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Municipalidad Distrital

de Cayara
Provincia de Fajardo - Ayacucho

Perfil de Proyecto
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las
Instituciones Educativas N 38513 de Chincheros y N 39502-1 de
Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho

Región : Ayacucho
Provincia : Fajardo
Distrito : Cayara
Localidades : Atahui y Chincheros
Presupuesto : 1, 542,545.75
CÓDIGO SNIP : 217358

CAYARA, FEBRERO DEL 2014

TOMO I DE IV

DE IV
Municipalidad Distrital de Cayara Página 2 de 189

INDICE

MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO


1.1 Información general……………………………………………………………………… 04
1.2 Planteamiento del proyecto……………………………………………………………… 10
1.3 Determinación de la brecha oferta y demanda……………………………………….. 12
1.4 Análisis técnico del PIP………………………………………………………………….. 14
1.5 Costos del PIP……………………………………………………………......................... 20
1.6 Beneficios Del Proyecto De Inversión Pública………………………………………... 21
1.7 Resultados de la Evaluación Social……………………………………………………. 22
1.8 Sostenibilidad del PIP……………………………………………………………………. 22
1.9 Impacto ambiental……………………………………………………………….. ……… 22
1.10 Organización y Gestión de Proyecto……………………………………………..……. 23
1.11 Marco lógico………………………………………………………………………………. 26

MODULO II: ASPECTOS GENERALES


2.1 Nombre Del Proyecto…………………………………………………………………….. 29
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora …………………………………………………….. 31
2.3 Marco De Referencia…………………………………………………………………….. 32

MODULO III: IDENTIFICACIÓN


3.1 Diagnóstico De La Situación Actual…………………………………………………… 41
3.2 Definición Del Problema Y Sus Causas………………………………………………. 133
3.3 Análisis de Objetivos……………………………………………………………………. 139
3.4 Determinación de Alternativas De Solución………………………………………… 145

MODULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN


4.1 Ciclo del Proyecto y su horizonte de evaluación …………………………………….. 148
4.2 Análisis De La Demanda……………………………………………………….............. 149
4.3 Análisis De La Oferta……………………………………………………………………. 164
4.4 Balance Demanda Oferta ………………………………………………………………. 173
4.5 Planteamiento Técnico De La Alternativa ………..……………….......................... 176
4.6 Costos…………………………………………………………………………………….. 182
4.7 Beneficios ………………………………………………………………………………….. 193
4.8 Evaluación Social………………………………………………………………………… 195
4.9 Análisis de Sensibilidad ………………………………………………………………… 201
4.10 Análisis de Sostenibilidad………………………………………………………………… 203
4.11 Impacto Ambiental ……………………………………………………………………….. 203
4.12 Selección y Priorización de Alternativas ……………………………………………… 204
4.13 Plan de Implementación …………………………………………………………………. 204
4.14 Organización y Gestión…………………………………………………………………… 207
4.15 Matriz El Marco Lógico …………………………………………………………………. 207

MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………. 209


ANEXOS…………………………………………………………………………………………... 214

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Capítulo I
RESUMEN EJECUTIVO

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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1.1.- INFORMACIÓN GENERAL


Nombre del proyecto
El presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “Mejoramiento del Servicio de
Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-
1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”.

Localización
Ubicación e identificación de la Institución educativa:

Ámbito

Fecha de formulación : Diciembre 2013


Región : Ayacucho
Provincia : Fajardo
Distrito : Cayara
Localidad : Atahui y Chincheros
UGEL : Fajardo
Zona : Rural
Tipo de Gestión : Pública
Modalidad : Primaria
Código Modular : 0423657 (I.E. N°38513/Mx-P de Chincheros)
1160902 (I.E. N°39502-1/Mx-P de Atahui)
Turno : Turno Mañana
Género : Mixto
Característica : Primaria de Menores

Ubicación del proyecto:


El proyecto está ubicado en la localidades de Atahui y Chincheros, distrito de Cayara,
Provincia Fajardo, Región Ayacucho.

Las comunidades campesinas indicadas están ubicados en la región Quechua, su altitud


varía entre los 2850 y 4100.0 m.s.n.m.

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Mapa N° 01: Localización del Distrito de Cayara

Mapa del Departamento de


Mapa Político Del Perú Ayacucho

Departamento de
Ayacucho

Provincia de
V. fajardo

Distrito de
Cayara

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Mapa N° 02: Localización de las Localidades de Atahui y Chincheros

Atahui

Chincheros

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Mapa N° 03: Ubicación de la I.E. Primaria N°39502-1/Mx-P de Atahui

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Mapa N° 04: Ubicación de la I.E. N°38513/ Mx-P de Chincheros.

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Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Cayara a través
de sus consultores especializados.
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayara
Sector : Gobiernos Locales
Responsable de la UF : Dora M Jonislla Sicha
Cargo : Responsable de Unidad Formuladora
Responsable Elaboración Perfil : Econ. Alcides Medina Carrasco
Equipo Respons. de la Formulación: Ing. Civil Jimmy Medina Carrasco
Arq. Juan Carlos Sánchez Paredes
Prof. Vladimir Oriundo Ochoa
Teléfono Consultor : 066- 528151/ 966600011 RPM: # 767420

Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayara
Responsable de la UE : Grover Vidal Santa Cruz
Cargo : Alcalde
Dirección : Calle real S/N
Teléfono Responsable UE : 310324
Se propone como Unidad Ejecutora del PIP a la Municipalidad Distrital de Cayara, porque, es
competencia de la Municipalidad Distrital de Cayara. Se recomienda que la Municipalidad
Distrital de Cayara, intervenga como Unidad Ejecutora del proyecto, por cuanto este
Organismo:

 Por la Jurisdicción: El Proyecto: Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en


las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito
De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho, cual se encuentra dentro de la jurisdicción de la
Municipalidad Distrital de Cayara.
 Por ser Competencia de la Municipalidad Distrital de Cayara, Eje Estratégico Nº 04
Educación, Cultura y Deporte, proporcionar un mejor bienestar al educando para el
logro de su desarrollo educativo. Y es a través del área de infraestructura que pueda
ejecutar todas las acciones que deriven al éxito de sus objetivos planteados.

 La Municipalidad Distrital de Cayara cuenta con la capacidad técnica y operativa para


ejecutarlo. Al respecto esta entidad, cuenta con disponibilidad de recursos físicos y
financieros y la experiencia en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera de las
modalidades que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

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La base legal que la respalda, es la Ley orgánica de Municipalidades-Ley 27972 que en el


Título V, Capitulo II, Articulo 82: Educación, Cultura, Deportes y Recreación menciona
taxativamente: Diseñar, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo en su jurisdicción, en
coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestiones Educativas,
según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional en un enfoque y
acción intersectorial.

Es necesario resaltar que la Municipalidad Distrital de Cayara, a través de la Sub Gerencia de


Infraestructura ha ejecutado y viene ejecutando obras de similares características, con
resultados satisfactorios tanto en metas y tiempos de ejecución, lo que hace de esta entidad la
idónea para la ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública, por contar con la
recursos físicos y humanos necesarios.

1.2.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.


Objetivo del proyecto.
El objetivo fundamental que persigue el presente Proyecto de Inversión Pública es: “La
Población Escolar Accede a Servicios Educativos que Cumplen Estándares Sectoriales en
las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui”.

Medios Fundamentales
Según el árbol de medios y fines se tiene cinco medios fundamentales de los cuales, uno
referido a Adecuado y suficiente Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y
Complementaria, uno al Adecuado Suficiente Mobiliario, Equipamiento y Material
Educativo.; uno a la Adecuada Capacitación en la Función Docente, uno a Adecuados
Instrumentos de Gestión Educativa y otro a la Participación de padres de familia en la
gestión del servicio educativo, los cuales constituyen el eje de la solución al problema
identificado y es necesario que se realice al menos una acción para lograrlo, por tal motivo
a los medios fundamentales 1, 2, 3, 4 y 5, se les ha clasificado como imprescindibles, en
este sentido hemos elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema. Una acción
será viable sí:

 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.


 Muestra relación con el objetivo central
 Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

Para el Medio Fundamental Nº 01: Adecuado y suficiente Infraestructura, Pedagógica,


Administrativo y Complementaria, se han planteado la siguiente línea acción:

 Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y Complementaria, con un


sistema constructivo mixto. (Acción Mutuamente Excluyente).

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 Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y Complementaria, con un


sistema constructivo aporticado. (Acción Mutuamente Excluyente).

Para el medio fundamental Nº 02: (Adecuado Suficiente Mobiliario, Equipamiento y Material


Educativo), se ha planteado la siguiente línea acción:

 Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo

Para el medio fundamental Nº 03: (Adecuada Capacitación en la Función Docente), se ha


planteado la siguiente línea de acción:

 Actualización y capacitación docente en diversificación curricular, rutas de aprendizaje,


elaboración de documentos técnicos pedagógicos, sistemas de evaluación y uso y manejo
de materiales educativos.

Para el medio fundamental Nº 04: (Adecuados Instrumentos de Gestión Educativa), se ha


planteado la siguiente línea de acción:

 Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de gestión.

Para el medio fundamental N° 05: (Participación de Padres de Familia en la Gestión del


Servicio Educativo); se ha planteado la siguiente línea de acción:

 Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y la comunidad educativa


en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos
pedagógicos.

Planteamiento De Las Alternativas De Solución del Problema


Después que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las
siguientes conclusiones: Los cinco Medios Fundamentales constituyen ejes del proyecto a ser
realizado y al menos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que estos
cinco medios deben ser llevados a cabo, por esto, podemos concluir que todos los Medios
Fundamentales son imprescindible e independiente entre sí.

De estos cinco medios fundamentales, el medio fundamental Nº 01 tiene acciones mutuamente


excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podrá llevar
a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la Acción 02, ya no sería necesario realizar la Acción 01
ya que ambos ofrecerán los mismos servicios, por lo tanto, la Acción 01 y Acción 02 son
mutuamente excluyentes. Analizado el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
podemos establecer 02 proyectos alternativos, también se han redefinido o agrupado acciones,
con el propósito de reducir costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.
Las líneas de acción que han permitido plantear las alternativas de solución la Institución
Educativa, Podemos resumirlos en los siguientes:

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Proyecto Alternativo I:
 Acción/Componente 1A: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y
Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes).

 Acción/Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

 Acción/Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación


curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos,
sistemas de evaluación y uso y manejo de materiales educativos.

 Acción/Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de


gestión.

 Acción/Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y


la comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en
los procesos pedagógicos.

Proyecto Alternativo II:


 Acción/Componente 1B: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y
Complementaria, con un sistema constructivo aporticado.

 Acción/Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

 Acción/Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación


curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos,
sistemas de evaluación y uso y manejo de materiales educativos.

 Acción/Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de


gestión.
Acción/Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y
la comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en
los procesos pedagógicos.

1.3.- DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


Balance Oferta Demanda
El análisis de oferta y demanda realizado en el presente estudio, ha evidenciado la
existencia de una importante población escolar del nivel primario de las Localidades de
Atahui y Chincheros, distrito de Cayara, con demanda insatisfecha.
En los siguientes cuadros se resume las cifras proyectas y estimados para las fuerzas de la
demanda, oferta y el balance de oferta-demanda; para del presente proyecto de inversión
pública.

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CUADRO 1.1.- Proyección de la Población Demandante Efectiva - Con Proyecto


AÑO
Grado Turno Situación Alumnos 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

Aprobados 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4
Primero Mañana Alumnos nuevos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sub. Total 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Aprobados 1° 0 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
desaprobados 2° 1 1 2 2 2 2 2 2 2
Segundo Mañana
Retirados 2° 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Sub. Total 0 3 4 5 5 5 6 6 5 6 6
Aprobados 2° 2 0 2 3 3 4 3 4 4 4 4
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 2 0 2 3 4 4 4 4 4 4 4
Aprobados 3° 2 2 0 2 3 3 3 3 4 4 4
desaprobados 4° 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1
Cuarto Mañana
Retirados 4° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 2 2 1 2 3 4 4 5 5 5 5
Aprobados 4° 3 2 2 1 1 2 3 3 3 4 4
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5°
Sub. Total 3 2 2 1 1 2 3 3 3 4 4
Aprobados 5° 5 3 2 2 1 1 2 3 3 3 3
desaprobados 6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 3 2 2 1 1 2 3 3 4 4
SUB TOTAL 15 14 14 16 18 21 23 25 25 26 26
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aprobados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Primero Mañana Alumnos nuevos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sub. Total 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 1° 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
desaprobados 2° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Segundo Mañana
Retirados 2° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 2 2 2 3 3 3 2 2 3 3 3
Aprobados 2° 3 2 2 2 3 3 3 2 2 3 3
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 3 3 2 3 3 3 4 3 3 3 3
Aprobados 3° 5 2 2 2 2 3 3 3 3 2 3
desaprobados 4° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cuarto Mañana
Retirados 4° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 4 3 3 3 3 4 4 4 3 3
Aprobados 4° 3 4 3 2 2 2 2 3 3 3 3
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5° 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 3 4 4 3 3 3 3 3 4 3 3
Aprobados 5° 4 2 3 3 2 2 2 2 3 3 3
desaprobados 6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sub. Total 4 3 4 4 3 3 3 3 3 4 3
SUB TOTAL 19 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19
TOTAL 34 32 32 33 35 39 42 43 44 45 45
Fuente: Nominas de matricula, Elaboración propia

CUADRO 1.2: PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA


Alumnos Años
/Secciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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CUADRO 1.3: Balance Oferta-Demanda


Balance Oferta Años
Demanda/# Alumnos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 14 14 16 18 21 23 25 25 26 26
Balance O-D -14 -14 -16 -18 -21 -23 -25 -25 -26 -26
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19
Balance O-D -18 -18 -18 -18 -18 -18 -19 -19 -19 -19
TOTAL BALANCE OFERTA - DEMANDA
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 32 32 33 35 39 42 43 44 45 45
Balance O-D -32 -32 -33 -35 -39 -42 -43 -44 -45 -45
Fuente: Elaboración propia

1.4.- ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP


El proyecto analizado contempla la ejecución de las siguientes líneas de
acción/componente:
Proyecto Alternativo I:
- Acción/Componente 01: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo
y Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes).

- Acción/Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

- Acción/Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación


curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos,
sistemas de evaluación y uso y manejo de materiales educativos.

- Acción/Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos


de gestión.

- Acción/Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia


(APAFA) y la comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su
participación efectiva en los procesos pedagógicos.

 Componente 01: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y


Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes)

Infraestructura:
El proyecto comprende la construcción de la infraestructura de concreto armado con un
sistema a porticado, de cobertura de teja andina sobre loza aligerada, muros y tabiques será
de ladrillos de arcilla con huecos, tarrajeadas e independientes estructuralmente.

Programa Arquitectónico:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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La Construcción de Infraestructura, comprende los siguientes ambientes pedagógicos,


administrativos y complementarios:
Cuadro 1.4: Programa Arquitectónico – LEP -R1
Programa Arquitectónico IE N°39502-1 de Atahui
2. NIVEL PRIMARIO.

Superficie
Superficie

Total m2
Numero

(m2)
Aspectos Ambiente Intervensión

Ambientes
Aula común 1 48 48 Construcción
Pedagógicos
SSHH para alumnos y alumnas 2 6.20 12.4 Construcción
SSHH y Vestidores
Tanque septico y pozo percolador 1 8.8 8.8 Construcción
Casa de bombas 1 2.7 2.7 Construcción
Servicios Generales Vivienda de docente 1 12.8 12.8 Construcción
Cocina y comedor 1 10.4 10.4 Construcción
Dirección 1 10.4 10.4 Construcción
Administración
SSHH para docentes y administrativos 1 3.2 3.2 Construcción
Obras generales( (explanación, obras de saneamiento,
Construcción
obras electricas) - - -
Exterior y Deportes *** Cerco perimetrico mixto (ladrillo caravista y malla) - - - Construcción
Atrio de ingreso 1 40 40 Construcción
Huertos y jardines 1 Instalación

Programa Arquitectónico IE N°38513 de Chincheros


2. NIVEL PRIMARIO.

Superficie
Superficie

Total m2
Numero

(m2)
Aspectos Ambiente Intervensión

Ambientes
Aula común 1 48 48 Construcción
Pedagógicos
SSHH para alumnos y alumnas 2 6.20 12.4 Construcción
SSHH y Vestidores
Tanque septico y pozo percolador 1 8.8 8.8 Construcción
Casa de bombas 1 2.7 2.7 Construcción
Servicios Generales Vivienda de docente 1 12.8 12.8 Construcción
Cocina y comedor 1 10.4 10.4 Construcción
Dirección 1 10.4 10.4 Construcción
Administración
SSHH para docentes y administrativos 1 3.2 3.2 Construcción
Obras generales( (explanación, obras de saneamiento,
Construcción
obras electricas) - - -
Exterior y Deportes *** Cerco perimetrico mixto (ladrillo caravista y malla) - - - Construcción
Atrio de ingreso 1 40 40 Construcción
Huertos y jardines 1 Instalación

En proyecto propone la Construcción de Aulas Comunes, SS. HH para Alumnos y Alumnas,


Dirección, Cerco Perimétrico, así mismo se prevé un Plan de contingencia (instalación de
aulas prefabricas).

Para el planteamiento del programa arquitectónico se ha tenido en cuenta las Normas


Técnicas Para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular Primaria y Secundaria
– 2009.
El diseño del tamaño del aula común y dirección., se ha diseñado en función a la
Tipología Mínima (LEP – R1) de Locales de Educación Primaria.
Sistema estructural:
 Según estudio de suelos se elegirá el tipo de cimiento pudiendo utilizar cimentación
superficial, tipo cimientos corridos debidamente armados y conectados.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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 El falso piso será de 4” y llevaran una base de afirmado de 7.5 cm., asimismo las
veredas serán de f’c=140 kg/cm2.
 Albañilería: el cerramiento de los muros será de albañilería de ladrillo de arcilla
aparejos de soga y/o cabeza, los muros serán tarrajeados con acabado frotachado.
 Columnas y vigas de concreto armado de 210 kg/cm2 de resistencia.
 El techo será de losa aligerada de 210 kg/cm2 de resistencia, la cobertura del techo
será con teja andina.

Acabados:
 Piso: El acabado de los pisos será con cerámico, el corredor será de cemento
frotachado y bruñado.
 El contrazócalo será de cerámico y de altura 10 cm., en el interior de los ambientes;
en los corredores será de cemento pulido con mortero de 30 cm. de altura.
 Vidrios en las ventanas.
 Pintura: látex lavable en muros exteriores e interiores y en el cielorraso.
 Carpintería: las puertas y ventanas serán de carpintería de madera, las que Irán
barnizadas.

Obras complementarias
 Cisterna, tanque de agua apoyado sobre una estructura de concreto independiente a
las aulas

Instalaciones eléctricas:

 Tubería empotrada: Luminarias en 4 puntos del aula, tomacorriente 2 puntos,


interruptor doble 1 punto, tablero de distribución 1 punto en cada módulo
proyectado.

Instalaciones sanitarias:

 Agua y desagüe. Red de distribución para agua potable y desagüe a la red pública y
pozo séptico.

 Se colocaran redes de agua y desagüe al interior del local escolar, como en la zona
no se cuenta con redes principales ni secundarias, el tratamiento de las instalaciones
de agua se hará mediante la construcción de una cisterna y un tanque elevado, las
redes de desagüe se derivaran hacia el desagüe público y pozo séptico.

 Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.


Equipamiento (Mobiliario, Equipos y Material Educativo/didáctico):
El equipamiento se hará en cada uno de los ambientes pedagógicos, administrativos y
complementarios que comprende la propuesta, teniendo en cuenta la función que cumple y
acorde con las normas técnicas.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Mobiliarios:
Se implementara con los siguientes mobiliarios en cada uno de los ambientes pedagógicos,
administrativos y complementarios de este nivel educativo.
Cuadro 1.5: Requerimiento de Mobiliario por Ambiente
I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1 de
Aspectos N° Ambiente Chincheros Atahui

Cantidad Cantidad

1 Aulas Pedagógicas 56 42
Mesas Unipersonales 26 19
Sillas Unipersonales 26 19
Ambientes
Escritorio para Docente 1 1
Pedagógicos
Silla Para docente 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Pizarra acrílica 1 1
Servicios 2 Cocina 1 1
Generales Estante (largo 2.0m x altura 2.0m x ancho 0.4 m) 1 1
3 Dirección 6 6
Escritorio para docente 1 1
Ambientes
Silla (acolchonada) 3 3
Administrativos
Mueble para computadora 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Total Mobiliarios 63 49
Fuente: Elaboración Proyectista

Equipos:
Los cuadros mostrados a continuación detallan el requerimiento de equipos para el buen
funcionamiento de las Instituciones Educativas, lo que se detalla a continuación:
Cuadro 1.6: Requerimiento de Equipos por Ambiente
I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1
Chincheros de Atahui
Aspectos N° Ambiente
Cantidad Cantidad

Ambientes
1 Aulas Pedagógicas 0 0
Pedagógicos
2 Cocina 2 2
Servicios
Cocina semi industrial 1 1
Generales
Manaje de cocina (2 ollas, sarten y utencillos de cocina) 1 1
3 Dirección 5 5
PC Fija (Corel i3 - 19pulg) 1 1
Ambientes Fotocopiadora impresora de mesa (31 pag x min) 1 1
Administrativos Equipo de sonido (Potencia 1800 w) 1 1
Ecran 1 1
Proyector 1 1
Total Equipos 7 7

Fuente: Elaboración Proyectista

Material Educativo/Didáctico:
En cuanto a la implementación del material educativo, se requerirán lo siguiente.

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Cuadro 1.7: Requerimiento de Material Educativo


Demanda deMaterial Educativo/Didactivo por Ambiente - Primaria
I.E. Nº 38513 de
I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui Total dem anda
Chincheros
Materiales - Primaria
Módulo Demanda Módulo Demanda Módulo Demanda
Textos Regionales de Primer Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Segundo Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Tercer Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Cuarto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Quinto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Sexto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Material Didactico de Primer Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Segundo Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Tercer Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Cuarto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Quinto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Sexto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Total Material Educativo 90 90 180

Fuente: Elaboración Proyectista

 Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación curricular, rutas


de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos, sistemas de evaluación y
uso y manejo de materiales educativos.

