INSTITUCION COMPOSICION FUNCION FUNCIONAMIENTO SEDE

Definir la orientación y las prioridades políticas

-Jefes de Estado o de Gobierno de
todos los países de la UE,
--Presidente de la Comisión Europea
CONSEJO -Alto representante para Asuntos
EUROPEO Exteriores y Política de Seguridad.
(Cumbre de París
1974)
Convoca y preside el Consejo
su presidente, elegido por el propio
Consejo Europeo por un período de
dos años y medio renovable una vez
EJECUTIVO
generales de la Unión Europea
-Orientación y prioridades políticas generales de la
UE, pero no legisla.
-Cuestiones complejas o sensibles que no pueden
resolverse en instancias inferiores de la cooperación
intergubernamental.
-Establece la política exterior y de seguridad
común teniendo en cuenta los intereses estratégicos
de la UE y las implicaciones en materia de defensa.
-Designa y nombra a los candidatos elegidos para
determinados puestos destacados de la UE, por
Normalmente se reúne 4v/año (el presidente
puede convocar reuniones adicionales para
tratar asuntos urgentes)
En general, las decisiones se toman
por consenso, pero en algunos casos es
Bruselas
necesaria la unanimidad (fiscalidad, seguridad
social o protección social, la adhesión de nuevos
países a la UE, política exterior y de defensa
común y cooperación policial operativa entre los

El presidente representa a la UE ante
el resto del mundo.
ejemplo en el BCE y en la Comisión. países de la UE.) o la mayoría cualificada o
-Con respecto a cada una de las cuestiones, el “doble mayoría”
Consejo Europeo puede:
pedir a la Comisión Europea que elabore
una propuesta y someterla al Consejo de la UE para
que se ocupe de ella.

-Reunión 1vez/sem.
-Comisarios por temas. Nº comisarios -Presentación dl punto dl día x el Comisario del área
fijados x unanimidad del Consejo en cuestión.
Europeo, 2/3EM (18/27) -Propuestas de nueva legislación -Comisión÷ departamentos: “Direcciones Generales” y
nacionalidad:sist.rotación equitativo. “Servicios” (Serv.Jurídico).
-Elaboran presupuesto comunitario.
COMISIÓN -Presidente: Relación directa
- Órgano Ejecutivo: ejecución de las políticas de - Cada DG se ocupa d un área concreta. Dirigida x
result.elecciones al PE/elecc.candidato a
EUROPEA. Presidencia Comision. la UE y del presupuesto. Director General, responsable ante 1 comisario. Bruselas
Antes del tratado -Hacer cumplir la legislación europea.(Junto -Secretaria gral: gestiona las reuniones seman.
-“Alto Repre de la UE para PESC y Dirigida x Secre.General que responde ante
de Niza(2001) se
Vicepresi de la Comisión”: Tribunal Justicia).
llamaba Comisión Presidente.
de las Comunidades Represent.Consejo en PESC (incluyendo -Representante de la UE en escena
Europeas. pol.común d seguridad y defensa). Jefe y internacional. ((DG conciben y elaboran las propuestas legislativas
dirige el Servicio Europeo de Acción de la Comisión, son comprobadas x Serv.Jurídico y la
Exterior, en proceso de construcción Secetaría gral, pero sólo son oficiales cuando son
Comisión: coordina la acción exterior de adoptadas (13/25) x el Colegio de comisarios en su
la UE (vicepresi) y relac.internac.. reunión semanal. El texto se envía al Consejo y PE
para examen))
 -Es el consejo de Ministros.
Co-decisión, aprueba proyectos de ley
-Legislación (junto Parlamento)
Reunión de los ministros de cada elaborados por Comisión.
CONSEJO DE -Coordinacion de pol.económicas de EM
tema.9temas. Se decide por votación (345v ponderados a favor Bruselas y
(ECOFIN). “Método abierto de coordinación”.
LA UE Presidente (c/6ms)
-Conclusión acuerdos internacionales.
países < poblados) algunas
(antiguo consejo de Secretario general (Min asuntos veces
ministros). Convenios entre EM(fiscalidad, dcho
exteriores) -Unanimidad: fiscalidad, PESC ,asilo e Luxemburgo.
Represent a los sociedades, protecc.consular).
CORPER (Comité de representantes inmigración?.
gobiernos de los Conv.cooperacion (libertad,seguridad,justicia)
EM. permanentes) Embajadores.
-Aprobación presupuesto UE (junto
Preparar trabajo dl Consejo (- -Mayoría cualificada: “doble mayoría” (55% EM
Parlamento).
agric.C.especial de Agric) +65% población). Bloqueo = 4 paises en contra.
-PESC. Coop. intergubernamental. “Fuerza de
“compromiso de loannina”
reacc.rápida”.
-Libertad, justicia y Seguridad. Consej.justicia e
interior.
LEGISLATIVO

