LEY 1150 DE 2007 – DECRETO 1082 DE 2015

OBJETO:

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,


AMBIENTAL Y JURÍDICA DE LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO, CORRECTIVO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: MARIANO DE JESUS EUSSE, CIPRIANO
CARDENAS Y ALFONSO MORA EN EL AREA URBANA Y DE LOS C.E.R.:
CANAVERAL ABAJO, TENCHE VIEJO, ALTO RHIN EN EL ÁREA RURAL
DEL MUNICIPIO DE ANGOSTURA –ANTIOQUIA.

MUNICIPIO DE ANGOSTURA (ANTIOQUIA)

MARZO DE 2018

PAL ACIO MUNICIPAL CL 11 9 – 38 PBX 864 51-61 fax 864 51 61 Ext 110.
E-mail alcaldia@angostura-antioquia.gov.co

“UNIDOS POR ANGOSTURA P ARA UN DESARROLLO INTEGRAL”


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AVISO DE CONVOCATORIA PUBLICA CONCURSO DE MÉRITOS


SELECCION ABREVIADA DE LA MENOR CUANTÍA SA-004-2018

El Municipio de Angostura Antioquia de acuerdo a lo señalado en el Artículo


2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, y en razón a la apertura del Proceso de
SELECCIÓN ABREVIADA No. SA-004-2018, mediante el presente AVISO DE
CONVOCATORIA PUBLICA, da a conocer a la comunidad en general la siguiente
información:

OBJETO DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA:

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,


AMBIENTAL Y JURÍDICA DE LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO, CORRECTIVO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: MARIANO DE JESUS EUSSE, CIPRIANO
CARDENAS Y ALFONSO MORA EN EL AREA URBANA Y DE LOS C.E.R.:
CANAVERAL ABAJO, TENCHE VIEJO, ALTO RHIN EN EL ÁREA RURAL
DEL MUNICIPIO DE ANGOSTURA –ANTIOQUIA.

Presupuesto oficial.

Para el presente proceso de contratación es la suma de CUARENTA MILLONES


DE PESOS M.L.($40.000.000.oo), con cargo al CDP 085 del 03/01/2018, con
cargo al rubro presupuestal 2202020201 denominado: Mantenimiento
establecimientos educativos.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR

Atendiendo las obligaciones establecidas en la Constitución Nacional vigente y


obrando en coherencia con la Misión y Visión del Departamento de Antioquia y
del Plan de Desarrollo “ANTIOQUIA PIENSA EN GRANDE 2016 – 2019” a través
de los programas más y mejor educación para la sociedad y las personas en el
sector urbano y más y mejor educación para la sociedad y las personas en el
sector rural dentro de los indicadores de producto prioriza necesidades en
mejoramiento de equipamiento educativos e intervenciones en infraestructura,
tanto en construcción como mantenimiento de equipamientos, con los cuales, el
Departamento de Antioquia – Secretaria de Educación, contribuye con la
ejecución de actividades orientadas a mejorar la infraestructura escolar y
ampliar la cobertura con criterios de mejoramiento de la calidad del sistema
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educativo para la población en edad escolar, de tal manera que se ofrezcan las
garantías de infraestructura y equipamiento, necesarios para el pleno desarrollo
de las potencialidades de los educandos y el aseguramiento de la calidad
educativa.

La Secretaria de Educación de Antioquia recibió, viabilizo y priorizo el proyecto


presentado por el Municipio de Angostura, que consiste en el mantenimiento de
la infraestructura educativa de la Institución Educativa Mariano de Jesús EUSSE
sede Principal (Liceo) y Centro Educativo Rural la Quinta sede Centro Educativo
Rural Alto Rhin.

MODALIDAD DE LA CONVOCATORIA:

Para el presente proceso, en atención a la Naturaleza, Objeto y Cuantía del


Contrato a Celebrar, la Modalidad de Selección que utilizará el Municipio de
Angostura (Antioquia) es la SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA, definida
en el (numeral 2°, artículo 32, Ley 80 de 1993) y es ésta la modalidad para la
selección de consultores (numeral 3, artículo 2, Ley 1150 de 2007 como fue
compilado en el Decreto 1082 de 2015), ley 1474 de 2011, ley 1882 de 2017 y
demás normas jurídicas que las adicionen, complementen, sustituyan o
deroguen, así: INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,
AMBIENTAL Y JURÍDICA DE LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO,
CORRECTIVO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: MARIANO DE JESUS EUSSE, CIPRIANO CARDENAS Y ALFONSO
MORA EN EL AREA URBANA Y DE LOS C.E.R.: CANAVERAL ABAJO, TENCHE
VIEJO, ALTO RHIN EN EL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE ANGOSTURA –
ANTIOQUIA.

Aunado a lo anterior, el presente Proceso de SELECCIÓN ABREVIADA, deberá


ceñirse a los procedimientos y reglas aplicables de las disposiciones vigentes de
la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de
2015.

PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO

El Plazo de Ejecución será de noventa (90) días, a partir de la firma del


acta de inicio.

CONVOCATORIA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

De acuerdo con lo preceptuado en la ley 850 de 2003, se convocan a las


Veedurías Ciudadanas y el Decreto 1082 de 2015, para que ejerzan control al
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proceso de contratación en la etapa precontractual, contractual y


poscontractual, para lo cual podrán consultar los documentos y requisitos del
presente proceso de contratación en la web www.colombiacompra.gov.co y en
la Secretaría General y de Gobierno (Oficina de Contratación) del Municipio de
Angostura, Antioquia.

LUGAR DE PUBLICACIÓN DE LA INVITACIÓN Y PLAZO DE LA


CONVOCATORIA PÚBLICA

La presente invitación pública, puede consultarse en la web


www.colombiacompra.gov.co entre el día 12 de marzo de 2018, a las 2:00
p.m. y el día 10 de abril de 2018 a las 10:00 a.m., fecha y hora del cierre del
proceso y plazo límite para presentación de propuestas iniciales de precio y
requisitos habilitantes.

IDIOMA EN QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA

La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano


y presentarse por escrito. De igual forma las observaciones que se hagan tanto
en la etapa de proyecto de pliego de condiciones como aquellas que se realicen
en el término de traslado de la evaluación deben presentarse en la forma
indicada y redactarse en idioma castellano.

