PLAN DE CONTINGENCIA - ACCIDENTES DE TRANSITO DEL

HOSPITAL CARLOS MONGE MEDRANO- 2017

JULIACA

2017

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 INDICE

I. INTRODUCCION ……………………………………………. 2

II. JUSTIFICACION…………………………………………… 2

III. OBJETIVOS ……………………………………………… 3

IV. ACCIONES DURANTE EL ANTES ..………………… 6

V. DURANTE………………………………………………….. 9

VI. DESPUES .. ………………………………………………. 6

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 PLAN DE CONTINGENCIA EN ACCIDENTES DE TRANSITO DEL
HOSPITAL CARLOS MONGE MEDRANO- 2017

I. INTRODUCCIÓN.
El centro de Prevención y Control en Emergencias y Desastres del
hospital Carlos Monge Medrano aplica la ley que establece la obligación
de elaborar y presentar Planes de Contingencia

En ese sentido es preciso indicar que, los planes de contingencia son

instrumentos de gestión que definen los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades institucionales para la
prevención, la reducción de riesgo, la atención de emergencias y la
rehabilitación en caso de desastres permitiendo disminuir y minimizar
los daños, victimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia de
los accidentes de tránsito.

1. Accidentes de tránsito Es el que ocurre sobre la vía y se presenta

súbita e inesperadamente, determinado por condiciones y actos
irresponsables potencialmente previsibles, atribuidos a factores
humanos, vehículos preponderantemente automotores, condiciones
climatológicas, señalización y caminos, los cuales ocasionan pérdidas
prematuras de vidas humanas y/o lesiones, así como secuelas físicas o
psicológicas, perjuicios materiales y daños a terceros.

2. Clase de Accidente:

Colisión: Comprende el choque de uno o más vehículos en movimiento.

Atropello: Es la acción en la que uno o varios peatones son arrollados

por un vehículo en movimiento. Los términos colisión y atropello.

Atropello y vuelco y colisión y vuelco: Se usan para definir una serie de

accidentes relacionados entre sí, considerándose para la elaboración
estadística, como un solo accidente, de acuerdo al orden de ocurrencia.

Caída de persona o cosa del vehículo en marcha: Se refiere al caso en

que una persona o cosa cae de un vehículo en marcha y esa caída
ocasiona daños personales o a la propiedad.

Accidentes de tránsito fatales: Es todo aquel en el cual una o más

personas resultan muertas ocasiona daños personales o a la propiedad.

3
 Accidentes de tránsito fatales: Es todo aquel en el cual una o más
personas resultan muertas.

3. Vehículo: Es cualquier artefacto en el cual pueden ser transportadas

personas o cosas.

4. Conductor implicado: Es toda persona que conduce un vehículo en la

vía pública y que resulta involucrado en un accidente de tránsito.

5. Vía: Es toda calle, avenida, camino o carretera (inclusive los hombros

o aceras) destinadas para el tránsito de vehículos. Incluye además, sitios
para el estacionamiento de vehículos.

II. JUSTIFICACIÓN.

Juliaca “Capital de la Integración Andina”. Es un centro urbano, a donde llega

mucha gente proveniente de distintos lugares del país y del extranjero, todo
este despliegue de personas, conlleva igualmente a la movilización de público
en forma masiva por las calles de la ciudad, de vehículos y de
concentraciones en los sitios donde se presentaran los eventos centrales de
las festividades carnavalescas.

Acompañando esta situación el consumo de bebidas alcohólicas, las oleadas

de calor que provoca el sol que cae fuertemente en la ciudad, y los vientos
que azotan fuertemente esta época del año producto del fenómeno el niño en
la ciudad, hacen que se experimenten durante estos siete días, un aumento
de lesionados en la ciudad debido a estos factores.
El sector salud, según lo dispuesto por la Ley No, 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, tiene como principales
funciones la Prevención y Atención de Desastres:

BASE LEGAL

1. Directiva Nº044-Minsa/OGDN-V-01 Organización y Funcionamiento del Centro de

Operaciones de Emergencias del Sector Salud.
2. Reglamento de la Ley Nº29664.Sistema Nacional de Gestión de Riesgo
(SINAGER).
3. Ley General de Salud, Ley N° 26842.
4. Ley del Ministerio de Salud, Ley N° 27657
5. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, D. S. N° 013-2002-SA.
6. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de >Salud, D.S. N° 014-
2002-SA.
7. Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres D.S. N° 001-A-2004-DE/SG.
8. Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres del Sector Salud, aprobado
por Resolución Suprema N° 009-2004-SA.
9. Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y de las
Direcciones de Redes de Salud R.M. N° 573-2003-SA/DM.

