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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL DE CAURI

PROVINCIA DE LAURICOCHA – HUÁNUCO


“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
ESTUDIOS OBRAS Y LIQUIDACIONES

Cauri, 22 de Enero del 2018


INFORME Nº19-2017/MGA-OEOL /MDSMC

A : Ing. Michael Nayer ELIAS LEIVA


Subgerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
DE : Ing. Manuel GONZALES ALVA
Jefe de Estudio, Obras y Liquidación

ASUNTO :DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA CONVOCAR UN


PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN LOS SERVICIOS DE EJECUCIÓN DE
OBRA CON CÓDIGO SNIP 321629.
REFERENCIA:
1. PROYECTO: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE
GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”.
2. RESOLUCIÓN ALCALDÍA N° 047-2017-MDSMC/A (aprobada 21 Marzo del 2017).
3. MEMORÁNDUM N°023-2018-MDSMC/GM

Por intermedio de la presente me dirijo a usted para expresarle el saludo cordial, y


solicitar disponibilidad presupuestal para convocar un procedimiento de selección
los servicios de ejecución de obra:
1. REQUERIMIENTO:
En concordancia a la Ley 30225 D.S. Nº 350-2015-EF, Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
1.1. Se requiere la contratación de los servicios de Ejecución de Obra, con un
plazo de ciento cincuenta (150) días calendarios, Sistema de Contratación a
Suma Alzada.
1.2. La Contratación de los Servicios de Ejecución de Obra se enmarca a los
lineamientos del Expediente Técnico aprobada con Resolución Alcaldía N°
047-2017-MDSMC/A y Términos de Referencia evaluada y aprobada por la
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

2. VALOR REFERENCIAL POR EJECUCIÓN DE OBRA:


PROYECTO: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE
GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”

COSTO DIRECTO S/.


GASTOS GENERALES (10.00 %) S/.
UTILIDAD (5.00 %) S/.
SUB TOTAL S/.
Impuesto General a las Ventas (IGV 18%) S/.
2,148,679.38
TOTAL PRESUPUESTO EJECUCIÓN OBRA S/.
SON: (Dos Millones Ciento Cuarenta y Ocho Mil Seiscientos Setenta y Nueve con 38/100
soles).
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3. RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO:

PROYECTO: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE


GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA -
HUANUCO”.

PRESUPUESTO TOTAL DE LA OBRA


Item DESCRIPCIÓN TOTAL

1.00 Obras Provisionales s/. 204,119.76


2.00 Sistema de Agua Potable s/. 685,144.18
3.00 Sistema Básica de Saneamiento s/. 676,409.65
4.00 Seguridad y Salud en Obra s/. 5,263.52
5.00 Instalación y Fortalecimiento a la JASS s/. 9,904.00
6.00 Mitigación de Impacto Ambiental 2,563.00
COSTO DIRECTO S/. 1,583,404.11
GASTOS GENERALES (10.00 %) S/. 158,340.41
UTILIDAD (5.00 %) S/. 79,170.21
SUB TOTAL S/. 1,820,914.73
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV 18%) S/. 327,764.65

S/. 2,148,679.38
SUB TOTAL (EJECUCIÓN DE OBRA)
EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 23,700.00
S/. 107,433.97
SUPERVISIÓN DE OBRA

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA s/. S/. 2,279,813.35


SON: Dos Millones Doscientos Setenta y Nueve Mil Ochocientos Trece con 35/100 soles).

Sin otro en particular me despido de usted, por su amable atención.

Atentamente:
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN los SERVICIOS DE EJECUCIÓN


DE OBRA:

GASHAMPAMPA

PROYECTO:

“CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA,


DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”.

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN OBRA : S/. 2, 148,679.38


SISTEMA DE CONTRATACIÓN : SUMA ALZADA
PLAZO DE EJECUCIÓN : 150 DÍAS CALENDARIOS

SAN MIGUEL CAURI-LAURICOCHA-HUÁNUCO-PERÚ- 2018

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TÉRMINOS DE REFERENCIA DE EJECUCIÓN DE OBRA

SNIP Nº 321629

OBRA: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE


GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”.

CAPITULO I

REQUERIMIENTO MÍNIMO PARA EJECUCIÓN DE OBRA


1. ANTECEDENTES:

1.1. A solicitud de los pobladores de las localidades de Gashampampa se realiza un


diagnóstico del estado situacional del sistema de agua, debido a que la
infraestructura existente tienen más de 20 años de funcionamiento además
que no existe un sistema de desagüe y un sistema de tratamiento de aguas
servidas contaminando el ambiente y produciéndose malos olores.

1.2. La Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, atravez de la Unidad


Formuladora de Inversiones (UFI), registra en el Banco de Proyectos el Perfil
del Proyecto: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO
INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI,
LAURICOCHA, HUANUCO”, con Código SNIP Nº 321629, cuyo monto asciende
la suma de s/. 2,665,774.00

1.3. La Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, atravez de la Unidad


Ejecutora de Inversiones (UEI), y Unidad Formuladora de Inversiones (UFI), con
Resolución Alcaldía N° 047-2017-MDSMC, Formatos SNIP N°15-16, Aprueba
y Registra la Consistencia del Estudio Definitivo del Expediente Técnico del
Proyecto: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL
DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI, LAURICOCHA,
HUANUCO”, cuyo monto asciende la suma de s/. 2,279,813.35.

1.4. con el Perfil y Expediente Técnico, elaborado y viabilizado por la entidad,


mediante requerimiento del área usuaria, INFORME Nº19-2017/MGA-
OEOL/MDSMC, se solicitó a convocar un procedimiento de selección para la
ejecución del proyecto: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE
CAURI, LAURICOCHA, HUANUCO”, cuyo monto asciende la suma de s/.
2,279,813.35.

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2. BASE LEGAL:

Constitución Política del Perú

Ley Nº 30693, Ley del Presupuesto del Sector Público – Año Fiscal 2018

Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado

Decreto Supremo Nº 350-2015 -EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General –
Ampliatorias – Modificatorias y Sustitutorias.

Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Directiva de OSCE.

Pronunciamientos del OSCE.

Resoluciones del Tribunal del OSCE

Comunicados del OSCE.

Código Civil.

Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro
y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE, sus modificatorias,
ampliatorias y sustitutorias.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE, sus
modificatorias, ampliatorias y sustitutorias.

Otras normas del ámbito público y privado, que le fueren aplicables
supletoriamente.

Directivas y Normas internas de la Entidad, según sea el caso.

3. NORMAS REGLAMENTARIAS:
El Contratista está obligado a cumplir cabalmente durante la ejecución de la
obra, las normas legales vigentes siguientes, bajo responsabilidad en caso de
observancia:
1. Reglamento Nacional de Edificaciones.
2. Ley 28611 Ley General del Ambiente.
3. Norma Técnica de Edificación NTE U.190 – Adecuación Urbanística para
Personas con Discapacidad.
4. D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. D.S. Nº 003-98-SA “Normas Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo”.
6. D.S. 42-F “Reglamento de Seguridad Industrial”.
7. Norma Técnica de Edificación E-050 “Suelos y Cimentaciones”.

Adicionalmente para trabajos en zona, el Contratista debe cumplir con:


a) Todos los compromisos de mitigar los Impactos Ambientales.
b) Instruir al personal que trabaje en las obras sobre los procedimientos para
la protección y conservación ambiental en la zona.

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4. DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN:
Licitación Pública para Ejecución de Obra

5. OBJETO DEL PROCESO:


Los presentes Términos de Referencia describen las actividades y condiciones,
teniendo en cuenta la disponibilidad económica para este proyecto, bajo la cual
el contratista, utilizando las mejores técnicas y recursos de la ingeniería
moderna, ejecute la obra: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE
CAURI, LAURICOCHA, HUANUCO”, Código SNIP Nº 321629.

6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN:
A Suma Alzada.

7. MODALIDAD DE EJECUCION:
No se aplica.
8. LOCALIZACIÓN DE LA OBRA:

DEPARTAMENTO : Huánuco
PROVINCIA : Lauricocha
DISTRITO : San Miguel de Cauri.
LOCALIDAD : Gashampampa.

Coordenadas UTM
Localidad Altitud
Este Norte
Gashampampa 318410.746 8870913.638 4,106.00

9. MONTO REFERENCIAL:
El Proyecto consiste en una única etapa, que comprende la Ejecución y
Liquidación de la obra, la cual estará a cargo del postor favorecido con la
Buena Pro, que se ejecutará según el Expediente Técnico aprobado por la
Municipalidad Distrital San Miguel de Cauri.

COMPONENTE PRESUPUESTO EN SOLES


Monto de Ejecución de Obra S/. 2, 148,679.38
TOTAL S/. 2, 148,679.38
Son: (Dos Millones Ciento Cuarenta y Ocho mil Seiscientos Setenta y Nueve
con 38/100 soles).

10. PLAZO DE EJECUCIÓN:

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El plazo de Ejecución de Obra: “CREACIÓN DE SERVICIO DE
SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE
SAN MIGUEL DE CAURI, LAURICOCHA, HUANUCO”, de toda la prestación
será de Ciento Cincuenta (150) Días Calendarios (el computo incluye días
hábiles, feriados y días no laborables), los que se contabilizarán desde del día
siguiente de haberse cumplido todos los requisitos previstos a la prestación,
del presente términos de referencia y en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

11. EXPEDIENTE TECNICO e INFORMACION COMPLEMENTARIA:


El detalle de esta etapa se describe en los Datos Técnicos del Proyecto de
Inversión Pública: “CREACIÓN DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO
INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI,
LAURICOCHA, HUANUCO”.