MANIFESTACIONES DE INTERÉS

De acuerdo con el Cronograma, dentro de los términos allí previstos, los


interesados en participar en el presente proceso de contratación, deberán
manifestar su interés en participar, con el mismo deberán incluir la información
necesaria donde pueden ser localizados, incluyendo en su manifestación,
nombres y apellidos completos, dirección física y electrónica, teléfonos y los
demás datos que estime pertinentes para poder ser ubicado durante el proceso.
Dicha manifestación se debe presentar en la etapa de pre-pliegos para los
interesados en participar como MIPYME, y en los tres primeros días de
publicación de los pliegos definitivos cuando la convocatoria no sea limitada.

La propuesta deberá ser firmada por el proponente cuando sea persona


natural, por el Representante Legal de la Persona Jurídica u otra forma
asociativa permitida por la Ley cuando de ello se trate, o por apoderado,
debiéndose anexar el respectivo poder con el lleno de los requisitos exigidos
por ley.

CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES


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De conformidad con el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 en los procesos de


selección Abreviada, Licitación y concurso de méritos, salvo aquellos cuya
cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía, la convocatoria se limitará
exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se verifiquen los siguientes
requisitos:

1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares


de los Estados Unidos de América (US $125.000), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.

De acuerdo a la Información Publicada en el SECOP suministrada por el


Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el valor del Dólar para estos casos
se ha establecido en el Año 2018, como es el caso del presente proceso.

2. La Entidad Estatal reciba solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme


nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales con mínimo un (1)
año de existencia. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos
un (1) día hábil antes de la Apertura del Proceso de Contratación.

La Mipyme nacional debe acreditar su condición con una certificado expedido


por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el
contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial
establecido de conformidad con la ley.

En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las


ofertas de Mipyme, Consorcios o Uniones Temporales formados únicamente por
Mipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Mipyme. (Artículo
2.2.1.2.4.2.4 Decreto 1082 de 2015).

ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA


PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

En la presente SELECCIÓN ABREVIADA podrán participar personas naturales,


jurídicas, consorcios y uniones temporales, nacionales o extranjeras,
consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes y según la Ley 80 de 1993, La Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de
2015 legalmente constituidas y legalizadas en Colombia, cuyo objeto social
cubra las actividades necesarias para cumplir con el objeto de la presente
contratación, que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Constitución Política, en los Artículos 8º y
9° de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.
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Todos los proponentes deben:

(1) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta, conforme a


las condiciones de participación exigida.

(2) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.

(3) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o


incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en
los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993.

(4) Las personas jurídicas, proponentes y/o los miembros integrantes de los
consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar, cada uno, que su
duración no será inferior a la del plazo del contrato y tres (3) años más.

(5) Carta de presentación de la propuesta

(6) Oferta Inicial de Precios.

(7) Garantía de seriedad de la propuesta

(8) Certificado de Existencia y Representación Legal vigente.

(9) Copia de la Cédula de Ciudadanía

(10) Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes vigente

(11) Documento que acredite un Representante Legal domiciliado en el país


cuando se trate de proponentes extranjeros.

(12) Certificados de Experiencia Acreditada y Específica Principal.

(13) Información Financiera.

(14) Relación certificada de contratos en ejecución de naturaleza estatal.

(15) Certificado de Reciprocidad (Para Extranjeros)

(16) Registro Único Tributario Actualizado (RUT)

(17) Aportes Parafiscales y de Seguridad Social.

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(18) Certificados de la Contraloría General de la República, Antecedentes


Judiciales y de la Procuraduría General de la Nación, para persona natural y
juridica.

(19) Listado para acreditar el Cumplimiento de las Fichas Técnicas

(20) Dar cumplimiento a las demás exigencias jurídicas, técnicas, económicas y


financieras propias del Proceso de Selección, que pueden ser probadas con el
Registro Único de Proponentes o documentos adicionales y los requisitos
habilitantes contenidos en el pliego de condiciones.

REQUISITOS HABILITANTES

V. Requisitos Habilitantes

La Entidad Estatal contratante debe verificar que los Proponentes cumplan con los
requisitos habilitantes establecidos con el RUP.

Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los


requisitos habilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 7.

A. Capacidad Jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas,


nacionales o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para
obligarse por sí mismas; y (iii) consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura conformados por las personas naturales o jurídicas en las
condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el
objeto del Contrato. Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una
duración por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un año más.

El Municipio de Angostura revisará que los Proponentes no se encuentren en


causales de inhabilidad o incompatibilidad para presentar la Oferta, celebrar o
ejecutar el Contrato. Para ello, revisará entre otros, el boletín de responsables
fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes
judiciales y el RUP.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación


legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de
su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la
Oferta, en el cual conste que el representante legal no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica, o aportando la autorización
o documento correspondiente del órgano social directo que lo faculta.

B. Experiencia

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El Proponente debe acreditar experiencia en interventoría técnica, administrativa y


financiera en la construcción, mantenimiento o rehabilitación de infraestructura
pública educativa, de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 4 – Experiencia específica requerida

Código del Clasificador de Bienes y Servicios Cuantía – SMMLV

72101500- Servicios de apoyo para la construcción 150


81101500- Ingeniería Civil 150

El Proponente también tendrá que acreditar la experiencia en interventoría en la


construcción, adecuación, mantenimiento y/o reparación de edificaciones educativas
públicas. El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP

Si el Proponente es plural su experiencia corresponde a la suma de la experiencia


que acredite cada uno de sus integrantes. Si un Proponente adquiere experiencia
en un contrato como integrante de un Proponente plural, la experiencia derivada de
ese contrato corresponde a la ponderación del valor del Contrato por el porcentaje
de participación.

C. Capacidad Financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores. Esta información se


verificará con los indicadores contenidos en el RUP, o en la información financiera
anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté en la obligación
de estar inscrito en dicho registro.

Tabla 6 - Indicadores de capacidad financiera

Indicad Índice requerido


or
Índice de Liquidez Mayor o igual a 5
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 30%
Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 2
Capital de Trabajo Mayor o igual a $150.000.000
Patrimonio Mayor o igual a $150.000.000

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o está


organizado en cualquier forma de asociación, debe acreditar su capacidad
organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.

Para la evaluación de los indicadores de rentabilidad de patrimonio y rentabilidad de


activos de liquidez, para proponentes bajo la figura de consorcio, unión temporal u
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otra forma de asociación se realizará la suma pondera de los indicadores de sus


integrantes con base en la participación en la forma asociativa.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se


relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen,
avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con
la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único
de Cuentas para Colombia (PUC).

