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VÍCTOR ALEJANDRO
ESPINOZA VALLE**
En este breve trabajo pretendo hacer una primera reflexión en torno a asuntos
torales de la cultura democrática, básicamente desde la experiencia mexicana.
Nuestra muy joven y singular democracia, que no acierta a definir su fecha de
nacimiento y tampoco la del fin de su prolongada transición, es incapaz de
generar una cultura política que reconozca en el desempeño de sus institucio-
nes el piso desde donde combatir la corrupción y el mal gobierno. Los gobier-
nos de alternancia y los divididos, poco han podido permear las concepciones
ciudadanas como para pensar que estamos en un momento radicalmente dis-
tinto al que vivíamos en la época del partido hegemónico. A través de cuatro
apartados desarrollo las anteriores hipótesis, que son sólo eso: puntos de par-
tida para la reflexión sobre nuestra ansiada consolidación democrática.
DEMOCRACIA, ÉTICA ritario a otro moderno y democrático. acuerdo. No nos hagamos bolas: somos
Y BUEN GOBIERNO Lo cierto es que los acuerdos no exis- democráticos porque el PRI perdió en
ten como práctica para imaginar nues- las urnas; nunca por habernos puesto
Tengo la impresión de que las alter- tras formas de convivencia. No es me- de acuerdo en sobre qué rumbo debe-
nancias mexicanas no han calado en nor el hecho de que no reconozcamos rían seguir las instituciones.
la cultura política, de tal manera que momentos fundadores o culminantes de A propósito de unos comicios es-
la opinión de los ciudadanos acerca de los procesos. A principios de los años tatales, un senador del PAN me comen-
las bondades de los gobiernos emana- noventa, Soledad Loaeza publicó un taba que buen gobierno era aquél que
dos de partidos de oposición, se hayan artículo que es fiel reflejo de esa si- hacía lo que la gente quería. ¿Pero qué
modificado significativamente respec- tuación: “La incertidumbre política es lo que quieren?
to a la forma en que eran concebidas mexicana” (Loaeza, 1993: 47-59). Se En los tiempos del autoritarismo no
las administraciones públicas priístas. preguntaba si la prolongada transición estoy seguro que todos fueran malos
Formalmente la democracia debería ir no tendría alguna de las dos salidas gobiernos. Entre 1954 y 1970, en la
acompañada de una mayor responsa- clásicas: democracia o regresión auto- época conocida como el “milagro mexi-
bilidad gubernamental y de una ética ritaria. Como siempre, éramos tan sin- cano”, el crecimiento sostenido permi-
de servicio al margen de la corrupción gulares que a lo mejor nuestro proceso tió mantener un sistema corporativo
y el mal gobierno. La rendición de de liberalización política tenía una ló- funcional que entre los extremos so-
cuentas sería un activo fijo de la nue- gica propia y hasta ahí llegaríamos. ciales hizo crecer una extensa clase
va gestión pública. Pero de pronto, encontramos el cami- media y que le permitió gobernar con
Si la democracia mexicana recono- no: otra vez fue a través de las urnas relativa tranquilidad y consenso. Eso
ce en los procesos electorales su pa- cuando nos convertimos en habitan- sí, la oposición minoritaria fue perse-
lanca primordial, ya que aquélla se fra- tes de un país democrático. Para unos guida y estigmatizada. La mosca en la
guó en las urnas y a través de batallas fue en 1997, otros lo fechan en el año sopa desde luego era la extendida co-
electorales, en ello residen gran parte 2000. De nuevo no nos ponemos de rrupción que no sólo abarcaba al go-
de las explicaciones a la forma como
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se han ido modificando las institucio- * Trabajo preparado para su presentación en el II Encuentro Internacional sobre
nes públicas. La dificultad para fijar Cultura Democrática, celebrado en la Feria Internacional del Libro, Guadalajara,
una fecha de inicio y término de la Jalisco, 5 y 6 de diciembre de 2002 .
transición, informa de las singularida- ** Secretario General Académico de El Colegio de la Frontera Norte. Correo electróni-
des de nuestro salto del régimen auto- co: victorae@colef.
nocido el fenómeno de alternancia. Por 1 El ICBG se calcula dividiendo el número de veces en los que se dio mordida en los
último, es de destacar el caso de Chi- 38 servicios, entre el número total de veces que se utilizaron los 38 servicios,
huahua, única entidad que registra una multiplicado por 100.
doble alternancia. En 1992 se apuntó 2 Algunos de los servicios incluidos son: inscripciones escolares, verificación vehi-
el triunfo el actual titular de la cular, venta domiciliaria de agua, recolección de basura, licencias de construc-
SECODAM, Francisco Barrio Terrazas, per- ción, etcétera.
diendo el PAN el gobierno del Estado 3 Puede verse Consulta Mitofsky, Encuesta de evaluación del gobierno del Distrito
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