Capacitación Docente
La capacitación docente se realizara mediante la prestación del servicio para la capacitación
a los docentes y la comunidad educativa en general, se realizaran en 05 talleres en los
aspectos de:
1. Diversificación del Programa Curricular y Estrategias para su cumplimiento,
2. Rutas de aprendizaje
3. Elaboración de documentos técnico pedagógicos
4. Sistemas de evaluación
5. Uso y manejo de materiales educativos

 Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de gestión.

Capacitación en Gestión Educativa.


La capacitación en gestión educativa se realizara a los responsables de la gestión educativa
(personal directivo), se realizara 01 taller, en temas de:
- Elaboración de Instrumentos de Gestión.
- Planificación y Gestión educativa.
- Liderazgo y Gerencia Educativa.

 Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y la


comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en los
procesos pedagógicos.

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1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA


Los costos de inversión del proyecto están constituidos por la construcción de
Infraestructura educativa, administrativa y complementaria, Equipamiento (mobiliario,
equipos y material didáctico) y Capacitaciones a los docentes, personal administrativo y
padres de familia (APAFA); así mismo contempla Mitigación de Impacto Ambiental, Gastos
Generales, Utilidad, Elaboración de Expediente Técnico y Gastos de Supervisión, tal como
se evidencia en los siguientes cuadros para las alternativas planteadas para el proyecto:

CUADRO 1.8.- Costo De Inversión Del Proyecto - Alternativa I


Unidad de Precio
Componentes Cantidad Costo Total (S/.)
Medida Parcial

I.E PRIMARIA N°39502-1 DE ATAHUI 505,690.05


Construcción de 01 aula
- Construccion de un aula M2 56.50 1,296.61 73,258.30
- Circulacion ( canaleta vereda y alero) M2 95.00 414.51 39,378.70
Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,253.61 58,919.90
Construcción de SS.HH Alumnos M2 25.00 1,726.61 43,165.37
Construcción de vivienda de docente M2 40.00 1,364.14 54,565.67
Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 53,955.92 53,955.92
Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,131.79 28,131.79
Construcción de cerco perimétrico M 85.00 542.10 46,078.67
Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
Instalación de area verde y huertos UND 1.00 5,270.25 5,270.25
Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación)
Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
Obras de demolición GLB 1.00 3,756.88 3,756.88
Obras de explanación GLB 1.00 1,903.43 1,903.43
Obras de saneamiento GLB 1.00 7,836.11 7,836.11
Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 19,551.02 19,551.02
Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,026.39 8,026.39
Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
Mobiliarios UND 49.00 132.33 6,484.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA
Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00

I.E PRIMARIA N°38513 DE CHINCHEROS 519,408.86


Construcción de 01 aula M2 0.00
- Construccion de un aula M2 56.50 1,296.61 73,258.30
- Circulacion ( canaleta vereda y alero) M2 95.00 414.51 39,378.70
Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,253.61 58,919.90
Construcción de SS.HH Alumnos M2 27.00 1,726.61 46,618.60
Construcción de vivienda de docente M3 40.00 1,364.14 54,565.67
Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 53,955.92 53,955.92
Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,131.79 28,131.79
Construcción de cerco perimétrico M 74.00 541.63 40,080.43
Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
Instalación de area verde y huertos UND 1.00 3,990.81 3,990.81
Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación) 0.00
Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
Obras de demolición GLB 1.00 3,577.57 3,577.57
Obras de explanación GLB 1.00 17,169.50 17,169.50
Obras de saneamiento GLB 1.00 7,694.70 7,694.70
Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 20,886.43 20,886.43
Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,098.89 8,098.89
Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
Mobiliarios UND 63.00 121.81 7,674.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA 0.00
Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00

Total Costo Directo 1,025,098.91


Gastos Generales (10.02% C.D) 107,023.38
Utilidad (8.00% C.D) 82,007.91
Sub Total 1,214,130.20
I.G.V. 18% 218,543.44
PRESUPUESTO DE OBRA 1,432,673.64
Elaboración de Expediente Tecnico 57,306.95
Gastos de Supervisión 57,142.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,542,545.75
Fuente: Elaboración proyectista.

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1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


Los beneficios del presente proyecto es imposible cuantificar en términos monetarios ya sea a
precios de mercado o sociales debido a la naturaleza eminentemente social del presente
proyecto. Sin embargo los beneficios logrados con su ejecución son evidentes y esenciales
para el desarrollo de la persona, genera impactos positivos sobre el bienestar de la población
estudiantil tanto en la escuela como en la familia. Los beneficios son de naturaleza social de
tipo cualitativo que mejora la calidad humana.

Identificación de los beneficios que genera el proyecto:


1. Brindar los servicios educativos de calidad en el nivel primario.
2. Brindar a los adolescentes una formación humanística científica y tecnológica, así
como una capacitación para el trabajo, en el marco de una sólida formación integral.
3. Brindar una formación que permita un desarrollo orgánico, afectivo, cognitivo y
espiritual; el conocimiento de sí mismo y de su entorno, así como comprender sus
cambios físicos e identidad de género.
4. Propiciar en el estudiante el desarrollo de los valores y actitudes que permitan la
convivencia en grupos sociales a los que pertenecen, interactuar solidaria y
responsablemente, respeto a las normas para ejercer una ciudadanía constructora del
bien común y de la democracia.
5. Facilitar el acceso a una biblioteca y aula de cómputo implementada a fin de que los
estudiantes mejoren su nivel educativo.
6. Además el proyecto ofrecerá ambientes administrativos implementados adecuadamente
para que los estudiantes y los usuarios en general tengan un servicio de calidad.
7. Acceso a los ambientes complementarios saludables y de sano esparcimiento para la
formación corporal, física y psicológica de los alumnos.
8. La prestación de dichos servicios está orientado a promover la identificación, el
autoestima y la integración del niño y la niña a la sociedad; contribuyendo a formar
una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva y forjadora de una cultura de
paz con valores y principios éticos.

1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


La evaluación social realizada con indicadores de efectividad, evidencia que la alternativa I
es el arroja mejores indicadores de rentabilidad en términos sociales.

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CUADRO 1.9: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

INDICADORES DE PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES


RENTABILIDAD
Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02

Beneficios Incrementales 391 391 391 391

VAC 1,455,754 1,572,849 1,243,050 1,347,561

RATIO C/E 3,723.4 4,022.9 3,179 3,447


Fuente: Elaboración proyectista
Tasa social de descuento 9%
Horizonte de Evaluación : 10

1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


Etapa de inversión:
La Municipalidad Distrital de Cayara, tiene experiencia en la ejecución de este tipo de
proyectos; habiendo ejecutado en los últimos cinco años, proyectos similares en ámbito de
su jurisdicción territorial, así como cuenta con la capacidad para la supervisión de la obra
(Gerencia de Obras del Municipio) y con el equipamiento que facilitara los labores de
supervisión (vehículos para apoyar las labores de ejecución del proyecto).

Etapa de operación y mantenimiento:


La operación y mantenimiento de la institución educativa estarán a cargo del Ministerio de
Educación través de la Unidad de Gestión Educativa Local de Fajardo (compromiso de
Operación y mantenimiento) y cada una de las Instituciones Educativas a través de la
dirección y Asociaciones de Padres de Familia (compromiso de mantenimiento), quienes
ponen en manifiesto realizar las acciones y gestiones necesarias para perpetuar la
prestación de los servicios educativos en el nivel primario.
La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión
Educativa Local Fajardo, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o
administrativo de la Institución Educativa, a través de los compromisos asumidos en el
desarrollo del presente proyecto. Así mismo la Asociación de Padres de Familia y la
dirección del plantel, se comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes de la
institución educativa.

1.9.- IMPACTO AMBIENTAL


Las acciones de potencial impacto ambiental negativo, son las construcciones en la
Institución Educativa; toda vez que estas se ejecutaran en el contexto urbano y así mismo
se han considerado las acciones necesarias para las actividades que alteren el equilibrio y
ecosistema local, los mismos que han sido presupuestados; no se ha identificado efectos
adversos para la alternativa seleccionada. Cabe precisar, que para la segunda alternativa
se ha identificado efectos negativos al escaso recurso forestal de la zona, por ello, en la
selección y selección de alternativas, este aspecto tomo singular importancia.

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1.10.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:


Fase de pre inversión: En el Plan de Implementación se refiere que los principales
componentes serán realizados por acción de Contratistas, es decir se ha definido la
modalidad de Obra por Contrato según las directivas en merito, ya que se considera que es
la más adecuada para este tipo de obra.

Fase de Pre-operativa o de Inversión: La Municipalidad Distrital de Cayara gestionara el


financiamiento del PIP a las entidades del Gobierno Regional, Gobierno Central (OINFES,
FONIPREL, etc.) y entidades Cooperantes.
Los miembros de la comunidad, en el marco de sus posibilidades asumen el compromiso
mediante acta de apoyar con mano de obra no calificada, para la ejecución del presente
proyecto. La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la UGEL Local y la
dirección de la Institución Educativa en los tres niveles garantizaran el normal
funcionamiento para la atención a los alumnos en su nueva infraestructura. La
Municipalidad Distrital de Cayara, como unidad ejecutora optará la modalidad de
ejecución por Contrata, el cual velará por el cumplimiento de las metas programadas y la
supervisión de las mismas.
Sub Gerencia de Obras y Proyecto se encarga de la elaboración, supervisión y actualización
de estudios definitivos de las obras requeridas. Así también se encarga de la supervisión de
las obras, el proceso de recepción y la liquidación de las mismas.
La Sub Gerencia de Abastecimiento brinda el apoyo necesario para la realización de las
obras seleccionadas, coordinando el manejo de los recursos financieros puestos a
disposición por la institución (recursos propios) de acuerdo a los programas de
desembolsos establecidos.
La ejecución de esta obra por CONTRATA, conocida también como administración
Indirecta. Asimismo como parte condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno del proyecto, se considera las siguientes actividades:

• Autorización presupuestal.
• Conformación del Comité Especial.
• Plan de Contrataciones.
• Inicio de la Inversión.
Las principales actividades de implementación del proyecto (Expediente técnico más
ejecución), según el diagrama siguiente, demandaría un total de 08 meses (240 días). De
los cuales la ejecución del proyecto (Infraestructura, Equipamiento y Capacitación)
demandaría aproximadamente 03 meses (90 días). Se recomienda que el inicio de ejecución
del proyecto debe ser en meses de estiaje, debido que los meses de invierno (enero –marzo),

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las constantes y torrenciales lluvias en la zona, hacen difícil y muchas veces interrupciones
de las actividades del carácter constructivo.

Fase Operativa:
La Dirección Regional de Educación Ayacucho a través de la UGEL Fajardo, es la
encargada de velar para que las Instituciones Educativas cumplan en dar un servicio
educativo adecuado, además de Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.
En el siguiente cuadro se ilustra el cronograma de actividades propuesto para el proyecto:

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CUADRO Nº 1.10: Cronograma de Actividades de Inversión y Post Inversión


Año 0 Años 1 al 10
ACTIVIDADES Metas Resonsables
mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Inversión

Proceso de Selección y Contración Expediente Tecnico Firma de Contrato Oficina de Abastecimiento

Elaboración y Aprobación de Expediente Técnico Espediente técnico Empresa y/o consultor adjudicada

Proceso de Selección y Contración de Obra Firma de Contrato Oficina de Abastecimiento


Avance obras,
Construcción de Infraestructura Valorizaciones Sub Gerencia Obras

Implemnetación con Equipos y mobiliarios Avance obras, ValorizacionesSub Gerencia Obras

Capacitación Docente Avance obras, ValorizacionesSub Gerencia Obras

Mejoras de Gestión Educativa (Información Estadistica) Avance obras, ValorizacionesSub Gerencia Obras

Supervisión de Obra y Liquidación de Obra Informe de conformidad Sub Gerencia Obras

Culminación del PIP Informe culminación PIP Sub Gerencia Obras

Post Inversión
Acta de Entrega de Direcciín Regional de Educación
Operación y Mantenimiento
Infraestructura a la UGEL (UGEL).
Fuente: Elabo ració n del pro yectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Financiamiento.
La Municipalidad Distrital de Cayara gestionara el financiamiento del PIP a las entidades
del Gobierno Regional, Gobierno Central (OINFES, FONIPREL, etc.) y entidades
Cooperantes.

1.11.- MATRIZ DE MARCO LÓGICO.

El matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada es el que se muestra en


el siguiente cuadro.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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CUADRO 1.11: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFIICACIÓN SUPUESTOS

Incremento del acceso oportuno al servicio educativo en el 7.1% se incrementa los alumnos que egresan del nivel Estadísticas de los Niveles superiores
FIN
nivel Secundario primaria y secundario Secundarios)
El 100% de los alumnos considera que los servicios son
- Los temas Educativos continúan siendo una
buenos, desde el primer año de operación de PIP.
La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que El 100% de los recursos físicos se mantienen en buenas Reportes estadísticos anuales del plantel y prioridad del gobierno en sus tres niveles (local,
PROPOSITO Cumplen Estándares Sectoriales en Las Instituciones de la unidad de Gestión Educativa Local regional y nacional)
condiciones desde el primer año.
Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui Fajardo
El 100% de los docentes tienen evaluaciones de la DREP y - Los padres de familia colaboran con brindar un
de las UGEL con resultados aprobatorios ambiente propicio para el desarrollo del alumno

Adecuado y suficiente Infraestructura, Pedagógica, Construcción de Aulas (01), SS. HH para Alumnos y Vista fotográficas
Administrativo y Complementaria Alumnas, Cafetería y Comedor, Dirección, SS.HH para
Docentes y Cerco Perimétrico. (Para cada IE) Contratos de los servicios de ejecución de - Infraestructura y equipamiento es utilizada de
la infraestructura y Acta de entrega acuerdo a las necesidades identificadas en el
proyecto.
-Se cuanta con datos estadísticos de la
- Adecuado Suficiente Mobiliario, Equipamiento y Material
Implementación con Mobiliario Equipos y Material didáctico Institución Educativa e inventario de
Educativo.
Margesí de Bienes.
05 talleres de Actualización y capacitación docente
(diversificación curricular, rutas de aprendizaje, elaboración
- Coherencia entre los diferentes contenidos
- Adecuada Capacitación en la Función Docente de documentos técnicos pedagógicos, sistemas de
curriculares de la educación básica
evaluación y uso y manejo de materiales educativos) - (Para
cada IE)
- Visita a la I.E.
01 taller de actualización y capacitación en elaboración de
- Adecuados Instrumentos de Gestión Educativa
instrumentos de gestión. (Para cada IE)
- Los docentes se capacitan y entrenan
permanentemente.
- Participación de Padres de Familia en la Gestión del 01 tallere de capacitación para sensibilizar a la comunidad
Servicio Educativo. educativa en general. (Para cada IE)

- Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo - Cuaderno de obra - Los agentes implicados (autoridades, profesores y
y Complementaria, con un sistema constructivo mixto
padres) participan activamente en el proyecto
(pórticos con muros portantes)
- Ordenes de compra
- Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo

- Actualización y capacitación docente en diversificación - La motivación de los padres para enviar a sus hijos
curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos El costo total del Proyecto tiene un monto de S/. al colegio no sufren cambios significativos
ACCIONES - Facturas y boletas
técnicos pedagógicos, sistemas de evaluación y uso y manejo 1'542,545.75
de materiales educativos.
- Actualización y capacitación en elaboración de
- Contratos
instrumentos de gestión. - Existen proveedores de los bienes y servicios
precisos para el proyecto y son capaces de
- Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en
suministrarlos en tiempo oportuno
general con la finalidad de lograr su participación efectiva en - Liquidación física y financiera de la obra
los procesos pedagógicos
Fuente : Elaboración del proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Capítulo II
ASPECTOS GENERALES

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:


El presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “Mejoramiento del Servicio de
Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1
de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”

Localización

Ubicación e identificación de la Institución educativa:

Ámbito

Fecha de formulación : Diciembre 2012


Región : Ayacucho
Provincia : Fajardo
Distrito : Cayara
Localidad : Atahui y Chincheros
UGEL : Fajardo
Zona : Rural
Tipo de Gestión : Pública
Modalidad : Primaria
Código Modular : 0423657 (I.E. N°38513/Mx-P de Chincheros)
1160902 (I.E. N°39502-1/Mx-P de Atahui)
Turno : Turno Mañana
Género : Mixto
Característica : Primaria de Menores

Ubicación del proyecto:


El proyecto está ubicado en la jurisdicción territorial del distrito de Cayara, Provincia
Fajardo, Región Ayacucho.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Mapa 2.1: Mapa De Ubicación Del Proyecto

Mapa del Departamento de


Mapa Político Del Perú Ayacucho

Departamento de
Ayacucho

Provincia de
V. fajardo

Distrito de
Cayara

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Mapa N° 2.2: Localización de las Localidades de Atahui y Chincheros

Atahui

Chincheros

2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


a) Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Cayara a través
de sus consultores especializados.
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayara
Sector : Gobiernos Locales
Responsable de la UF : Dora M Jonislla Sicha
Cargo : Responsable de Unidad Formuladora
Responsable Elaboración Perfil : Econ. Alcides Medina Carrasco
Equipo Respons. de la Formulación: Ing. Civil Jimmy Medina Carrasco
Arq. Juan Carlos Sanchez Paredes.
Prof. Vladimir Oriundo Ochoa
Teléfono Consultor : 066- 528151/ 966600011 RPM: # 767420

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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b) Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Cayara
Responsable de la UE : Grover Vidal Santa Cruz
Cargo : Alcalde
Dirección : Calle real S/N
Teléfono Responsable UE : 310324

Se propone como Unidad Ejecutora del PIP a la Municipalidad Distrital de Cayara, porque, es
competencia de la Municipalidad Distrital de Cayara. Se recomienda que la Municipalidad
Distrital de Cayara, intervenga como Unidad Ejecutora del proyecto, por cuanto este
Organismo:

 Por la Jurisdicción: El Proyecto: Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en


las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito
De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho, cual se encuentra dentro de la jurisdicción de la
Municipalidad Distrital de Cayara.
 Por ser Competencia de la Municipalidad Distrital de Cayara, Eje Estratégico Nº 04
Educación, Cultura y Deporte, proporcionar un mejor bienestar al educando para el
logro de su desarrollo educativo. Y es a través del área de infraestructura que pueda
ejecutar todas las acciones que deriven al éxito de sus objetivos planteados.

 La Municipalidad Distrital de Cayara cuenta con la capacidad técnica y operativa para


ejecutarlo. Al respecto esta entidad, cuenta con disponibilidad de recursos físicos y
financieros y la experiencia en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera de las
modalidades que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

La base legal que la respalda, es la Ley orgánica de Municipalidades-Ley 27972 que en el


Titulo V, Capitulo II, Articulo 82: Educación, Cultura, Deportes y Recreación menciona
taxativamente: Diseñar, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo en su jurisdicción, en
coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestiones Educativas,
según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional en un enfoque y
acción intersectorial.

c) Responsable de la Operación y Mantenimiento Del Proyecto.


El financiamiento de los costos de operación están previstos en el pliego del Gobierno
Regional de Ayacucho, mediante la DREA, los cuales se encuentran presupuestados año tras
año desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de
mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios a través
de la APAFA en coordinación permanente con la dirección de esta Institución Educativa,

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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éste último programará las necesidades urgentes que debieran existir en el transcurso del
tiempo. Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrán de
las recaudaciones que se realicen por derecho de APAFA en la matrícula y otras actividades
para recaudar fondos realizados por los propios beneficiarios a través de la dirección y la
APAFA, tal como se ha estado realizando durante los años en que se encuentra en
funcionamiento.
Se cuenta con el ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO por
parte de la UGEL Fajardo por ser de competencia (Ver Anexos), del mismo modo los
padres de familia y la comunidad educativa en general tienen el compromiso de participar
durante la ejecución del proyecto con mano de obra no calificada e insumos de la zona. (Ver
Anexos E).

2.3.- MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del PIP.

El Proyecto surge de la preocupación del cuerpo edilicio del Distrito de Cayara y


autoridades de las localidades de Atahui y Chincheros, que encabezados por su autoridad
distrital y comunales vienen gestionando la propuesta de este proyecto, constituyendo una
necesidad primordial que permitirá a la Población Escolar Acceder a Servicios Educativos que
Cumplen Estándares Sectoriales en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y
N°39502-1 de Atahui.

La situación negativa que se intenta solucionar en las Instituciones Educativas


N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, está asociado a diferentes factores con
referencia a infraestructura, recursos humanos, mobiliario, materiales didácticos, Gestión
educativa, etc. En la actualidad la característica más resaltante son las condiciones de la
infraestructura que se encuentran en mal estado, que no son adecuados para la enseñanza
pedagógica, Sumándose a todo esto los demás puntos que se ha mencionado anteriormente, lo
que origina el problema de: “La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que no
Cumplen Estándares Sectoriales en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y
N°39502-1 de Atahui”
Este problema viene generando que en los alumnos, directa o indirectamente un
aumento en la deserción escolar, así como un atraso escolar y reducido nivel de desempeño del
alumno, los que generan Reducido logro de aprendizaje de los alumnos, lo que se traduce en el
mediano y largo plazo en: Ingreso Tardío al Servicio Educativo al nivel secundario.. Por ello,
el proyecto de “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones
Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor
Fajardo- Ayacucho” permitirá reducir la deserción escolar, el atraso escolar y aumentar el

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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nivel de desempeño y logros de aprendizaje de los alumnos del nivel primaria en la zona de
influencia del proyecto.

Teniendo en cuenta los antecedentes descritos, las autoridades y pobladores han


previsto en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Cayara del 2012 al 2024, la
construcción, equipamiento y capacitación docente en las N°38513 de Chincheros y N°39502-1
de Atahui; perspectiva que ha hecho posible la elaboración del presente PIP denominado "
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”.