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información


contenida en el RUP.
Tabla 7 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice requerido


Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 10 %
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 10%

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o está


organizado en cualquier forma de asociación, debe acreditar su capacidad
organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.

Para la evaluación de los indicadores de rentabilidad de patrimonio y rentabilidad de


activos de liquidez, para proponentes bajo la figura de consorcio, unión temporal u
otra forma de asociación se realizará la suma pondera de los indicadores de sus
integrantes con base en la participación en la forma asociativa.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se


relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen,
avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con
la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único
de Cuentas para Colombia (PUC).

VI. Criterios de evaluación de la Oferta y adjudicación

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El Municipio de Angostura debe evaluar únicamente las Ofertas de los Proponentes


que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.

El Municipio de Angostura asignará el siguiente puntaje:

Tabla 8 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Experiencia específica del proponente 300


Experiencia del equipo de trabajo 200

Formación académica equipo de trabajo 100

Oferta de servicios nacionales 100


Factor técnico 200
Incorporación de componente nacional 100
Total 1000

En la evaluación de las Ofertas el Municipio de Angostura asignará la puntuación


total sumando el puntaje obtenido en el factor económico, factor técnico e industria
nacional indicados en la Tabla 8.

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en el presente


Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

A. Experiencia del proponente

La experiencia del proponente se evalúa de acuerdo con su participación en tres (3)


contratos donde se hayan prestado servicios de consultoría; descritos en el capítulo
IV de estos Pliegos de condiciones.

En especial, se verificará experiencia en interventoría en la construcción,


adecuación, mantenimiento y/o reparación de edificaciones educativas en general.
El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP

El proponente debe relacionar en el Anexo 5 los contratos que pretenda hacer valer
en la evaluación de su propuesta, el objeto de los mismos; su cuantía; demás
información que se encuentre en el Anexo 5.

A esta evaluación se le asigna un máximo de trescientos (300) puntos.

La puntuación se asigna de acuerdo con las siguientes tablas:

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Tabla 9 - Puntaje por criterios de evaluación – Experiencia

Cuantía de la experiencia Puntaje

Servicios de apoyo para la construcción - 300


Ingeniería Civil (400 a 600 SMMLV) para
ambos códigos

Servicios de apoyo para la construcción - 200


Ingeniería Civil (200 a 399 SMMLV) para
ambos códigos
Servicios de apoyo para la construcción - 100
Ingeniería Civil
(0 a 199 SMMLV) para ambos códigos

Servicios de apoyo para la construcción (0 a 50


600 SMMLV)

Ingeniería Civil 50
(0 a 600 SMMLV)

B. Experiencia del equipo de trabajo

El proponente debe relacionar en los certificados de la experiencia del equipo de


trabajo la información que se encuentra en el Anexo 5.

A esta evaluación se le asigna un máximo de DOSCIENTOS (200) puntos.

Los integrantes del equipo de trabajo deben acreditar como mínimo los siguientes
requisitos.

Tabla 6. Requisitos mínimos del equipo de trabajo

Criterio de evaluación Número de cargos Dedicación


Ingeniero Civil con Uno (director de 50%
experiencia general de 20 interventoría)
años y específica en
interventoría acreditada.
Tecnólogo en construcciones Uno (residente de 100%
civiles con experiencia interventoría)
general de 20 años y
específica en interventoría
acreditada.
Total Puntaje

Una vez se acredite por los integrantes del equipo de trabajo los requisitos mínimos,
El Municipio de Angostura asignará los siguientes puntos:

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Tabla 7. Puntaje por criterios de evaluación Experiencia

Criterio de evaluación Número de cargos Dedicación Puntaje


Ingeniero Civil con Uno (director de 50% 120
experiencia general de 20 interventoría)
años y específica en
interventoría acreditada.
Tecnólogo en Uno (residente de 100% 80
construcciones civiles con interventoría)
experiencia general de 20
años y específica en
interventoría acreditada.
Total Puntaje 200

Tabla 8. Puntaje por criterios de evaluación Experiencia Director de Consultoría

Criterio de Evaluación Título Puntaje


Años de expedición de su tarjeta profesional y
años de experiencia en interventoria de obra Ingeniero civil
civil- entre 15 y 20 años de experiencia 120
certificada
Años de expedición de su tarjeta profesional y
años de experiencia en interventoria de obra Ingeniero civil 80
civil- entre 10 y 15 años de experiencia
certificada
Años de expedición de su tarjeta profesional y
años de experiencia en interventoria de obra Ingeniero civil 50
civil- entre 5 y 10 años de experiencia
certificada
Años de expedición de su tarjeta profesional y
años de experiencia en interventoria de obra Ingeniero civil 20
civil- entre 0 y 5 años de experiencia certificada

Tabla 8. Puntaje por criterios de evaluación Experiencia Residente de Consultoría

Criterio de Evaluación Título Puntaje


Años de expedición de su tarjeta profesional y Tecnologo en
años de experiencia en interventoria de obra construcciones civiles
civil- entre 15 y 20 años de experiencia 80
certificada
Años de expedición de su tarjeta profesional y Tecnologo en
años de experiencia en interventoria de obra construcciones civiles 60
civil- entre 10 y 15 años de experiencia
certificada

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Años de expedición de su tarjeta profesional y Tecnologo en


años de experiencia en interventoria de obra construcciones civiles 40
civil- entre 5 y 10 años de experiencia
certificada
Años de expedición de su tarjeta profesional y
años de experiencia en interventoria de obra Tecnologo en 20
civil- entre 0 y 5 años de experiencia certificada construcciones civiles

C. Formación académica del equipo de trabajo

La formación académica del equipo de trabajo, se evalúa para cada integrante de


acuerdo con el nivel de estudios relacionados con el objeto del Contrato de
consultoría.

El proponente debe relacionar en los certificados de formación académica del


equipo de trabajo la información que se encuentra en el Anexo 5.

A esta evaluación se le asigna un máximo de CIEN (100) puntos.


La puntuación se asigna de acuerdo con la siguiente tabla:

Criterio de Evaluación Título Puntaje


Número de pos grados Áreas de la
ingenieria, la
arquitectura o la 100
interventoria

D. Apoyo a la Industria Nacional

Según lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria


nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación de
las Ofertas:

a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de CIEN


(100) puntos;
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o
servicios nacionales recibirán un puntaje de CIEN (100) puntos.