Código del PIP : 321629


Nivel de los estudios : Inversión

De Pre Inversión
Fecha de Declaración de Viabilidad: 26/05/2015
Monto : s/. 2, 665,774.00

Expediente Técnico
Aprobado Mediante : Res. ALC.N° 047-2017-MDSMC/A
Fecha de Aprobación : 21-03-2017
Monto : s/. 2, 279,813.35

12. ACCIONES PREVIAS A LA EJECUCIÓN DE OBRA:


12.1. Autorización, Permisos, de la Ejecución de Obra.
El Contratista realizará los trámites necesarios para la obtención de las
licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y similares para la
ejecución de la obra, en coordinación con la MUNICIPALIDAD, siendo
de su cargo los costos que estos trámites deriven.
12.2. Replanteo.
El Contratista deberá realizar el replanteo de los proyectos definitivos,
monumentando los puntos que resulten de importancia para la buena
ejecución de la obra.
12.3. Límites del Proyecto.
Los límites del proyecto están definidos por la línea imaginaria que
incluya los requerimientos del proyecto en el Expediente Técnico.

12.4. Contenido Del Expediente Técnico:


o Índice
o Memoria Descriptiva

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o Planilla de Metrados
o Presupuesto de Obra
o Análisis de Precios Unitarios
o Relación de Insumos y Cotizaciones
o Formula Polinomica
o Cronograma de Ejecución de Obra
o Especificaciones Técnicas
o Planos
o Manual de Operación y Mantenimiento
o Panel Fotográfico
o Documentos Complementarios.

12.4.1. Descripción del Proyecto


El proyecto planteado en la localidad de Gashampampa, consta de la
instalación de un sistema de agua potable y de un Sistema de
Saneamiento con arrastre hidráulico.

1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO


 CAPTACIÓN (01 UND.)
 LÍNEA DE CONDUCCIÓN (9,684.73 ML.)
 RESERVORIO DE 08 m3 (01 UND)
 CERCO PERIMÉTRICO
 LÍNEA DE ADUCCIÓN (285.54 ML.)
 RED DE DISTRIBUCIÓN (3,703.97 ML.)
 Válvulas de Control (02und).
 Cámara Rompe presión Tipo-06 (03 Und).
 Válvula de Purga (06 Und).
 CONEXIONES DOMICILIARIAS (Se instalarán 80 conexiones
domiciliarias).

2. SISTEMA DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO CON ARRASTRE


HIDRÁULICO
Se instalaran 80 UBS.
El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de Unidades
Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico, las cuales
cuentan con:
01 Unidad de Servicio Higiénico 1.50m. X 1.50m.
01 Lavadero de 0.95m.x 0.55m.
01 Unidad de Biodigestor de 600l.
01 Unidad de Pozo de Percolación de D=1.20 m, H= 1.50 m.

3. SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA


4. CAPACITACION A LA JASS Y EDUCACION SANITARIA
5. MITIGACION AMBIENTAL

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12.4.2. RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO:

PROYECTO: “CREACION DE SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE


GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA -
HUANUCO”.

PRESUPUESTO TOTAL DE LA OBRA


Item DESCRIPCIÓN TOTAL

1.00 Obras Provisionales s/. 204,119.76


2.00 Sistema de Agua Potable s/. 685,144.18
3.00 Sistema Básica de Saneamiento s/. 676,409.65
4.00 Seguridad y Salud en Obra s/. 5,263.52
5.00 Instalación y Fortalecimiento a la JASS s/. 9,904.00
6.00 Mitigación de Impacto Ambiental 2,563.00
COSTO DIRECTO S/. 1,583,404.11
GASTOS GENERALES (10.00 %) S/. 158,340.41
UTILIDAD (5.00 %) S/. 79,170.21
SUB TOTAL S/. 1,820,914.73
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV 18%) S/. 327,764.65

S/. 2,148,679.38
SUB TOTAL (EJECUCIÓN DE OBRA)
EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 23,700.00
S/. 107,433.97
SUPERVISIÓN DE OBRA

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA s/. S/. 2,279,813.35

Son: (Dos Millones Ciento Cuarenta y Ocho mil Seiscientos Setenta y


Nueve con 38/100 soles).

CAPITULO II
EJECUCIÓN CONTRACTUAL (OBRAS)

2.1. REQUISITOS ADICIONALES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


DE OBRA:

Para la suscripción del contrato de ejecución de obra, adicionalmente a lo


previsto en el artículo 117 el postor ganador debe cumplir los siguientes
requisitos:

1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por


el RNP.

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2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el
Programa de Ejecución de Obra (CPM).
3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios
para la ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance
de obra valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de
plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado vigente.
4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de
la contratación lo requiera.
5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de
obras sujetas al sistema de suma alzada.

2.2. INICIO DEL PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:


Se dará inicio al plazo de ejecución de obra, de acuerdo a lo estipulado en
el artículo 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, al
día siguiente que se cumplan las siguientes condiciones:

 Se designe al Supervisor, según corresponda.


 La Entidad entregará el Expediente Técnico de obra definitivo
 La Entidad haya hecho entrega de terreno o lugar donde se ejecutara
la obra.
Las condiciones que se refieren los literales precedentes, deberán ser
cumplidas dentro los quince (15) días contados a partir del día siguiente de
la suscripción del contrato.

2.3. ADELANTO DIRECTO:


En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este
adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) días siguientes a la suscripción
del contrato, puede solicitar formalmente la entrega del mismo, adjuntando
a su solicitud la garantía y el comprobante de pago correspondiente, vencido
dicho plazo no procede la solicitud. La Entidad debe entregar el monto
solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día siguiente de
recibida la mencionada documentación.

 Adelanto Directo, los que en ningún caso exceden en conjunto el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original.

2.4. ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS


La Entidad debe establecer en los documentos del procedimiento de
selección el plazo en el cual el contratista solicita el adelanto, así como el
plazo en el cual se entregue el adelanto, con la finalidad que el contratista
pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de adquisición de materiales o insumos.

Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos deben realizarse una


vez iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración el

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calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el
contratista y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento de
selección para entregar dichos adelantos.

No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los


casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos.

Para el otorgamiento del adelanto para materiales, insumos equipamiento o


mobiliarios debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº
011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Es responsabilidad del inspector o supervisor, según corresponda, verificar


la oportunidad de la solicitud de los adelantos para materiales e insumos,
de acuerdo al calendario correspondiente.

 Para Adelanto de Materiales o Insumos, los que en conjunto no deben


superar el veinte por ciento (20%) del monto del contrato original.

2.5. SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN:


Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la
paralización de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de
ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello
suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.
Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad
comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra,
respetando los términos en los que se acordó la suspensión. Asimismo, el
contratista , puede suspender la ejecución de la prestación en caso la Entidad
no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones; para tal efecto, el contratista
debe requerir mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo
menos una (1) de las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez
(10) días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa el residente debe
anotar en el cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al
día siguiente de la referida anotación. La suspensión del plazo da lugar al
pago de mayores gastos generales variables, directamente vinculados,
debidamente acreditados

2.6. RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD:


La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe
respecto del Expediente Técnico, estudios, informes o similares, o por
aquellas que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los mismos,
sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a quienes
elaboraron el proyecto.

2.7. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO:

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Los Contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en
su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada, que hayan
aportado adicionalmente, en el curso del proceso de selección o en la
formalización del contrato, así como a lo dispuesto en el Código Civil.

2.8. DE LAS PENALIDADES Y MULTAS:


Además de la penalidad establecida en el Artículo 133 de la Ley de
Contrataciones del Estado Ley N° 30225 y D.S. N°350-2015-EF, la entidad
ha considerado la aplicación de otras penalidades según lo establece el
Artículo 134 del reglamento.

2.8.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN:


En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una
penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente:

Fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto


F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios
en general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: Para obras: F = 0.15.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o


ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de
ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considera el monto del


contrato vigente.

Para los supuestos que por la naturaleza de la contratación, la fórmula


indicada en el presente artículo no cumpla con su finalidad, el Ministerio de
Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial puede establecer
fórmulas especiales para el cálculo de la penalidad por mora.

Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo


objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable.

Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos


generales de ningún tipo.

2.8.2. OTRAS PENALIDADES:

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En lo que respecta a indumentaria e implementos de protección personal, al
respecto las precisiones de las medidas de seguridad se encuentran en las
normas de D. S. Nª009-2005-TR Reglamento de Seguridad y salud en el
Trabajo y NTE G-050 Seguridad durante la construcción (08/05/2009).