De acuerdo a los antecedentes descritos la Municipalidad da el primer impulso para su


elaboración del estudio a nivel de perfil, el cual presenta para el cofinanciamiento del estudio
" Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513
de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho” al
concurso - FONIPREL 2011, siendo clasificado para su cofinanciamiento para la elaboración
del presente estudio.

En ese sentido los antecedentes del proyecto está ligado al año de creación y
funcionamiento, lográndose el acceso y cobertura de los servicios educativo en el nivel
primaria en las localidades de Atahui y Chincheros; pero también calidad de servicios
educativos no estuvieron a la par con la atención, debido que la infraestructura, los recursos
humanos y recursos físicos ofertados no constituyen medios propicios y necesarios para que
los estudiantes demandaran eficientemente los servicios educativos en el nivel primaria.

2.3.2 Lineamientos de Política

2.3.2.1 Lineamientos Política Nacional (Sectorial - Funcional):

El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de la


educación, tal como es expresado en la Ley General de Educación en su Art. 13 referente a la
calidad de la educación y que enumera a los factores que interactúan para el logro de dicha
calidad y expresa en el numeral “f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales
educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el
mundo contemporáneo”. Dentro de la misma Ley también expresa en el Art. 21 referente al rol
del estado y que a la letra dice en el numeral c) “Promover el desarrollo científico y
tecnológico en las instituciones educativas de todo el país y la incorporación de nuevas
tecnologías en el proceso educativo”.

Así mismo, dentro de la Constitución Política del Perú, Artículo 17°, precisa…. Disponer, en el
Art. 192º con relación a las atribuciones y competencias de las entidades del Estado en
materia de planificación urbana y por ende las Habilitaciones Urbanas, que las

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municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano rural de sus


circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas.

El Ministerio de Vivienda y Construcción como ente Sectorial tiene como misión “…Mejorar
las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios básicos,…”, estos servicios son ejecutados a través de sus Organismos Públicos
descentralizados, en este caso a través del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de
Salud como organismo especializado en construcciones educativas y de salud.

Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de Educación cuya
meta general consiste en “Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formación
integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda comprender el
mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la
unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida de
los peruanos, a través de la promoción y difusión de la cultura, deporte, la ciencia y tecnología
y la búsqueda permanente de una educación de excelencia” por lo que se considera prioritario
su ejecución.

El marco estratégico proporciona la visión y los lineamientos de largo y mediano plazo a la


elaboración de los proyectos. Actualmente el marco estratégico en los proyectos educativos es el
Proyecto Educativo Nacional al 2021, elaborado por el Consejo Nacional de Educación (CNE).

Proyecto Educativo Nacional al 2021


Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven
problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y
responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.

Objetivo estratégico 1:
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.

Lineamientos de Política
POLÍTICA 2: Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendida.
POLÍTICA 2.1: Universalizar el acceso a la educación inicial formal de niños y niñas de 4 y 5 años
de edad.
POLÍTICA 2.2: Universalizar el acceso a una educación secundaria de calidad.
POLÍTICA 2.3: Alfabetizar y desarrollar capacidades fundamentales y tecnológicas de los jóvenes y
adultos excluidos de la Educación Básica Regular.

Marco Referencial: Clasificador Funcional Programático Del PIP (Anexo SNIP 01)
FUNCIÓN 22: Educación

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Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en


materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y
profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.
DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
Grupo Funcional 0103: Educación inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y
niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.
Grupo Funcional 0104: Educación primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los
niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.
Grupo Funcional 0105: Educación secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la educación
primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la
enseñanza superior.
Grupo Funcional 0106: Educación básica alternativa
Comprende las acciones orientadas a la formación de competencias básicas de personas mayores
de edad quienes no continuaron o no recibieron oportunamente la educación primaria.
Grupo Funcional 0107: Educación básica especial
Comprende las acciones orientadas a la atención educacional especializada, a quienes adolecen de
deficiencias mentales u orgánicas y desajustes de conducta social.

2.3.2.2 Lineamientos de Política Regional:

En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de


Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura
educativa mediante la ejecución de planes y programas compensatorios de equidad, que
concuerda con la políticas de descentralización para la educación (Acuerdo Nacional)
“Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestión de los servicios educativos del nivel
inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y a los Gobiernos Locales, la
participación en la gestión educativa”.
Además de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de Educación (DRE)
respecto a la prioridad de la intervención en su ámbito (RM Nº 113-2001-ED y 114-2001-ED
Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación)” Es función de la DRE
Y UGEL’S reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de
inversión y apoyar la Construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa,

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente,


administrativo y del mobiliario”.

Este proyecto forma parte de una prioridad gubernamental y sectorial en la Región


Ayacucho, ya que se enmarca en el Proyecto Educativo Regional Ayacucho al 2021 - en el
que se establece la Visión Educativa:

“al 2021, todos los ciudadanos y ciudadanas de la región de Ayacucho, empoderados en sus
valores históricos y culturales andinos, ejercen su derecho a una educación gratuita, integral y
de calidad, pertinente en términos de diversidad cultural, lingüística y ambiental, que responde
a las demandas y necesidades de los contextos de cambio social y desarrollo humano. Una
educación articulada en las etapas, niveles, programas y otras formas alternativas de
educación que responde a las demandas y potencialidades para formar hombres y mujeres
fortalecidos en valores éticos, críticos, creativos, innovadores, constructores de una sociedad
democrática para la paz y el desarrollo”.

2.3.2.3 Lineamientos de Política Local:

Plan de desarrollo concertado del distrito de Cayara del 2012 al 2024.

Visión: Somos un distrito organizado, descentralizado e integrado, un distrito que gestiona su


autodesarrollo, con familias, autoridades y comunidades saludables, donde el capital humano
es el agente de cambio y desarrollo sostenible, por sus competencias técnicas innovadoras, con
mejor calidad de vida, basados en menores niveles de desnutrición; la población muestra un
elevado nivel educativo, deportivo, y una sólida identidad cultural; con infraestructura y
equipamiento de servicios públicos (salud, educación, saneamiento básico y alumbrado
eléctrico) de alta calidad y con un capital institucional fortalecido.

Dimensión De Desarrollo Social: población, programas sociales, educación, deporte, cultura y


recreación.
Objetivos Estratégicos:
Eje 1: Implementación y mejoramiento de la educación del distrito.

Objetivos
1.- Mejoramiento de la infraestructura educativa y mejoramiento de plan de estudio curricular
de la educación de nivel inicial, primario y secundario del distrito de Cayara.

Actividades
- Construcción de moderna infraestructura educativa de nivel primaria y secundaria en
Cayara.
- Contar con docentes capacitados en las instituciones educativas de Cayara.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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Finalmente considerando lo manifestado en los lineamientos de política de los 3 Niveles de


Gobierno, (Nacional, Regional y local) mostrados líneas arriba, vemos que el proyecto se
encuentra enmarcado en estos y que eses consistente con las búsqueda del logro de los
objetivos de dichas políticas.

Lineamientos de política específicos y principales medidas vinculados al Proyecto:

Instrumento de Gestión Lineamientos de Política Principales medidas vinculadas al PIP

POLÍTICA 2: Ampliar el acceso a la


educación básica a los grupos hoy
desatendida. a. Ampliación y fortalecimiento planificados de la
cobertura de educación secundaria, priorizando la
POLÍTICA 2.1: Universalizar el acceso población no atendida de las zonas rurales y en extrema
a la educación inicial formal de niños y pobreza, y efectuando campañas anuales de matrícula
niñas de 4 y 5 años de edad. plena y oportuna.

POLÍTICA 2.2: Universalizar el acceso b. Construcción de locales escolares pertinentes a cada


a una educación secundaria de calidad. realidad sociocultural y geográfica, empezando por la
ampliación de los locales de las escuelas rurales, para
ofrecer 1º y 2º año de secundaria y para asegurar la
POLÍTICA 2.3: Alfabetizar y polidocencia.
desarrollar capacidades fundamentales
y tecnológicas de los jóvenes y adultos
excluidos de la Educación Básica
Regular.
a. Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía
asegurados a todos los centros públicos de educación
básica, dando prioridad en las obras de saneamiento a
POLÍTICA 3: Asegurar condiciones
aquellos ubicados en zonas con alta tasa de mortalidad y
esenciales para el aprendizaje en los
morbilidad.
Proyecto Educativo centros educativos que atienden las
Nacional al 2021 provincias más pobres de la población b. Locales escolares en buen estado y con accesibilidad
nacional. apropiada para personas con discapacidad.
c. Mantenimiento permanente de la infraestructura, equipos
Objetivo estratégico 1: POLÍTICA 3.2: Asegurar buena
e instalaciones de los centros educativos públicos.
Oportunidades y resultados infraestructura, servicios y condiciones
educativos de igual calidad adecuadas de salubridad a todos los d. Reconstrucción de las instituciones educativas que se
para todos. centros educativos que atienden a los destruyeron en la época de la violencia o a raíz de los
más pobres desastres naturales.

POLÍTICA 4: Prevenir el fracaso


escolar en los grupos sociales más
vulnerables.

POLÍTICA 4.1. Asegurar aprendizajes a. Ampliación y fortalecimiento planificados de la


fundamentales en los primeros grados cobertura de educación primaria, priorizando la
de primaria. población no atendida de las zonas rurales y en extrema
pobreza, y efectuando campañas anuales de matrícula
plena y oportuna.
POLÍTICA 4.2. Prevenir la deserción y
la repetición en la educación primaria.
b. Construcción de locales escolares pertinentes a cada
POLÍTICA 4.3. Superar realidad sociocultural y geográfica, empezando por la
discriminaciones por género en el ampliación de los locales de las escuelas rurales.
sistema educativo

POLÍTICA 4.4. Superar


discriminaciones por discapacidad en el
sistema educativo.

Política 1: Una educación intercultural 1.1 Promover una educación intercultural y bilingüe en las
y bilingüe para Ayacucho instituciones educativas urbanas, urbano populares y
Proyecto Educativo rurales de la región.
Regional Ayacucho al 2021
1.2 Instituir la variedad del quechua Ayacucho-chanka – y
la asháninka en el VRAE - como lengua oficial en la región,

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para que sea vehículo de cultura, comunicación y


desarrollo integral, y el castellano como segunda lengua
(en poblaciones con lengua materna quechua), en todos los
niveles y modalidades educativas. Su enseñanza debe tener
carácter de obligatoriedad en las facultades de Educación e
Institutos Superiores Pedagógicos.
1.4 Garantizar la universalización de la matrícula
oportuna, la permanencia y la culminación de la vida
escolar a todas las personas de la región en educación
Inicial, Primaria, Secundaria y Básica Alternativa,
comprometiendo la participación de las familias y otros
actores socioeducativos.
2.1. Diseñar, implementar, ejecutar y evaluar un programa
de educación rural de calidad con equidad, con un enfoque
intercultural, inclusivo y en condiciones de educabilidad.

Política 2: Una educación rural para el 2.2. Tener instituciones educativas de las áreas rurales con
ambientes propios, amplios, atractivos, seguros, con aula
desarrollo y la transformación social multigrado y espacios de integración para la comunidad.
2.3. Construir módulos de vivienda para los docentes de
escuelas rurales, adecuados a la realidad geográfica y
cultural de la comunidad.

4.3. Garantizar las condiciones básicas de educabilidad


(salud, nutrición, estabilidad emocional, seguridad) para el
Política 4: Una educación democrática
aprendizaje, así como asegurar una infraestructura,
y de calidad mobiliario escolar, servicios básicos, medios y materiales
educativos pertinentes que aporten al mejoramiento de la
calidad educativa.

Plan de Desarrollo
Eje 1: Implementación y mejoramiento - Mejoramiento de la infraestructura educativa y
Concertado- Local de la educación del distrito. mejoramiento de plan de estudio curricular de la
Objetivo estratégico : Eje educación de nivel inicial, primario y secundario del
Social distrito de Cayara.

Por ello, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de las políticas de desarrollo Local y
guarda relación con la política regional y sectorial:

2.3.3 Marco Legal


La realización de las actividades que conllevan a la elaboración del citado estudio de preinversión,
se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 LEY 29125 Ley, que establece la implementación y el funcionamiento del Fondo De
Promoción a la Inversión Pública Regional y Local – FONIPREL
 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Ley Nº 27293,
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000; modificada por las
Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de
2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y
1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio
de 2008, respectivamente).
 DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVO REGLAMENTO DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (Publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009).

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 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2011-EF/68.01, Aprueban Directiva General del


SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23
de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-
EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013),
R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio
de 2013) y R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013).
 Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01, Aprobación del Anexo SNIP 05:
“Contenidos mínimos generales del estudio de preinversión a nivel de Perfil de un Proyecto
de Inversión Pública”, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 La elaboración del Presente PIP toma como referencia el Anexo SNIP 05 y a la Guía
Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil.

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Capítulo III
IDENTIFICACIÓN

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 El área de influencia y área de estudio:


A. Área de estudio.
I. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.
El área de influencia está comprendida como la zona geográfica que contiene las instituciones
educativas, a la cual tienen o podrían tener acceso aquellos que se ven afectados por el
problema educativo, se han identificado previa coordinación con el Gobierno Regional de
Ayacucho y la UGEL Fajardo. El radio normativo para el nivel Primario en zonas rurales
abarca hasta 1,500 metros y/o 30 minutos a pie, alrededor de cada Institución Educativa según
el Anexo 09 de la normativa general del SNIP.

El proyecto se encuentra ubicado en las localidades Atahui y Chincheros, del Distrito de


Cayara, de la provincia de Fajardo departamento de Ayacucho.

Cuadro N° 3.1
Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)
0423657 38513 Primaria PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincheros 17 2 2
1160902 39502-1 Primaria CCOCHAPAMPA Atahui 19 3 3

En donde se ha podido constatar que cada institución educativa es la única en cada comunidad,
por ende constituyen la única oferta educativa en el nivel primaria de la educación básica
regular.

II. Ubicación de las I.E. Alternativas.


a. Localidad de Atahui: No existe Otras Instituciones Educativas en el nivel primario, en la
Localidad de Atahui, en una distancia de 1.5 Km.
Mapa N° 3.1: Mapa del Área de estudio (Instituciones Educativas Alternativas)

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Localidad de Chincheros: No existe Otras Instituciones Educativas en el nivel primario, en


la Localidad de Chincheros, en una distancia de 1.5 Km.

Mapa N° 3.2: Mapa del Área de estudio (Instituciones Educativas Alternativas)

III. Características Administrativas de Los Servicios Educativos.


La administración de los servicios educativos alternativos es de Gestión Pública, dependiente
del Ministerio de Educación, a través de la UGEL Fajardo.

B. Área de influencia.
1. I.E. N° 39502-1 De Atahui
El proyecto se encuentra ubicado la localidad de Atahui. En lo que corresponde al área de
influencia, de acuerdo a los ratios normativos del Ministerio de Educación (Primario: radio de
1,500 metros en zona rural) se encuentran ubicadas las comunidades y/o anexos de
Wiscachayocc, Yanarayocc, paquisccampa, entre otros.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Mapa N° 3.3: Comunidad De Atahui

De acuerdo al área de influencia del proyecto, en la zona geográfica que contiene los
establecimientos educativos a la cual podrían tener acceso aquellos afectados por el problema
central mencionado en el diagnóstico, No se encuentra ninguna Institución Educativa del Nivel
Primario.
Lugar de Procedencia
El 100% de la población escolar proceden de lugares cercanos al área de estudio entre 500 y
1500 metros y se trasladan mayormente a pie. En el siguiente cuadro se muestra los lugares de
procedencia a la Institución Educativa, en el tipo de transporte, tiempo, Distancia y el número
de alumnos.

Cuadro N° 3.2: Lugar De Procedencia De Los Alumnos

Lugar de Tipo de Tiempo Distancia Nº


%
Procedencia Transporte (min.) (mt.) Alumno
Atahui A pie 8 - 15 0 - 500 11 9%
Paquisccapampa A pie 25 - 30 500 - 1000 4 7%
Yanarayocc A pie 20 - 30 500 - 1000 2 11%
Otros A pie 1000 - 1500 2 73%
Total 19 100%
Fuente: Elaboración Proyectista (Entrevista director, Docentes y Alumnos).

2. I.E. N° 38513 De Chincheros


El proyecto se encuentra ubicado la localidad de Chincheros. En lo que corresponde al área de
influencia, de acuerdo a los ratios normativos del Ministerio de Educación (Primario: radio de
1,500 metros en zona rural) se encuentran ubicadas las comunidades y/o anexos de Huamacco,
Encato, Huamago, entre otros.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Mapa N° 3.4: Comunidad De Chincheros

De acuerdo al área de influencia del proyecto, en la zona geográfica que contiene los
establecimientos educativos a la cual podrían tener acceso aquellos afectados por el problema
central mencionado en el diagnóstico, No se encuentra ninguna Institución Educativa del Nivel
Primario.
Lugar de Procedencia
El 100% de la población escolar proceden de lugares cercanos al área de estudio entre 500 y
1000 metros y se trasladan mayormente a pie. En el siguiente cuadro se muestra los lugares de
procedencia a la Institución Educativa, en el tipo de transporte, tiempo, Distancia y el número
de alumnos.
Cuadro N° 3.3: Lugar De Procedencia De Los Alumnos
Lugar de Tipo de Tiempo Distancia Nº
Procedencia Transporte (min.) (mt.) Alumno
Chincheros A pie 15 500 12
Huamacco A pie 15 - 25 500 - 1000 3
Otras Localidades A pie 20 - 30 500 - 1500 2
Total 17
Fuente: Elaboración Proyectista (Entrevista director, Docentes y Alumnos).

i. Tipo de zona:
Las Instituciones Educativas, según su categoría se pueden clasificar en rural, en el siguiente
cuadro se muestran las Instituciones Educativas según su categoría.

Cuadro N° 3.4: Clasificación de la I.E.


Código Nombre de Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Clasificación Dirección de IE Localidad
modular IE Modalidad (2012) (2012) (2012)
0423657 38513 Primaria Rural PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincgeros 17 2 4
1160902 39502-1 Primaria Rural CCOCHAPAMPA Atahui 19 2 6
Total 36
Fuente: Nóminas de matricula 2012

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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ii. Características Administrativas de Los Servicios Educativos.


El presente proyecto se llevará a cabo en:

Departamento : Ayacucho
Provincia : Fajardo
Distrito : Cayara
Localidad : Atahui y Chincheros

Las comunidades campesinas indicadas están ubicados en la región Quechua, su altitud varía
entre los 2850 y 4100.0 m.s.n.m. La temperatura máxima entre los meses de setiembre y abril,
es superior a 14 grados centígrados, y la temperatura mínima llega hasta 12 grados
centígrados, entre los meses de mayo y agosto. Hay fuerte oscilación térmica, entre el sol y la
sombra, entre el día y la noche a veces en pleno día, la sombra de las nubes hacen bajar la
temperatura, la lluvias caen en verano comenzando desde el mes de Octubre. La precipitación
pluvial fluctúa entre 200 y 1000 milímetros al año “” (Pulgar Vidal, 1981; 120).

VÍAS DE ACCESO A LAS COMUNIDADES DE CAYARA, CHINCHEROS Y


ERUSCO
Territorialmente, Cayara esta articulado a través de las vías de comunicación mediante
carreteras con la capital de la provincia de Víctor Fajardo, Huancapi, con la provincia de
Cangallo y Ayacucho y sus anexos y comunidades mediante trochas carrozable.

Cuadro Nº 3.5: Las Vías De Comunicación Al Centro Poblado De Atahui Se Detallan En


El Siguiente Cuadro:
De A Distancia Tiempo Tipo de Vía Frecuencia Servicio deTransporte
Cayara Huancapi 30 Km. 01 Hs. Afirmado Diaria Buses Combis

Huancapi Cangallo 50 Km. 1.2 Hs. Afirmado Diaria Combis y Buses

Cangallo Ayacuccho 70 Km. 1.5 Hs. Afirmada Diaria Combis buses

Cayara Chincheros 10 Km. 15 minutos. Trocha Diario Combis

Cayara Erusco 10 km 15 minutos. Trocha Diaria Combis camiones

Villa- Parccocha 35km 50 minutos Trocha interdiario Combis Camiones

Cayara Mayopampa 40 km 1 hora Trocha interdiario Combis Camiones

La población directamente afectada con el problema alcanza a 1,156 habitantes, que


corresponde a las poblaciones de Atahui, Mayopampa, Chincheros, Cayara y Erusco. Esta
población se encuentra en extrema pobreza, siendo sus condiciones de vida deplorables, por
falta de apoyo del Estado, así como la débil disposición de los demás servicios sociales lo cual
se traduce en una mortalidad general del 0.4% y según información proporcionada por la
Posta sanitaria de Cayara el 2.8 % y 5% de la población sufre de desnutrición general y
crónica, respectivamente. La zona afectada cubre el área urbanizada de la comunidad de A,

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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que requiere los servicios de agua potable, alcantarilladlo y planta de tratamiento de las
aguas servidas a fin de mejorar sus condiciones de vida.

Topografía del terreno.-


Las comunidades campesinas de Atahui, Mayopampa, Chincheros, Cayara y Erusco, están
ubicados, al interior del ámbito territorial del distrito de Cayara. Se encuentra ubicado en
terrenos con planicie ligeramente inclinada, con presencia de terrenos con pendientes suaves
y fuertes, con presencia de terrenos planas, lomas, pedregales, predominando mayormente
superficies planas de regular extensión donde están ubicadas las áreas urbanas rurales.

Clima.
En las comunidades indicadas, se observa las siguientes características: Estación húmeda, con
fuertes precipitaciones a partir de Noviembre y culmina a fines de Marzo, y la estación seca
desde el mes de Abril a inicios de Noviembre. El clima es frígido, con humedad atmosférica
seca; hay marcada diferencia de temperatura entre el día y la noche y entre el sol y la sombra;
en el día el sol quema, en la sombra hace frio y en la noche el frio es más intenso; con
temperatura media superior a los 14° C, con frecuente heladas con temperatura que baja por
debajo de cero , y presencia de granizadas y con periodos de sequía, con temperatura media
máxima de 20C°.