E. Empate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, el Municipio de


Angostura debe escoger al proponente aplicando los criterios de desempate
previstos en el Artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2013. El primer factor de
desempate es el mayor puntaje en el factor de experiencia del proponente.

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En caso de que el empate persista, el Municipio de Angostura escogerá el


proponente mediante sorteo mediante balotas.

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VII. Oferta

A. Presentación

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en
el Anexo 3, acompañado de los demás anexos establecidos en esta sección y de la
garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección X.A del presente
documento.

El Proponente debe presentar su Oferta en físico o en medio magnético.

La Oferta en físico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente
y su NIT indicado en el lomo. La Oferta debe contener un índice, separadores para
cada capítulo de la Oferta y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el
número 1. El orden de la presentación de los documentos de la Oferta debe
corresponder al indicado en la presente sección.

La Oferta en medio magnético debe ser entregada en un dispositivo que contenga


los archivos electrónicos. El orden de la presentación de los documentos de la
Oferta debe corresponder al indicado en la presente sección. La oferta económica
debe estar protegida por contraseña, que será indicada por el Proponente en caso
de verificación de su consistencia, en los términos de la sección VII.3 del pliego de
condiciones.

En caso de presentar la oferta en medio físico y en medio magnético, frente a la


discrepancia entre su contenido, prima el contenido del documento físico (el
documento en medio magnético se solicita para facilitar las labores de verificación y
evaluación).

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la


distribución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.

Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, el Municipio de Angostura abrirá
las ofertas en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a
los Proponentes que se encuentren presentes y publicará un informe con la lista de
los Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas.

En la oferta económica, la cual deberá estar en un sobre distinto, el proponente


debe indicar claramente cuál es el precio propuesto, así como su utilidad. Cualquier
costo a cargo del proponente que sea omitido en la oferta se entenderá que se
encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación
por restitución del equilibrio económico.

La Oferta debe contener la siguiente información:

1. Información general y requisitos habilitantes

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La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 6 y 7, así como la información solicitada a


continuación.

a) Capacidad Jurídica:

Si el Proponente es una persona natural o jurídica nacional o extranjera domiciliada


o con sucursal en Colombia:

(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.

(ii) Certificado de existencia y representación legal o del Registro Mercantil expedido


por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno
de los miembros del consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.

(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el Proponente
es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros
del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder
otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.

(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o el apoderado.

(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del


representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.

(vi) Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y


representación legal, con el documento idóneo expedido por la autoridad
competente en el país de su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de
constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la
persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones
para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o
documento correspondiente del órgano directo que lo faculte.

b) Experiencia

Para acreditar la experiencia a la que se refiere la sección V B, el Proponente debe


presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a
tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 5.

c) Capacidad Financiera y capacidad organizacional

Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se


refiere la sección V literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del RUP
vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su
experiencia exclusivamente con el Anexo 4.

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2. Oferta Técnica

El Proponente debe incluir en su Oferta lo siguiente:

2.1. Alcance del Objeto Contractual:

2.3.1. Técnicas:
1. El Interventor entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información, las
prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información y las guías de
interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Municipio,
con base en los instructivos de operación que se le impartan.
2. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones de los
respectivos contratos y con las normas técnicas y administrativas pertinentes y
suscribirá, en señal de su aprobación y conformidad, estarán los informes, las actas de
recibo parcial y definitivo de las obras.
3. En caso de que durante la construcción se realicen ajustes o complementaciones a
los diseños, el Interventor debe verificar, recomendar por escrito y acompañar el
cumplimiento de los parámetros de diseño y aprobarlos para su ejecución.
4. Exigir a los Contratistas de obra la ejecución idónea y oportuna del objeto de cada
contrato.
5. Documentar ante el Municipio, o a quién este delegue o designe, el desarrollo de su
labor, así como las metodologías, pruebas o ensayos en que funda sus observaciones.
6. Verificar el cumplimiento de los cronogramas de cada contrato de obra y reportar,
en los informes de interventoría, el avance de la obra, valorado en semanas, en los
aspectos físicos y de inversión, con indicadores y con seguimiento de medidas
correctivas.
7. Analizar el avance de ejecución de la obra física y presupuestal.
8. Solicitar al Contratista acelerar el ritmo de las obras y requerirlo para que presente
planes de contingencia, cuando se detecten atrasos respecto de la programación de
obra y del cronograma de metas físicas que puedan generar incumplimiento del
contrato.
9. Efectuar un estricto control de la calidad de los materiales empleados por los
Contratistas, a partir de las especificaciones técnicas generales y particulares
contratadas. Para lo cual realizará las pruebas pertinentes y presentará en su informe
mensual reportes sobre el control de calidad de materiales.
10. Presentar y analizar los resultados de laboratorio aplicados a los materiales.
11. Requerir al Contratista para que corrija los defectos de calidad.
12. Rendir informes sobre la inspección a las instalaciones de fabricación.
13. Notificar al Contratista y al Municipio respecto de las no conformidades o
desviaciones encontradas en los ensayos realizados.
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14. Armonizar las actividades del contratante y de los contratistas para lograr el
objetivo general del proyecto y obtener excelentes obras que satisfagan las
necesidades de la comunidad o suministros adecuados y oportunos.
15. Velar porque los Contratistas de obra tengan listo todo el equipo y materiales que
estén obligados a suministrar por su cuenta, desde la iniciación de los trabajos, e
inspeccionar y controlar la calidad de estos y su utilización.
16. Controlar y verificar el cumplimiento de líneas, niveles y superficies, de acuerdo
con los diseños de detalle.
17. Controlar los procesos de conservación de las obras durante la construcción y
supervisar que durante el desarrollo de la obra el Contratista no realice actividades
que puedan causar daño a los elementos ya construidos.
18. Sugerir y recomendar cambios o modificaciones en los procesos constructivos que
puedan mejorar el proyecto, de manera que se puedan lograr los resultados esperados
en el contrato de obra y en sus apéndices y anexos, y cumplir la programación de obra
y el cronograma de metas físicas entregados por el contratista.
19. Hacer seguimiento a las medidas correctivas que se ordenen.
20. Ordenar la reparación y/o reconstrucción de obras defectuosas.
21. Coordinar con el Municipio, o con quién este delegue o designe, las actividades
que incidan en el normal desarrollo de las obras.
22. Vigilar que los Contratistas ejecuten las obras en un todo de acuerdo con los
planos, normas y especificaciones contenidas en cada contrato y demás documentos
que hacen parte de los mismos.
23. Comprobar los trabajos y dimensiones de las obras ejecutadas.
24. Garantizar la presencia eficaz de los residentes para las en todos los frentes de
obra, efectuando visitas periódicas a los sitios de las obras y cuantas veces la
intensidad y el avance de los trabajos lo requieran.
25. Revisar, adicionar y exigir a los Contratistas consignar en la bitácora los eventos
principales que ocurran en la ejecución de la obra.
26. Definir oportunamente con los Contratistas los ítems de obra que no se encuentren
previstos en los respectivos contratos, por omisión o por cambio del diseño; calcular
cantidades de obra y solicitar a los Contratistas, en la debida oportunidad, que
presenten oportunamente los análisis de precios para la elaboración y legalización de
las correspondientes actas de modificación o cambios de obra y adición de los
contratos.
27. Exigir a los Contratistas, al final de cada obra, los planos actualizados y
entregarlos a la supervisión del contrato de interventoría para su posterior archivo.
28. Actualizar oportunamente los planos de las obras según los cambios obligados por
situaciones imprevistas.
29. Programar las pruebas de campo dentro del plazo establecido en el contrato.
30. Realizar la interventoría técnica de acuerdo con las normas técnicas, ambientales
y municipales relacionadas con la práctica constructiva.
31. Estudiar y analizar el proyecto, los estudios y todos los diseños técnicos, cálculo
de cantidades de obra, presupuesto, programación y especificaciones con el objeto de
realizar las respectivas recomendaciones y ajustes antes de la iniciación de las obras.
32. Homologar los procedimientos de control de costos, medición de obra, y demás
asuntos relacionados con el manejo de la obra.
33. Exigir la correcta ejecución y cumplimiento de las obras.
34. Atender con prontitud y resolver con eficacia cualquier consulta relacionada con la
correcta interpretación de los planos o especificaciones técnicas.
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35. Estudiar recomendar y sustentar a tiempo ante el comité de obra, los cambios de
especificación, procedimiento o detalle constructivo que considere necesario o
conveniente para lograr los objetivos en materia de cumplimiento, calidad, economía y
vida útil de la obra.
36. Inspeccionar y supervisar permanentemente el desarrollo de las obras verificando
el cumplimiento de los planos, especificaciones, procedimientos, planes de calidad,
medidas de seguridad y protección ambiental exigidas en las normas y a los
constructores.
37. Aprobar o rechazar de manera motivada todos los equipos, elementos, materiales
y mano de obra que vayan ser incorporados a la obra.
38. Ordenar, supervisar e interpretar los ensayos que sean necesarios para controlar
la calidad de los materiales y las obras.
39. Actuar preventivamente sobre el contratista de obra para minimizar los
desperdicios de materiales, evitar errores de medida y construcción, reducir los
reprocesos y ordenar la reconstrucción de las obras defectuosas practicando una
nueva inspección para el efecto. .
40. .Certificar de manera documentada las cantidades de obra ejecutada y medida,
sus valores y el contenido de las actas de pago correspondientes, detectando
cualquier inconsistencia.
41. Exigir que las obras sean ejecutadas cumpliendo con todas las precauciones y
requisitos de seguridad.
42. Exigir para la elaboración de los trabajos el suministro de herramientas adecuadas
y necesarias para el desarrollo de cada actividad o labor, así como implementos de
seguridad (casco, botas arneses entre otras).
43. Abrir, controlar y escribir en el libro diario (bitácora de obra) las órdenes e
instrucciones dadas al contratista de obra, las recomendaciones de los diseñadores y
supervisor del contrato, y todo asunto pertinente que ayude a lograr los objetivos
propuestos por el contratante. Deberá dejarse constancia de la recepción de las
instrucciones por parte del administrador delegado.
44. Verificar las listas de chequeo y las rutinas de construcción que correspondan a
cada actividad, de acuerdo con los procesos que le hayan sido aprobados a cada
contratista en cumplimiento del plan de calidad de la obra.
45. Realizar las observaciones si las hubiere a las obras terminadas, verificar su
corrección y recibirlas a satisfacción con el siguiente procedimiento: Dentro del plazo
establecido, el interventor hará una inspección general de las obras ejecutadas y dará
instrucciones escritas al constructor sobre reparaciones, reconstrucción o
conservación, que se deban efectuar para realizar la efectiva entrega final a
satisfacción.

2.3.2. Administrativas:

1. Solicitar a los Contratistas de obra los informes y explicaciones que requiera para el
cumplimiento de su función.
2. Verificar que el Contratista de obra haya obtenido los permisos, licencias o
autorizaciones que se requieren para el oportuno cumplimiento del contrato.
3. Verificar que el Contratista realice todas las actividades preliminares requeridas en
el Contrato de Obra definidas en los Apéndices y sus anexos.