-Representar ciudadanos de la UE. Trabajo ÷ 2 etapas:

- Aprobar legislación Europea (junto Consejo). -Preparación del pleno: diputados en comisiones
-Control democrático sobre instituciones de la paralmentarias especializadas en ámbitos
UE particulares de la UE.
o Comision: aprobar/rechazar nombram. -Pleno: examina legislación y vota propuestas de
Comisarios; censurarla en su conjunto; enmiendas antes de llegar a una decisión sobre Estrasburgo
PARLAMENTO Eurodiputados (c/5años x votación exám.informes; preguntas. el texto global. y Bruselas (
EUROPEO. de todos ciudadanos EM). 736 o Consejo: preguntas; Presi consejo asiste a se celebran
Representante de los
diput/27EM. los plenos del PE. Otros puntos dl dia: comunicaciones Consejo o los plenos)
ciudadanos de EM.
o PE expresa ideas en cumbres del Consejo comisión o cuestiones sobre lo q ocurre en la UE
Europeo. o en el mundo.
-El poder del dinero: decide junto Consejo el
presupuesto de la UE. 2lecturas, vigor con -Co-decisión, aprueba proyectos de ley
firma presidente PE. elaborados x la Comisión.
“Descargo”: COCOBU supervisa y anualmnte -Aprueba presupuesto
aprueba o no la gestión del presup. x la -Censura a la comisión.
Comisión.
 -Un juez por cada EM. -Cuestiones prejudiciales: Si 1 tribunal nacional
-Reuniones en “pleno”=27j, tiene dudas sobre la interpretación o validez de
“gran sala”=13j ó “cámaras”=3- una norma de la UE, debe recabar la opinión del Los casos se presentan en el registro. Se asinga 1juez y
TRIBUNAL
5 jueces. T.Justicia. 1 abogado gral. 2etapas:
DE -“8 Abogados generales”: -Recursos x incumplimiento: Iniciados x la -1ª Escrita: presentación de declaraciones escritas d
JUSTICIA dictámenes motivadores sobre Comisión ó EM. Tribunal investiga y dicta todas las partes implicadas. Juez redacta informe
creado en 1952 x asuntos planteados ante el sentencia. Si EM culpable medidas correctoras resumen y el fundamento jurídico del caso.
Tratado de Tribunal. Pública e inmediatmnte. Si no las cumple T.Just puede
CECA.( desde imparcialmnte. imponer multa. -2ª Oral o “audiencia pública”:
1989 cuenta con -Jueces y abogados: -Recurso de anulación: Si un EM, Consejo, Depende importancia/complej caso: audiencia se hace
un tribunal de imparcialidad, cualificación y Comisión, PE ó particulares opinan q una norma ante cámaras o pleno.
1ªinstancia). competencia++. Designados x concreta de la UE es ilegal, pueden pedir al Abogados de las partes exponen sus razones ante Luxemburgo
acuerdo conjunto d gobiernos Tribunal que la anule. Si TJ considera que la norma jueces y abogado gral. (Pueden plantear preg).
“garantizar que EM c/6años, renovable no se adoptó correctamente o no se basa en los Abogado gral expone sus conclusiones, tras lo cual los
la legislación de -“Tribunal de 1ªinstancia”: Tratados puede declararla nula y sin efecto. jueces deliberan y sentencian x mayoría. Votos
la UE se demandas x particulares, -Recurso por omisión: EM , otras instituciones particulares no se explican.
JUDICIAL

interprete y se empresas y organiz. Y asuntos comunitarias y particular/empresa pueden