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10. Declaratoria de alertas en situaciones de Emergencias y Desastres, Directiva N°
036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N° 517-2004-/MINSA
11. Procedimiento para elaboración de Planes de Contingencia para Emergencias y
Desastres, Directiva N° 040-2004-OGDN/MINSA-V01 aprobado por R.M. N° 768-
2004/MINSA.
12. Inventario de Recursos del sector Salud para casos de Emergencias y Desastres,
Directiva N° 001-ODN-93 aprobado por R.V.M. N° 011-93-SA.
13. Decreto Supremo N°018, Dicha medidas urgentes y excepcionales en materia
económica y financiera destinadas a garantizar y asegurar la continuidad de los
servicios médicos
14. Decreto Supremo N° 111-2012-PCM. Gestión de Riesgo de Desastres como
Política Nacional Obligatoria.
15. Aprueban Directiva “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en
Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de
gobierno” y su anexo RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 046-2013-PCM.
16. Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM Aprueban Lineamientos Técnicos del
Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres.
17. Resolución Ministerial 088-2012 PCM Aprobar los Lineamientos
Técnicos Generales para Implementación del Proceso de estimación del Riesgo de
Desastre en el marco de la Ley N°29664 y su Reglamento.

CASOS ATENDIDOS POR ACCIDENTE DE TRANSITO SEGUN MESES. RED DE SALUD

SAN ROMAN 2016

140 130
122
120
104 106
93 96
100 92 92

77 80
80

58
60 51

40

20

0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Fuente: Vigilancia Epidemiologica Red de Salud San Roman

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 CASOS ATENDIDOS POR ACCIDENTE DE TRANSITO EN EE.SS. RED DE SALUD SAN
ROMAN - 2016

1200
1074

1000

800

600

400

200
1 22 4
0
P.S. CHUCARIPO CLINICA AMERICANA HOSP. ESSALUD HOSP. CARLOS MONGE
MEDRANO

Fuente: Vigilancia Epidemiologica Red de Salud San Roman

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 ATENDIDOS POR ACCIDENTE DE TRANSITO SEGUN SEXO Y EDADES QUINQUENIALES RED
DE SALUD SAN ROMAN - 2016

80+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
-6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%

Fuente: Vigilancia Epidemiologica Red de Salud San Roman

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ACCIONES A DESARROLLAR EN EL ANTES.

Dentro del grupo de acciones estratégicas necesarias para su

implementación, este plan ha contemplado el desarrollo de 4 aspectos
fundamentales basados en los componentes de:
 Promoción de la salud y prevención de los accidentes de transito
 Vigilancia epidemiológica.
 Salud ambiental.
 Atención en salud.

A nivel de la Red de Salud San Román y sus establecimientos de salud se ha

dispuesto mantener comunicación permanente con el Equipo de Trabajo, el
servicio de Emergencia del Hospital Carlos Monge Medrano, y la Unidad de
Referencias, para la realización de un monitoreo permanente de la situación
en cada uno de ellos, adecuación y elaboración de los planes de contingencia
hospitalarios, además de la realización de un listado de necesidades que
requieren para afrontar las posibles exigencias cuando llegue la fase de
desarrollo del evento.

OBJETIVO GENERAL.
 Establecer para la ciudad de Julia durante la ocurrencia de
accidentes de tránsito un Plan de Respuesta en Salud orientado
desde la dirección de la Red de Salud San Román de tal manera que
incorpore el potencial humano, los recursos administrativos,
técnicos y operacionales disponibles y suficientes para la atención
de los eventos amenazantes identificados o los que se puedan
generar con la ocurrencia de accidentes de tránsito
Controlar el incremento de la morbilidad, mortalidad como
consecuencia de los accidentes de transito

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Crear un listado de disponibilidad de personal asistencial por área de

servicios de acuerdo con los niveles de amenaza y respuesta.
 Activar la red de comunicación de Salud ante un accidente de transito
 Brindar la atención inicial de urgencia a la población afectada por un
accidente de tránsito.
 Garantizar las 24 horas del día un adecuado funcionamiento del
sistema de referencia y contra referencia de pacientes.
 Activar los planes hospitalarios de emergencia del Hospital Carlos
Monge Medrano
 Establecer mecanismos de coordinación con entidades públicas y
privadas que prestan el servicio de ambulancias que permiten la

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 interacción y apoyo en caso de sobrepasar la demanda de servicio de
emergencia del Hospital Carlos Monge Medrano.

 Garantizar la prestación de los servicios de urgencia de los principales

centros de referencia hospitalarios de la red de servicios de salud de la
jurisdicción.

 Fortalecer los servicios /tópicos/áreas de emergencia.