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4. Llevar un control sobre la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato de obra y
remitir al Municipio o a quién este delegue, todo documento que se genere por las
partes, Constructor e Interventor, durante la ejecución del mismo.
5. Suscribir el acta de iniciación y terminación de la ejecución en los tiempos y con la
oportunidad establecida en el contrato de interventoría.
6. Informar y exponer los motivos por los cuales debe suspenderse o terminarse el
contrato de obra.
7. Emitir cuando sea el caso, al Municipio o a quién este delegue, concepto y
recomendación sobre la conveniencia de prorrogar, modificar o adicionar los contratos.
8. Hacer las recomendaciones que estime conducentes al mejor logro del objeto
contractual, dando aviso al Municipio o a quién este delegue de los eventos de
incumplimiento que ameriten el ejercicio de las facultades contractuales del Municipio.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales de los
contratistas y reportar el resultado de su gestión mediante actas o informes, de
acuerdo con la naturaleza de los contratos.
10. Informar al Municipio, o a quién este delegue o designe, sobre el avance,
problemas y soluciones presentados en el desarrollo de las obras, mediante reportes
semanales, mensuales o especiales a solicitud de la supervisión del contrato de
interventoría.
11. Exigir al Contratista la implementación de las medidas correctivas a que haya
lugar, de manera que cumpla con lo establecido en el contrato de obra y en los
documentos que lo conforman.
12. Autorizar los pagos a los contratistas de obra.
13. Verificar que el Contratista realice los trámites ante las empresas de servicios
públicos y los municipios, para solucionar las interferencias que pudieran presentarse
y que atiendan las visitas de los funcionarios de las empresas de servicios públicos
encargados de la aprobación de las redes, las conexiones y los cortes temporales de
los servicios.
14. Verificar que el Contratista cumpla con la obligación establecida en el Contrato de
Obra, en cuanto al recibo y paz y salvo a satisfacción de las obras ejecutadas en las
redes y accesorios de servicios públicos.
15. Tramitar, cuando se requiera, la autorización de cambios del personal de los
Contratistas de obra.
16. Dar el debido curso por escrito y en el menor tiempo posible a la correspondencia
dirigida por los Contratistas de obra.
17. Programar y coordinar la labor del personal auxiliar a su cargo para el mejor
desempeño en su trabajo.
18. Controlar la vigencia y el valor asegurado de las pólizas que garantizan el
cumplimiento de los contratos de obra y exigir a los Contratistas las modificaciones
que sean del caso.
19. Informar al Municipio los hechos que puedan considerarse ocurrencia del riesgo
asegurado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al acaecimiento de estos.
20. Informar y adicionar toda la documentación pertinente sobre la necesidad de
modificar el valor o el plazo de los contratos de obra, con el fin de tramitar
oportunamente ante la dependencia competente la debida autorización de la
modificación contractual correspondiente.
21. Colaborar con el Municipio en la elaboración de las modificaciones contractuales
que puedan requerirse y prestarle el apoyo que requiera, resolviendo y conceptuando
sobre los aspectos técnicos pertinentes, para adoptar decisiones relacionadas con los
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contratos de obra, tales como declaratorias de caducidad, resolver recursos,


reclamaciones o hacer efectivas las garantías y seguros contractuales o las cláusulas
penales.
22. Realizar evaluaciones periódicas con el fin de establecer oportunamente el
incumplimiento de cualquier obligación contractual en la que incurran los Contratistas
de obra, o determinar el incumplimiento definitivo del respectivo contrato. Estas
evaluaciones deben realizarse con una oportunidad tal que permita, dentro de la
vigencia del contrato, aplicar las sanciones correspondientes.
23. Analizar, verificar y emitir concepto sobre las razones o causas que expongan los
Contratistas para solicitar modificaciones a los contratos de obra. El Interventor debe
velar porque las modificaciones a los contratos de obra incluyan, cuando se requiera,
la correspondiente modificación al programa de trabajo y, además, porque se
constituyan y aprueben las correspondientes modificaciones de las pólizas.
24. Recomendar al Municipio, cuando sea procedente y con razones fundamentadas,
la declaratoria de caducidad, la efectividad de las penas previstas en los contratos de
obra o cualquier otra decisión por el incumplimiento de dichos contratos, cuando la
causa que las sustente sean atribuibles a los Contratistas.
25. Analizar los aspectos de fuerza mayor que puedan determinar una suspensión de
los contratos de obra y elaborar la correspondiente acta de suspensión y de reinicio de
obras.
26. Elaborar el informe final de la obra, teniendo en cuenta la evaluación de
desempeño de cada Contratista, una vez concluido el respectivo contrato.
27. Dar el trámite administrativo adecuado en las liquidaciones de los contratos de
obra.
28. Expedir una constancia adicional al acta de recibo final de obra mediante la cual el
Interventor manifieste inequívocamente que los trabajos de Estudio, Diseño y
Construcción, se realizaron conforme a los diseños, códigos y normativas exigidas al
Contratista y que las medidas correctivas adoptadas durante la ejecución de las obras,
si las hubiere, llevaron las estructuras al nivel de calidad exigido por las normativas
vigentes y el Municipio.
29. Evaluar el manual de procedimientos suministrado por el contratista y sugerir los
ajustes que sean necesarios para garantizar el buen desarrollo de las obras objeto de
la interventoría.
30. Aprobar los planes de calidad, procedimientos y estrategias de manejo
administrativo de la obra que proponga el contratista
31. Precisar las funciones, atribuciones y responsabilidades del grupo de interventoría.
32. Controlar la gestión de compras y suministros.
33. Verificar que el contratista de obra cumpla oportuna y permanentemente con las
obligaciones laborales legalmente establecidas, a saber: 1) Suscribir un contrato con
cada trabajador o empleado. 2) No contratar personas menores de edad. 3) Pagar el
salario cotizado, sabiendo en todo caso que este no puede ser inferior la mínimo legal.
4) Pagar las horas extras, diurnas, nocturnas, dominicales y festivas. 5) Afiliar a cada
trabajador al Sistema de Seguridad Social Integral (EPS, ARP) Fondos
Administradores de Pensiones y consignar las Cesantías a los fondos de cesantías. 6)
Liquidar y pagar oportunamente los aportes de afiliación a una Caja de Compensación
Familiar. 7) Liquidar y pagar oportunamente las cotizaciones mensuales al ICBF,
SENA. 8) Pagar subsidio de transporte a los trabajadores que tengan derecho. 9)
Cualquiera otra establecida legal o reglamentariamente.

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34. Solicitar al contratista de obra, la presentación de un documento base donde


conste la política, los propósitos y las actividades del programa de salud ocupacional
que se implantará durante la ejecución de la obra, incluidos los procedimientos de
prevención y control de riesgos, la estructura organizacional responsable y los
recursos humanos, físicos, financieros y técnicos dispuestos para tal fin.
35. Asistir al Municipio en el análisis de las reclamaciones, solicitudes, demandas, etc.,
que le sean presentadas en el desarrollo de los trabajos por contratistas, trabajadores,
propietarios de predios, autoridades competentes y terceros.
36. Llevar en forma ordenada el archivo general de documentos del proyecto en medio
físico y en medio magnético, para ser entregados al Municipio en la oportunidad que
se requiera.
37. Preparar, revisar y aprobar el acta de liquidación final del contrato de obra y todos
los documentos y soportes requeridos para la liquidación final del contrato, a fin de que
el Municipio suscriba el acta de liquidación final del contrato de construcción.
38. Recomendar de forma claramente sustentada al Municipio, la imposición de multas
y sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo señalado en los contratos.