SERVICIOS BÁSICOS
Salud
Las comunidades de Atahui, Mayopampa, Chincheros, Erusco y Cayara, se atiende en el
puesto de Salud de Cayara que pertenece a la Micro red de Hualla y a la Red de Huancapi, y
en el centro poblado de existe un Promotor de Salud que desarrolla los programas de salud.
El puesto de salud es un local de material noble con 7 ambientes, y esta implementado con un
obstetra, 2 técnicas de enfermería, y un botequín que está equipado con medicamentos básicas
proporcionados por MINSA y medicinas de marca adquiridos con recursos propios y posee
una ambulancia y una moto para atención de los pacientes y traslado a enfermos que
requieren atención especializado.

Según información del personal de la Posta de Salud, es alarmante con alta tasa de
mortalidad infantil y de natalidad, y entre las causas de morbilidad infantil se tiene la EDA,
IRA. Las principales enfermedades son :enfermedades diarreicas agudas, enfermedades
respiratorias agudas, parasitosis intestinal, desnutrición, anemia acarosis, caries dental,
infecciones urinarias, y problemas gastrointestinales; a esto se suma un alto índice de
embarazos no deseados con cuadros de desnutrición de las madres gestantes, existe alta tasa
de incidencia de enfermedades infectocontagiosas como la tuberculosis y parasitosis ( por
falta de higiene)

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El Sistema de Integral de Salud (SIS), realiza una ajusta cobertura, se está desarrollando en
todo el distrito y en los anexos con la ayuda de los promotores que operan 5 planes:

 Plan A ( niños de 0 a 04 años )


 Plan B ( niños de 04 a 17 años )
 Plan C ( gestantes )
 Plan D ( Adultos en situación de emergencia )
 Plan E ( Comité de vaso de leche )

Educación.
Cuenta con los servicios educativos, en los anexos existen 02 PRONOI, 01 Institución
educativa de nivel Inicial, 04 Instituciones educativos de nivel primara y una Institución
Educativa de Nivel secundario

CUADRO N° 3.6: CUADRO DE INSTITUCIONES EDUCATIVOS, NUMERO DE


ALUMNOS, DOCENTES Y AULAS DEL DISTRITO DE CAYARA
Código Nivel / Gestión / Departamento / Provincia / Alumnos Docentes Secciones
modular Nombre de IE Modalidad Dependencia Dirección de IE Distrito (2011) (2011) (2011)
0507889 322 Inicial - Jardín Pública - Sector PARQUE PLAZA PRINCIPAL Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 40 2 3
0572339 RICARDO Secundaria Pública - Sector CALLE REAL S/N Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 104 9 6
0423657 38513 Primaria Pública - Sector PARQUE PLAZA PRINCIPAL Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 14 2 5
1160902 39502-1 Primaria Pública - Sector CCOCHAPAMPA Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 27 2 6
0423632 38473 Primaria Pública - Sector JIRON PROGRESO MZ W1 Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 140 12 11
0423673 38571 Primaria Pública - Sector PARQUE PLAZA PRINCIPAL Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 8 1 3
3740213 HORMIGUITAS Inicial no Pública - Sector CHINCHEROS S/N Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 8 0 3
3740215 PATITOS Inicial no Pública - Sector ATAHUI S/N Ayacucho / Victor Fajardo / Cayara 10 0 3
TOTAL 351 28 40

Sistema de agua potable


No cuentan con el servicio de agua potable suficiente, que cubra las necesidades de la
población de Atahui, Mayopampa, Chincheros, Erusco y Cayara, solo disponen el servicio de
abastecimiento de agua directamente del manante, atreves de instalaciones domiciliares y
piletas, señalando que los reservorios existentes carecen de mantenimiento, y que no cubre la
demanda de agua, y que la mayoría de la población consume agua de los puquiales, que no
prestan las condiciones de salubridad para el consumo humano.

Sistema de desagüe (alcantarillado)


El Centro Poblado de Cayara, cuenta con el servicio de alcantarillado y planta de
tratamiento de aguas servidas que requiere urgente su mantenimiento , las comunidades de
Chincheros y Erusco existe la necesidad apremiante de dotar con el servicio de alcantarillado
de acuerdo a las normas técnicas sanitarias correspondientes, así como una planta de
tratamiento de aguas servidas para evitar la contaminación ambiental.

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Servicio de Energía Eléctrica


Las comunidades de Atahui, Mayopampa, Cayara y Chincheros disponen del servicio de
energía eléctrica y la comunidad de Erusco no cuenta con el servicio eléctrico, por lo que es
prioritario, que debe ser dotado, y que permita mejora la calidad de vida.

i. Localidad de Atahui
Población demográfica:
La población directamente afectada es la población de la localidad de Atahui, cuya
población el 2007 está representada por 239 habitantes, de los cuales 109 son varones y
130 son mujeres, como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº3.7: Población estimada según el sexo

Categorías Casos % Acumulado %


Hombre 109 46% 46%
Mujer 130 54% 100%
Total 239 100% 100%

La población directamente afectada es la población de la localidad de Atahui, cuya


población el 2007 está representada por 31 habitantes en edad escolar, de los cuales
03habitantes de 06 años de edad y 04 habitantes de 11 años de edad, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.8: Población en edad escolar de escolar

Categorías Casos % Acumulado %


06 años 3 2.16% 14.18%
07 años 7 1.92% 16.11%
08 años 6 3.17% 24.44%
09 años 5 1.90% 26.35%
10 años 6 1.92 22.36%
11 años 4 1.68% 33.97%
Vivienda
Según el cuadro siguiente, se puede apreciar que el material predominante en las paredes
de las viviendas de la localidad de Atahui, está representando en su mayoría por adobe o
tapia con un 92.36%, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.9: Material de construcción predominante en las paredes de Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


Adobe o tapia 72 92.36% 92.36%
Piedra con Barro 4 5.10% 97.45%
Otro 2 2.55% 100%
Total 78 100% 100%

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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En el siguiente cuadro, se observa el tipo de material predominante en los pisos de las


viviendas, donde el común predominante es el piso de tierra cuyo porcentaje está
representado por el 95.16%.

Cuadro Nº 3.10: Material de construcción predominante en los pisos de Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


Tierra 157 95.43% 95.16%
Cemento 6 3.96% 98%
Parquet o Madera,
pulida 1 1.61% 100%
Total 164 100% 100%

Servicios básicos:
Agua potable:
El agua que es consumida por la población en su mayoría es de red entubado que
representa por 67.52%.

Cuadro Nº 3.11: Número De Viviendas Por Tipo De Disponibilidad Con Abastecimiento De Agua En
Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 1 0.64% 0.64%
entubado 53 67.52% 68.16%
Río,acequia,manantial o similar 24 31.84% 100.00%
Total 78 100% 100%

Desagüe
Las viviendas carecen de este servicio representado, las viviendas solo cuentan con pozo
ciego / letrina que está representado por el 59.87%, como se muestra en el l siguiente
cuadro:
Cuadro Nº 3.12: Viviendas Con Disponibilidad De Servicios Higiénicos

Categorías Casos % Acumulado %


Pozo séptico 1 1.91% 1.91
Pozo ciego o negro / letrina 47 59.87% 2.55%
Red pública de desague 1 1.91% 62.42
No tiene 28 37.58% 100.00%
Total 67 100% 100%

Electricidad y Tipo de Alumbrado:


El 80.89% de la población no cuenta con energía eléctrica, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:

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Cuadro Nº3.13: Número De Viviendas Con Alumbrado En Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


Si 15 19.11% 19.11
No 63 80.89% 100.00%
Total 78 100% 100%
Alfabetismo:
El 73.49% de la población, sabe leer y escribir, pero existe una proporción del 26.51%
que no sabe leer y escribir, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.14: Tasa de analfabetismo de Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


Si 209 73.49% 73.49%
No 79 26.51% 100%
Total 288 100% 100%

PEA (Población económicamente activa):


En el siguiente cuadro, se muestra la población económicamente activa ocupada, cuyo
porcentaje representa el 39.70%.

Cuadro Nº 3.15: Situación del PEA de Atahui

Categorías Casos % Acumulado %


PEA Ocupada 60 39.70% 39.70%
No PEA 148 60.30% 100%
Total 208 100% 100%

ii. Localidad de Chincheros:


Población demográfica:
La población directamente afectada es la población de la localidad de Chincheros, cuya
población el 2007 está representada por 315 habitantes, de los cuales 130 son varones y
185 son mujeres, como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº3.16: Población estimada según el sexo

Categorías Casos % Acumulado %


Hombre 130 41% 41%
Mujer 185 59% 100%
Total 315 100% 100%
La población directamente afectada es la población de la localidad de Chincheros, cuya
población el 2007 está representado por 41 habitantes en edad escolar, de los cuales 09
habitantes de 07 años de edad y 06 habitantes de 11 años de edad, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 3.17: Población en edad escolar de inicial

Categorías Casos % Acumulado %


06 años 04 3.64% 22.18%
07 años 09 4.00% 26.18%
08 años 07 3.21% 30.91%
09 años 07 3.27% 34.18%
10 años 08 1.82% 36.00%
11 años 06 4.73% 40.73%

Vivienda
Según el cuadro siguiente, se puede apreciar que el material predominante en las paredes
de las viviendas de la localidad de Chincheros, está representando en su mayoría por
adobe o tapia con un 82.09%, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.18: Material de construcción predominante en las paredes de Chincheros

Categorías Casos % Acumulado %


Adobe o tapia 56 82.09% 82.09%
Madera 2 7.55% 17.91%
Otro 5 10.36% 100%
Total 63 100% 100%
En el siguiente cuadro, se observa el tipo de material predominante en los pisos de las
viviendas, donde el común predominante es el piso de tierra cuyo porcentaje está
representado por el 98.28%.

Cuadro Nº 3.19: Material de construcción predominante en los pisos de Chincheros


Categorías Casos % Acumulado %
Tierra 142 98.28% 98.28%
Cemento 2 1.72% 100%
Total 144 100% 100%

Servicios básicos:
Agua potable:
El agua que es consumida por la población en su mayoría es de red entubado que
representa por 71.72%.

Cuadro Nº 3.20: Número De Viviendas Por Tipo De Disponibilidad Con Abastecimiento


De Agua En Chincheros

Categorías Casos % Acumulado %


Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 1 1.51% 1.51%
entubado 48 71.72% 73.23%
Río,acequia,manantial o similar 17 25.75% 100.00%
Total 66 100% 100%

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Desagüe
Las viviendas carecen de este servicio representado por el 100%, seguido de las viviendas
que solo cuentan con pozo ciego / letrina que está representado por el 98.33%, como se
muestra en el l siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.21: Viviendas Con Disponibilidad De Servicios Higiénicos

Categorías Casos % Acumulado %


Pozo séptico 1 1.67% 1.67%
Pozo ciego o negro / letrina 59 98.33% 100%
Total 60 100% 100%

Electricidad y Tipo de Alumbrado:


El 84.05% de la población no cuenta con energía eléctrica, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.22: Número De Viviendas Con De Alumbrado En Chincheros

Categorías Casos % Acumulado %


Si 11 15.95 15.95%
No 58 84.05% 100.00%
Total 69 100% 100%

Alfabetismo:
El 76.23% de la población, sabe leer y escribir, pero existe una proporción del 23.77%
que no sabe leer y escribir, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.23: Tasa de analfabetismo de Chincheros

Categorías Casos % Acumulado %


Si 202 76.23% 76.23%
No 63 23.77% 100%
Total 265 100% 100%

PEA (Población económicamente activa):


En el siguiente cuadro, se muestra la población económicamente activa ocupada, cuyo
porcentaje representa el 29.55%.

Cuadro Nº 3.24: Situación del PEA de Chincheros

Categorías Casos % Acumulado %


PEA Ocupada 52 29.55% 33.93%
No PEA 124 70.45% 100%
Total 176 100% 100%

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iii. Análisis de peligros (Tipología, Frecuencia, Severidad).


1. IE N°39502-1 de Atahui

Identificación de peligros:
La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se ha
realizado tomando en cuenta la información Cartografía y Topografía de la zona, información
de Mecánica de Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial e información de campo realizado
por el equipo técnico, y lo más importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo;
con los cuales se ha resumido la información siguiente.

Geología y Capacidad Portante del Suelo:


Del análisis efectuado al mapa presentado por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), el
distrito de Cayara está conformado predominantemente por rocas sedimentarias, cuyas edades
varían desde el cenozoico, Neógeno – Mioceno Diorita,.

En general la formación geológica predominante del distrito de Cayara (el cenozoico, Neógeno
– Mioceno Diorita) no ha presentado eventos naturales adversos en los últimos milenios. Las
fallas por deslizamiento en algunos puntos donde el hombre ha modificado la topografía y
aspecto original del paisaje (corte, relleno, etc.), son producidas debido a las precipitaciones.

Por otro lado el análisis de mecánica de suelo efectuado para varios proyectos de
infraestructura en el ámbito del distrito han evidenciado, que estos son aptos para cualquier
tipo de edificación previa consideración estratigráfica; el resumen del resultado se muestra en
el siguiente cuadro:

Cuadro 3.25: Capacidad portante del suelo

Capacidad
I.E.I. LOCALIDAD
portante
I.E. N°39502-1 de Atahui Atahui 0.966 Kg/cm2
I.E. N°38513 de Chincheros Chincheros 1.256 Kg/cm2
Fuente: Análisis de estudio de mecánica de suelos

Sismos:
Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las normas de diseño sismo
resistentes E-030 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), parte del distrito de
Cayara, se encuentra localizado en la Zona 2, es decir en la zona de sismicidad media. Fuentes
locales, es decir de los pobladores indica que en la zona del proyecto presentan movimientos
telúricos de menor consideración, debido básicamente que las vibraciones u oscilaciones
producidos por los sismos costeros, se atenúan en la cadena que forma la cordillera de los
andes.

Peligros de origen climático.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Durante los trabajos de campo efectuados por el equipo técnico en Noviembre del 2012, se ha
identificado los peligros de origen climático.

Escorrentía superficial debido a las intensas precipitaciones en los meses de enero a


abril, que genera deslizamientos.
Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía superficial.
Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial en las quebradas de
interés.
Las comunidades del distrito de Cayara en su mayoría están asentadas sobre una formación
que ha resistido a lo largo de los últimos milenios a estos eventos naturales. Ninguna de las
instituciones educativas planteadas en el proyecto presenta problemas en los terrenos
propensos a algún desastre natural; pero durante la elaboración del estudio definitivo y
posterior construcción de la infraestructura educativa es necesario tener en cuenta estas
consideraciones, para el presente estudio está teniendo en cuenta esta variable.

Análisis de Riesgo de la I.E. N°39502-1 de Atahui

Es una I.E. polidocente Multigrado; según la nueva incorporación del MEF del análisis de
riesgo (AdR) a los proyectos de inversión pública, sustentan que este análisis es una
metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que
podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de
esta con respecto a los peligros a los que está expuesta (DGPM-MEF, 2006). En este caso la
I.E. cuenta con 02 pabellones construida de material rustico (adobe) y con cobertura de tejas
de arcilla cerámicas con deficiencias, que desde el punto de vista de defensa civil, concluye: No
Cumple Con Las Condiciones De Seguridad Establecidas En La Normatividad De Seguridad
En Defensa Civil Vigente, Por Encontrarse En Riesgo Alto”

“Es muy necesario y de EMERGENCIA la construcción de una nueva infraestructura con las
condiciones de seguridad y de confort puesto que estas edificaciones escolares deberán de
cumplir con ser edificaciones esenciales de acuerdo a la Norma Sismo Resistente E – 030 del
Reglamento Nacional de Edificaciones”.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro 3.26: Formato 1, parte A – I.E. N°39502-1 de Atahui.


2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Si No Comentario Si No Comentario
Inundaciones x Inundaciones x

El distrito de Cayara se ubica en la sierra; donde las lluvias intensas de corta y Precipitación promedio mensual enero 400 a 600.00
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
larga duración; dan paso a la formación de escorrentia superficial mm (Estación meteorológica Proyecto Cachi 2008)

Puede producirse algunas heladas entre junio, julio y agosto.


Heladas x Heladas x

es templado frio con temperatura anual de 12 ºC, seco durante los meses de
Friaje x Friaje x X
mayo a octubre, precipitaciones desde octubre a abril.
Zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las
normas de diseño sismorresistentes E-30 del
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), el
Sismos X Sismos X distrito de Cayara Provincia de Fajardo
departamento de Ayacuho se encuentra localizado
en la Zona 2, es decir en la zona de sismicidad
media
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Si bien es cierto que no existe estudios espeficos
que evidencia la ocurrencia de este tipo de peligros,
La modificación de la topografia y aspecto original del paisaje por el hombre Derrumbes / los constantes y recurrentes derrumbes y
Derrumbes / Deslizamientos X X
(habilitación urbana con maquinaria) Deslizamientos deslizamientos; son registrados e inventariados por
el Ministerio de Transportes, a traves de sus
unidades descentralizadas.
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X

SI NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos?
X

Si la respuesta 4 es SI, entonces se continúa con el análisis, de acuerdo con los resultados del
siguiente formato B.

Cuadro 3.27: Formato 1, parte B – I.E. N°39502-1 de Atahui


S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado (c) = (a)*(b)
PELIGROS
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas x 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión? x 2 1 2
¿Existe mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x
geologicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x
Heladas x
Friajes/Nevadas x
Sismos x 1 2 2
Sequías x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x
B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; S.I.= Sin información: 4

La información analizada a través del Formato A y B permite definir el grado de peligro


existente en la zona que actualmente viene funcionando la I.E. Esta información será de
utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto. Para

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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continuar con el AdR en el PIP, se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que puede
tener el proyecto, considerando los aspectos señalados:

- Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de


probable impacto (localización).
- Análisis de fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre
la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas
constructivas o diseño, materiales, tecnología).
- Análisis de resilencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y que alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

Cuadro Nº 3.28 Formato 02

Preguntas Si No Comentarios

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto Terreno con adecuado topografia y sin
X
evita su exposición a peligros? evidencia de peligros en la zona.

El terreno de la Institución Educativa, se


2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
encuentra con adecuado pendiente (2.0%)
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la x
por lo que no tiene sentido cambiar su
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
ubicación

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,


tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa


Sigue las Recomendaciones del Reglamento
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
Nacional de Edificaciones
trate? Ejemplo: norma antisísmica.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las


Sigue las Nosmas Arquitectonicas de Diseño
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
para Recomendaciones del Reglamento
proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, X
Nacional de Edificaciones. Construcción
¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para
mediante sistema aporticado mixto
evitar el daño por humedad o lluvias intensas?

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y Sigue las Normas técnicas para el diseño de
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El locales de Educación Básica Regular:
diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas X Primaria – Secundaria (2009) y un sistema de
cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus drenaje para la evacuación de aguas
distintos grados de intensidad? pluviales, debido a lluvias intensas

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Los sistemas de canales de concreto simple,
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X se han prediseñado para el maximo nivel de
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende escurrimiento
de grandes volúmenes de agua?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución del El sistema aporticado mixto propuesto es una
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta edificación sismoresistente
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del


proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? El cronograma de ejecución del proyecto
X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias toma en cuenta el periodo de lluvias.
es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta
la operación de la maquinaria?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos


No existe infraestructura alternativa, que se
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
adecue a la dinámica de la tarea educativa
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos


El Ministerio de Educación ha creado un
financieros (por ejemplo, fondos para atención de
X Programa de Mantenimiento de Locales
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la
Escolares.
ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para Planes de contingencia y emergencia de la
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de Municipalidad
peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o Programa de Mantenimiento de Locales
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X Escolares y Planes de Contingencia y
ocurrencia de peligros? emergencia de la Municipalidad.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los Los pobladores, como beneficiarios conocen
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X los potenciales peligros de la Institución
afectado por una situación de peligro? Educativa

Fuente: Elaboración Propia

Los resultados del análisis del Formato N° 2 permiten verificar si en la formulación del
proyecto se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el
proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,
considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizará el
Formato N° 3. Por tal razón según la información de resilencia, se obtuvo SI del 1 al 4, se
puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder a
situaciones de peligro.

Cuadro Nº3.29 Formato Nº 03: Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por


Factores De Exposición, Fragilidad Y Resilencia

Factor de Grado de Vulnerabilidad


Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
Exposición de peligro. x
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
Resiliencia
(F) Situación de pobreza de la zona x

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(G) Integración institucional de la zona x


(H) Nivel de organización de la población x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la población x
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres. x

Los resultados muestran en su mayoría vulnerabilidad media, y en menor proporción y en la


variable fragilidad, presenta vulnerabilidad baja, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad
Media.

a. Análisis de Riesgo de la I.E. N°38513 de Chincheros

Es una I.E. polidocente Multigrado; según la nueva incorporación del MEF del análisis de
riesgo (AdR) a los proyectos de inversión pública, sustentan que este análisis es una
metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que
podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de
esta con respecto a los peligros a los que está expuesta (DGPM-MEF, 2006). En este caso la
I.E. cuenta con 01 pabellón construido con material rustico (adobe) y con cobertura de tejas de
arcilla cerámicas con deficiencias, que desde el punto de vista de defensa civil, concluye: No
Cumple Con Las Condiciones De Seguridad Establecidas En La Normatividad De Seguridad
En Defensa Civil Vigente, Por Encontrarse En Riesgo Alto”

“Es muy necesario y de EMERGENCIA la construcción de una nueva infraestructura con las
condiciones de seguridad y de confort puesto que estas edificaciones escolares deberán de
cumplir con ser edificaciones esenciales de acuerdo a la Norma Sismo Resistente E – 030 del
Reglamento Nacional de Edificaciones”.

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Cuadro 3.30: Formato 1, parte A – I.E. N°38513 de Chincheros.


2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la
1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Si No Comentario Si No Comentario
Inundaciones x Inundaciones x

El distrito de Cayara se ubica en la sierra; donde las lluvias intensas de corta y Precipitación promedio mensual enero 400 a 600.00
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
larga duración; dan paso a la formación de escorrentia superficial mm (Estación meteorológica Proyecto Cachi 2008)

Puede producirse algunas heladas entre junio, julio y agosto.