Se aclara que la penalidad se aplicará cuando el contratista no cumpla con


entregar el calendario valorizado actualizado de una ampliación de plazo en
el tiempo que establece el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

La aplicación de estas penalidades están referidas al monto de contrato y las


sanciones se efectuaran por cada ocurrencia, teniendo en cuenta los
siguientes criterios:

Penalidades

Nro. Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Procedimiento


cálculo
01 En caso culmine la relación contractual entre el contratista 0.5 UIT por cada Según informe del
y el personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la día de ausencia Supervisor de Obra.
sustitución del personal por no cumplir con las experiencias del personal en
y calificaciones del profesional a ser reemplazado. Obra.
02 Si el contratista o su personal, no permite el acceso al Cinco por mil Según informe del
cuaderno de obra al supervisor de obra, impidiéndole anotar (5/1000) del Supervisor de
las ocurrencias. monto de la Obra.
valorización del
periodo por cada
día de dicho
impedimento.
03 Seguridad de Obra y Señalización Cuando el contratista no 1/4000 del monto Según informe del
cuenta con los dispositivos de seguridad en la obra tanto de la valorización Supervisor de
peatonal o vehicular incumpliendo las normas, además de del periodo. Obra.
las señalizaciones solicitadas por la ENTIDAD. La multa es
por cada día.
04 Indumentaria E Implementos De Protección Personal 1/4000 del monto
Cuando el contratista no cumpla con dotar a su personal de de la valorización
los elementos de seguridad. La multa es por cada día del periodo.
05 Cartel De Obra.- Cuando el Contratista no coloque el cartel 1/4000 del monto Según informe del
de obra dentro del plazo establecido en la programación, la de la valorización Supervisor de
penalidad es por día no colocado. Hay obligación de del periodo. Obra.
mantener el cartel de obra durante la ejecución de la obra,
se penalizará de la misma forma, cuando no se mantenga
en el tiempo establecido.
06 Cronograma Valorizado Al Inicio Del Plazo Contractual 1/4000 del monto Según informe del
Cuando el contratista no cumpla con entregar el calendario de la valorización Supervisor de Obra
valorizado adecuado a la fecha de inicio del plazo del periodo.
contractual. En un plazo de 24 horas.
07 Pruebas y Ensayos Cuando el contratista no realiza las 1/6000 del monto Según informe del
pruebas o ensayos oportunamente para verificar la calidad de la valorización Supervisor de
de los materiales y las dosificaciones. El plazo que rige para del periodo. Obra.
este caso es la fecha de presentación del informe mensual
valorizado en la que deben estar incluidos estas pruebas
y/o ensayos, siempre que en el periodo de ejecución
respectiva amerita la realización de estas pruebas y/o

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ensayos y siempre que el Supervisor lo considere
pertinente
08 Equipos Declarados en la Propuesta Técnica.- Cuando el 1/4000 del monto Según informe del
contratista no presenta los equipos declarados en la de la valorización Supervisor de
propuesta técnica al inicio de obra. del periodo. Obra.
En este caso, bastará que falte uno o más de los equipos
para que se haga acreedor de la malta respectiva. la multa
es por cada día.
09 Calidad de los Materiales.- Cuando el contratista ingrese a 1/4000 del monto Según informe del
la obra materiales sin autorización del Supervisor. de la valorización Supervisor de
del periodo. Obra.
10 El ingeniero Residente no se encuentra en forma 1/4000 del monto Según informe de
permanente en la obra. La multa es por cada día. de la valorización la Entidad.
del periodo.

2.9. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO:


Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor
ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del
mismo por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes,
servicios en general y consultorías en general, o hasta el consentimiento de
la liquidación final, en el caso de ejecución y consultoría de obras.

En caso se haya practicado la liquidación final y se determine un saldo a


favor del contratista, la Entidad debe devolverle la garantía de fiel
cumplimiento, aun cuando se someta a controversia la cuantía de ese saldo
a favor.
En los contratos periódicos de suministro de bienes o de prestación de
servicios en general, así como los contratos de ejecución y consultoría de
obras que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas
últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad. En el caso de los contratos para la ejecución de obras, tal beneficio
solo procede cuando:

a) El procedimiento de selección original del cual derive el contrato a


suscribirse sea una adjudicación simplificada;

b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) días


calendario; y, el pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2)
valorizaciones periódicas, en función del avance de obra.

La retención se efectúa durante la primera mitad del número total de pagos


a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a
la finalización del mismo.

2.10. GARANTÍA POR ADELANTOS:

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La Entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales
contra la presentación de una garantía emitida por idéntico monto. La
presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.

La garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses,


renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto
otorgado. Dicha garantía puede reducirse a solicitud del contratista hasta el
monto pendiente de amortizar Cuando el plazo de ejecución contractual sea
menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del
adelanto otorgado.

Tratándose de los adelantos de materiales, la garantía se mantiene vigente


hasta la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad,
pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo
respectivo.

2.11. CUADERNO DE OBRA:


En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno
de obra, el mismo que debe encontrarse legalizado yes firmado en todas sus
páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente,
a fin de evitar su adulteración. Dichos profesionales son los únicos
autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.

El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista
y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del residente no pudiendo impedirse el
acceso al mismo. Si el contratista o su personal, no permite el acceso al
cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las
ocurrencias, constituye causal de aplicación de una penalidad equivalente
al cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización del periodo por cada
día de dicho impedimento. Concluida la ejecución y recibida la obra, el
original queda en poder de la Entidad.

2.12. DE LAS VALORIZACIONES y METRADOS:


Es de responsabilidad del Contratista presentar oportunamente al
Inspector/Supervisor los metrados respectivos para su revisión antes de que
las valorizaciones sean presentadas a la Entidad, documento que debe
contar con la visación de dicha Supervisión y/o Inspección. La presentación
oportuna de la Valorización a la Entidad es de exclusiva responsabilidad del
Contratista

Las valorizaciones de avance de obra tienen el carácter de pagos a cuenta y


serán elaboradas y presentadas el último día de cada período mensual por

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el supervisor y el contratista, sobre la base de los metrados realmente
ejecutados en dicho periodo.

Conjuntamente con la valorización, el contratista presentará los siguientes


documentos necesarios para el trámite de pago:

a) Certificados de ensayos y protocolos de control de calidad de los


materiales y trabajos ejecutados.
b) Panel fotográfico que sustente la secuencia de la prestación (mínimo
10 fotografías).
c) Sustentación técnica de los metrados, mediante croquis, gráficos
y/o esquemas que ilustren claramente lo realmente ejecutado.
d) Protocolos de calidad.
El plazo máximo de aprobación por el supervisor de las valorizaciones y su
remisión a la MUNICIPALIDAD, será de CINCO (5) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de la recepción de la valorización respectiva.

Las valorizaciones de avance de obra serán canceladas por la Entidad, en un


plazo no mayor de treinta (30) días calendario, posteriores al período de
valorización.

Las valorizaciones tienen carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas el


último día de cada mes conjuntamente entre el Inspector/Supervisor,
Residente y el Contratista.

2.13. DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS


Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o
valorización de los metrados, entre el Contratista y el supervisor y/o la
Entidad, según sea el caso, se resolverán en la liquidación del contrato, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.

Si la valorización de la parte en discusión representa un monto igual o


superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado, la parte interesada
puede someter dicha controversia a conciliación y/o arbitraje, la junta de
resolución de disputas dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de
haber tomado el conocimiento de la discrepancia.

2.14. REAJUSTE DE PRECIOS:


El reajuste automático de precios será aplicable solamente a las
valorizaciones de obra en moneda nacional y se efectuará según el sistema
de fórmulas polinómicas.

El reajuste de precios se efectuará mediante aplicación de las fórmulas


polinómicas precisadas en el Expediente Técnico, conforme al Artículo 7º
del Decreto Supremo Nº 011-79 VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias, así como lo establecido en el Decreto Supremo Nº 155-

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90-EF, o las normas legales que lo sustituyan, conforme a lo establecido
en el Artículo 167º del REGLAMENTO. El valor de los Reajustes estará
incluido en los Pagos a Cuenta.

2.15. TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES:


Serán de cargo del Contratista todos los tributos, contribuciones y
gravámenes que le corresponden de acuerdo a Ley. Toda responsabilidad de
carácter laboral y por el pago de aportaciones sociales es exclusivamente del
contratista.

Asimismo, El Contratista será responsable de la obtención de todas las


licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y similares, necesarias
para la ejecución de la obra. Para tal efecto, el Contratista, deberá incluir
dentro de su propuesta económica las tasas, tributos y gravámenes
necesarios.

Son responsable el Contratista sujetos al pago de la contribución al


SENCICO y CONAFOVICER, que perciban ingresos por el desarrollo o
ejecución de actividades incursas en la construcción.

2.16. PRUEBAS Y CERTIFICADOS DE CALIDAD:


El costo de pruebas y controles de calidad, de materiales y ejecución de
trabajos, será por cuenta exclusiva del Contratista, las cuales se efectuarán
en laboratorios externos de Universidades y/o instituciones, debidamente
inscritos en INDECOPI

El tipo y cantidad de las Pruebas y Análisis están indicados en el Expediente


Técnico, de conformidad al Reglamento Nacional de Edificaciones y otras
normas conexas, así como aquellas que el supervisor considere necesarias,
para alcanzar una obra con calidad y la eficiencia requerida.

El Contratista está obligado a presentar ante LA MUNICIPALIDAD, los


certificados de calidad expedidos por los organismos competentes, de los
materiales e insumos empleados en la construcción de la obra, teniendo en
cuenta la siguiente consideración: Materiales e Insumos Nacionales,
Certificación de Calidad expedida por laboratorio dando cuenta de la Norma
Técnica Nacional INDECOPI vigente o su análoga extranjera autorizada por
INDECOPI, en el caso de Materiales e Insumos Importados.

Durante la ejecución de la obra, el contratista realizará las pruebas y


ensayos necesarios de los trabajos realizados, de conformidad a lo dispuesto
en las normas técnicas nacionales, las mismas que serán comparadas con
los resultados de los ensayos obtenidos por el supervisor de obra. No se
admitirán pruebas realizadas en forma conjunta, tampoco cuando el
contratista y el supervisor contraten un mismo laboratorio.

