EL PROBLEMA

Las compañías en todo el mundo han venido cambiando la forma de ver la importancia de
la gestión de proyectos, y la insuficiencia de contar entre sus cuadros con la visión
estratégica y habilidades de un gerente de proyecto. Esto debido a que la tasa de fallos en
los proyectos sigue siendo aún alta. Se podría afirmar que el éxito de la gestión de proyectos
depende de varias circunstancias y factores, como el talento y experiencia del gerente de
proyecto, una buena planificación, el armado del grupo de trabajo ideal, así como el uso
adecuado de una correcta metodología y tecnología. Para el caso de los departamentos de
infraestructura y/o proyectos de los organismos públicos orientados al mejoramiento
municipal y de hábitat deben elaborar planes de gestión adaptados a las necesidades. En
el caso de Venezuela, tenemos el proyecto de Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV)
donde su finalidad es cubrir la demanda habitacional de familias de escasos recursos y en
formación. Para darle viabilidad a este proyecto, la Industria Petrolera Venezolana hace un
aporte social a la población a través de la Gerencia Regional de Vivienda Occidente en el
año 2011. La cual se estructura por los departamentos correspondientes a proyectos,
procura, atención a las comunidades, administración de contratos y supervisión de obras,
quienes son autónomos para la ejecución de proyectos,. Todos estos lineamientos deben
estar ajustados a la normativa interna de (PDVSA) basada en la Guía de gerencia para
proyectos de inversión de capital (GGPIC, 1999). Esta guía no es aplicada por muchos
departamentos de la gerencia, pues debido a las necesidades y exigencias del ejecutivo
nacional, se han obviado muchos procesos que deben ser aplicados para mejorar y
optimizar los recursos asignados para la GMVV. Lo que trae dificultades para la culminación
de viviendas de cuotas 2013 y 2014 y 2015 como retrasos por aumento en los costos de
materiales, equipos y mano de obra; también se asocian problemas de escasez de
materiales estratégicos para la construcción, por lo que se ha hecho necesaria la
elaboración de planes de gestión orientados a superar las debilidades en torno a los
proyectos. En función de lo expuesto, se ha de desarrollar la presente investigación. En ella
se aborda el análisis de proyectos de viviendas sociales considerando no los costos directos
de los proyectos, sino las políticas de gestión en las gerencias internas involucradas con
los proyectos, las redes y servicios existentes; de ese modo se pretende que cada fase de
las obras se desarrolle de forma más eficiente.
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

La presente investigación se desarrolló siguiendo los lineamientos

estratégicos que se consultarán en diferentes autores con diversas teorías para la
gestión del desarrollo de proyectos urbanos como es el caso de las construcciones
de viviendas de interés social.
Desde el punto de vista teórico, con esta investigación se amplió la base de
estudios sobre la gestión de proyectos. Adicionalmente, permitirá corroborar los
aspectos teóricos que conforman esta variable.
Desde una perspectiva metodológica, el estudio aportó el diseño y la
aplicación de instrumentos que conducirán a un análisis lógico de la gestión de
proyectos en los organismos públicos.
En el orden práctico, este estudio permitió encontrar soluciones concretas a
problemas de control y evaluación de la gestión de proyectos de viviendas de interés
social por parte de la Gerencia Regional de Vivienda PDVSA Occidente;
En lo social permitirá, permitirá trabajar en función de las políticas gerenciales
aplicadas en la Gerencia Regional de Vivienda PDVSA Occidente orientadas a
resolver la problemática en la gestión de proyectos, así como las barreras y
limitantes. Esto con el fin de producir un impacto social positivo a nivel de vivienda.

Bases teóricas

Planificación de proyectos:
De acuerdo con las ideas de los autores, se deduce que la planificación
consiste en la definición de objetivos o metas de la organización, estableciendo una
estrategia general para alcanzarlas, para lo cual se desarrolla una jerarquía de
planes que integre y coordine actividades involucrando los fines

Ejecución del proyecto:

Tomando como referencia de los autores citados se puede definir que la

ejecución del proyecto es el proceso comprendido entre la adquisición de los
materiales o recursos hasta la producción de un artículo finalizado
Control de la gestión de proyectos

Una vez explicado lo anterior, es posible concluir que el control de gestión de

proyecto como elemento de la administración de un proyecto engloba un análisis
de cada acción llevada a cabo tomando como referencia resultaos ya obtenidos,

Cierre de proyecto

Adaptando lo mencionado por los autores al contexto del presente estudio, el

cierre del proyecto está relacionada directamente con la culminación del proyecto,
contemplando que para poder ejecutar la entrega ya cada actividad fue desarrollada
de conformidad con el plan general.

Tipo de investigación

En este caso, la investigación es evaluativa ya que a través de la misma se busca

ofrecer sugerencias u opiniones a los problemas presentados en las divisiones
Lago, Costa Oriental del Lago y Trujillo, dirigido al Gerente Regional, de división,
Supervisores y analistas de la Gerencia Regional de Vivienda de PDVSA Occidente,
evaluando cómo se aplica la gestión de proyectos para viviendas de interés social
en la Gerencia Regional de Vivienda de la Industria Petrolera División Occidente.

Diseño de la investigación

Según Risquez (2000), investigación de campo se basa en métodos que permiten

recoger datos en forma directa de la realidad donde ocurren los hechos, es decir,
en el sitio del acontecimiento. En este caso, será un diseño de campo porque los
datos se recolectarán en la Industria Petrolera División Occidente estado Zulia.

Población y muestra

Es de resaltar que el estudio es de población finita y confiable, es decir, una

población censal que sustentado por Castellanos (2008:23) “es aquella donde todas
las unidades de estudio son consideradas como muestra o donde el subconjunto
representa la población entera”. En el presente estudio se trabajará con 67 sujetos.