 Fortalecer los centro de Operaciones de Emergencias del hospital
Carlos Monge Medrano
 Activar los retenes domiciliarios del personal de salud tanto asistencial
como administrativo ante un incremento de demanda por la
ocurrencia de accidentes de tránsito.

 ESTIMACION DE RIESGO.
 Reunión Técnica con el director del Hospital, sobre la situación
generada en los accidentes de transito
 Convocar al Comité de Emergencias y Desastres del Hospital Carlos
,Monge Medrano para consolidar acciones a ejecutar durante la
ocurrencia de un accidente de transito
 Elaborar el Plan de Contingencias para emergencias y desastres de
la Redes, Hospital y todos los establecimientos de salud de la
jurisdicción.
 Realizar un inventario de los recursos materiales y potencial
humano.

 REDUCCION DEL RIESGO

 Dotación adecuada de insumos, materiales y medicamentos para

Emergencias masivas.
 Fortalecimiento del sistema de comunicación, para que este sea fluido en
caso de emergencias y/o desastres.
 Difusión de actividades a realizar ante la ocurrencia de accidentes de
tránsito.

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 PREPARACION.

 Difundir el plan de contingencia en el comité multidisciplinario.

 Coordinaciones Intrainstitucional y extra sectoriales para el abordaje
de las situaciones generadas en los Establecimientos de Salud por los
accidentes de transito
 Dotación de medidas de seguridad para el personal de Salud.
 Reunión Técnica para capacitación del personal de Salud para la
respuesta ante un accidente de transito
 Gestión de presupuesto para poder realizar todas las actividades de
prevención, preparación, mitigación, respuesta.
 Programar personal de reten para los servicios de emergencia.
principalmente para el servicio de emergencia.

 RESPUESTA

 Operatividad del plan de Emergencia.

 Operatividad del COE.
 Participación del personal de salud para de atención y apoyo a
servicios críticos.
 Declaratoria de estado DE ALERTA según la situación (VERDE-ROJA)
 Evaluación de Daños y Análisis de necesidades por el personal
responsable y elaboración inmediata del informe EDAN.
 Contar con personal administrativo de apoyo mientras dure la
emergencia.
 Establecer las referencias y contra - referencias

I. ADMINISTRACION

Disponibilidad de Camas y/o Nº Observaciones

ambientes y otros
Camas de emergencia 06, 06 Adultos, Niños
Camas de shock trauma O2 Un solo ambiente
Quirófanos 03 Salas de Operaciones
Camas de recuperación pos 03
anestésica
Camas de cuidados intensivos 03
Camas hospitalarias funcionales 186 Distr. En 5
especialidades

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1.- PERSONAL.
El Plan de Contingencia para Emergencias y Desastres, deberá
elaborarse e implementarse con el personal orgánico que dispone
La Red de Salud San Román.

2.- AMBULANCIAS.
Ambulancias Tipo Observaciones
Toyota I Emergencias
Land Crusier
Mercedes Benz II Emergencia
Mercedes Benz II Emergencia
Mercedes Benz II REFERENCIAS
Camioneta Mitsubishi 4x4 apoyo
Camioneta Mitsubishi 4x4 apoyo

DIRECTORIO TELEFONICA

Dirección de la Red 324967

Dirección de Red Fax 321750
Dirección de Hospital 321901
Referencias y contra referencias 323309
Jefe de emergencia 990-500391
Relaciones públicas 322659

 REHABILITACION/RECONSTRUCCION

 Supervisión permanente de las actividades en relación a la atención

médica en los Establecimientos de salud.
 Trabajar en coordinación sectorial y multisectorial
 Evaluación de las actividades realizadas

II. FINANCIAMIENTO:

Los requerimientos Logísticos y Financieros que demanden las

acciones de preparación, mitigación, respuesta y rehabilitación;
prevista en el Plan serán responsabilidades de la dirección del
hospital, para lo cual se deberá destinar un presupuesto.

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III. Organizar y operar el Centro de Operaciones de Emergencia.

Objetivo: Lograr un hospital Seguro.

 Integrantes: Conformar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

del HOSPITAL CARLOS MONGE MEDRANO:

1.- Dr. Augusto aduviri mamani Director de la Red San Román.