2.3.3. Financieras:

1. Controlar el saldo sobre el valor de los contratos de obra, acumulando sumas


pagadas y descuentos por concepto de anticipo y retenciones en caso de que las
haya.
2. Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales logrando que se desarrollen
los contratos de obra, dentro de los presupuestos de tiempo e inversión previstos
originalmente.
3. Rendir periódicamente informes económicos sobre el cumplimiento del contrato de
interventoría.
4. Verificar que los recursos públicos que manejen los Contratistas de obra se
encuentren debidamente utilizados.
5. Analizar los rendimientos de las actividades ejecutadas por los Constructores de las
obras.
6. Presentar en su informe mensual un balance del presupuesto de los contratos de
obra, informando, como mínimo, el valor de los recursos invertidos en la obra por el
Contratista de cada proyecto y el remanente de cada uno de los conceptos del acta
mensual de obra, frente a los valores establecidos en los Contratos de Obra.
7. Revisar y aprobar los ítems y precios unitarios no previstos.

2.3.4. Ambientales:

1. Velar por la permanencia durante el proceso constructivo de un nivel adecuado de


seguridad industrial, impacto ambiental y señalización de mínimas implicaciones
ambientales y por el mantenimiento del flujo peatonal y vehicular seguro por las zonas
de influencia de las obras durante la ejecución de los trabajos.
2. Verificar los permisos ambientales de las canteras, receberas, concreteras, y
escombreras que el Contratista utilizará durante la Etapa de Construcción.
3. Aprobar el plano detallado con las rutas destinadas al transporte de suministro de
materiales y escombros.

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4. Verificar la existencia de los permisos y/o autorizaciones de las autoridades


ambientales previo al inicio de las obras para cada una de las actividades que se
requieran.
5. Vigilar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en las
licencias, permisos y/o autorizaciones otorgadas por las autoridades ambientales para
la ejecución de los proyectos. Solicitar al contratista el apoyo necesario para atender
los actos administrativos que expidan las autoridades ambientales y demanden
actuaciones de vía gubernativa.
6. Solicitar al contratista el diseño e implementación de los planes ambientales de
contingencia que sean necesarios para el manejo adecuado de los impactos
ambientales a fin de evitar posibles sanciones de las autoridades ambientales y/o
suspensiones de las obras.

2.3.5. Jurídicas:

1. Cumplir y hacer cumplir al contratista de la ejecución de las obras toda la


normatividad vigente sobre construcciones en Colombia, teniendo en cuenta en
lo pertinente las normas sismo resistente como la NSR 10, y demás normas
que las adicionen, complementen, sustituyan o deroguen.
2. Responder civil, penal, fiscal y disciplinariamente, por acción u omisión cuando
la misma sea atribuible al contratista que ejecuta la interventoría, en los
términos de la ley 1882 de 2017.
3. Garantizar que la Póliza de cumplimiento del contrato de Interventoría que se
expida, cumpla, hasta el último día que cubra la póliza de estabilidad de las
obras, como mínimo 5 años, de acuerdo con el artículo 91 de la ley 1474 de
2011.
4. Ejercer la Interventoría en los términos de la ley 1474 de 2011.
5. Las demás normas jurídicas que deba acatar y hacer cumplir de acuerdo con la
Constitución Política y las leyes colombianas o extranjeras aplicables a este
tipo de contratos

PRECALIFICACIÓN

En el presente Proceso de Selección, no habrá lugar a la Precalificación de


Oferentes.

CRONOGRAMA

Actividad Fecha y hora Lugar


Publicación Aviso Entre el 12 de marzo de www.colombiacompra.gov.co
Convocatoria Pública, 2018, a las 2:00 p.m.
Estudios y hasta el 20 de marzo
Documentos Previos de 2018, a las 6:00 p.m.
y Proyecto de Pliego
de condiciones

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Plazo para presentar Hasta el 20 de marzo Correo:


observaciones al de 2018 a las 2:00 p.m. gobierno@angostura-
proyecto de pliego de antioquia.gov.co
condiciones Tel: 8645161
Respuesta a Hasta el 20 de marzo www.colombiacompra.gov.co
observaciones y de 2018, a las 4:00 p.m.
sugerencias al
proyecto de pliego de
condiciones
Convocatoria limitada Entre el 12 de marzo de Secretaría de Gobierno,
a mipymes 2018, hasta el 20 de gobierno@angostura-
marzo de 2018, a las antioquia.gov.co
6:00 p.m.
Expedición acto El día 21 de marzo de www.colombiacompra.gov.co
administrativo de 2018, 10:00 a.m.
apertura del proceso
de selección
Manifestaciones de Entre el 21 de marzo de gobierno@angostura-
interés si no hubo 2018 y el 02 de abril de antioquia.gov.co, o en físico
convocatoria limitada 2018 (ya que la a la oficina de
a mipymes administración correspondencia del
Municipal no laborará municipio de Angostura
en la semana mayor).
Publicación pliego de Desde el 03 de abril de www.colombiacompra.gov.co
condiciones definitivo 2018 hasta el día 10 de
abril de 2018, 10:00
a.m. fecha y hora del
cierre del proceso de
selección
Audiencia de El día 04 de abril de Secretaria de Planeación
asignación y 2018, 10:00 a.m. municipal
tipificación de los
riesgos y aclaración
de pliegos.
Presentación de Desde el día 03 de abril Correo:
observaciones al de 2018 hasta el 09 de gobierno@angostura-
pliego de condiciones abril de 2018, 2:00 p.m. antioquia.gov.co
definitivo Tel: 864.51.61
Respuesta Desde el día 03 de abril www.colombiacompra.gov.co
observaciones al de 2018 hasta el 09 de
pliego de condiciones abril de 2018, 5:00 p.m.
Expedición de Hasta el 09 de abril de www.colombiacompra.gov.co
adendas 2018, a las 6:00 p.m.
Fecha y hora de El 10 de abril de 2018, Secretaria de Planeación
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cierre del proceso y a las 10:00 a.m. municipal, palacio municipal