Heladas x Heladas x

es templado frio con temperatura anual de 12 ºC, seco durante los meses de
Friaje x Friaje x X
mayo a octubre, precipitaciones desde octubre a abril.
Zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las
normas de diseño sismorresistentes E-30 del
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), el
Sismos X Sismos X distrito de Cayara Provincia de Fajardo
departamento de Ayacuho se encuentra localizado
en la Zona 2, es decir en la zona de sismicidad
media
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Si bien es cierto que no existe estudios espeficos
que evidencia la ocurrencia de este tipo de peligros,
La modificación de la topografia y aspecto original del paisaje por el hombre Derrumbes / los constantes y recurrentes derrumbes y
Derrumbes / Deslizamientos X X
(habilitación urbana con maquinaria) Deslizamientos deslizamientos; son registrados e inventariados por
el Ministerio de Transportes, a traves de sus
unidades descentralizadas.
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X

SI NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos?
X

Si la respuesta 4 es SI, entonces se continúa con el análisis, de acuerdo con los resultados del
siguiente formato B.

Cuadro 3.31: Formato 1, parte B – I.E. N°38513 de Chincheros


S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado (c) = (a)*(b)
PELIGROS
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas x 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión? x 2 1 2
¿Existe mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x
geologicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x
¿Existen antecedentes de derrumbes? x
Heladas x
Friajes/Nevadas x
Sismos x 1 2 2
Sequías x
Huaycos x
Incendios urbanos x
Derrames tóxicos x
Otros x
B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; S.I.= Sin información: 4

La información analizada a través del Formato A y B permite definir el grado de peligro


existente en la zona que actualmente viene funcionando la I.E. Esta información será de

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 60 de 189

utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto. Para
continuar con el AdR en el PIP, se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que puede
tener el proyecto, considerando los aspectos señalados:

- Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de


probable impacto (localización).
- Análisis de fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre
la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas
constructivas o diseño, materiales, tecnología).
- Análisis de resilencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y que alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

Cuadro Nº 3.32: Formato 02

Preguntas Si No Comentarios

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su Terreno con adecuado topografia y sin evidencia de
X
exposición a peligros? peligros en la zona.

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a El terreno de la Institución Educativa, se encuentra


situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la x con adecuado pendiente (2.0%) por lo que no tiene
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? sentido cambiar su ubicación

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,


tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
Sigue las Recomendaciones del Reglamento Nacional
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? X
de Edificaciones
Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
Sigue las Nosmas Arquitectonicas de Diseño para
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo:
Recomendaciones del Reglamento Nacional de
Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso X
Edificaciones. Construcción mediante sistema
de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o
aporticado mixto
lluvias intensas?

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y Sigue las Normas técnicas para el diseño de locales
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño de Educación Básica Regular: Primaria –
del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando X Secundaria (2009) y un sistema de drenaje para la
ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de evacuación de aguas pluviales, debido a lluvias
intensidad? intensas

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
Los sistemas de canales de concreto simple, se han
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando X
prediseñado para el maximo nivel de escurrimiento
que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volúmenes de agua?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las


características geográficas y físicas de la zona de ejecución del El sistema aporticado mixto propuesto es una
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta edificación sismoresistente
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto


toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas
El cronograma de ejecución del proyecto toma en
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en X
cuenta el periodo de lluvias.
cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la
carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos


No existe infraestructura alternativa, que se adecue a
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
la dinámica de la tarea educativa
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) El Ministerio de Educación ha creado un Programa
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de de Mantenimiento de Locales Escolares.
peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
Planes de contingencia y emergencia de la
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X
Municipalidad
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona
de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de
manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a
una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o Programa de Mantenimiento de Locales Escolares y
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X Planes de Contingencia y emergencia de la
ocurrencia de peligros? Municipalidad.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
Los pobladores, como beneficiarios conocen los
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X
potenciales peligros de la Institución Educativa
situación de peligro?
Fuente: Elaboración Propia

Los resultados del análisis del Formato N° 2 permiten verificar si en la formulación del
proyecto se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el
proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,
considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizará el
Formato N° 3. Por tal razón según la información de resilencia, se obtuvo SI del 1 al 4, se
puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder a
situaciones de peligro.

Cuadro Nº 3.33
Formato Nº 03: Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De
Exposición, Fragilidad Y Resilencia

Factor de Grado de Vulnerabilidad


Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
Exposición de peligro. x
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
Resiliencia (E) Actividad económica de la zona x

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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(F) Situación de pobreza de la zona x


(G) Integración institucional de la zona x
(H) Nivel de organización de la población x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la población x
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres. x

Los resultados muestran en su mayoría vulnerabilidad media, y en menor proporción y en la


variable fragilidad, presenta vulnerabilidad baja, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad
Media.

3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS:

1. I.E. N°39502-1 DE ATAHUI


A. CAPACIDAD ACTUAL
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la
capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, de las I.E.
(ubicadas en el área de influencia) a las que la población afectada podría acceder sin
mayores dificultades. Considera:

i. Tipos de Instituciones Educativas:


El cuadro siguiente muestra el tipo y ubicación de las IE del Área de Influencia del
Proyecto.
Cuadro N° 3.34: Instituciones Educativas en el Área de Influencia
Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Tipo de I.E Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)

1160902 39502-1 Primaria Polidocente multigrado CCOCHAPAMPA Atahui 19 2 2

ii. Situación actual de la I.E.:


La I.E. N°39502-1 de Atahui, es un centro escolarizado de características polidocente
multigrado, que brindan sus servicios en el nivel Primario en un turno continuo sólo en la
mañana. La demanda escolar ascendió a 19 niños matriculados en el périodo académico
del año 2012, con cifras similares en años anteriores. Se constituye como la única
institución educativa que ofrece formación de Educación Primario a la juventud de la
Localidad de Atahui.

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a) INFRAESTRUCTURA
a1) Localización Geográfica
La Institución Educativa se encuentra ubicada en la localidad de Atahui, distrito de Cayara.
Cuenta con un terreno de propiedad del Ministerio de Educación con un total de 2,581.00 m2

a2) Disponibilidad de servicios básicos


La Institución Educativa cuenta con los servicios básicos de luz y agua, no cuenta con
conexión a la red de alcantarillado.

a3) Disponibilidad de Ambientes para servicios de programas sociales


La Institución educativa no cuenta con ambientes para servicios de programas sociales.

a4) Análisis de Peligros y Vulnerabilidad


Actualmente el factor de producción más vulnerable es la INFRAESTRUCTURA, la cual se
encuentra en malas condiciones, son de material rustico de la zona (adobe), por condiciones
climáticas, se encuentran en deterioro paulatino y peligro inminente. Además estos no han
sido construidos bajo las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, ni siguiendo la
norma E-030, lo cual lo hace inadecuado para el uso educativo y lo hace un peligro para la
integridad física de los alumnos, docentes y administrativos. Cabe mencionar que dichos
ambientes han sido declarados en alto Riesgo por Defensa Civil.

a5) Estado Actual de Infraestructura.


Ubicación
La Institución Educativa en su conjunto cuenta con un terreno cuya área total es de 2,581.00
m2. y el perímetro de 243.01 m.l., aproximadamente, donde funciona el Nivel Primaria en
aulas construidas de material rústico con muros de adobe techado con planchas de calamina.

 Los límites del local de la I.E. N° 39502-1 de la Comunidad de Atahui, es:

 Por el frente : Propiedad de Wilber Apari Palomino y Plaza


principal de la comunidad
 Por la derecha : Propiedad de la comunidad
 Por el izquierdo : Propiedad de Sofía Quispe Telle
 Por la parte posterior : Propiedad de Serapio Huamán Cuya.

AREA DEL TERRENO Y SUS CARACTERISTICAS (TERRENO ACTUAL)


 Área Total de Terreno = 2,581.00 m2.
 Área Construido = 149.35 m2.
 Área Libre = 2,431.65 m2.
 Perímetro = 243.01 m.l.

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(Croquis de la Institución Educativa N°39502-1 de Atahui)

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MODULO - I

El Módulo-1.- Se encuentra hacia el fondo del terreno, este módulo tiene 03 aulas, en la
primera funciona la Dirección y las dos (2) Aulas restantes son multigrados donde funciona
los seis grados del nivel primario (1º, 2º, 3º Grados, y 4º, 5º, 6º Grados).

Usos:
- El Aula 01, tiene un área de 16.65 m2 alberga a los alumnos y alumnas del 1ro, 2do y 3ro,
son un total de 11 alumnos, siendo el índice de ocupación de 1.5 m2/alumno, inferior al
requerido según las normas (1.6 m2/alumno).
- El Aula 02, tiene un área de 16.65 m2 alberga a los alumnos y alumnas del 4to, 5to y 6t0
grado, son un total de 12 alumnos, siendo el índice de ocupación de 1.4 m2/alumno, inferior
al requerido según las normas (1.6 m2/alumno).
Material de Construcción; la construcción de este primer módulo es de material rustico:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro.


b) Muros; los muros son de adobe con juntas de barro que están enlucidos con pasta de
yeso y pintado con pintura látex tanto el interior como la fachada, estos muros se
encuentran deteriorados afectados por las lluvias.
c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con planchas de calaminas sobre
tijerales de madera, donde las planchas de calaminas presentan agujeros múltiples.
d) Tijerales de madera; los tijerales del techo son estructuras de madera de forma
triangular, sobre el cual van colocados las planchas de calaminas y en la parte inferior
va el cielo raso de triplay. Estas maderas actualmente se encuentran un poco
deteriorados por haber sufrido la afectación por las goteras existentes en el techo de
calaminas.
e) Cielo raso; el aula tiene cielo raso con madera triplay, que se encuentra afectado por las
goteras de las lluvias, en algunos lugares presentan agujeros en las planchas de triplay
ocasionado por la humedad provocado por las aguas de lluvia.
f) Piso; el piso de las aulas es de concreto simple pulido con cemento puro y ocre de color
rojo, que también se encuentra deteriorado.
g) Puertas; las puertas están hecho de madera contraplacado en regular estado de
conservación.
h) Ventanas; las aulas tienen ventanas de metal con vidrios, pero no son los reglamentarios
para aulas de clases sino son pequeños como se muestra en las fotografías.
i) Pasadizo; las aulas cuentan con pasadizo que comunica las tres aulas.
j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es un poco deficiente en las
aulas de clases, porque las puertas y ventanas son pequeños que no cumplen con las
normas técnicas de edificaciones.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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k) Instalaciones Eléctricas.- Las instalaciones eléctricas dentro de las aulas están referidos
a los focos y tomacorrientes mediante cables eléctricos tipo mellizo sin ninguna
protección, representando riesgo para los alumnos y profesores.

Estado Físico; La construcción de las tres aulas es de material rústico, donde los muros son
de adobe cubiertas con pasta de yeso y pintadas; el techo está cubierto con planchas de
calaminas las cuales están dispuestas sobre estructuras de madera, el cielo raso interno de
las aulas y el pasadizo es de tripley; el piso es de concreto simple pulido con ocre de color
rojo. Las puertas son de madera, las ventanas son de metal con vidrios.
En general las 03 aulas/ambientes, se encuentran en condiciones regulares, pero por partes
presentan deterioros, hay algunas fisuras en los muros y pisos, hay muros que han sido
dañados donde los adobes han sido desgastados por las aguas de las lluvias, en el interior de
las aulas también se observan manchas de los humedecimientos de los muros, en el cielo raso
las planchas de triplay están dañados por las goteras del techo. Estas aulas ya requieren una
sustitución total.
Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico de las aulas de este primer módulo de la I.E., de
acuerdo a los peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo Medio.

Foto N°3.1: Vista Frontal del Módulo I

Foto N° 3.2: Vista Interior del Aula – Modulo I

Como se puede apreciar, las


vigas de madera que sujetan los
techos de calaminas se
encuentran desgastadas a causa
del paso del tiempo; así mismo
la pared se encuentra rajado lo
que constituye un alto riesgo
pudiendo colapsar

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Foto N° 3.3: Vista Frontal del Aula– Modulo I

Como se puede apreciar en la imagen,


el problema no solo se basa en la
infraestructura de la IE, sino también
en la carencia y déficit de los
mobiliarios y materiales educativos
con que cuéntala IE, ya que los
docentes a falta de estantes se ven en
la necesidad de guardar los
materiales usados en clase en la
ventanas de las aulas, lo cual
disminuye una adecuada iluminación
dentro del aula

Foto N° 3.4: Vista de lavaderos – Pabellón I

MODULO - II

El Módulo-II.- Este módulo tiene 05 Ambientes que ya están en desuso e inhabitables, solo
uno de los ambientes se viene usando como almacén de alimentos.
Material de Construcción; la construcción de este segundo módulo es de material rustico:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro.


b) Muros; los muros son de adobe con juntas de barro que están enlucidos con pasta de
yeso y pintado con pintura látex tanto el interior como la fachada, estos muros se
encuentran deteriorados afectados por las lluvias con fisuras verticales.
c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con planchas de calaminas sobre
tijerales de madera, donde las planchas de calaminas presentan agujeros múltiples.
d) Tijerales de madera; los tijerales del techo son estructuras de madera de forma
triangular, sobre el cual van colocados las planchas de calaminas y en la parte inferior
va el cielo raso de triplay. Estas maderas actualmente se encuentran deteriorados por
la afectación de las lluvias.
e) Cielo raso; los ambientes no tienen cielo raso.
f) Piso; el piso de las aulas es de concreto simple, que se encuentra deteriorado.

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g) Puertas; las puertas están hecho de madera contraplacado en malas condiciones.

h) Ventanas; las aulas tienen ventanas de metal con vidrios algunos rotos, pero son
pequeños como se muestra en las fotografías.
i) Pasadizo; las aulas no cuentan con pasadizo ni con vereda.
j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es un poco deficiente en
los cinco (5) ambientes, porque las puertas y ventanas son pequeños que no cumplen
con las normas técnicas de edificaciones.
k) Instalaciones Eléctricas.- No hay instalaciones eléctricas dentro de los ambientes que
están en desuso.
Estado Físico; La construcción de este módulo es de material rústico muy antiguo con
ventanas pequeñas y con ambientes antipedagógicos, los muros son de adobe cubiertas con
pasta de yeso y pintadas; el techo está cubierto con planchas de calaminas las cuales están
dispuestas sobre estructuras de madera, no tiene cielo raso, el piso es de concreto simple. Las
puertas son de madera, las ventanas son de metal con vidrios.
En general los cinco (05) ambientes, se encuentran en malas condiciones, presentan
deterioros severos, hay fisuras en los muros y pisos, hay muros que han sido dañados donde
los adobes han sido desgastados por las aguas de las lluvias, en el interior de las aulas
también se observan manchas de los humedecimientos de los muros, en el cielo raso las
planchas de calaminas están dañados por las goteras del techo, hay zonas donde las planchas
de calaminas presentan agujeros y las maderas del techo se encuentran en proceso de
descomposición a consecuencia de la humedad de las aguas de lluvias. Estas aulas ya
requieren una sustitución total.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico de los ambientes de este segundo módulo de la I.E.,
de acuerdo a los peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo Alto.

Foto N° 3.5: Vista frontal del Módulo II

Como se puede apreciar, los


ambientes están construidos con
material rústico de adobe,
techos de calamina donde se
puede observar piedras de gran
magnitud que constituye un alto
riesgo, ya que de caer podría
causar daños y perdidas en la
salud y vida de los estudiantes y
docentes

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Foto N° 3.6: Vista Frontal - Pabellón II

Foto N° 3.7: Vista Posterior del Módulo II

MODULO - III

(SS.HH.)

El Módulo-III.- En este módulo funciona los Servicios Higiénicos (SS.HH.)


Material de Construcción; la construcción de este tercer módulo es de material mixto:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y concreto simple poco


profundo.
b) Muros; los muros son de ladrillos rojos de arcilla con juntas de concreto simple,
enlucido con pasta de concreto simple sin pintar, en regular estado.
c) Techo; el techo tiene una sola caída y está cubierto con planchas de calaminas sobre
viguetas y correas de madera, donde las planchas de calaminas tienen algunos
deterioros.
d) Vigas y correas de madera; la estructura de madera del techo está conformado por
viguetas y correas de madera, en regular estado de conservación.
e) Cielo raso; los ambientes no tienen cielo raso.

f) Piso; el piso de las aulas es de concreto simple pulido con cemento puro.

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g) Puertas; las puertas están hecho con planchas de calamina, deteriorado.

h) Ventanas; no tiene ventanas.


i) Pasadizo; no cuenta con pasadizo ni con vereda.
j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente en el interior
de los SS.HH. porque las puertas son pequeños y no tiene ventanas.
k) Instalaciones Eléctricas.- No hay instalaciones eléctricas dentro de los ambientes.

Estado Físico; Los Servicios Higiénicos de la I.E. están compuestos por SILOS o LETRINAS
con pozos ciegos, construido de material mixto con muros de ladrillos y techado con planchas
de cala minas, piso de concreto simple pulido con cemento. Estas letrinas son totalmente
inadecuados para una institución educativa, porque expelen malos olores y son focos de
contaminación donde podrían generarse enfermedades, que significa un riesgo para los
alumnos, especialmente para los niños pequeños.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico de los ambientes del SS.HH., de acuerdo a los
peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo Alto.

Foto N° 3.8: Vista de los Servicios Higiénicos

MODULO - IV

El Módulo-IV.- Este módulo tiene un (01) solo Ambiente donde funciona la COCINA, cuya
construcción es de material rústico.
Material de Construcción; la construcción de este cuarto módulo es de material rustico:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro.


b) Muros; los muros son de adobe con juntas de barro y no tienen ningún tipo de
acabado; estos muros se encuentran deteriorados afectados por las lluvias con
fisuras verticales.

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c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con “ichu” o paja de la zona por
donde hay filtración de las lluvias.
d) Vigas de madera; el techo está hecho con estructuras de madera de forma eucalipto,
sobre el cual van colocados el “Ichu”.
e) Cielo raso; el ambiente no tiene cielo raso.
f) Piso; el piso del ambiente es de tierra.
g) Puerta; la puerta está hecho con planchas de calamina.
h) Ventanas; las dos ventanas están tapados con adobe hasta las tres cuartas partes de
la altura, como se muestra en las fotografía.
i) Pasadizo; no cuentan con pasadizo ni con vereda.
j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente, porque la
puerta es pequeño y las ventanas están bloqueados con adobes.
k) Instalaciones Eléctricas.- No hay instalaciones eléctricas.
Estado Físico; La construcción de este módulo es de material rústico muy antiguo, con muros
de adobe y techado con “Ichu”, actualmente se encuentra muy deteriorado con fisuras en los
muros, el piso es de tierra, con deficiencias en la iluminación y ventilación. Es muy necesario
la sustitución de este módulo previa la demolición.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico del ambiente de la cocina de este cuarto módulo de
la I.E., de acuerdo a los peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo
Alto.
Foto N° 3.9: Vista Interior de la Cocina – Modulo V

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Foto N° 3.10: Vista Interior Techo de la Cocina

El techo de la cocina se
encuentra cubierta del humo
negro del humo que sale de la
cocina leña, así mismo existen
agujeros por las cuales en
épocas de lluvia hay presencia
goteros, por tal motivo es
necesaria la construcción de una
cocina comedor que garantice la
higiene y salubridad en la
preparación de alimentos

Patios.- Como se puede apreciar, la IE cuenta con patio deportivo; se encuentra en buenas
condiciones, como se puede apreciar en las siguientes imágenes:
Foto N° 3.11: Vista del patio deportivo

Cerco Perimétrico y Portada de Ingreso.- La Institución Educativa no cuenta con Cerco


Perimétrico adecuado, tampoco cuenta con puerta de ingreso que permita un control
adecuado de la entrada y salida d los estudiantes en jora de clase, pues como se observa es
fácil el ingreso. Por tanto es necesaria la Construcción del cerco Perimétrico para brindar
una adecuada seguridad a los bienes que posee la I.E. y así tener un adecuado control de
entrada y salida de estudiantes a la hora de clase, beneficiando a los alumnos del nivel
primario.

INSTALACIONES ELECTRICAS

 La I.E. y la Comunidad cuenta con el servicio de energía eléctrica; la acometida al


local de la I.E. es de las líneas secundarias que pasan por la calle del frontis, esta
energía es dotada por la Empresa de Electro Centro.

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 Las instalaciones eléctricas en el local de la I.E., se encuentran de manera


inadecuada, cuyos cables eléctricos están expuestas sin ninguna protección, así
mismo algunos de los tomacorrientes y puntos de luz se encuentran sin tapas con los
cables expuestos, siendo un riesgo para alumnos y profesores que pueden sufrir
electrocutaciones, como también se pueden producir cortocircuitos que generen
incendios. En el aula de cómputo las instalaciones eléctricas también están
deficientes.

INSTALACIONES SANITARIAS Y SS.HH.:

 La I.E. N° 39502-1 de Atahui del distrito de Cayara, cuenta con servicio de agua
entubado no potable; mientras que no cuenta con el servicio de Alcantarillado.

 En cuanto a los Servicios Higiénicos, solo cuenta con Letrinas con pozos ciegos, que
son totalmente antihigiénicos y focos de presencia de moscas que pueden generar
enfermedades gastrointestinales.

ILUMINACION Y VENTILACION:

La iluminación es deficiente por la presencia de ventanas pequeñas en las diferentes aulas,


en el día la iluminación es natural y en las noches es mediante iluminación eléctrica que
casi no es usado. Mientras que la ventilación es también natural mediante las puertas y
ventanas.

