Firmado Digitalmente por:
EDITORA PERU
68 NORMAS LEGALES
en el Portal Institucional: www.munibarranca.gob.pe y
en el portal de Servicios al Ciudadano y Empresas www.
serviciosalciudadano.gob.pe conforme los lineamientos
descritos en la Ley N° 29091.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dado en la casa Municipal a los 6 días de Febrero
del 2018.
JOSÉ ELGAR MARREROS SAUCEDO
Alcalde
1625287-1
Constituyen Área Técnica Municipal como
parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano
y Territorial y modifican el ROF de la
Municipalidad
DECRETO DE ALCALDíA
Nº 001-2018-AL/MPB
Barranca, 6 de febrero del 2018
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE BARRANCA
VISTO: El Informe Nº 009-2018-SGPOM-MPB, emitido
por la Sub Gerencia de Planeamiento, Organización y
Métodos con fecha 19 de enero del 2018, relacionado a la
Constitución del Área Técnica Municipal y la Modificación
del Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF)
aprobado con Ordenanza Municipal N° 028-2015-AL/CPB
de fecha 02 de diciembre del 2015; y
CONSIDERANDO:
Que, los Gobiernos Locales son entidades básicas de
la organización territorial del Estado y canales inmediatos
de participación vecinal en los asuntos públicos, gozan
de autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. La autonomía que
la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración con sujeción
al ordenamiento jurídico.
Que, el Artículo 42º de la Ley N°27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, señala: “los decretos de alcaldía establecen
normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta
y eficiente administración municipal y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de interés para el vecindario, que
no sean de competencia del concejo municipal”.
Que, el Decreto Legislativo Nº 1280, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión
y Prestación de los Servicios de Saneamiento, en su
Artículo 10°.- Relativo a las funciones de los gobiernos
locales, precisa que: “Son funciones de los gobiernos
locales en materia de saneamiento, en concordancia con
las responsabilidades asignadas en la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, las siguientes: (…),
2. Constituir un Área Técnica Municipal, encargada de
monitorear, supervisar, fiscalizar y brindar asistencia y
capacitación técnica a los prestadores de los servicios en
pequeñas ciudades y en los centros poblados del ámbito
rural, según corresponda, (…)”.
Que, el Decreto Supremo N° 1280, en su Artículo 12°
a la letra precisa: “Las municipalidades distritales son
responsables de la prestación eficiente y sostenible de
los servicios de saneamiento en el ámbito rural, siempre y
cuando no se encuentre dentro del ámbito de una empresa
prestadora. Cuando las municipalidades distritales no se
encuentren en capacidad de asumir la responsabilidad, la
misma recae en la municipalidad provincial, de conformidad
con lo que establezca la presente Ley, su Reglamento
y las normas sectoriales”. De la misma manera, en su
artículo 14°, prescribe a la letra: “La prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito rural es ejercida
por la municipalidad competente, directamente, a través
Fecha: 14/03/2018 04:33:31
Miércoles 14 de marzo de 2018 / El Peruano
de las Unidades de Gestión Municipal, o indirectamente,
a través de las Organizaciones comunales, conforme lo
establezca el Reglamento y las normas sectoriales”.
Que, el Decreto Supremo N°023-2005-VIVIENDA,
Texto Único Ordenado del Reglamento Ley General
Servicios de Saneamiento - Ley N° 26338, en su Artículo
169°, señala que, corresponde a las municipalidades
distritales en el ámbito rural y de pequeñas ciudades, y
de modo supletorio a las municipalidades provinciales:
“(…), Administrar los servicios de saneamiento a través
de operadores especializados, previa suscripción de los
contratos respectivos, de organizaciones comunales
o directamente, previa constitución de una Unidad de
Gestión al interior de la municipalidad, (…)”.
Que, el Decreto Supremo N° 031-2008-VIVIENDA,
que modifica el TUO del Reglamento de la Ley General
de Servicio de Saneamiento N° 26338, señala: Artículo 2.-
Incorporación del artículo 183-A al TUO del Reglamento
de la Ley General de Servicios de Saneamiento, precisa:
“Artículo 183-A.- En caso que los servicios de saneamiento
en un distrito sean prestados por organizaciones
comunales u operadores especializados, la Municipalidad
Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial
deberán conformar un área técnica encargada de
supervisar, fiscalizar y brindar asistencia técnica a dichos
prestadores de servicios”.
Que, el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 25/07/2006, el que aprueba
los Lineamientos para la elaboración del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) por parte de las entidades
de la Administración Pública, en su artículo 28° respecto
de la necesidad de aprobar el ROF, señala: “Se requiere
la aprobación del ROF en los siguientes casos: (…). c)
Por efecto de la transferencia de funciones en el marco
del proceso de descentralización, y e) Por modificación del
marco legal sustantivo que conlleve una afectación de la
estructura orgánica o modifique total o parcial las funciones
previstas para la entidad (…)”.