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El contratista no se podrá pasar de una partida a otra de la obra, mientras
no se cuente con la respectiva conformidad de los resultados de los ensayos
por parte del Supervisor de Obra.

2.17. PRESTACIONALES ADICIONALES DE OBRA MENORES O IGUALES AL


15%:
Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando previamente se
cuente con disponibilidad presupuestal y resolución del titular de la
Entidad, y en los casos en que sus montos, por si solos o restándoles los
presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince
por ciento (15 %) del monto del contrato original, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo podrá
reducir obras hasta por el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original. Resultará de aplicación lo establecido en el Reglamento.

2.18. PRESTACIONALES ADICIONALES DE OBRA MAYORES O IGUALES AL


15%:
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos restándole los
presupuestos deductivos vinculados, superen al 15% del monto del
contrato original, luego de ser aprobadas por la Entidad, requieren
previamente, para su ejecución y pago, la autorización expresa de la
Contraloría General de la República.

2.19. AMPLIACIONES DE PLAZO:


El Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las
siguientes causales, siempre que modifiquen el calendario de avance de obra
vigente:

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.


b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la
prestación adicional de obra. En este caso el contratista amplía el
plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los
mayores metrados que no prevengan de variaciones del expediente
técnico de obra, en contrato o precios unitarios
Para que proceda una ampliación de plazo, deberá observarse el
procedimiento y plazos regulados en el Reglamento.

La ejecución de obras adicionales será causal de ampliación de plazo sólo


si éstas conllevan la modificación del Calendario de Avance de Obra.

2.20. EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL:


Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de
mayores gastos generales iguales al número de días correspondientes a la
ampliación multiplicados por el gasto general diario, salvo en los casos de

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obras adicionales que cuenten con presupuestos específicos. Serán de
aplicación las disposiciones del Reglamento.

En el caso que la ampliación de plazo sea generada por paralización de la


obra, por causas no atribuibles al contratista, sólo dará lugar al pago de
mayores gastos generales debidamente acreditados.

2.21. DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:


Durante la ejecución de la Obra, el contratista está obligado a cumplir los
avances parciales establecidos en el calendario valorizado de avance. En
caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorización acumulada
a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto
de la valorización acumulada programada a dicha fecha, el
Inspector/Supervisor ordenará al Contratista que presente, dentro de los
siete (07) días siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración
de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro
del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el
Cuaderno de Obra.

La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el


párrafo anterior podrá ser causal para que opere la intervención
económica de la obra o la resolución del contrato. El nuevo Calendario no
exime al Contratista de la Responsabilidad por demoras injustificadas, ni
es aplicable para el cálculo y control de reintegros.

Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada sea menor al


ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado del nuevo
calendario, el Supervisor anotará el hecho en el Cuaderno de Obra e
informará a la Entidad. Dicho retraso será imputado como causal de
Resolución de Contrato, salvo que la Entidad decida la intervención
económica de la obra.

2.22. INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRA:


La Entidad puede, de oficio o a solicitud de parte, intervenir económicamente
la obra en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las
estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminación de
los trabajos. La intervención económica de la obra es una medida que se
adopta por consideraciones de orden técnico y económico con la finalidad de
culminar la ejecución de los trabajos, sin llegar a resolver el contrato.

La intervención económica no deja al contratista al margen de su


participación contractual, y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el
derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, indemnización o
cualquier otro reclamo, cuando la intervención sea consecuencia del
incumplimiento del contratista.

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Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato es resuelto
por incumplimiento. Para la aplicación de lo establecido en el presente
artículo debe tenerse en cuenta lo dispuesto en la Directiva y demás
disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia.

2.23. RECEPCIÓN DE OBRA Y PLAZOS:


En la fecha de la culminación de la obra el residente anotará tal hecho en el
Cuaderno de Obra y solicitará la recepción de la misma. El Supervisor, en
un plazo no mayor de cinco (05) días posteriores a la anotación señalada, lo
informará a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.

En caso que el Supervisor verifique la culminación de la obra, la Entidad


procederá a designar un Comité de Recepción dentro de los siete (07) días
siguientes a la recepción de la comunicación del Supervisor.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su


designación, el Comité de Recepción, junto con el Contratista, procederá a
verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y
especificaciones técnicas y efectuará las pruebas que sean necesarias para
comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.

Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procederá a la


recepción de la obra, teniéndose por concluida la misma, en la fecha
indicada por el Contratista. El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los
miembros del Comité, el Contratista y su Residente.

De existir observaciones, éstas se consignarán en el Acta respectiva y no se


recibirá la obra. A partir del día siguiente, el Contratista dispondrá de un
décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra para subsanar las
observaciones, plazo que se computará a partir del quinto día de suscrita el
Acta. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no
darán derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista ni a la
aplicación de penalidad alguna.

Subsanadas las observaciones, el Contratista solicitará nuevamente la


recepción de la obra en el Cuaderno de Obra, lo cual será verificado por el
Supervisor e informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo de tres
(03) días siguientes de la anotación. El Comité de Recepción se constituirá
en la obra dentro de los siete (07) días siguientes de recibido el
informe del Supervisor. La comprobación que realizará se sujetará a
verificar la subsanación de las observaciones formuladas en el Acta, no
pudiendo formular nuevas observaciones.

De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comité de


Recepción, se suscribirá el Acta de Recepción de Obra.

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Si en la segunda inspección el Comité de Recepción constata la existencia
de vicios o defectos distintos a las observaciones antes formuladas, sin
perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informará a la Entidad
para que este, solicite por escrito al Contratista las subsanaciones del caso,
siempre que constituyan vicios ocultos.

En caso que el contratista o su residente no estuvieran conformes con las


observaciones, anotará su discrepancia en el Acta. El Comité de Recepción
elevará a la máxima autoridad administrativa de la Entidad, todo lo actuado
con un informe sustentado de sus observaciones en el plazo máximo de
cinco (5) días. La Entidad deberá pronunciarse sobre dichas observaciones
en igual plazo. De persistir la discrepancia, ésta se someterá a conciliación
y/o arbitraje, dentro de los quince (15) días siguientes al pronunciamiento
de la Entidad.

Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la


subsanación, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, dará por vencido dicho plazo, tomará el
control de la obra, la intervendrá económicamente y subsanará las
observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de
acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento.

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo


otorgado, se considerará como demora para efecto de las penalidades que
correspondan y podrá dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artículo podrán
ser aplicadas hasta el tope señalado en la Ley, el Reglamento o el Contrato,
según corresponda.

2.24. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:


El Contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con
la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60)
días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de obra.
Dentro del plazo de treinta (30) días de recibida, la Entidad deberá
pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el
Contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al
contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días
siguientes.

Si el Contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su


elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico plazo,
siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificará la

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liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince
(15) días siguientes.

La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las


partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según las


disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la
Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.

No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes


de resolver.

Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidación, culmina


definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.

Con la liquidación, el contratista entregará a la Entidad la minuta de


Declaratoria de Fábrica o la Memoria Descriptiva Valorizada, según sea el
caso.

2.25. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO:


La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la
misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o
disposiciones reglamentarias de construcción, no sea posible.
La parte que resuelve debe indicar en su carta de resolución, la fecha y hora
para efectuar la constatación física e inventario en el lugar de la obra, con
una anticipación no menor de dos (2) días. En esta fecha, las partes y el
supervisor o inspector, según corresponda, se reúnen en presencia de notario
o juez de paz, y se debe levantar un acta donde se detallan los avances de
obra realmente ejecutados, así como realizar el inventario de materiales,
insumos, equipamientos o mobiliarios respectivos en el almacén de obra. Si
alguna de las partes no se presenta, la otra lleva adelante la constatación e
inventario y levanta el acta, documento que tiene pleno efecto legal.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se
procede a su liquidación.
En caso que la resolución sea por incumplimiento del contratista, en la
liquidación se consignan y se hacen efectivas las penalidades que
correspondan.
En caso que la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, esta reconoce
al contratista, en la liquidación que se practique, el cincuenta por ciento
(50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de
ejecutar, actualizado mediante las fórmulas de reajustes hasta la fecha en
que se efectúa la resolución del contrato.

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Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución del contrato, como
los notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurrió en
la causal de resolución.
En caso surgiese alguna controversia sobre la resolución del contrato,
cualquiera de las partes puede recurrir a los medios de solución establecidos
en la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles siguientes de la notificación de la resolución, vencido el cual la
resolución del contrato queda consentida.

2.26. DISPOSICIONES VARIAS:


Son de cargo del Contratista todos los tributos y gravámenes que le
correspondan de acuerdo a la Ley. Toda responsabilidad de carácter laboral
y por el pago de aportaciones sociales es exclusivamente del Contratista. Así
mismo corresponde al Contratista la contratación de todos los seguros
necesarios para resguardar la integridad de la prestación, los recursos
que se utilizan y a los terceros posiblemente afectados.
El Contratista asume la responsabilidad de cumplir estrictamente el marco
legal del ordenamiento laboral que cautele los derechos de los trabajadores
de construcción civil. Los postores deberán tener en cuenta estos factores al
momento de presentar sus propuestas.

2.27. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO:


Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en
su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada, que hayan
aportado adicionalmente, en el curso del proceso de selección o en la
formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3)
de los artículos 1774 del Código Civil.

2.28. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:


Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado la Obra
no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artículo 1774 del Código Civil, articulo 40 Ley Contrataciones
Estado y su Reglamento Ley 30225 de la Ley, que establece, entre otros, un
periodo de garantía y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de
siete (07) años.