En el siguiente cuadro se muestra la distribución de los ambientes:

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Cuadro N° 3.35:

DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES I.E. ATAHUI


Vigas/ Instalaciones Instalaciones
Pabellón Piso Ambiente Área Piso/Techo Muros Ventanas Puerta Iluminación Ventilación Conclusión Recomendación
Columnas Electricas Sanitarias
P: concreto Ambiente Inadecuado para
V: Madera Metal con Madera (1), abre
- Dirección 16.65 pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Direccion, donde funciona como Requiere demolicion
C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina almacen

P: concreto
A1 - 1ro, 2do y V: Madera Metal con Madera (1), abre
1 1 16.65 pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolicion
3er grado C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina

P: concreto
A2 - 4to, 5to y 6to V: Madera Metal con Madera (1), abre
16.65 pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolicion
Grado C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina

Ambiente en P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


20.24 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente en desuso Requiere demolición
desuso T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

Ambiente en P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


20.24 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente en desuso Requiere demolición
desuso T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

Ambiente en P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


2 1 20.24 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente en desuso Requiere demolicion
desuso T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

Ambiente en P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


20.24 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente en desuso Requiere demolicion
desuso T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

Ambiente en P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


20.24 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente en desuso Requiere demolicion
desuso T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

P: concreto
Metal, abre hacia
3 1 SS.HH. 1 38.02 pulido V: Madera C: adobe ladrillos Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No cuenta Inadecuada SS.HH son de poza ciego Requiere Demolición
afuera
T: Calamina

P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para
4 1 Cocina 43.1 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro Cocina

Campo Deportivo

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El local de la Infraestructura Educativa se encuentra con un Nivel de Riesgo Medio a
Alto, por consiguiente las 03 Aulas de clases y 06 ambientes (05 inhabitables y la cocina),
de los Módulos 1, 2, 4, construidos de material rústico, materia del presente informe, desde
el punto de vista de Defensa Civil NO CUMPLE CON LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL VIGENTE, donde toda la infraestructura se encuentra bastante
deterioradas, las estructuras de madera del techo se encuentran afectadas por la humedad
ocasionando que entren en estado de descomposición, las paredes están húmedos, el piso
presenta algunas fisuras, las planchas de calaminas del techo presentan agujeros y algunos
están desclavados; ante la eventualidad presencia de Peligros como sismos o lluvias
torrenciales podría sufrir mayores daños físicos constituyendo un riesgo para los alumnos y
docentes. Toda la infraestructura no cumple con el diseño adecuado para un aula de clases.

Las LETRINAS del Módulo-3, construidos de material rústico se encuentran en mal estado,
presenta las estructuras de madera del techo y paredes en estado de descomposición debido
a la humedad, además presenta malos olores pudiendo ser foco de enfermedades infecto-
contagiosas; y desde el punto de vista de Defensa Civil NO CUMPLE CON LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDA EN LA NORMATIVIDAD DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL VIGENTE.

La I.E. tampoco no cuenta con muro del cerco perimétrico en la totalidad del terreno. Se
requiere por EMERGENCIA la sustitución de las Aulas actuales con nuevos y de los
ambientes multiusos con otras nuevas, la construcción de Servicios Higiénicos adecuados, el
muro del cerco perimétrico.

b) Equipamiento.
 Mobiliario
En cuanto al mobiliario escolar el 100%, respectivamente de lo existente, se encuentra
pedagógicamente inadecuado por no estar de acuerdo a la antropometría del alumnado,
además no permiten la dinámica de grupo, necesitan ser sustituidas, tal como se observa en
las imágenes, los mobiliarios se encuentran deteriorados, casi en su totalidad no cuentan con
espaldares perjudicando al alumnado en el óptimo desarrollo de sus labores académicas
diarias, causando daños en su salud, ya sea por la mala postura del estudiante y/o podrían
lastimarse por clavos o astillas de las tablas y bancas rotas, en el siguiente cuadro se resumen
las cantidades, estado de conservación y condición de cada una de ellas.

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Foto Nº 3.12: Mobiliario de la I.E

En resumen, en el siguiente cuadro se detalla la cantidad de alumnos, número de mobiliarios


por ambiente, su estado actual y su respectiva recomendación

Cuadro 3.36: Número de Mobiliarios en Aula, Ambiente Administrativo y Complementarios


Total N° Año de Cantidad Oferta
Ambiente Dscripción Cantidad Estado Recomendación
Alumnos Adquisición operativa actual
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Mesa Bipersonal 1997 2 Deteriorado 0 Sustituir 0
A1 - 1ro, 2do y Mesa Unipersonal 1997 5 Deteriorado 0 Sustituir 0
7
3er grado Sillas 1997 7 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 1994 1 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Bipersonal 1997 3 Deteriorado 0 Sustituir 0
A2 - 4to, 5to y Mesa Unipersonal 1997 9 Deteriorado 0 Sustituir 0
12
6to Grado Sillas 1997 12 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 1994 1 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Bipersonal 5 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Unipersonal 14 Deteriorado 0 Sustituir 0
Total Mobiliarios Aula
Sillas 19 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 2 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio de Madera 1997 1 0 0 Sustituir 0
Silla 1997 4 0 0 Sustituir 0
Dirección
Estente 1997 1 0 0 Sustituir 0
Modulo Computo 1997 1 0 0 Sustituir 0
Mesas 2003 1 0 0 Sustituir 0
Cocina Sillas 2003 0 0 0 Sustituir 0
Bancas de Madera 2003 1 0 0 Sustituir 0
Total Mobiliarios 49

 Materiales Educativos, Didáctico y otros.


No cuenta con una biblioteca, los pocos textos que existen, se encuentran en cada aula,
ubicados en las ventanas del aula, los textos se encuentran desfasados, poco actualizados,
solo cuentan con libros que han sido donados por el MINEDU, estos textos llegan a la I.E.
de manera inoportuna, los textos bibliográficos que son donados son: Comunicación
Integral, Personal Social, Lógico Matemático, Ciencia y Ambiente, todos estos libros se
encuentran en calidad de préstamo con la finalidad de ser devueltos al finalizar el año
escolar.
El material educativo es insuficiente e inadecuado, así mismo el material bibliográfico
(libros), tienen una antigüedad de 10 años, los cuales son caducos, es inadecuado e
insuficiente, así como se muestran en las siguientes fotografías.

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Cuadro 3.37: Distribución y Condición de Material Didáctico


Asignaturas
% de
N° de % de

Lógico Matemático
Ciencia, Ambiente
Alumnos

Persona Social
Comunicación
N° Alumnos Textos Alumnos

y Tecnilogía
que Oferta
Aula/Grado Matriculados al educativo que NO

Integral
reciben actual
2013 s reciben
los
promedio los textos
textos

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI


A1 - 1ro, 2do y 3er 7 4 2 2 3 3 39% 61% 0
A2 - 4to, 5to y 6to 12 7 5 5 3 5 42% 58% 0
Total 19 11 7 7 6 8 0
Total Mobiliarios

c) Recursos Humanos
La I.E. N°39502-1 de Atahui, Polidocente multigrado, que presta el servicio en el nivel de
educación primaria en un turno continuo sólo en la mañana, en una sección, conformado por
02 docente, cumple 30 horas semanales, según lo establecido por las horas laborales, según
establece el Diseño Curricular Nacional de la EBR 2005, cada docente debe cumplir 30 horas
semanales. A la presente se adjunta la relación de docentes (Ver anexos). Así mismo las
docentes adolecen en temas de capacitación, esto porque la UGEL no brinda las acciones
necesarias para fortalecer a los docentes en temas pedagógicos y administrativos, debido a
que la UGEL solo les imparte temas al inicio y al finalizar el año escolar en el llenado de
nóminas de matrícula, ficha estadística, para la elaboración de documentos administrativos
como son: PEI (Programa Educativo Institucional), Reglamento Interno, CONEI (Consejo
Educativo Institucional), Unidades de Aprendizaje, tal como lo manifiesta las misma docentes,
en la encuesta hecha a cada uno de ellos, quienes manifiestan que tienen dificultades en
gestión pedagógica y otros en el administrativo, se adjunta a la presente las encuestas (Ver
anexo).
Cuadro 3.38: Horario mínimo
NIVEL PRIMARIA – HORARIO MINIMO
CICLO III CICLO IV CICLO V
1º 2º 3º 4º 5º 6º
30h 30h 30h 30h 30h 30h

El personal docente de la I.E. N°39502-1 de Atahui, viene siendo solventado por el Ministerio
de Educación a través de la UGEL Fajardo, por lo que queda garantizado los compromisos
adquiridos por parte de tal entidad para con el presente proyecto. Ver Documentos de
sostenibilidad-Acta de compromiso de asumir gastos de operación y mantenimiento. En el
siguiente cuadro se muestra la situación actual de los recursos humanos.

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Cuadro N° 3.39: Situación actual de los Recursos Humanos


Jornada
Personal Cantidad
Laboral
Personal Directivo
Director 0 40
Sub director -
Jerárquico -
Personal Docente
Docentes Primaria 2 30
Auxiliares

Total Personal 2
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal 2012

Diagnóstico del Personal Docente y Administrativo


El 100% de los profesores dominan la lengua materna de los alumnos (quechua). Los
docentes son bilingües (castellano y quechua). El equipo técnico de la presenta consultora, el
especialista en educación (Lic. Vladimir H. Oriundo O.), ha realizado una encuesta o Focus
Group, (se adjunta en anexos Informe Técnico sobre supervisión, Monitoreo y Evaluación de
docentes y Gestión de la Dirección) en las tres Instituciones Educativas, de los cuales obtuvo
los siguientes Resultados:

DIFICULTADES:
 Institución Educativa distante de la sede de la UGEL Fajardo.
 La pésima infraestructura no permite el trabajo cómodo de los docentes.
 Los dos docentes cuentan con la diversificación curricular incoherente, que debe ser
reajustado y reformulado de acuerdo a las observaciones realizadas.
 Ambos docentes supervisados tienen dificultades en la formulación de indicadores de
evaluación y su relación con las capacidades, de ahí la incongruencia en las
evaluaciones hechas.
 Ninguno de los docentes elabora el plan de sesión de aprendizaje.
 Los docentes tienen que incidir en el desarrollo de los valores, como es el caso de la
tolerancia y el respeto mutuo.
 Deficiente preparación y conocimiento de cultura pedagógica de los docentes
A NIVEL DE LA DIRECCIÓN:
 Desconocimiento de funciones del Director en gestión y administración de la Dirección.

SUGERENCIAS:
 Que los docentes den la debida importancia a la formulación y presentación de
documentos de Planificación Curricular, recomendando que estos surjan de los trabajos
en equipo.

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 Que el total los docentes formulen sesiones de aprendizaje (diarios de clases en este
nivel).
 Los docentes deben orientar de manera significativa a los estudiantes en el momento
oportuno.
A NIVEL DE LA DIRECCIÓN:
 Al director de la institución educativa que tome mayor interés en cumplir con el
monitoreo interno sobre todo el proceso de desarrollo curricular.
 Al director de la institución educativa monitoreada debe realizar el seguimiento a las
acciones cumplidas en el Plan Lector. La utilización adecuada de los textos y manuales
así como el cumplimiento a las evaluaciones.
 Solicitar talleres de fortalecimiento de capacidades a los docentes en los aspectos de
diversificación curricular, elaboración de documentos técnico-pedagógicos, estrategias
de enseñanza y aprendizaje, sistemas de evaluación, entre otros.

iii. Capacidad Actual de la I.E.:


 Aulas:
Es referido a la capacidad de las aulas (área interna) para la atención de los alumnos en
las Instituciones educativas de acuerdo al índice de ocupación recomendado por la Norma
Educativa.
Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende
del área y el coeficiente de ocupación recomendado por la norma educativa, en los
siguientes cuadros se muestra la oferta de las aulas.
Máximo número de alumnos por sección, en el cuadro mostrado a continuación se aprecia
la atención máxima de los alumnos que podría existir en un aula educativa de acuerdo al
nivel y zona donde se presta el servicio educativo.
Según el estudio realizado en la I.E.P de Atahui por ser una zona Rural y por tener
características Unidocente el número máximo de alumnos que se puede atender por
sección es de 20 alumnos.
Cuadro N° 3.40: Máximo número de alumnos por sección
Máximo Numero de Alumnos por Sección

Minimo y Máximo
Numero de
Nivel Educativo Caracteristicas
Alumnos/Sección
Urbano Rural
Unidocente - 15
Educación Inicial
Polidocente Completo 20 - 25 15 - 20
Unidocente - 20
Educación Primaria Polidocente Multigrado 25 20
Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Educación Secundaria Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Fuente: Anexo SNIP 09

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Índice de ocupación, a partir del cuadro anterior se estable el índice de ocupación


recomendado por el MINEDU de cada nivel.

Cuadro N° 3.41: Índice de ocupación recomendado

Índice de Ocupación Mínimo


Nivel Educativo
(m2/Alumn)
Primaria y Secundaria
De 28 a 24 Alumnos 1.75 m2 / alumno
Fuente. Anexo SNIP 09.

Utilizando el cuadro anterior se establece la capacidad actual de las aulas educativas


existentes para la atención de los alumnos.

Cuadro N° 3.42: Resultado de Evaluación del Índice de Ocupación Existente


Indice de
Área m² Indice Ocupación Ocupación Situación Conclusión/Estado
N° Ambiente Alumnos (B) Resultado
(A) existente (C=A/B) recomendado Actual de Conservación
m2/alumno
Ambiente inadecuado
1 A1 - 1ro, 2do y 3er grado 16.65 7 2.38 1.75 0.6 insuficiente
para aula/Deteriorado

Ambiente inadecuado
2 A2 - 4to, 5to y 6to Grado 16.65 12 1.39 1.75 -0.4 suficiente
para aula/Deteriorado

Fuente: Elaboración Proyectista

En el cuadro anterior se apreciar que todas las aulas son suficientes según el Índice de
Ocupación Recomendado por el sector (1.75 m2/Alumnos), sin embargo las aulas se
encuentran en estados deteriorado, como ya se describió anteriormente son construcciones
muy antiguas, por ello según el informe de estimación de riesgo recomienda su
DEMOLICION (ver anexo de informe de estimación de riesgo).
El cuadro mostrado a continuación describe la capacidad actual de las aulas educativas.
Cuadro N° 3.43: Capacidad Actual de las Aulas
Área m² Indice Conclusión/Estado de Oferta actual (# Oferta actual (#
Ambiente Recomendación
(A) m2/Alumno Conservación alumnos) secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI


Ambiente inadecuado para
Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 16.7 1.75 Requiere sustitución 0 0.0
aula/Deteriorado
Ambiente inadecuado para
Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 16.7 1.75 Requiere sustitución 0 0.0
aula/Deteriorado

Oferta Actual de Aulas 0 0.0

Fuente: Elaboración propia

La Institución Educativa está compuesta por 02 aulas, de las cuales ninguno cumplen como
tal, según normas estándares del sector.
Cuadro 3.44: Resumen Capacidad Actual de las Aulas
Oferta
Indice Oferta Optimizada
Ambiente Área m² (A) Conclusión/Estado de Conservación Recomendación Optimizada
m2/Alumno (# Alumnos)
(#
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
A1 - 1ro, 2do y 3er grado 0 1.75 Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado Requiere sustitución 0.0 0.0

A2 - 4to, 5to y 6to Grado 0 1.75 Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado Requiere sustitución 0.0 0.0

Oferta Actual de Aulas 0.0 0.0

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 Ambientes Complementarios.
En lo concerniente a los ambientes complementarios, las Instituciones Educativa NO cuenta
con adecuados ambientes para:

 Dirección
 Cocina
 SS.HH Docentes y Alumnos

 etc

 Docentes:
La capacidad docente en el nivel primario, asegura la disponibilidad de docentes para cubrir
el número de horas mínimas semanales (30, horas respectivamente), para cada una de las
secciones de los diferentes grados. En el siguiente cuadro se muestra la capacidad de los
docentes expresado en número de alumnos:

CuadroCapacidad
3.45: Capacidad de Docentes (Alumnos)
de Docentes (Alumnos)

Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual


Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1


2 Tutor Primaria T. Completo 20 40 2
de ATAHUI

Fuente. Elaboración Propia

 Mobiliario de aulas:
Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende del
área y el coeficiente de ocupación recomendado, en el siguiente cuadro se muestra es estado
de adecuación del mobiliario:
Cuadro 3.46: Capacidad Mobiliario

Capacidad actual - Capacidad actual (número


Tipo de Mobiliario en Regular estado Cantidad
número de alumnos de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI


Mobiliario Bipersonal (01 mesa + 02 sillas) 0 0 0
Mobiliario Unipersonal (01 mesa + 01 sillas) 0 0 0
Total 0 0 0
Fuente: Institución Educativa

En el siguiente cuadro se muestra la capacidad actual de las aulas, docentes y mobiliario:

Cuadro 3.47 Capacidad Actual de Aulas, Docentes y Mobiliario


Oferta actual Oferta actual
Recurso
(# alumnos) (# secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 0 0
Total 0 0

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A. Oferta optimizada
La oferta en la situación “Sin Proyecto” optimizada que implica la reorganización de la
demanda en función a la disponibilidad de la infraestructura, esto vale decir, con la existencia
de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseño arquitectónico adecuado,
orientación de asoleamiento, seguridad y antropometría adecuada. Se ha considerado como
oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las condiciones actuales,
considerando reorganización, es decir aulas grandes para secciones grandes, además de
aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la población estudiantil de manera
adecuada.

No se ha efectuado análisis de RACIONALIZACION, ni el servicio de segundo turno; porque


como los alumnos proceden de localidades aledañas que implica desplazarse en promedio 01
hora por lo que plantear un segundo turno implicaría un riesgo a la integridad de los
estudiantes, cabe mencionar no existe Instituciones Educativas en las localidades del área de
influencia. De acuerdo a los resultados anteriores la proyección de la oferta optimizada en la
situación "Sin proyecto" se resume en el cuadro siguiente.

Infraestructura: A consecuencia de que la Institución educativa no presta adecuado servicio


educativo y solo cuenta con un terreno de 2,581.00 m², requiere su reubicación en otro
terreno, la infraestructura actual no prestan las condiciones de servicio educativo adecuado a
los niños entre los 6 y 11 años de edad ya que no cuenta con un área adecuada, por lo que la
oferta optimizada es CERO (Alumnos). Tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.48 Oferta Optimizada Aulas (# de Alumnos)


Oferta
Indice Conclusión/Estado de Oferta Optimizada
Ambiente Área m² (A) Recomendación Optimizada
m2/Alumno Conservación (# Alumnos)
(# Secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
Ambiente inadecuado para
Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 0 1.75 Requiere sustitución 0.0 0.0
aula/Deteriorado
Ambiente inadecuado para
Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 0 1.75 Requiere sustitución 0.0 0.0
aula/Deteriorado
Oferta Actual de Aulas 0.0 0.0

Cuadro Nº 3.49: Proyección de la Oferta Optimizada Aulas (# de Alumnos)


Alumnos Años
/Secciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recursos Físicos (Equipamiento): Del Total de mobiliarios con que cuenta actualmente la
I.E. por aula, el 100% respectivamente de los mobiliarios se encuentran en malas condiciones
por lo que es necesario sustituirlas.

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Cuadro Nº 3.50: Oferta Optimizada Mobiliario

Capacidad actual - Capacidad actual (número


Tipo de Mobiliario en Regular estado Cantidad
número de alumnos de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI


Mobiliario Bipersonal (01 mesa + 02 sillas) 0 0 0
Mobiliario Unipersonal (01 mesa + 01 sillas) 0 0 0
Total 0 0 0
Fuente: Institución Educativa

Cuadro Nº 3.51: Oferta Optimizada Material Didáctico

Cantidad Capacidad actual - Capacidad actual (número


Material Didactico en Regular estado
(A) número de alumnos (B) de secciones) (D=C/B)

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI

Material Educativo/Didactico 0 0 0
Fuente: Institución Educativa

Recursos Humanos: En cuanto a Personal Docente con que cuenta es en su totalidad son 002
docentes; en resumen se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.52: Oferta Optimizada Según Competencias Docentes/Alumnos

Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual


Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1


2 Tutor Primaria T. Completo 0 0 0
de ATAHUI

Según el cuadro anterior, la oferta optimizada de los docentes/secciones es de 02 secciones,


sin embargo la oferta optimizada según competencias docentes/alumnos es de cero secciones
(se adjunta en anexos los criterios para evaluar los cumplimientos estándares). En el
siguiente cuadro se muestra la oferta optimizada de las Institución Educativa:

Cuadro N° 3.53: Oferta Optimizada de las Instituciones Educativas


Oferta Oferta
Oferta actual Oferta actual
Recurso Optimizada (# Optimizada
(# alumnos) (# secciones)
alumnos) (# secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aulas 0 0 0 0
Docentes 40 2 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0 0 0
Mobiliario 0 0 0 0
Total 0 0 0 0

Según el cuadro anterior, se concluye en la I.E. N°39502-1 de Atahui la oferta optimizada de


las aulas y mobiliarios es de cero alumnos, por el lado del recurso humano la oferta
optimizada (según capacidad docente) es cero (0), es decir la oferta optimizada de aulas,
mobiliarios y RR.HH, es menor a la demanda efectiva (19 alumnos), por lo que se concluye
que se requiere la intervención de un Proyecto de Inversión Pública para solucionar dicha
brecha.

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B. Gestión del Servicio Educativo.


i. Situación legal de la propiedad del terreno.
La Instituciones Educativas en mención, cuentan con terreno propio donados por la
comunidad a nombre del Ministerio de Educación

ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.


La operación y mantenimiento de la institución educativa estarán a cargo del Ministerio de
Educación través de la Unidad de Gestión Educativa Local de Fajardo (compromiso de
Operación y mantenimiento) y cada una de las Instituciones Educativas a través de la
dirección y Asociaciones de Padres de Familia (compromiso de mantenimiento), quienes
ponen en manifiesto realizar las acciones y gestiones necesarias para perpetuar la
prestación de los servicios educativos.

La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión Educativa


Local Fajardo, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o
administrativo de cada una de a Instituciones Educativas, a través de los compromisos que
asumirán en el desarrollo del presente proyecto. Así mismo la Asociación de Padres de
Familia y la dirección del plantel, se comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes
de la institución educativa.

iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento


de la I.E.
Los gastos de operación (remuneración de docentes y administrativos), de las Instituciones
Educativas están cubiertos por las asignaciones presupuestales dirigidas a la institución
designados por el MINEDU. Y los gastos de mantenimiento adicionales son garantizados
por el compromiso de la Dirección y APAFA.

iv. Consejo Educativo Institucional – CONEI.