Que, el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) vigente fue aprobado con Ordenanza Municipal
N° 028-2015-AL/CPB de fecha 02 de diciembre 2015 y
publicado en el Diario Oficial El Peruano de fecha 11 de
diciembre 2015. El mismo que en su artículo 71°, respecto
a la naturaleza de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Territorial, a la letra señala: “La Gerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial es un órgano de línea encargado, de
conducir los procesos de planteamiento y control de la
infraestructura urbana y rural, administración del catastro,
ejecución y control de las obras públicas y privadas; (…)”.
Que, con Informe Nº 009-2018-SGPOM-MPB, el
Sub Gerente de Planeamiento, Organización y Métodos,
sustenta la modificación del ROF vigente, precisando:
1.-Antecedentes, 2.-Competencia de la SGPOM, 3.-
Base legal, 4.-Enfoque legal que sustenta el informe
técnico, 5.-Aprobación del Reglamento de Organización
y Funciones (ROF), 6.- Análisis técnico que justifique la
modificación del ROF vigente, 7.- Área Técnica Municipal
(ATM), 8.-Competencias del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento-OTASS,
9.- Responsabilidades de la prestación de los servicios
de saneamiento en el ámbito rural, 10.- Aprobación e
incorporación del ATM al ROF, y 11.- Conclusiones
Que, el Gerente de Planeamiento y Presupuesto
con Dictamen Nº 005-2018-GPP-MPB da conformidad
correspondiente, corroborado con Informe Legal Nº 0074-
2018-GAJ/MPB de la Gerencia de Asesoría Jurídica
y Memorándum Nº 076-2018-GM-WFMP/MPB de la
Gerencia Municipal, disponiendo se emita el Decreto de
Alcaldía.
Que, estando las consideraciones expuestas y la
autonomía, competencia y facultades previstas en el
artículo II, del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades y el artículo 20º inciso 6) y
artículo 42º de la misma ley acotada:
DECRETA:
Artículo 1°.- CONSTITUIR el Área Técnica Municipal
(ATM) de la Municipalidad Provincial de Barranca, como
parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial,
conforme los considerandos del presente Decreto.
 El Peruano / Miércoles 14 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES
Artículo 2°.- MODIFICAR, en parte el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) aprobado con
Ordenanza Municipal N° 028-2015-AL/CPB, incorporando
el ATM y sus funciones a la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial, por tanto, ésta Gerencia tendrá la
responsabilidad de cumplir las funciones establecidas en
el ANEXO ÚNICO del presente Decreto.
Artículo3°.- DISPONER que el presente Decreto de
Alcaldía entre en vigencia al día siguiente de publicación.
Artículo 4°.- ENCARGAR, a la Secretaria General la
publicación del presente Decreto de Alcaldía en el Diario
Oficial El Peruano, y su ANEXO ÚNICO en el Portal
Institucional www.munibarranca.gob.pe y en el Portal de
Servicios al Ciudadano y Empresas www.psce.gob.pe.
Registrese, publiquese, comuniquese y cumplase.
JOSÉ ELGAR MARREROS SAUCEDO
Alcalde
1625290-1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE MARISCAL NIETO
Ordenanza que adecua la Municipalidad del
Centro Poblado Menor de “Aruntaya” por
la de Municipalidad del Centro Poblado de
“Aruntaya”, en el distrito de “San Cristóbal -
Calacoa”
(Se publica la Ordenanza de la referencia a solicitud
de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, mediante
Oficio Nº 026-2018-A/MPMN, recibido el 12 de marzo de
2018)
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 025-2016-MPMN
Moquegua, 29 de diciembre de 2016
EL ALCALDE PROVINCIAL DE “MARISCAL NIETO”:
VISTO, en “Sesión Ordinaria” del 23-12-2016, el
Dictamen N° 018-2016-COPyP/MPMN de Registro N°
042440-2016 de fecha 21-12-2016, sobre Adecuación de
la Municipalidad del Centro Poblado Menor de “Aruntaya”
por la de Municipalidad del Centro Poblado de “Aruntaya”,
ubicado en la Jurisdicción del Distrito de “San Cristóbal
- Calacoa” de la Provincia “Mariscal Nieto” - Moquegua.