Todos los demás aspectos relativos al presente p r o c e s o de


selección, c o n t r a t a c i ó n , construcción, ejecución, recepción de obra,
liquidación de obra, etc., no contemplados en estas Bases se regirán.

2.29. TERRENO PARA LA OBRA Y DERECHO DE VÍA:


El Contratista limitará sus operaciones a las áreas del proyecto. Los
materiales de construcción podrán ser depositados para su utilización
inmediata sobre las áreas correspondientes al derecho de vía, siempre que

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éstos no interrumpan el tránsito, impidan el drenaje o restrinjan el progreso
de la Obra.

2.30. SUMINISTROS DE SERVICIOS:


El suministro de energía eléctrica, así como el abastecimiento de agua y uso
de desagües, que sean necesarios para la ejecución de las obras, serán de
cuenta y responsabilidad total del Contratista.

2.31. OFICINA DE OBRA:


Es obligación del Contratista proveer al Supervisor de Obra de un ambiente
adecuado para ser empleado como Oficina de Obra, incluyendo su
respectivo servicio higiénico (baño químicos portátiles), la que deberá
contar con energía eléctrica, Internet y con mobiliario mínimo para tales
funciones, en un área mínima de 12 m2.

El incumplimiento de esta obligación por parte del Contratista, faculta a la


MUNICIPALIDAD Contratante disponer con cargo al Contratista, la
Construcción de la Oficina de Campo para la inspección de Obra, monto
que será descontado de su Valorización en trámite.

2.32. DAÑOS A TERCEROS:


Constituye obligación del Contratista el asumir los costos de reparación de
los daños que ocasionen a las redes eléctricas, agua, desagüe, teléfonos y
demás terceros. La negativa del Contratista en reparar el daño causado
será causal de resolución del contrato, sin perjuicio de LA MUNICIPALIDAD
o las empresas de servicio ejecuten los trabajos con cargo a las
valorizaciones del Contratista y/o Garantía de fiel cumplimiento, de ser el
caso.

2.33. INDEMNIZACIONES:
Es obligación y responsabilidad del Contratista, atender los juicios,
reclamos, demandas o acciones imputables a él o a su personal directa e
indirectamente por actividades ilícitas, daños, pérdidas, accidentes,
lesiones o muertes, producidos dentro de la obra y/o áreas aledañas de
su influencia, como consecuencia de la ejecución de trabajos o negligencia.

Es obligación y responsabilidad del Contratista, inspeccionar los


inmuebles aledaños en el perímetro de la construcción, cuyas instalaciones
y/o cimentaciones queden comprendidas en el área de influencia de las
excavaciones efectuadas para el Proyecto, y que puedan ver afectada su
estabilidad o continuidad. Comprobará la necesidad de apuntalamientos,
calzaduras, muros de contención o cualquier obra que sea necesario para
evitar accidentes o demandas de los propietarios.

Independiente de las penalidades indicadas en el numeral 2.6.1, en


caso de atraso por causales imputables al contratista en la entrega de

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la obra con respecto a la fecha consignada en el Calendario de Avance de
Obra vigente, y considerando que dicho atraso producirá una extensión de
los servicios del supervisor, lo que genera un mayor costo, el contratista
se obliga a pagar un monto equivalente al de los servicios indicados,
el que se deducirá de las valorizaciones, retenciones o garantías, si
aquellas no fueran suficientes.

2.34. RESIDENTE DE OBRA:


Profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad, con no menos de dos (2) años de
experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra.
Por su sola designación, el residente representa al contratista como
responsable técnico de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones
al contrato.
La sustitución del Residente solo procederá previa autorización escrita de la
Entidad y el reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales
similares o superiores a las del profesional reemplazado.

El residente de obra no puede prestar servicios en más de una obra a la vez,


salvo el caso de obras convocadas por paquete, en las cuales la participación
permanente, directa y exclusiva del residente de obra es definida en la sección
específica de las bases por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en
consideración la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artículo 154 del Reglamento.

2.35. INSPECTOR DE OBRA /SUPERVISOR (SEGÚN SEA EL CASO):


Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2)
años de experiencia en la especialidad, designado por la Entidad para velar
directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato. Debe cumplir,
como mínimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.

En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta debe designar a
una persona natural como supervisor permanente en la obra recibirá todas
las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su
función, las cuales estarán estrictamente relacionadas con esta.

2.36. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES:


Las zonas destinadas a acopios requerirán la aprobación del Supervisor de
Obra, debiendo ser acondicionados a completa satisfacción de éste, una vez
hayan cumplido su misión, de forma tal que recuperen su aspecto original.

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El almacenamiento se realizará de forma que se garantice la conservación
de los materiales en perfectas condiciones de utilización y siguiendo en todo
caso las instrucciones de la Supervisión.

La limpieza de la obra y retirada de los materiales acopiados y no


utilizados corresponde al Contratista, de tal modo que deberán ser
efectuados a medida que se realicen los trabajos.

2.37. TRABAJOS DEFECTUOSOS O MAL EJECUTADOS:


El Contratista es exclusivamente responsable de la ejecución y
conservación de las obras objeto del presente contrato y de las faltas que
en ellas pudieran notarse, sin que le exima de responsabilidad la
circunstancia de que la Supervisión de obra haya examinado y reconocido
la obra durante su construcción o los materiales empleados, ni que las
distintas partes de obra hayan sido incluidas en las mediciones o
certificaciones parciales.

Si la obra no se sujetara estrictamente a los planos y demás documentos


del proyecto, si los materiales utilizados no fueran de la calidad requerida,
si se advierten vicios o defectos en la construcción o se tienen razones
fundadas para creer que existen vicios ocultos en la obra ejecutada, el
contratista deberá demolerla y rehacerla hasta dejarla a completa
satisfacción de la Supervisión de obra.

Los gastos de estas operaciones serán a cuenta del Contratista salvo en el


caso de que se hubieran realizado en base a sospechas de la Supervisión
de obra de existir vicios ocultos y éstos no pudieran ser comprobados.

Si la Supervisión de obra estima que las unidades de obra defectuosas son


admisibles puede proponer al Contratante la aceptación de las mismas, con
la consiguiente rebaja de precios.

2.38. CONSERVACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE LA OBRA:


El Contratista está obligado no sólo a la correcta ejecución de la obra, sino
también a la conservación de ésta, a su costo, hasta la finalización de dicha
ejecución.

La responsabilidad del Contratista por faltas que en la obra pudieran


advertirse, se extiende al supuesto de que tales faltas se deban tanto
a una defectuosa construcción imputable al Contratista como a una
indebida conservación de las unidades de obra, aunque éstas hayan sido
examinadas y encontradas conformes por la Supervisión, inmediatamente
después de su construcción o en cualquier otro momento dentro del periodo
de vigencia del contrato.

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Asimismo, queda obligado a señalizar las obras objeto del contrato, con
arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente, los gastos que origine la
señalización se abonarán en la forma que se establezca en el proyecto; en
su defecto serán de cuenta del contratista.

El Contratista cumplirá las órdenes que reciba de la Supervisión acerca de


la instalación de señales complementarias o modificación de las ya
instaladas. Será directamente responsable de los perjuicios que la
inobservancia de las citadas normas y órdenes pudiera causar.

En caso de que fuese necesaria la realización de trabajos nocturnos estos


deberán ser previamente autorizados por el Supervisor de Obra y realizados
solamente en las unidades de obra que él indique. El Contratista deberá
instalar los equipos de iluminación, del tipo e intensidad que el Supervisor
ordene y mantenerlos en perfecto estado mientras duren los trabajos
nocturnos.

2.39. SEGURIDAD DE OBRA:


Complementando las actividades programadas se tomarán las medidas de
seguridad durante la ejecución de la obra, la misma que deberá
implementarse de tal manera que se den todas las condiciones necesarias
para evitar accidentes. Las medidas de seguridad deben abarcar desde las
labores de difusión de los desvíos hasta los avisos preventivos en el sitio de
la obra.

Durante las diversas etapas de la construcción, las obras se mantendrán,


en todo momento, en perfectas condiciones.

El Contratista deberá atenerse a las disposiciones vigentes para la


prevención y control de incendios, y a las Instrucciones complementarias
que se dicten por el Supervisor de obra. En todo caso, se adoptarán las
medidas necesarias y será responsable de evitar la propagación de los que
se requieran para la ejecución de las obras, así como de los daños y
perjuicios que puedan producir.

2.40. CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:


El Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y
cualquier actividad, en estricta conformidad a las normas de Medio
Ambiente ISO 14001:1996.

El Contratista deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Medio


Ambiente de aplicación en su a c t i v i d a d . Al r e s p e c t o d e b e r á
p r e s e n t a r Declaración Jurada de cumplimiento de normatividad
legal vigente y de la implementación de algunas actividades seguidamente
detallada:

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D.S. No 029-94-EM Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas y la Ley 27314 - Ley General de Residuos Solido
2.41. COORDINACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICAS Y EMPRESAS DE
SERVICIO:
El Contratista inmediatamente después de la firma del contrato, está
obligado a efectuar las respectivas coordinaciones con las Entidades
Públicas y Empresas Concesionarias de Servicios Públicos, mediante
Cartas y gestiones a fin de asegurar la correcta y oportuna ejecución de
los trabajos contratados, siempre que éstos se encuentren supeditados a
autorizaciones y aceptación de dichas empresas para su realización.