Situación Actual.-
Según la Ley Nro. 28044, Ley General de Educación, el Consejo Educativo Institucional es
un órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana; todos los Consejos
Escolares Consultivos que se han constituidos adquieren por mandato de la Ley el nombre
de Consejos Educativos Institucionales. Las Instituciones Educativas que a la fecha no han
conformado este órgano de participación, se constituirán con el nombre de Consejo
Educativo Institucional.

Conformación del CONEI:

Está conformado por los siguientes integrantes:

El Director.

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02 Padres de Familia,

01 Madre de Familia.

01 Representante de los Alumnas.

El periodo de vigencia es de 2 años.

Mecanismos de Elección.

Cada integrante será elegido de manera democrática, universal y secreta por su estamento.
El representante de los docentes se elegirá en asamblea del nivel y modalidad
correspondiente. En el caso de los estudiantes, la organización estudiantil (Municipio
Escolar u otro) si lo hubiere, elegirá sus representantes, un alumno y una alumna de
preferencia, de uno de los dos últimos grados. En los casos donde no exista organización, el
director y los docentes facilitarán este proceso. En el caso de los padres de familia, cada
Comité de aula presentará un candidato del cual se elegirá a sus dos representantes.

En la Institución Educativa no se ha constituido el Consejo Educativo Institucional –


CONEI.

v. Participación de los padres de familia.


La Institución Educativa cuenta con su APAFA organizada, elegida democráticamente y
registrada en UGEL- Fajardo, la APAFA, fueron elegidos mediante voto secreto. A los
padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde:

a) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus derechos


como personas, adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y asegurarles la
culminación de su educación.

b) Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el rendimiento
académico y el comportamiento de sus hijos.

c) Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.

d) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comités u otras instancias de


representación a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios que brinda la
correspondiente Institución Educativa.

e) Apoyar la gestión Educativa y colaborar para el mejoramiento de la infraestructura y


el equipamiento de la correspondiente Institución Educativa, de acuerdo a sus
posibilidades.

Relaciones de Comunicación Con La Comunidad.

Las relaciones con los padres de familia son constantes y se afianzan cuando se realizan
Asamblea General de la APAFA o durante actividades propias del calendario cívico escolar
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o actividades sociales. Se realizan charlas y comunicación con los padres de familia


promovidas por la Dirección de la I.E., por tal motivo existe una destacada interrelación y
compromiso entre la Dirección, Plana Docente, administrativa y los padres de familia en
general y en términos particulares con la APAFA.

vi. Apoyo de las autoridades locales.


Se cuenta con el compromiso de apoyo del gobierno local y las autoridades comunales en la
etapa de inversión con aporte de mano de obra no califica, así como también con el
saneamiento del terreno.

vii. Personal docente (capacitación)


El personal docente de las Instituciones educativas en cuestión, en los últimos tres años no
han recibido capacitación por parte de la Unidad de Gestión Educativa de Fajardo y otras
entidades del gobierno Central, Regional, Local y ONG’s.

viii. Información estadística e inventario de bienes


La Institución Educativa no cuentan con información estadística (niveles de aprobación,
proporción de alumnos repitentes, tasa de deserción escolar, etc.), así mismo no cuentan con
Inventario de Bienes actualizado, solo cuentan con nóminas de matrículas y actas de
evaluación.

ix. desayuno escolar


La Instituciones Educativas se encuentran inscritas en el Qali Warma ex - PRONAA, cuenta
con almuerzo escolar, en tal sentido es necesario contar con cocinas y comedor, ya que los
padres de familia de dicha institución, viene cocinando con la finalidad de fomentar un
adecuado nivel nutricional en sus hijos; pero lo hacen en ambientes improvisados e
inadecuados para preparar y distribuir los alimentos. Se tienen las siguientes
características:

 El tipo de ración de entrega es pre escolar


 Los padres de familia según un rol están a cargo de la preparación de alimentos.

x. Instrumentos de Gestión:
La Institución educativa no cuenta con:

 Comité de alimentación escolar (CAE)


 Proyecto educativo institucional(PEI)
 Plan anual de trabajo (PAT), en los temas: de lavado de manos, consumo de agua
segura, eliminación de residuos sólidos, etc.
 Unidad didáctica
 PCI (proyecto curricular IIEE).

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Mediante la encuesta aplicada y entrevistas a la dirección de la Institución Educativa, se


pudo conocer que las I.E. no cuentan con Proyecto Educativo Institucional, cuenta Plan
Anual de Trabajo inconcluso y que existe poca participación de los docentes en su
elaboración por lo que no realiza una evaluación, ni se tienen en cuenta los objetivos de este
documento en el desarrollo de las labores pedagógicas .También se evidenció que no realiza
supervisión interna, ni evaluación del desempeño de los docentes. Según la encuesta el
director manifiesta tener dificultades para realizar esta evaluación por cuanto los docentes
se muestran incomodos y reacios al momento de aplicar los instrumentos de control y
monitoreo, lo que implica que la directora no desempeña labor de liderazgo.

Así mismo se pudo conocer mediante la encuesta o focus group (Ver anexo) Durante este
control se encontró que los docentes evaluados no presentan elementos del Proyecto
Curricular Institucional: Objetivos Pedagógicos; no presentan temas transversales, valores,
carteles de su nivel/grado/área; no presentan lineamientos pedagógicos y de evaluación y
no cuentan con una programación anual.

Otra situación encontrada en este seguimiento y monitoreo fue que las I.E. no presentan los
siguientes documentos de gestión: reglamento interno, plan de supervisión, manual de
organización y funciones, proyecto educativo institucional. Así también se deja constancia
de la inasistencia de algunos docentes el día que se realizó el seguimiento y monitoreo,
quienes no presentaron ninguna solicitud de permiso, ni justificación.

De acuerdo a los resultados de encuestas aplicadas, se tiene que los directores en los dos
últimos años solo ha recibido capacitación vinculada a SAGIE (Sistema de Información de
Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa) para el registro de datos de los alumnos en
la web del Ministerio de Educación. El 60% de los docentes declara no haber recibido
capacitación en los dos últimos años en cuanto a temas relacionados básicamente con
metodología de la enseñanza, sobre contenido de algún área curricular y estimulación y
desarrollo de los niños.

De las visita a la Institución Educativa, se pudo observar que tampoco existen grupos de
interaprendizaje (GIAs) o círculos de estudios, que se congreguen a fin de analizar temas
educativos y propongan medidas correctivas que lleven a una mejora progresiva del servicio
educativo.

xi. Participación de los padres de familia.


En lo que respecta a los padres de familia en la gestión del servicio educativo en la
Institución Educativa, se puede decir que tienen una baja participación en la educación de
sus hijos. De los resultados de encuestas se obtiene que solo el 30% apoyar a sus hijos a
lograr un mejor aprendizaje escolar, ayudándoles a realizar sus tareas escolares, el resto de

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padres apoya enviándolos al centro educativo todos los días y dándoles sus alimentos. Así
también se tiene en la encuesta que ante las preguntas:

- ¿Quien asiste a las reuniones?: el 55% responde que algunas veces asiste la mamá, el
35% solo la mamá y el 10% solo el papá.
- ¿Asiste ud. A todas las reuniones?: el 40% responde Sí, la mayoría de veces; el 36%
respondió Sí ,a veces no y el 24% respondió sí, casi nunca.

Por otro lado es importante mencionar la importancia que tiene la participación de los
padres de familia en la formación de sus hijos; en el trabajo de campo y de la entrevista
sostenida con los profesores y padres de familia se ha encontrado la falta de apoyo de los
padres de familia a la educación de sus hijos, pese a ser un elemento clave en la formación
educativa de los niños y niñas en sus primeras etapas educativas……“La motivación y el
compromiso que se establecen respecto a la propia educación y a la educación de los
hijos/as, a nivel social, redunda a su vez en una característica o idiosincrasia propia de
grupos o colectivos, de regiones y/o países”, por lo que el escaso apoyo de los padres se
asocia no sólo al poco tiempo dedicado a los hijos sino obedece a su nivel educativo, ya que
más del 25% de las padres tienen primaria incompleta(analfabetas) y el 22% de madres de
familias tienen primaria incompleta(analfabetos).
En seguida se muestra indicadores recogidos en trabajo de campo, respecto al apoyo de los
padres a la educación de sus hijos:

Gráfico: N° 3.13: Grado de Importancia de Apoyar en las tareas a los hijos por padres

Fuente: Elaboración Proyectista

Del gráfico previo podemos concluir, que el grado de importancia que los padres de familia
le dan a la educación de sus hijos es muy indiferente, ya que en general a nivel de estas
zonas rurales sólo el 30% de los padres de familia consideran IMPORTANTE el apoyo a sus
hijos en su educación. Esta limitada participación de los padres a la educación de sus hijos
se encuentra muy asociados a su nivel educativo.
Los siguientes gráficos nos proporcionan evidencias respecto al nivel de educación de los
padres de familia:

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Gráfico: N° 3.14: Nivel de Educación de Padres.

Fuente: Elaboración Proyectista

Gráfico: N° 3.15: Nivel de Educación de Madres.

Fuente: Elaboración Proyectista

xii. Intento de soluciones anteriores


Hasta la fecha no hubo voluntad de parte del Ministerio de Educación, de las autoridades
educativas locales ni de los padres de familia para dar solución integral a la situación
negativa; recién con el presente proyecto se pretende dar solución a la situación negativa
identificada que afecta a la Institución Educativa en sus tres componentes principales:
infraestructura y equipamiento y RR.HH. La demora en la solución de la situación negativa
se debe en parte a la dejadez del Director, de los docentes y de los padres de familia de las
Institución Educativa

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2. I.E. N°38513 de Chincheros.

A. CAPACIDAD ACTUAL
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la
capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, de las I.E.
(ubicadas en el área de influencia) a las que la población afectada podría acceder sin
mayores dificultades. Considera:

i. Tipos de Instituciones Educativas:


El cuadro siguiente muestra el tipo y ubicación de las IE del Área de Influencia del
Proyecto.

Cuadro N° 3.61: Instituciones Educativas en el Área de Influencia


Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Tipo de I.E Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)

0423657 38513 Primaria Polidocente multigrado PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincheros 17 2 2

ii. Situación actual de la Instituciones Educativa.


La I.E. N°38513 de Chincheros, es un centro escolarizado Polidocente Multigrado, que
brindan sus servicios en el nivel primario en un turno continuo sólo en la mañana. La
demanda escolar ascendió a 17 niños matriculados en el periodo académico del año 2012,
con cifras similares en años anteriores. Se constituye como la única institución educativa
que ofrece formación de Educación primaria a la juventud de la Localidad de Chincheros.

a) Infraestructura

a1) Localización Geográfica


La Institución Educativa se encuentra ubicada en la localidad de Chincheros, distrito de
Cayara. Cuenta con un terreno de propiedad del Ministerio de Educación con un total de
3,531.50 m2.

a2) Disponibilidad de servicios básicos.


La Institución Educativa cuenta con los servicios básicos de luz y agua, no cuenta con los
servicio de alcantarillado público.

a3) Disponibilidad de Ambientes para servicios de programas sociales


La Institución educativa no cuenta con ambientes para servicios de programas sociales.

a4) Análisis de Peligros y Vulnerabilidad


Actualmente el factor de producción más vulnerable es la INFRAESTRUCTURA, la cual se
encuentra en malas condiciones, son de material rustico de la zona (adobe), por condiciones
climáticas, se encuentran en deterioro paulatino y peligro inminente. Además estos no han
sido construidos bajo las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, ni siguiendo la

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norma E-030, lo cual lo hace inadecuado para el uso educativo y lo hace un peligro para la
integridad física de los alumnos, docentes y administrativos. Cabe mencionar que dichos
ambientes han sido declarados en alto Riesgo por Defensa Civil.

a5) Estado Actual de Infraestructura.


Actualmente la Institución Educativa cuenta con un pabellón construido en su integro de
material rustico (adobe) en un numero de 07 ambientes, las cuales se utilizan como aulas
02 ambientes (A2 y A3), así mismo cuenta con una cocina, almacén, dirección, 02 letrinas y
un patio polideportivo, las cuales se encuentra en mal estado. La Institución Educativa
cuenta con un área total de 3,531.50 m2.

Las edificaciones han sido construidos en diferentes épocas, can aporte económico de la
APAFA (mano de obra ha sido can trabajos comunales de los padres de familia) y la
Municipalidad Distrital de Cayara. Dichas construcciones se encuentra en mal estado de
conservación, en el siguiente croquis se detalla la distribución de los ambientes.

El terreno de la Institución Educativa, está localizado en la localidad de Chincheros. El


terreno en mención tiene un área total de 3,531.50 m2 con un perímetro de 239.29 ml,
adquirido por donación de la comunidad a favor del Ministerio de Educación, a través de un
acta de donación de terreno, el cual se encuentra inscrita en Registros Públicos
(P11078390).

Según el levantamiento topográfico realizado y los documentos de saneamiento legal


menciona los siguientes linderos y colindancias:

 ESTE/FRENTE: con la carretera que va de Huancapi hacia Hualla, con cuatro


tramos de línea recta, con longitudes de 20.53 ml, 9.82 ml y 9.15 ml.
 SUR/INQUIERDA: Limita con la propiedad de la familia Villanueva, con un tramo de
línea de recta, con una longitud de 36.69 ml.
 NORTE/DERECHA: Limita con la propiedad de la familia Villanueva, con un tramo
de línea de recta, con una longitud de 42.18 ml.
 OESTE/FONDO: Limita con un camino de herradura, con dos tramos de línea recta,
con longitudes de 26.59 ml y 45.27 ml.

Área Del Terreno Y Sus Características (Terreno Actual)


- Área del terreno = 3,531.50 m2.
- Perímetro = 239.29 m.l.

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(Croquis de la Institución Educativa N°38513 de Chincheros)

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MODULO - I

El Módulo-1.- Se encuentra hacia el frontis del terreno con límite a la carretera a


Huancapi; este módulo tiene 03 aulas y 01 ambiente inhabitable. En las tres aulas
vienen funcionando, la dirección y dos aulas multigrados (1º, 2º, 3º Grados, y 4º, 5º,
6º Grados).

Usos:
- El Aula 01, tiene un área de 32.7 m2 alberga a los alumnos y alumnas del 1ro,
2do y 3ro, son un total de 5 alumnos, siendo el índice de ocupación de 6.5
m2/alumno, superior al requerido según las normas (1.6 m2/alumno).
- El Aula 02, tiene un área de 37.7 m2 alberga a los alumnos y alumnas del 4to,
5to y 6t0 grado, son un total de 10 alumnos, siendo el índice de ocupación de 3.3
m2/alumno, superior al requerido según las normas (1.6 m2/alumno).
Material de Construcción; la construcción de este primer módulo es de material
rustico:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro.

b) Muros; los muros son de adobe y barro que están enlucidos con pasta de yeso y
pintado con pintura látex tanto el interior como la fachada, estos muros se
encuentran deteriorados afectados por las aguas de lluvias.

c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con planchas de calaminas
sobre tijerales de madera, donde las planchas de calaminas presentan agujeros
en varias partes.

d) Tijerales de madera; los tijerales del techo son estructuras de madera de forma
triangular, sobre el cual van colocados las planchas de calaminas y en la parte
inferior va el cielo raso: Estas maderas actualmente se encuentran un poco
deteriorados por haber sufrido la afectación por las goteras existentes en las
planchas de calaminas.

e) Cielo raso; el aula tiene cielo raso con madera triplay, que se encuentra
afectado por las goteras de las lluvias, en algunos lugares presentan agujeros
en las planchas de triplay ocasionado por la humedad de las aguas de lluvia.

f) Piso; el piso de las aulas es de concreto simple pulido con cemento puro y ocre
de color rojo, que también se encuentra deteriorado.

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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g) Puertas; las puertas están hecho de madera tableado en regular estado, uno de
ellos está protegido con puerta de metal.

h) Ventanas; las aulas tienen ventanas pequeños como se muestra en las


fotografías, es de metal con vidrios simples.

i) Vereda; cuenta con una pequeña vereda solamente en la fachada. No cuenta


con pasadizo.

j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente en las


aulas de clases, porque las puertas y ventanas son pequeños que no cumplen
con las normas técnicas de edificaciones.

k) Instalaciones Eléctricas.- Las instalaciones eléctricas dentro de las aulas se


limita a los centros de luz mediante cables eléctricos tipo mellizo sin ninguna
protección, al igual que los tomacorrientes que no son adecuados,
representando un riesgo para los alumnos y profesores.

Estado Físico; la construcción de las aulas y el ambiente deshabitado es de material


rústico muy antiguo con ventanas pequeñas, los muros son de adobe cubiertas con
pasta de yeso y pintadas; el techo está cubierto con planchas de calaminas las
cuales están dispuestas sobre estructuras de madera, el cielo raso interno es de
tripley; el piso es de concreto simple pulido con ocre de color rojo. Las puertas son
de madera, las ventanas son de metal con vidrios.

En general las 03 aulas y 01 ambiente, se encuentran en condiciones regulares, pero


por partes presentan deterioros severos, hay algunas fisuras en los muros y pisos,
hay muros que han sido dañados donde los adobes han sido desgastados por las
aguas de las lluvias, en el interior de las aguas también se observan manchas de los
humedecimientos de los muros, en el cielo raso las planchas de triplay estan
dañados por las goteras del techo, hay zonas donde las planchas de triplay
presentan huecos por la descomposición a consecuencia de la humedad de las aguas
de lluvias. Estas aulas ya requieren una sustitución total.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico de las aulas y el ambiente deshabitado de


este primer módulo de la I.E., de acuerdo a los peligros identificados y el análisis de
vulnerabilidades, es de Riesgo Alto.

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Foto N° 3.13: Vista Frontal del Módulo I

EN LA FOTOGRAFIA SE OBSERVA EL MODULO-I CUYA COSNTRUCCION ES DE MATERIAL RÚSTICO Y TIENE


03 AULAS Y 01 AMBIENTE QUE SE ENCUENTRA INHABITABLE

Foto N° 3.14: Vista Interior del Módulo I

EN LAS FOTOS SE MUESTRAN LOS DETERIOROS EN LOS MUROS Y CIELO RASO DEL INTERIOR DE LAS
AULAS A CONSECUENCIA DE LAS GOTERAS DE LA LLUVIAS POR LOS AGUJEROS EN LAS CALAMINAS

Foto N° 3.15: Vista Interior del Módulo I

EN LA FOTO DE LA IZQUIERDA SE OBSERVA UNA DE LAS AULAS DE LA I.E. Y EN LA FOTO DE LA DERECHA


UN BEBEDERO QUE NO CUENTA CON AGUA.

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MODULO - II

EL Módulo-2.- Se encuentra hacia el frontis al lado derecho del módulo anterior,


también tiene una construcción antigua sin pasadizos y con ventanas pequeños. Este
módulo tiene 02 Ambientes (Almacén de carpetas rotas, Almacén de alimentos).

Material de Construcción; la construcción de este segundo módulo es de material


rustico y es una edificación antiguo:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro.

b) Muros; los muros son de adobe y barro que están enlucidos con pasta de yeso y
pintado con pintura látex tanto el interior como la fachada, estos muros se
encuentran deteriorados afectados por las aguas de lluvias.

c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con planchas de calaminas
sobre tijerales de madera, donde las planchas de calaminas presentan agujeros
en varias partes.

d) Tijerales de madera; los tijerales del techo son estructuras de madera de forma
triangular, sobre el cual van colocados las planchas de calaminas y en la parte
inferior va el cielo raso: Estas maderas actualmente se encuentran bastante
deteriorados por haber sufrido la afectación por las goteras existentes en las
planchas de calaminas.

e) Cielo raso; estos ambientes a la fecha ya no tienen cielo raso, por haberse
deteriorado y colapsado.

f) Piso; el piso de las aulas es de concreto simple pulido con cemento puro y ocre
de color rojo, que también se encuentra deteriorado con fisuras.

g) Puertas; las puertas están hecho de madera tableado en mal estado.

h) Ventanas; las aulas tienen ventanas pequeños como se muestra en las


fotografías, es de metal con vidrios simples.

i) Vereda; cuenta con una pequeña vereda solamente en la fachada. No cuenta


con pasadizo.

j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente en las


aulas de clases, porque las puertas y ventanas son pequeños que no cumplen
con las normas técnicas de edificaciones.

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k) Instalaciones Eléctricas.- Las instalaciones eléctricas dentro de las aulas se


limita a los centros de luz mediante cables eléctricos tipo mellizo sin ninguna
protección, al igual que los tomacorrientes que no son adecuados,
representando un riesgo para los alumnos y profesores.

Estado Físico; la construcción es de material rústico muy antiguo con ventanas


pequeñas y con ambientes antipedagógicos, los muros son de adobe cubiertas con
pasta de yeso y pintadas; el techo está cubierto con planchas de calaminas las
cuales están dispuestas sobre estructuras de madera, el cielo raso interno es de
tripley; el piso es de concreto simple pulido con ocre de color rojo. Las puertas son
de madera, las ventanas son de metal con vidrios.

En general los 02 ambientes, se encuentran con deterioros severos, hay fisuras en


los muros y pisos, hay muros que han sido dañados donde los adobes han sido
desgastados por las aguas de las lluvias, en el interior de las aulas también se
observan manchas de los humedecimientos de los muros. Estos ambientes ya
requieren una sustitución total.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico de los ambientes de este segundo módulo
de la I.E., de acuerdo a los peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades,
es de Riesgo Alto.