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son los órganos de Gobierno
Local con autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, tal como lo señala
el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
concordante con los Artículos I y II del Título Preliminar
de la Ley Nº 27972;
Que, la Décima Segunda Disposición Complementaria,
prescribe que los Centros Poblados creados por
Resoluciones expresas se adecuan a lo previsto por la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, manteniendo
su existencia en mérito a la Adecuación respectiva y las
Ordenanzas que se expidan;
Que, la Ley N° 28458, establece que la adecuación
se basa en aspectos como competencias y funciones
que son materia de delegación; limitación dentro de la
cual la Municipalidad del Centro Poblado cumplirá con
sus funciones y competencias delegadas; el régimen de
organización interior y las atribuciones administrativas y
económicas tributarias que tendrá la Municipalidad del
Centro Poblado de “Aruntaya” del Distrito de San Cristóbal
-Calacoa;
Que, los Artículos 128° a 135° de la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972, concordante con lo establecido
mediante Ley Nº 28458, disponen que corresponde a la
69
Municipalidad Provincial “Mariscal Nieto”, la facultad de
adecuación de las Municipalidades de Centros Poblados
a la Ley N° 27972, dentro de su ámbito de competencias;
Que, los Artículos 133° y 134° de la Ley N° 27972 -
“Ley Orgánica de Municipalidades”, determina que las
Municipalidades Provinciales y Distritales están obligadas
a entregar a las Municipalidades de los Centros Poblados
de su Jurisdicción, en proporción a su población y los
servicios públicos delegados, un porcentaje de sus
recursos propios y los transferidos por el Gobierno
Nacional, para el cumplimiento de la prestación de los
servicios públicos delegados. Así como que la Ordenanza
de creación o de adecuación, según sea el caso, podrá
contemplar otros ingresos;
Que, por Resolución de Alcaldía N° 142-95-A/MPMN
de fecha 03-02-1995, se crea la Municipalidad del Centro
Poblado Menor de “Aruntaya” del Distrito de “San Cristóbal
- Calacoa”, Provincia “Mariscal Nieto” - Moquegua;
Que, según Oficio Nº 017-MCPA/MOQ de Registro
N° 004342-2016 del 28-01-2016, la Municipalidad del
Centro Poblado Menor de “Aruntaya” del Distrito de “San
Cristóbal - Calacoa”, solicita a la Municipalidad Provincial
“Mariscal Nieto” - Moquegua, la Adecuación por la de
Municipalidad del Centro Poblado de “Aruntaya”, a fin de
que se les delegue las funciones propuestas, para lo cual
remite los documentos de asignación de funciones y los
Planos de Zonificación; asimismo, con Oficio Nº 035-2016-
MCPA/MOQ de fecha 03-04-2016, adjunta el Acuerdo de
Concejo Nº 03-2016-A-MCPMA del 01-04-2016;
Que, mediante Dictamen del Visto la Comisión
deriva al Pleno de Concejo Municipal el Expediente de
Adecuación de la Municipalidad del Centro Poblado
Menor de “Aruntaya” del Distrito de “San Cristóbal -
Calacoa” para su evaluación y aprobación de la propuesta
que cuenta con aprobación mediante Acuerdo de Concejo
Nº 025-2016-CM/MDSC-C de fecha 05-07-2016 de la
Municipalidad del Distrito de “San Cristóbal - Calacoa”
e Informe Técnico y Legal favorable de la Municipalidad
Provincial “Mariscal Nieto - Moquegua”, por cumplir
con los requisitos previstos en el Artículo 2° de la Ley
N° 28458, indicando las competencias, funciones y
atribuciones administrativas y económico - tributarias que
solicita en la Propuesta de Delegación de Funciones para
la Municipalidad del Centro Poblado Menor de “Aruntaya”;
POR CUANTO:
El Concejo Provincial de “Mariscal Nieto”, en uso
de las facultades conferidas por el Artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, al amparo de la Ley
Orgánica de Municipalidades N° 27972 de fecha 26-05-
2003, Ley N° 8230 del 03-04-1936 y Ley N° 28458, ha
aprobado en “Sesión Ordinaria” de fecha 23-12-2016, la
siguiente:
ORDENANZA QUE ADECUA LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO MENOR DE “ARUNTAYA”, POR
LA DE MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
“ARUNTAYA” DEL DISTRITO DE “SAN CRISTÓBAL -
CALACOA”:
Artículo 1°.- Adecuar el Funcionamiento de la
Municipalidad del Centro Poblado Menor de “Aruntaya”,
por la de Municipalidad del Centro Poblado de “Aruntaya”
del Distrito de “San Cristóbal - Calacoa”, creado durante la
vigencia de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 23853,
a la Ley 27972 - “Ley Orgánica de Municipalidades” en
concordancia con lo dispuesto por la Ley N° 28458 - “Ley
sobre la Adecuación de las Municipalidades de Centros
Poblados a la Ley N° 27972”.
Artículo 2°.- Aprobar las funciones y atribuciones
administrativas, económicas y tributarias que Delega
la Municipalidad Distrital de “San Cristóbal - Calacoa”
a la Municipalidad del Centro Poblado de “Aruntaya”,
quedando establecidas de la siguiente manera:
1.- EN MATERIA DE ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO
FÍSICO Y USO DEL SUELO:
a) Fiscalizar el cumplimiento de los planes de
ordenamiento del Centro Poblado y normas vigentes