aplique del de competencia. 1j/cada EM. presentar denuncia ante TJ para que una omisión Desde 2003, los abogados grales dan opini´pn sobre un
mismo modo en Depende del T.Justicia. al trabajo del PE, Consejo o Comisión quede asunto sólo si el Tribunal considera q un asunto
todos los países -“Tribunal de la Func.Pública”: registrada. concreto plantea una nueva cuestión de derecho. El
de la UE”. “LEY litigios entre UE y sus agentes. -Recurso para la reparación de daños: Cualquier Tribunal no sigue necesariamnte la opinión dl abogado.
IGUAL PARA 7j. Depende del T1ª. persona o empresa q haya sufrido daños x acción u En el Tribu de 1ªinst, es similar pero no existe la opinión
TODOS” -Cada Tribunal: 1 presidente omisión de la Comunidad o sus agentes puede del abogado gral.
c/3años renovable elegido x presentar un recurso para reparación ante el
jueces T.1ªinstancia.
1miembro por cada país. El TCE lleva a cabo tres tipos de auditorías:
TRIBUNAL -auditorías financieras: comprueba si las cuentas reflejan fielmente la
Los miembros del -Comprobar q el presupuesto se ejecuta
DE Tribunal son nombrados por correctamente (ingresos y gastos legales y claros)
situación financiera, los resultados y los flujos de tesorería de un
determinado ejercicio
CUENTAS. el Consejo, previa consulta -Garantizar una buena gestión financiera -auditorías de conformidad: comprueba si las transacciones financieras se
Luxemburgo
al Parlamento Europeo, para ajustan a la normativa
Tratado de -Presentar al PE y Consejo informe del ejercico -auditorías de resultados: comprueba si la financiación de la UE ha
un mandato renovable de 6
Bruselas 1975.
años. Eligen a uno de los
anterior alcanzado sus objetivos con el menor número de recursos posible y de la
manera más económica
Inició funciones miembros como presidente -Emitir dictamen sobre propuestas de legislación
en 77. por un periodo de 3 años financiera de la UE El Tribunal de Cuentas se divide en grupos de auditoría denominadas "salas",
cuya tarea es elaborar informes y dictámenes que pasan a ser oficiales
(también renovable).
cuando los aprueban los miembros del Tribunal.
DEFENSOR
DEL PUEBLO Hace investigaciones a solicitud de los ciudadanos.
EUROPEO
 COMITÉ -Asesorar al Consejo, Comisión y PE.
CONSULTIVO

ECONÓMICO Y Representantes -Animar a la sociedad civil a participar en elaboración

empresariales, sindicales de políticas de la UE.
SOCIAL
y otros -Fomentar el papel de la sociedad civil en países no de
EUROPEO la UE y contribuir a la creación de estructuras CONSULTIVO: Para muchos asuntos es necesario Bruselas
(CESE). consultivas. pedirles asesoramiento.
COMITÉ DE LAS Representantes locales y -Presentar puntos de vista locales y regionales en la
REGIONES regionales legislación de la UE.
-Consultor de Comisión y Consejo.

El BCE trabaja con los bancos centrales nacionales de todos los países de
Mantener la estabilidad la UE. Juntos constituyen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC).
de los presiones en la Dirige la cooperación entre los bancos centrales de la zona del euro. Es
Presidente y el Vicepresidente del BCE y los zona euro de 2 formas: lo que suele conocerse como el Eurosistema.
-controlando la oferta
ÓRGANOS FINANCIEROS

BANCO gobernadores de los bancos centrales

monetaria -Consejo de Gobierno: evalúa los cambios económicos y monetarios,
nacionales de todos los países de la UE. Frankfurt
CENTRAL -controlando la define la política monetaria de la zona del euro y fija los tipos de interés
evolución de los precios a los que los bancos comerciales pueden obtener dinero del BCE.
EUROPEO (Consejo de gobierno, comité ejecutivo y
-Comité Ejecutivo: es responsable de ejecutar la política monetaria,
consejo general) Dirige la política gestionar las operaciones cotidianas del Banco, preparar las reuniones
económica y del Consejo de Gobierno y ejercer determinadas facultades delegadas
monetaria de todos los por el Consejo de Gobierno.
países menos de RU, -Consejo General: contribuye al trabajo consultivo y de coordinación y
Dinamarca y Suecia. ayuda a preparar la adopción del euro en nuevos países.

Todos los países de la UE son accionistas del BEI. Las

decisiones las toman los siguientes órganos:
El Consejo de Gobernadores, en el que participan los
ministros, en su mayoría de economía, de todos los
BANCO países de la UE. Define la política general de
EUROPEO DE préstamos.
El Consejo de Administración , presidido por el
INVERSIONES Presidente del Banco, que cuenta con 28 miembros
designados por los países de la UE y uno por la
Comisión Europea. Aprueba las operaciones de
préstamo y empréstito.
El Comité de Dirección, órgano ejecutivo del Banco,
que gestiona los asuntos corrientes.
El Comité de Auditoría comprueba que las operaciones
del BEI se efectúen de manera correcta.
Los departamentos del Banco ejecutan las decisiones
de gestión.
Toma decisiones de préstamo y empréstito basándose en las
Concede financiación
características de cada proyecto y las oportunidades ofrecidas por
para proyectos que
los mercados financieros. Dentro de la UE, tiene prioridades Luxemburgo
contribuyan a lograr
los objetivos de la UE,
específicas de crédito .En el exterior, apoya las políticas de
desarrollo y cooperación de la UE en todo el mundo.
tanto dentro como
Como órgano independiente, el Banco toma sus propias
fuera de ella
decisiones de préstamo y empréstito. Coopera con las demás
instituciones de la UE, en especial con la Comisión Europea,
el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.