2 Dr. Edgar Cotacallapa Calcina Director del Hospital.
1. Lic. Miriam Rodríguez Oviedo Coordinador CPCED.
2. Dr. Jorge Enrique Sotomayor Perales Jefe de UCI y Emergencia
3. Lic. Delmira Sotomayor Perales Jefa del Servicio de Emergencia
4. Dr. Wilfredo Antonio Olabe Benites Presidente del Cuerpo Médico
5. Lic. Blanca Ruiz Quispe Jefa de Depto. De enfermería.
6. Lic. Danitza Machicao Angles Jefa de Servicio Social.
7. Isidro Ccuno Quispe Jefe de transporte

BRIGADISTAS HOSPITAL CARLOS MONGE MEDRANO – 2017

BRIGADISTAS HOSPITALARIA
HOSP. CARLOS RIGOBERTO ANTONIO
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MONGE MEDRANO CERPA DE LA CRUZ
HOSP. CARLOS CAHUAPAZA VELARDE
14 994440745
MONGE MEDRANO MARTHA
HOSP. CARLOS CAHUAPAZA YANA GISEL
15 951083121
MONGE MEDRANO MADELEYNE
HOSP. CARLOS CUBA MAMANI JUANA
16 951603946
MONGE MEDRANO MAGALI
HOSP. CARLOS
17 ILARI OCHOA JAQUELINE 951631002
MONGE MEDRANO
HOSP. CARLOS
18 PAYE MAMANI YENI 990500684
MONGE MEDRANO

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PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.
 Prevenir a la comunidad sobre los factores de riesgo tales como:
consumo de alcohol adulterado, movilización de gran cantidad de
público y estados de embriaguez y violencia.
 Prevención de los accidentes de tránsito para disminuir
Morbimortalidad de la población vulnerable.
 Asesoría al personal de salud responsable de las acciones de
prevención, a
 Mantener en estado de alerta a cada uno de los organismos de salud,
para que presten su colaboración a través de ambulancias y personal
paramédicos, en caso de presentarse un evento que requiera de su
intervención inmediata.

III. RESPONSABLE

Director de la Red de Salud San Román

Director del Hospital Carlos Monge Medrano
Responsable CPCED Red de Salud San Román
Coordinadora de Salud de las Personas
Jefatura de los servicios hospitalarios de Salud donde se realizara la
atención

IV. RECURSOS HUMANOS.

En las atenciones integrales de salud programadas participaran los

siguientes trabajadores de salud.
- Médicos.
- Enfermeras
- Químico farmacéutico
- Biólogo
- Técnicos de enfermería
- Técnicos de laboratorio
- Personal de estadística
- Personal de servicios generales

V. RECURSOS FINANCIEROS.

MATERIALES.
- Balanza
- Termómetros
- Tensiómetros
- Estetoscopios

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 - Camilla de atención medica
- Alcohol
- Baja lenguas (pediátrico y Adulto)
- Recetarios
- Sillas

ECONÓMICOS
- Movilidad local
- Combustible

VI. FINANCIAMIENTO.
Hospital Carlos monje Medrano

VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

ACTIVIDAD FECHA RESPONSABILIDAD

Organizar el trabajo para la 20/10/17 Director de hospital y jefe servicio
elaboración plan de al emergencia.
contingencia 02/11/17
Admisión y triaje Unidad de estadística
Orientación a la familia de Servicio social
los heridos
asesoría en tramites Equipo de salud Hospital CMM

Atención a heridos Equipo de salud Red de Salud y Hospital

CMM
Toma de ecografías Jefe departamento de imagenología
Hospital CMM
Entrega de medicamentos Responsable SISMED del hospital
Sesiones educativas Equipo de salud de las personas (Red de
Salud San Román)
Toma de tomografías Responsable tomografías
Toma de rayos x Jefe departamento de imagenología
Hospital CMM
Toma muestras de sangre Jefe de laboratorio
Dotación de unidades de Jefe banco de sangre
sangre

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 REQUERIMIENTO DE MEDICAMENTOS

Precio
Medicamento Presentación Concentración Cantidad Total
Unitario
2 Ceftriazona amp. 500 mg 0.18 1000 180.00
3 Dexametasona AMP 0.5 mg 0.05 100 5.00
6 Diclofenaco AMP 75mg 0.40 1500 600.00
7 Omeprazol AMP 20 mg 0.06 1000 60.00
8 KETOROLACO AMP 120 mg/ 5ml 1.00 250 250.00
10 Cloruro de sodio fco 9% 2.00 500 1000.00
12 MANITOL FCO 100 mg/ 5ml 0.80 250 200.00
13 Ranitidina AMP 300 mg 0.12 2000 240.00
14 METRONIDAZOL FCO 500 MG 0.30 250 75.00
15 JERINGAS 20CC UND 0.10 2000 200.00
16 JERINGAS 10 10 mg
CC 0.04 1500 60.00
17 Lidocaina amp 2% 1.80 500 900.00
18 23 y 27 mm 0.40 350 140.00
19 Guantes 7 1/2 PARES
quirurgico 0.20 1000 200.00

INFORME:

Al término de las atenciones el equipo de emergencias y desastres

elevara el informe y las evidencias a las instancias correspondientes.

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