Presentación de
ofertas
Publicación del Acta El 10 de abril de 2018, www.colombiacompra.gov.co
de Cierre del a las 3:00 p.m.
proceso.
Evaluación de las Desde el día 10 de abril Secretaría de Gobierno
propuesta y al 12 de abril de
subsanación de 2018,hasta las 6:00
documentos p.m.
Publicación del Desde el 13 de abril al www.colombiacompra.gov.co
informe de 20 de abril de 2018
evaluación de las
ofertas
Presentación de Desde el 13 de abril al gobierno@angostura-
observaciones al 20 de abril de 2018, antioquia.gov.co
informe de 2:00 p.m.
evaluación de las
ofertas
Respuesta a las Desde el 13 de abril al www.colombiacompra.gov.co
observaciones 20 de abril de 2018,
formuladas al informe 5:00 p.m.
de evaluación de la
oferta jurídica,
técnica y financiera
del proponente
Audiencia de El día 23 de abril de Secretaria de Gobierno
Adjudicación del 2018, 10:00 a.m. municipal
contrato
Publicación acto El día 23 de abril de www.colombiacompra.gov.co
administrativo de 2018, 11:30 a.m.
adjudicación o
declaratoria de
desierto
Legalización del Dentro de los 5 días Secretaria de Gobierno
Contrato de Obra siguientes municipal

ESTUDIO PREVIO DE CONVENIENCIA:

La presente convocatoria pública, está acompañada del respectivo estudio


previo el cual reposa en la oficina de la Secretaría de Planeación y obras
públicas de Angostura, al igual que en la web www.colombiacompra.gov.co, al
igual que todos los soportes económicos, técnicos y legales; el presente aviso
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también será publicado en la web del municipio de Angostura www.angostura-


antioquia.gov.co.

RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDES

El futuro oferente deberá revisar antes, además, declara bajo juramento que se
entiende prestado con la presentación de la propuesta, no hallarse incurso en
ninguna de las siguientes causales,

(a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución
y las leyes.
(b) Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que
trata el literal anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extenderá por
el término de 5 años a partir de la participación en la licitación.
(c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se
extenderá por el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria
del acto de caducidad.
(d) Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de
interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados
disciplinariamente con destitución. Esta inhabilidad se extenderá por el término
de 5 años contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.
(e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal
adjudicado. Esta inhabilidad se extenderá por el término de 5 años a partir de
la fecha en que expiró el plazo para la firma.
(f) Los servidores públicos.
(g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se
encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad
con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta
para una misma licitación o concurso.
(h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el
representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o
con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado
Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de
Contratación propuesta, para una misma licitación o concurso.
(i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la
caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen
parte con posterioridad a dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extenderá por
el término de 5 años contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de
caducidad.
(j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables
judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración Pública cuya
pena sea privativa de la libertad, o soborno transnacional, con excepción de
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delitos culposos. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean


socias tales personas, sus matrices y subordinadas, con excepción de las
sociedades anónimas abiertas y se extiende por un término de 20 años.
(k) Las personas que hayan financiado campañas políticas a la Presidencia de la
República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al 2,5%
de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales
en cada circunscripción electoral, respecto de las Entidades Estatales,
incluyendo las descentralizadas del respectivo nivel administrativo, para el cual
fue elegido el candidato y respecto de los contratos distintos al de prestación de
servicios profesionales. Esta inhabilidad es por el período para el cual el
candidato fue elegido y opera también para las personas que se encuentren
dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero
civil de la persona que ha financiado la campaña política. Esta inhabilidad
comprende también a las sociedades existentes o que llegaren a constituirse
distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por interpuesta
persona campañas políticas a la Presidencia de la República, a las
gobernaciones y las alcaldías.
(l) Quienes fueron servidores públicos en cargos de nivel directivo y las
sociedades a las cuales están vinculados durante un término de 2 años
contados a partir del retiro del cargo cuando el objeto que desarrollan tiene
relación con el sector al cual prestaron sus servicios. Esta inhabilidad se
extiende a las personas que están dentro del primer grado de consanguinidad,
primero de afinidad, o primero civil de quien fue servidor público.
(m) El interventor que incumpla el deber de entregar información a la Entidad
Estatal relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de
cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así
lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente.
(n) El contratista que incurra en una de las siguientes conductas: (i) haber sido
objeto de imposición de 5 multas o más durante la ejecución de uno o varios
contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias Entidades
Estatales; (ii) haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual
en por lo menos 2 contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o
varias Entidades Estatales; (iii) haber sido objeto de imposición de 2 multas y 1
incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades
Estatales. La inhabilidad será por 3 años, contados a partir de la inscripción de
la última multa o incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la información
remitida por las Entidades Estatales. Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación.

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Por otra parte, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 señala que no podrán


participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la
Entidad Estatal respectiva:

(a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores


públicos de la Entidad Estatal contratante. Esta incompatibilidad sólo
comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o
ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la
fecha del retiro.
(b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos
de los niveles directivos, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o
consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la
entidad contratante.
(c) El cónyuge, compañero o compañera permanente11 del servidor público en
los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo
directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
(d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas
que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de
responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el
servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la
junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o
los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de
cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñen cargos de dirección o
manejo. Esta causal de incompatibilidad no aplica cuando por disposición legal
o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en
ellas cargos de dirección o manejo.
(e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo
se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del
sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada.
(f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel
directivo en Entidades Estatales y las sociedades en las cuales estos hagan
parte o estén vinculados a cualquier título, durante los dos (2) años siguientes
al retiro del ejercicio del cargo público, cuando el objeto que desarrollen tenga
relación con el sector al cual prestaron sus servicios.

Esta incompatibilidad también opera para las personas que se encuentren


dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil
del ex empleado público.

Invitación a las veedurías ciudadanas

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En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de


1993 la Entidad Contratante invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en
cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la ley 850 del 2003,
la ley 80 de 1993, la ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, las veedurías
pueden conformar los diferentes comités (técnicos, financieros y sociales
entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría con
los parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la
interventoría del proyecto.

Publicidad

De acuerdo a lo establecido en el artículo 209 de la Constitución Política, la ley 80 de


1993, la ley 489 de 1998, la ley 1150 de 2007, todo el procedimiento que surja con la
presente invitación se surtirá a través del SECOP, para efectos de transparencia,
publicidad y selección objetiva del contratista

(ORIGINAL FIRMADO)

MARTA LUCÍA PORRAS ARENAS


Alcaldesa Municipal.

Fijado: 12 de marzo de 2018 2:00 p.m.


Secretario de Gobierno

Desfijado: 10 de abril de 2018 10:00 a.m.


Secretario de Gobierno

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