La inobservancia de contratista de realizar dichas coordinaciones con las


Entidades Públicas y las Entidades Concesionarias de Servicios Públicos,
acerca de los trabajos en la vía pública de instalaciones de servicio,
ampliaciones, modificaciones, mejoramiento, será de entera y exclusiva
responsabilidad, por lo que corresponde bajo su cuenta la adopción de
acciones necesarias que eviten daños a los trabajos proyectados.

2.42. REPOSICIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS AFECTADOS:


El postor deberá efectuar un inventario detallado de las instalaciones de
servicios público ubicadas en el área de influencia del proyecto, para lo
cual por medio de consultas a las empresas correspondientes deberá
conseguir la información de ubicaciones de las redes principales y
secundarias de las redes subterráneas y aéreas, así como de las
acometidas domiciliarias, estado de conservación, vida útil remanente, etc.

Para ello, coordinará con las empresas de servicio y/o instituciones cuyas
redes o instalaciones se localicen y/o afecten el área del proyecto, de las
que se obtendrán los documentos correspondientes a fin de programar las
actividades complementarias que pudieran presentarse. De requerir el
proyecto la reubicación y/o reemplazo de instalaciones de agua potable,
alcantarillado, redes eléctricas, alumbrado público, redes de telefonía, fibra
óptica, etc., se harán las gestiones pertinentes con las empresas de
servicios, manteniendo permanente coordinación con la MUNICIPALIDAD.
La solución de interferencias, la reposición de los servicios públicos (Agua
potable, desagüe, luz, telefonía, etc.) así como las consecuencias que de
ellas deriven, serán tomadas en cuanta para la formulación de las
propuestas, tanto en lo referente al proyecto, las obras a ejecutarse y sus
pagos respectivos.

2.43. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:


El Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y
cualquier actividad, en estricta conformidad a las normas de Seguridad y
Salud Ocupacional OHSAS 18001:1999.

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El Contratista deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Seguridad
y Salud Ocupacional; de aplicación en su actividad; Al respecto deberá dar
estricto cumplimiento, bajo su responsabilidad en caso de inobservancia,
de la normatividad referencial y sus modificaciones seguidamente
detalladas:

 RM. N° 366-2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad.


 Ley Nº 26842 Ley General de Salud.
 D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento Nacional de Tránsito.
 ISI 5-02-1 Orden y Limpieza.
 ISI 8-01-1 Manejo e Investigación de Incidentes y Accidentes de
Trabajo.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
El Contratista deberá desarrollar las medidas adecuadas de seguridad y
salud ocupacional a fin de garantizar la seguridad y salud del personal que
i n t e r v e n g a en la actividad y preservar los bienes propios.

CAPITULO III
ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
3.1. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

El Contratista, Ejecutor de la Obra, debe disponer de los equipos y personal


suficiente para el cumplimiento del Cronograma de Obra, siendo esto
independiente del número de profesionales y equipos ofertados o de su
rendimiento.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponden a las Empresas
Contratistas, conforme a los dispositivos legales vigentes y que son
inherentes como tal, entre otros, el Contratista es obligada a:
 Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o
modificaciones que considere indispensable al Estudio, así como indicar
los probables presupuestos adicionales y deductivos de la obra, en
coordinación directa con la supervisión y/o inspección, según
corresponda.
 Revisión, verificación de los trazos y niveles topográficos en general.
 Revisar los estudios de suelos, de corresponder y verificar la ubicación y
disponibilidad de canteras y áreas del depósito para material excedente,
fuentes de agua, drenaje y arqueológico, y en caso necesario, proponer
alternativas de soluciones oportunamente, al inicio de los trabajos.

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 Entregar oportunamente el Calendario de Avance Obra Valorizado (CAO), el


Calendario de Utilización del Adelanto Directo, Calendario de Adquisición de
Materiales (CAM) y Utilización de Equipos Mecánicos, según corresponda.
 El Calendario de Avance de Obra Valorizado debe estar sustentado en el
Programa de Ejecución de Obra (PERT – CPM), el cual deberá considerar
la estacionalidad climática propia del área donde ejecute la obra, cuando
corresponda.
 En caso se haya entregado el adelanto directo, utilizarlo correctamente,
cuyo propósito es la movilización de personal, equipo y gastos iniciales en
la ejecución del Contrato de Obra, cuando corresponda.
 Ejecutar el Proyecto, de acuerdo a los Planos, Especificaciones Técnicas y
en general con toda la documentación que conforma el Expediente Técnico
correspondiente, cumpliendo con las Normas de Construcción, Normas
Ambientales, Normas de Protección Patrimonio Cultural, Normas de
Seguridad y Reglamentación vigentes, así como la calidad de los materiales
que intervienen en la obra.
 El equipo de construcción y de laboratorio, la administración de seguridad
de construcción y de tránsito, planificación y monitoreo del cronograma de
obra y de la ruta crítica, según sea el caso, debe ser debidamente planeado.
 Controlar el avance las Obras a través de un Programa PERT-CPM y/o
Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las actividades
desde el inicio hasta su conclusión, cuando corresponda.
 Elaborar el control físico económico y financiero de la Obra, efectuando
detallada y oportunamente la medición y valorización de las cantidades de
obra ejecutada, mediante la utilización de programas de computación.
 Presentar los informes y/o expedientes sobre adicionales, según la
normatividad vigente; del mismo modo, elaborar y presentar los
correspondientes deductivos y ampliaciones de plazo, dentro del período
previsto en la normatividad que rige la contratación de obras. Los
expedientes de presupuestos adicionales deben tramitarse oportunamente
ante la Entidad
 Emitir opinión técnica, legal y servicios profesionales especializados,
cuando las condiciones de las obras lo requieran, contribuyendo
eficazmente a la mejor ejecución de las obras.
 Contribuir a la verificación de la viabilidad del proyecto a las variaciones
del presupuesto de ejecución de obra producidos por adicionales. Dicho
trabajo se ejecutará dentro del marco del SNIP.
 El Contratista ejecutará la obra, incidiendo en los aspectos técnicos,
ambientales, económicos, administrativos, legales, y todo aquello que se
requiera para la eficiente y eficaz administración del Contrato de Obra.
 Elaborar y presentar oportunamente, los informes que correspondan
dentro del periodo previsto en la normatividad que rige los Contratos.

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3.2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:

3.2.1. Actividades Previas a la ejecución de las obras:

 La revisión del Expediente Técnico, por parte del Contratista se considera


de fundamental importancia y debe entenderse como una optimización del
mismo.
 El Contratista debe revisar los aspectos principales y/o críticos del Proyecto,
estudio de suelos y canteras, estado y disponibilidad del terreno y canteras,
verificación de niveles, PIs, Bench Mark, estructuras, clasificación de suelos,
estabilidad de taludes, áreas determinadas críticas y otros aspectos que el
contratista considere importante. Tiene como finalidad detectar cuanto
antes las incompatibilidades que puedan existir en el Expediente Técnico y
entre este y el terreno y tomar las medidas apropiadas para subsanarlas.
Toda complementación al Proyecto debe contar con el pronunciamiento del
Proyectista.
 El personal profesional considerado para desempeñarse en la etapa Revisión
y Verificación del Expediente Técnico, deberá conformar el equipo que se
proponga para efectuar la etapa de ejecución de la Obra.
 Las actividades previas a la ejecución de las obras, no consideradas en los
párrafos precedentes obliga al Contratista la utilización de Ley de
Contrataciones del estado y su Reglamento vigente y las normas que le
fueren aplicables supletoriamente.

3.2.2. Actividades Durante la Ejecución de las Obras:

 El Contratista, durante la ejecución de la obra, debe mantener vigente las


Pólizas de Seguros, que haya contratado y debe cumplir con las normas y
reglamentos de salud ocupacional, seguridad e higiene industrial.
 Los diseños de ejecución y métodos de construcción formulados por el
Contratista, deberá ser compatible con el ritmo de ejecución propuesto
(variable determinante), el número de equipos y su rendimiento, el personal
y su calificación. Será responsabilidad del Contratista (utilizar todos los
medios administrativos, legales y técnicos a su alcance), que permitan que
la obra avance al ritmo ofertado, y en caso de demora, se agregue los
recursos necesarios para recuperar el tiempo perdido.
 Constatar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el
control topográfico durante la construcción, en coordinación directa con la
Supervisión y/o Inspección, según corresponda.
 Recomendación sobre cambios y modificaciones del Proyecto original, así
como de diseños complementarios necesarios; informando el impacto que
éstas tendrán sobre el costo y plazo de ejecución y la implicancia de no
realizar las modificaciones propuestas.

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 Ejecutar los trabajos de conformidad con el Proyecto, Especificaciones
Técnicas, Plan de manejo socio ambiental y reglamentación técnica,
ambiental y legal vigentes. Identificar eventuales impactos socio ambiéntales
no incluidos dentro del Plan de manejo socio ambiental y que puedan
presentarse durante la ejecución del proyecto y plantear las medidas
correctivas para solucionarlos.
 Tramitar, según corresponda las autorizaciones y permisos necesarios para
el inicio de las actividades, en conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
 Realizar los Metrados de obra, paralelamente a la ejecución de la Obra, con
el fin de contar con los Metrados realmente ejecutados correspondientes a
cada una de las partidas conformantes del Presupuesto de Obra, según el
sistema de contratación aplicable, para ir progresivamente realizando la pre-
liquidación de obra.
 Contribuir a la verificación de la viabilidad del proyecto por cada incremento
del presupuesto de ejecución de obra, debido a la aprobación de
presupuestos adicionales de Obra, en el marco de lo establecido por el SNIP.
 Mantener bien iluminadas durante los posibles trabajos nocturnos que
pudiera ocurrir.
 Desarrollar e implementar los mecanismos que provean a las comunidades
y autoridades locales de la información relacionada al proyecto y su
desempeño.
 Es obligación del Contratista, la elaboración del plazo contractual de la obra,
incluyendo los plazos parciales, en base a los diagramas de CPM, PERT o
similares.
 Valorizar, según la periodicidad contratada las obras, ejecutadas según
presupuesto contratado y los reintegros que le corresponden; así como de
los presupuestos adicionales, sustentándolos con la documentación técnico
administrativa que los respalde.
 De requerirse modificaciones en el Expediente Técnico no previstas
originalmente en las Bases, en el Contrato, ni en el Presupuesto, cuya
realización resulte indispensable para dar cumplimiento a la meta prevista
de la obra principal y dé lugar a un Presupuesto Adicional de Obra, el
Contratista, dentro del plazo previsto en los artículos pertinentes del
Reglamento de la Ley de Contrataciones, comunicará oportunamente a la
Entidad.
 Los expedientes de presupuestos adicionales deben elaborarse y tramitarse
con la antelación necesaria para no generar ampliaciones de plazo, salvo
situaciones imprevisibles.
 En los Presupuestos Adicionales, el Contratista debe presentar el sustento
del Metrados total de cada partida con la planilla respectiva, adjuntando el
sustento técnico y legal del caso, (Planos, Memoria Descriptiva,
Especificaciones Técnicas, Metrados, Presupuestos, Sustento Técnico y

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Legal, etc., de acuerdo a las normas legales). La planilla de Metrados deberá
ir acompañada de planos y croquis o diagramas que permitan su
identificación, así como las hojas de cálculo correspondientes.
 Cuando se produzcan modificaciones en los Expedientes Técnicos, se
solicitará la opinión del proyectista, debiendo precisar claramente en la
consulta al proyectista, cuales son los aspectos sobre los que debe emitir
pronunciamiento.
 EL CONTRATISTA de Obra debe enunciar sobre la necesidad de las
modificaciones al expediente técnico, de ser el caso, y sobre cada una de los
trabajos que componen el adicional, fundamentando su posición, que
incluya la explicación del porque su no ejecución evitaría alcanzar la
finalidad del contrato.
 Un Deductivo es vinculante cuando se deriva de sustituciones de obra
directamente vinculadas con partidas de trabajos adicionales, que
responden a la misma finalidad programada.
 EL CONTRATISTA de Obra debe prever que en los presupuestos adicionales
cuya causalidad esté vinculada a una eventualidad que no corresponde a
condiciones normales, se adjunte el sustento técnico suficiente y
competente, a fin de que los expedientes de aprobación reflejen claramente
los hechos que ocasionaron la formulación de los mismos.
 Sostener con los funcionarios de la ENTIDAD, una permanente
comunicación sobre el estado de las obras y el desarrollo del Contrato, para
cuyo efecto deberá contar con los medios de comunicación pertinentes que
garanticen una fluida y permanente comunicación.
 Remisión de los Informes Especiales para la ENTIDAD, cuando este los
requiera o las circunstancias lo determinen.
 Mantenimiento del archivo general del Proyecto objeto del Contrato. Este
archivo o copia se entregará a la ENTIDAD con la Liquidación de Obra.
 Las actividades durante a la ejecución de las obras, no consideradas en los
párrafos precedentes obliga al Contratista la utilización de Ley de
Contrataciones del estado y su Reglamento vigente y las normas que le
fueren aplicables supletoriamente.

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CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN PARA EJECUCIÓN DE OBRA

Procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos


administrativos, que tiene por objeto la selección de persona natural o jurídica con
el cual la Municipalidad Distrital San Miguel de Cauri van celebrar un contrato
para adquirir los servicios de ejecución de obra.

4.1. ORGANOS A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN:


Se encarga de la preparación, conducción, y realización del procedimiento
de selección hasta su culminación.
La entidad designa un Comité de Selección por medio Licitación Publica la
contratación de los servicios, para la ejecución de la obra: “CREACION DE
SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA,
DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”.

4.2. LICITACIÓN PUBLICA:


La entidad va contratar por medio Licitación Publica la contratación de los
servicios, para la ejecución de la obra: “CREACION DE SERVICIO DE
SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE GASHAMPAMPA, DISTRITO DE SAN
MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA - HUANUCO”, cuyo valor estimado o
valor referencial, es de S/. 2, 148,679.38 (Dos Millones Ciento Cuarenta y
Ocho Mil Seiscientos Setenta Nueve con 38/100 soles).según corresponda,
se encuentra dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto del
sector público.

VALOR REFERENCIAL LIMITE SUPERIOR


(VR)
S/. 2, 148,679.38 S/. 2,363,547.31

La entidad rechaza las ofertas que se encuentran por debajo del noventa por
ciento (90%), el precio de las ofertas no puede exceder los límites del valor
referencial de conformidad con el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.

4.3. ETAPAS LICITACION PUBLICA:


La entidad debe utilizar la Licitación Pública para contratar la ejecución de
la obra que comprende las siguientes etapas.

- Convocatoria
- Registro de Participantes
- Formulación de Consultas y Observaciones
- Absolución de Consultas y Observaciones
- Integración de Bases
- Presentación de Ofertas

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- Evaluación y Calificación
- Calificación de Ofertas
- Otorgamiento de la Buena Pro.

4.4. CONTENIDO MÍNIMO DE LOS DOCUMENTOS DE PROCEDIMIENTO:


1. Las bases de Licitación Pública deben contener:

a) La denominación del objeto de la contratación;


b) Las Especificaciones Técnicas, los Términos de Referencia o el
Expediente Técnico de Obra, según corresponda;
c) El valor referencial en los casos de obras y consultoría de obras, con
los límites inferior y superior que señala el artículo 28 de la Ley. Estos
límites se calculan considerando dos decimales. Para ello, si el límite
inferior tiene más de dos decimales, se aumenta en un dígito el valor
del segundo decimal; en el caso del límite superior, se considera el
valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
d) La moneda en que se expresa la oferta económica;
e) La modalidad de ejecución de llave en mano, cuando corresponda;
f) El sistema de contratación;
g) Las fórmulas de reajuste, cuando correspondan;
h) El costo de reproducción;
i) Los requisitos de precalificación, cuando corresponda;
j) Los requisitos de calificación;
k) Los factores de evaluación;
l) Las instrucciones para formular ofertas;
m) Las garantías aplicables;
n) Las demás condiciones contractuales; y,
o) La proforma del contrato, cuando corresponda.

4.5. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN


Los documentos del procedimiento deben contemplar lo siguiente:
a) La indicación de todos los factores de evaluación, los cuales deben
guardar vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto
de la contratación.
b) La ponderación de cada factor en relación con los demás, los puntajes
máximos relativos para cada factor y la forma de asignación del
puntaje en cada uno de estos.
c) En las contrataciones de obras la evaluación se realiza sobre la base
de cien (100) puntos. En la evaluación se debe considerar la siguiente
ponderación para el precio: Precio 50 a 100 Otros factores 0 a 50
d) La documentación que sirve para acreditar los factores de evaluación.
e) Tratándose de la contratación de servicios de ejecución de obras que
se presten o ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyos
montos no superen los doscientos mil Nuevos Soles (S/. 200 000,00)
en el caso de obras, a solicitud del postor se asigna una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido
por los postores con domicilio en la provincia donde presta el servicio
o se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes, sean o no

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pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el
consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.
Para evaluar las ofertas, la Entidad utiliza únicamente los factores de
evaluación y el procedimiento que haya enunciado en los documentos
del procedimiento.

4.6. FACTORES DE EVALUACIÓN:


La Entidad evalúa las ofertas conforme a los factores de evaluación previstos
en las Bases, a fin de determinar la mejor oferta.
En el caso de ejecución de obras, el precio debe ser un factor de evaluación
y, adicionalmente, pueden establecerse los siguientes factores:

a) El plazo para la entrega de los bienes o la prestación de los servicios;


b) Las características particulares que se ofrecen para el objeto de
contratación, como pueden ser las relacionadas a la sostenibilidad
ambiental o social, mejoras para bienes y servicios, entre otras;
c) Garantía comercial y/o de fábrica; y,
d) Otros factores que se prevean en los documentos estándar que
aprueba OSCE.
Los factores de evaluación señalados deben ser objetivos.

4.7. REQUERIMIENTO TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR COMO EJECUTOR


DE OBRA:
Las cuales deben ser acreditadas documentalmente, así mismo el postor
debe consignar con:
 Plantel del Profesional Clave (Equipo Técnico).
 Equipamiento (Equipos y/o Maquinaria).
 Experiencia del Ejecutor (Obras Generales y Similares).

4.7.1. Plantel del Profesional Clave(Equipo Técnico)

Comprende básicamente a los personales principales y personales de


apoyo en los trabajos de campo.
No podrá por ningún motivo, un personal técnico, ocupar doble cargo,
ya que cada uno del profesional propuesto tiene sus propias funciones
y responsabilidades, que se detalla a continuación:

1) Un (01) RESIDENCIA DE OBRA:


Ingeniero Civil, Colegiado, Habilitado experiencia acumulada
efectiva de cinco (05) años como Ingeniero Residente y/ o
Supervisor y/o Inspector en la ejecución de obras iguales y/o
similares al objeto de la convocatoria, durante la ejecución de la
obra debe contarse de modo permanente y directo.
2) Un (01) ASISTENTE RESIDENCIA DE OBRA:
Ingeniero Civil Colegiado y Habilitado, experiencia acumulada
efectiva de tres (03) años como Ingeniero Residente y/ o Supervisor
y/o Inspector en la ejecución de obras iguales y/o similares al

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objeto de la convocatoria, durante la ejecución de la obra debe
contarse de modo permanente y directo.
3) Un (01) ESPECIALISTA SANITARIO:
Ingeniero Sanitario Colegiado y Habilitado, experiencia acumulada
efectiva de tres (03) años como Especialista Sanitario en la
ejecución de obras iguales y/o similares al objeto de la
convocatoria, durante la ejecución de la obra debe contarse de
modo temporal y directo.
4) Un (01) ADMINISTRADOR DE OBRA:
Lic. en Administración y/o Contador, Colegiado, Habilitado,
experiencia acumulada efectiva de tres (3) años en obras iguales
y/o similares, al objeto de la convocatoria.
5) Un (01) ESPECIALISTA AMBIENTAL:
Ingeniero Ambiental y de Recursos Naturales Colegiado y
Habilitado, experiencia acumulada efectiva de tres (03) años como
Especialista Ambiental en la ejecución de obras iguales y/o
similares al objeto de la convocatoria.
6) Un (01) ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
Ingeniero Geólogo Hidrogeólogo Colegiado y Habilitado, experiencia
acumulada efectiva de tres (03) años como Especialista en Geología
y/o Geotecnia en la ejecución de obras iguales y/o similares al
objeto de la convocatoria.
7) Un (01) ESPECIALISTA EN ARQUEOLOGIA:
Licenciada en Arqueología Colegiado y Habilitado, experiencia
acumulada efectiva de tres (03) años como Especialista en
Arqueología en la ejecución de obras iguales y/o similares al objeto
de la convocatoria.
8) Un (01) MAESTRO DE OBRA:
Técnico en construcción Civil, experiencia acumulada efectiva de
tres (03) años como Maestro de Obras en la ejecución de obras
iguales y/o similares al objeto de la convocatoria, durante la
ejecución de la obra debe contarse de modo permanente y directo

4.7.2. Equipamiento (Equipos y/o Maquinaria).


Las maquinarias y/o equipos deben ser propios o alquilados,
presentar las facturas, tarjetas de propiedad y de ser alquilado o de
terceros deberán presentar un compromiso de alquiler o contrato, si
es propio presentar una declaración jurada de propiedad.
El equipo mínimo exigible requerido en las presentes bases y
propuesto por el postor ganador de la buena pro, será verificado por
el área encargada de suscribir el contrato; con el motivo de
comprobar las características técnicas y operatividad del mismo.

ITEM EQUIPOS UND CAN.

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01.00 Mezcladora de Concreto Trompo 9-P3-8 HP Und 01
02.00 Cargador Retroexcavadora 62 Hp 1.5-1.0 Yd3 Und 01
03.00 Compresora Neumática 150HP 380-590 PCM 01
04.00 Camión Volquete 10 M3 Und 01
Teodolito Electrónico Digital-DT-200/200L Und 01
05.00
Incluido/ Trípode-Mira.
Nivel Topográfico Automático Incluido/ Und 01
06.00
Trípode-Mira.
07.00 Vibrador de Concreto 1/2" - 2" - 4HP Und 01

08.00 Plancha Compactador - Vibratorio 4HP Und 01

4.7.3. Experiencia del Ejecutor de Obra:


Solo se puede exigir a través de la acreditación de un determinado
monto facturado acumulado durante un periodo de diez (10) años a
la fecha de presentación de ofertas, por un monto máximo acumulado
de hasta tres (3) veces el valor referencial de la contratación o ítem en
el caso de obras en general y de hasta una (1) vez el valor referencial
en el caso de obras similares.

4.8. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN:


La entidad verifica la calificación conforme a los requisitos que se indiquen
en los documentos del procedimiento de selección, a fin de determinar que
estos cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato.

Los requisitos de calificación que pueden adoptarse son los siguientes:


a) Capacidad legal: aquella documentación que acredite la
representación y habilitación para llevar a cabo la actividad
económica materia de contratación;
b) Capacidad técnica y profesional: aquella que acredita el
equipamiento, infraestructura y/o soporte, así como la experiencia
del personal requerido. Las calificaciones del personal pueden ser
requeridas para consultoría en general;
c) Experiencia del postor.

De acuerdo con el artículo 28 del Reglamento, los requisitos de calificación son los siguientes:

A CAPACIDAD LEGAL

A.1 REPRESENTACIÓN

Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.


En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

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 Promesa de consorcio con firmas legalizadas1, en la que se consigne los integrantes, el


representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones.

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del


representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento


análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del
apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

Requisitos:

ITEM EQUIPOS UND CAN.


01.00 Mezcladora de Concreto Trompo 9-P3-8 HP Und 01
02.00 Cargador Retroexcavadora 62 Hp 1.5-1.0 Yd3 Und 01
03.00 Compresora Neumática 150HP 380-590 PCM 01
04.00 Camión Volquete 10 M3 Und 01
Teodolito Electrónico Digital-DT-200/200L Und 01
05.00
Incluido/ Trípode-Mira.
Nivel Topográfico Automático Incluido/ Und 01
06.00
Trípode-Mira.
07.00 Vibrador de Concreto 1/2" - 2" - 4HP Und 01

08.00 Plancha Compactador - Vibratorio 4HP Und 01


Antigüedad de la maquinaria no mayor a 5 años
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento

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estratégico requerido.
B.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE

FORMACIÓN ACADÉMICA

Requisitos:
RESIDENTE DE OBRA (01)
Ingeniero Civil
ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA (01)
Ingeniero Civil
ESPECIALISTA SANITARIO (01)
Ingeniero Sanitario.
ADMINISTRADOR DE OBRA (01)
Lic. Administración y/o Contador
ESPECIALISTA EN AMBIENTAL (01)
Ingeniero Ambiental y de Recursos Naturales
ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA (01)
Ingeniero Geólogo Hidrogeólogo
ESPECIALISTA EN ARQUEOLOGÍA (01)
Licenciado en Arqueología.
MAESTRO DE OBRA (01)
Técnico en Construcción Civil
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de TÍTULO PROFESIONAL
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar al anexo referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.

B.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE


Requisitos:
RESIDENTE DE OBRA.
Deberá contar con Cinco (05) años de experiencia como residente y/o supervisor y/o inspector
y/o jefe de supervisión de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA.


Deberá contar con tres (03) años de experiencia como residente y/o supervisor y/o inspector
y/o jefe de supervisión de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

ESPECIALISTA SANITARIO
Deberá contar con tres (03) años de experiencia como Especialista Sanitario en la ejecución
de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

ADMINISTRADOR DE OBRAS
Deberá contar con tres (03) años de experiencia como Administrador de Obras, en la
ejecución de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

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ESPECIALISTA EN AMBIENTAL
Deberá contar con Tres (03) años de experiencia como Especialista Ambiental, en la
ejecución de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA


Deberá contar con tres (03) años de experiencia como Especialista en Geología y Geotecnia,
en la ejecución de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

ESPECIALISTA EN ARQUEOLOGÍA
Deberá contar con tres (03) años de experiencia como Especialista en Arqueología, en la
ejecución de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

MAESTRO DE OBRA
Deberá contar con tres (03) años de experiencia como Maestro de obra, en la ejecución
de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

Acreditación:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal profesional clave propuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo


de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado

C EXPERIENCIA DEL POSTOR


C.1 FACTURACIÓN EN OBRAS EN GENERAL
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a tres (3) veces el valor
referencial de la contratación, en la ejecución de obras en general, durante un periodo de
no mayor a 10 años a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo
de diez (10) contrataciones.

Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la
cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje

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de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará


la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados


antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-
OSCE/CD, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje
de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en
dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el anexo Nº 9 referido a la
experiencia en obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar
la experiencia en obras en general.
C.2 FACTURACIÓN EN OBRAS SIMILARES
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL
VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, en la ejecución de obras similares, durante
un periodo de NO MAYOR A DIEZ (10) AÑOS a la fecha de la presentación de ofertas,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.
Se considerará obras similar a aquellas obras ejecutadas referidas: Construcción, Ampliación
Mejoramiento, Acondicionamiento, Recuperación, y Fortalecimiento de obras de Agua y
Desagüe
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la
cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje
de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará
la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados
antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-
OSCE/CD, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje
de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en
dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el anexo Nº 10 referido a la
experiencia en obras similares del postor.

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4.9. FACTORES DE EVALUACIÓN:


Puntaje Total: 100 Puntos
De acuerdo con el artículo 30 del Reglamento, se debe consignar el siguiente factor de
evaluación:
Puntaje: De 50 hasta 100 puntos
PUNTAJE /
FACTOR DE EVALUACIÓN METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en


otorgar el máximo puntaje a
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. la oferta más próxima al
promedio de las ofertas
Acreditación: admitidas que quedan en
competencia incluyendo el
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de valor referencial y otorgar a
la oferta ( Anexo N° 5) las demás ofertas puntajes,
según la siguiente fórmula:

Pi
Om
= x PMOE
Om + |Om − Oi|

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a
evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta
más próximo al promedio
de ofertas válidas incluido el
valor referencial
PMOE = Puntaje máximo
del precio

[100]
puntos

IMPORTANTE:

 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y
deben guardar vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la
contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento del

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