Foto N° 3.16: Vista Frontal del Módulo II

EN LA FOTOS SE OBSERVAN LA ANTIGEUDAD DE LA CONSTRUCCION DE LAS AULAS, DONDE LAS


VENTANAS SON MUY PEQUEÑOS Y EL TERRENO QUE TIENE UNA PENDIENTE MODERADO

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Foto N° 3.17: Vista Frontal (techo) del Módulo II

EN LAS FOTOS SE MUESTRAN LA SITUACION DEL TECHO DEL MODULO II, DONDE LAS MADERAS SE
ENCUENTRAN EN MAL ESTADO Y LAS PLANCHAS DE CALADMINAS SE ENCUENTRAN DETERIORADOS

MODULO – III

(COCINA)

El Módulo-III.- Se encuentra hacia el fondo del terreno al lado derecho del módulo
anterior, también tiene una construcción de material rústico de forma precario, sin
ventanas. Este módulo tiene 01 Ambiente donde funciona la COCINA.

Material de Construcción; la construcción de este tercer módulo es de material


rustico y es una edificación precaria y temporal:

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y barro y casi


superficial.

b) Muros; los muros son de adobe y barro que no están enlucidos con pasta de
yeso ni pintado.

c) Techo; el techo tiene una sola caída y está cubierto con planchas de calaminas
sobre vigas y correas de madera, donde las planchas de calaminas presentan
agujeros en varias partes.

d) Vigas de madera; las vigas del techo son estructuras de madera, sobre el cual
van colocados las planchas de calaminas, que está en mal estado inseguro.

e) Cielo raso; los ambientes no tienen cielo raso.

f) Piso; el piso es de tierra.

g) Puerta; la única puerta está hecho de calaminas.

h) Ventanas; el ambiente no tiene ventanas, como se muestra en la fotografías.

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i) Vereda; no tiene vereda.

j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente


dentro del comedor, porque la puerta es pequeño y no tiene ventana y el humo
se la leña se acumula dentro del ambiente.

k) Instalaciones Eléctricas.- No hay instalaciones eléctricas dentro del ambiente


de cocina.

Estado Físico; El ambiente de la cocina, está construido precariamente de material


rústico, tiene puerta de plancha de calaminas, techado con calaminas, piso de
tierra, no tiene cielo raso ni acabado de muros; es un ambiente provisional que no
cumple con las condiciones de una construcción adecuado. Este módulo requiere la
sustitución total previa la demolición.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico del ambiente de la COCINA, de acuerdo a


los peligros identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo Alto.

Foto N° 3.18: Vista Frontal del Módulo III

EN LA FOTOGRAFIA SE MUESTRA AL AMBIENTE DE ALMACEN Y EN LA OTRO FOTO DE LA DERECHA


APARECE EL AMBIENTE DE LA COCINA

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MODULO – IV: (SS.HH.)

El Módulo-III.- Se encuentra entrando por la puerta principal de frente, es una


construcción de material rústico de forma precario, sin ventanas. Este módulo tiene
03 Ambientes donde funcionan los Servicios Higiénicos (SS.HH.).

Material de Construcción; la construcción de este tercer módulo es de material


mixto con muros de ladrillos y concreto rustico, techado con planchas de calaminas.

a) Cimentación; la cimentación está hecho a base piedras y concreto simple casi


superficial.

b) Muros; los muros son de ladrillos de arcilla tipo kk. con junta de mescla de
concreto simple, y está enlucido con pasta de yeso sin pintar.

c) Techo; el techo tiene doble caída y está cubierto con planchas de calaminas
sobre vigas y correas de madera, donde las planchas de calaminas presentan
algunos deterioros.

d) Vigas de madera; las vigas del techo son estructuras de madera, sobre el cual
van colocados las planchas de calaminas, que está en regular estado.

e) Cielo raso; los ambientes no tienen cielo raso.

f) Piso; el piso es concreto simple pulido con cemento puro.

g) Puertas; las puertas son de madera contraplacado.

h) Ventanas; el ambiente no tiene ventanas, como se muestra en la fotografías.

i) Vereda; tiene vereda hacia la fachada.

j) Ventilación e Iluminación.- La iluminación y la ventilación es deficiente


dentro porque no tiene ventanas.

k) Instalaciones Eléctricas.- No hay instalaciones eléctricas dentro de los


ambientes.

Estado Físico; Los ambientes de los SS.HH. está construido de material mixto, con
muros de ladrillo rojo de arcilla, tiene puertas de madera contraplacado, techado
con calaminas, piso de concreto acabado con cemento puro, no tiene cielo, los
sanitarios están conectados hacia un pozo séptico que todavía no está terminado,

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ósea a la fecha este SS.HH. no funciona. Este módulo requiere la terminación total
para su uso.

Nivel de Riesgo; el nivel de riesgo físico del SS.HH., de acuerdo a los peligros
identificados y el análisis de vulnerabilidades, es de Riesgo Bajo.

Foto N° 3.19: Vista Frontal del Módulo IV

MODULO – V (SS.HH.)

El Módulo-V.- Se encuentra entrando por la puerta principal de frente más atrás


del módulo de SS.HH. anterior, es una construcción de material rústico de forma
precario y son LETRINAS de pozo ciego.

SERVICIOS HIGIENICOS.- Los Servicios Higiénicos de la I.E. están compuestos


por SILOS o LETRINAS con pozos ciegos, construido totalmente con planchas de
cala minas y piso de loza de concreto. Estas letrinas son totalmente inadecuadas
para una institución educativa, porque expelen mal olores y son focos de
contaminación donde podrían generarse enfermedades, que significa un riesgo para
los alumnos, especialmente para los niños pequeños.

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Foto N° 3.20: Vista Frontal del Módulo V

LETRINAS CON POZOS CIEGOS UTILIZADOS COMO SEVICIOS HIGIÉNICOS EN LA I.E. N° 38513 DE
CHINCHEROS - DISTRITO DE CAYARA - PROVINCIA DE FAJARDO

 En el patio hay una losa de concreto simple que corresponde a un campo deportivo
multiuso, se encuentra en buenas condiciones, es utilizado para el desarrollo de las
actividades deportivas de los alumnos como también de las actividades culturales.

 La I.E. no cuenta con muro del cerco perimétrico en ninguno de sus lados, siendo
necesario la construcción con material adecuado para la protección de los bienes y
estado físico de la edificación.

Foto N° 3.21: Vista Frontal del Patio

EN LA FOTOGRAFÍA SE PUEDE OBSERVAR LA LOSA DEPORTIVA MULTIUSO Y EL TERRENO QUE


NO TIENE CERCO PERIMÉTRICO.

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INSTALACIONES ELECTRICAS

 La I.E. y la Comunidad cuenta con el servicio de energía eléctrica; la acometida al


local de la I.E. es de las líneas secundarias que pasan por la calle del frontis, esta
energía es dotada por la Empresa de Electro Centro.

 Las instalaciones eléctricas en el local de la I.E., se encuentran de manera


inadecuada, cuyos cables eléctricos están expuestas sin ninguna protección, así
mismo algunos de los tomacorrientes y puntos de luz se encuentran sin tapas con los
cables expuestos, siendo un riesgo para alumnos y profesores que pueden sufrir
electrocutaciones, como también se pueden producir cortocircuitos que generen
incendios. En el aula de cómputo las instalaciones eléctricas también están
deficientes.

INSTALACIONES SANITARIAS Y SS.HH.:

 La I.E. N° 38513 de Chincheros del distrito de Cayara, cuenta con servicio de agua
entubado no potable; mientras que no cuenta con el servicio de Alcantarillado.

 En cuanto a los Servicios Higiénicos, solo cuenta con Letrinas con pozos ciegos, que
son totalmente antihigiénicos y focos de presencia de moscas que pueden generar
enfermedades gastrointestinales.

ILUMINACION Y VENTILACION:

 La iluminación es deficiente por la presencia de ventanas pequeñas en las


diferentes aulas, en el día la iluminación es natural y en las noches es mediante
iluminación eléctrica que casi no es usado. Mientras que la ventilación es también
natural mediante las puertas y ventanas.

VERIFICACION ESTRUCTURAL

ARQUITECTONICO
 Las aulas de clases los ambientes multiuso(cocina y almacén)de la Institución
Educativa N° 38513 de Chincheros del distrito de Cayara, provincia de Fajardo –
Ayacucho, no están ubicados adecuadamente en el terreno por la pendiente
existente, los pabellones se encuentran debajo de la carretera que no cuenta con
muro del cerco perimétrico con riesgo a una inundación. Las aulas son pequeños

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que no cumplen con las dimensiones mínimas establecidos por el ministerio de


educación. Las puertas y ventanas son pequeñas ocasionando una iluminación
insuficiente para la lectura lo cual resulta antipedagógico. En cuanto a la dirección
de la apertura de las puertas estas se abren hacia el interior incumpliendo con la
norma legal, y siendo un riesgo para casos de evacuación en caso de emergencias.

 Los ambientes de clases con los que cuentan la II.EE. en estudio, fueron construidos
omitiendo normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, al igual que la norma
E – 030.

ESTRUCTURAL

 Estructuralmente, las05 aulas de clases y los 02 ambientes (almacén y cocina),


construidas de material rústico, se encuentran en regular estado; pero presentan
deterioros importantes, en algunas partes hay muros humedecidos por las goteras
de las aguas de las lluvias, el cielo raso de triplay también presenta manchas de las
goteras y en algunas partes ya existen huecos. En el techo las calaminas se
encuentran agujereadas y desclavados por efectos de los vientos de la zona,
precisamente los daños que presentan los techos provocan que se filtre el agua de
lluvia al interior de las aulas, esta humedad está dañando también las estructuras de
madera que sostienen el techo causando que entren en estado de descomposición; el
piso de concreto presenta algunas fisuras más que todo por la mala construcción.

Las infraestructuras fueron construidas omitiendo las normas del Reglamento


Nacional de Edificaciones.

 En cuanto a las Letrinas que se usan como servicios higiénicos, están construidos de
material rústico, con techo de calaminas y piso de losa de concreto con hueco hacia
el pozo ciego; se encuentran en mal estado, las maderas se encuentran afectadas
por la humedad haciendo que entren en proceso de descomposición, además no
brindan seguridad física y menos de salud a la población estudiantil que hacen uso
continuo de ellos, siendo un riesgo para los alumnos de corta edad por la posible
generación de algunas enfermedades infecciosas por los malos olores y por la
presencia de las moscas.

En el siguiente cuadro se muestra la distribución de los ambientes:

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Cuadro N° 3.54: Distribución de Ambientes:

Vigas/ Instalaciones Instalaciones


Modulo Piso Ambiente Área Piso/Techo Muros Ventanas Puerta Iluminación Ventilación Conclusión Recomendación
Columnas Electricas Sanitarias

P: Tierra V: Madera Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para


3 1 A1 - Cocina 27.99 Adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro Cocina
P: Cemento V: madera
Almacén de Metal con Madera (1), abre
34.88 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
alimentos vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
2 1
P: Cemento V: madera
Almacén de Metal con Madera (1), abre
34.88 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
carpetas rotas vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
1ro, 2do y 3er P: Tierra V: Madera Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para
32.7 adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
grado T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro Almacén
P: Cemento V: madera
4to, 5to y 6to Metal con Madera (1), abre
32.7 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
Grado vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
1 1
P: Tierra V: Madera Madera (1), abre
Dirección 32.7 Adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado Requiere demolicion
T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro
P: Cemento V: madera
Ambiente Metal con Madera (1), abre
32.7 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado Requiere demolicion
inhabitable vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
P: Falso piso V: Palos Madera (1), abre
5 1 SS.HH. 1 16 calamina Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No Cuenta Inadecuado SS.HH son de pozo a tierra Requiere Demolición
T: Calamina C: Cemento hacia afuera

P: Falso piso V: Palos Madera (1), abre


4 1 Letrinas 3 calamina Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No Cuenta Inadecuado SS.HH son de pozo a tierra Requiere Demolición
T: Calamina C: Cemento hacia afuera

Campo Deportivo

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El local de la Infraestructura Educativa se encuentra con un Nivel de Riesgo Medio a
Alto, por consiguiente las 02 Aulas de clases y 05 ambientes (01 inhabitables, dirección, 02
almacenes y la cocina), de los Módulos 1, 2,34, construidos de material rústico, materia
del presente informe, desde el punto de vista de Defensa Civil NO CUMPLE CON LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL VIGENTE, donde toda la infraestructura se
encuentra bastante deterioradas, las estructuras de madera del techo se encuentran
afectadas por la humedad ocasionando que entren en estado de descomposición, las paredes
están húmedos, el piso presenta algunas fisuras, las planchas de calaminas del techo
presentan agujeros y algunos están desclavados; ante la eventualidad presencia de Peligros
como sismos o lluvias torrenciales podría sufrir mayores daños físicos constituyendo un
riesgo para los alumnos y docentes. Toda la infraestructura no cumple con el diseño
adecuado para un aula de clases.

Las LETRINAS del Módulo-3, construidos de material rústico se encuentran en mal estado,
presenta las estructuras de madera del techo y paredes en estado de descomposición debido
a la humedad, además presenta malos olores pudiendo ser foco de enfermedades infecto-
contagiosas; y desde el punto de vista de Defensa Civil NO CUMPLE CON LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDA EN LA NORMATIVIDAD DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL VIGENTE.

La I.E. tampoco no cuenta con muro del cerco perimétrico en la totalidad del terreno. Se
requiere por EMERGENCIA la sustitución de las Aulas actuales con nuevos y de los
ambientes multiusos con otras nuevas, la construcción de Servicios Higiénicos adecuados, el
muro del cerco perimétrico.

b) Equipamiento
Mobiliario
En cuanto al mobiliario escolar el 100%, respectivamente de lo existente, se encuentra
pedagógicamente inadecuado y perjudica al alumnado en el óptimo desarrollo de sus labores
académicas diarias, causando daños en su salud, ya sea por la mala postura del estudiante y/o
podrían lastimarse por clavos o astillas de las tablas y bancas rotas, en el siguiente cuadro se
resumen las cantidades, estado de conservación y condición de cada una de ellas.

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Foto Nº 3.22: Mobiliario de la I.E.

Materiales Educativos (didácticos), libros (cuentos) y otros


El material educativo (didácticos) es insuficiente e inadecuado, así mismo el material
bibliográfico (cuentos), tienen una antigüedad de 4 años, los cuales son caducos, es
inadecuado e insuficiente, en el siguiente cuadro se detalla en el estado de los equipos:

Cuadro 3.55: Distribución y Condición del Equipamiento I.E. N°38513 de Chincheros


Total N° Año de Cantidad Oferta
Ambiente Dscripción Cantidad Estado Recomendación
Alumnos Adquisición operativa actual
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Mesa Bipersonal 1997 1 Deteriorado 0 Sustituir 0
1ro, 2do y 3er Mesa Unipersonal 1997 4 Deteriorado 0 Sustituir 0
5
grado Sillas 1997 5 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 1994 1 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Bipersonal 1997 3 Deteriorado 0 Sustituir 0
4to, 5to y 6to Mesa Unipersonal 1997 7 Deteriorado 0 Sustituir 0
10
Grado Sillas 1997 10 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 1994 1 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Bipersonal 4 Deteriorado 0 Sustituir 0
Mesa Unipersonal 11 Deteriorado 0 Sustituir 0
Total Mobiliarios Aula
Sillas 15 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio 2 Deteriorado 0 Sustituir 0
Escritorio de Madera 1997 1 0 0 Sustituir 0
Silla 1997 3 0 0 Sustituir 0
Dirección
Estente 1997 1 0 0 Sustituir 0
Modulo Computo 1997 1 0 0 Sustituir 0
Mesas 2003 1 0 0 Sustituir 0
Cocina Sillas 2003 0 0 0 Sustituir 0
Bancas de Madera 2003 1 0 0 Sustituir 0
Total Mobiliarios 40
Fuente: Elaboración Proyectista

c) Recursos Humanos
La I.E. N°38513 de Chincheros, es de característica Polidocente Multigrado, que presta el
servicio en el nivel de educación Primario en un turno continuo sólo en la mañana, en una
sección, conformado por 02 docentes, cumple 30 horas semanales, según lo establecido por las
horas laborales, según establece el Diseño Curricular Nacional de la EBR 2005, cada docente
debe cumplir 30 horas semanales. A la presente se adjunta la relación de docentes (Ver
anexos). Así mismo las docentes adolecen en temas de capacitación, esto porque la UGEL no
brinda las acciones necesarias para fortalecer a los docentes en temas pedagógicos y
administrativos, debido a que la UGEL solo les imparte temas al inicio y al finalizar el año

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escolar en el llenado de nóminas de matrícula, ficha estadística, para la elaboración de


documentos administrativos como son: PEI (Programa Educativo Institucional), Reglamento
Interno, CONEI (Consejo Educativo Institucional), Unidades de Aprendizaje, tal como lo
manifiesta las misma docentes, en la encuesta hecha a cada uno de ellos, quienes manifiestan
que tienen dificultades en gestión pedagógica y otros en el administrativo, se adjunta a la
presente las encuestas (Ver anexo).

Cuadro 3.56: Horario mínimo


NIVEL PRIMARIA – HORARIO MINIMO
CICLO III CICLO IV CICLO V
1º 2º 3º 4º 5º 6º
30h 30h 30h 30h 30h 30h

El personal docente de la I.E. N°38513 de Chincheros, viene siendo solventado por el


Ministerio de Educación a través de la UGEL Fajardo, por lo que queda garantizado los
compromisos adquiridos por parte de tal entidad para con el presente proyecto. Ver
Documentos de sostenibilidad-Acta de compromiso de asumir gastos de operación y
mantenimiento.
En el siguiente cuadro se muestra la situación actual de los recursos humanos.

Cuadro N° 3.57: Situación actual de los Recursos Humanos


Jornada
Personal Cantidad
Laboral
Personal Directivo
Director 0 40
Sub director -
Jerárquico -
Personal Docente
Docentes Primaria 2 30
Auxiliares
Total Personal 2
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal 2011

El 100% de los profesores dominan la lengua materna de los alumnos (quechua). Los docentes
son bilingües (castellano y quechua). El equipo técnico de la presenta consultora, el
especialista en educación (Lic. Vladimir H. Oriundo O.), ha realizado una encuesta o Focus
Group, (se adjunta en anexos Informe Técnico sobre supervisión, Monitoreo y Evaluación de
docentes y Gestión de la Dirección) en las tres Instituciones Educativas, de los cuales obtuvo
los siguientes Resultados:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Dificultades:
A NIVEL DE DOCENTES:
 La deficiente infraestructura y equipamiento que posee la institución impide un trabajo
efectivo de los docentes. La incomodidad también afecta a los estudiantes.
 Los dos docentes cuentan con la diversificación curricular con algunas incongruencias.
 El 100% de docentes supervisados tienen dificultades en el manejo se sistemas de
evaluación, específicamente en la formulación de indicadores de evaluación y su relación
con las capacidades.
 Ningún docente (100%) elabora el plan de sesión de aprendizaje, lo que demuestra cierta
improvisación y falta de planificación en la sesión de la clase..
 Reafirmar en los docentes el fomento de valores a través de ejemplos y estilos de vida
correctas.
 El 100% de docentes no elaboran adecuadamente sus indicadores de evaluación en la
matriz.
 El 50% de los docentes muestran deficiencias en el nivel de cultura pedagógica, según la
evaluación aplicada

A NIVEL DE LA DIRECCIÓN:
 Incumplimiento del monitoreo por parte del Director de la institución.
 Desconocimiento de funciones del Director en gestión y administración de la Dirección.

Sugerencias:
A NIVEL DE DOCENTES:
 Que los docentes den la debida importancia a la formulación y presentación de
documentos de Planificación Curricular, recomendando que estos surjan del análisis y
reflexión sobre su realidad.
 Los docentes, para un desarrollo óptimo de las sesiones de aprendizaje, elaboren el plan
de sesión de aprendizaje.
 Investigar sobre estrategias de enseñanza de cada una de las áreas del currículo.
 Realizar talleres actualización y de fortalecimiento de capacidades a los docentes en los
aspectos de diversificación curricular, elaboración de documentos técnico-pedagógicos,
estrategias de enseñanza y aprendizaje, sistemas de evaluación, entre otros.

A NIVEL DE LA DIRECCIÓN:
 Sensibilizar al personal docente a su cargo en la identificación con los objetivos
institucionales y participar activamente en la elaboración de documentos de gestión.

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 Solicitar cursos y talleres de capacitación a Directores en temas de gestión educativa y


administración de recursos.
 Gestionar con las autoridades pertinentes la urgente construcción y equipamiento de la
institución en bien de mejorar el nivel de trabajo, tanto de docentes como de estudiantes.

iii. Capacidad Actual de la I.E.:


 Aulas:
Es referido a la capacidad de las aulas (área interna) para la atención de los alumnos en
las Instituciones educativas de acuerdo al índice de ocupación recomendado por la Norma
Educativa.
Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende
del área y el coeficiente de ocupación recomendado por la norma educativa, en los
siguientes cuadros se muestra la oferta de las aulas.
Máximo número de alumnos por sección, en el cuadro mostrado a continuación se aprecia
la atención máxima de los alumnos que podría existir en un aula educativa de acuerdo al
nivel y zona donde se presta el servicio educativo.
Según el estudio realizado en la I.E.P de Chincheros por ser una zona Rural por tener
características Unidocente el número máximo de alumnos que se puede atender por sección
es de 20 alumnos.
Cuadro N° 3.58: Máximo número de alumnos por sección
Máximo Numero de Alumnos por Sección

Minimo y Máximo
Numero de
Nivel Educativo Caracteristicas
Alumnos/Sección
Urbano Rural
Unidocente - 15
Educación Inicial
Polidocente Completo 20 - 25 15 - 20
Unidocente - 20
Educación Primaria Polidocente Multigrado 25 20
Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Educación Secundaria Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Fuente: Anexo SNIP 09

Índice de ocupación, a partir del cuadro anterior se estable el índice de ocupación


recomendado por el MINEDU de cada nivel.

Cuadro N° 3.59: Índice de ocupación recomendado

Índice de Ocupación Mínimo


Nivel Educativo
(m2/Alumn)
Primaria y Secundaria
De 18 a245 Alumnos 1.75 m2 / alumno
Fuente. Anexo SNIP 09.

Utilizando el cuadro anterior se establece la capacidad actual de las aulas educativas


existentes para la atención de los alumnos.

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Cuadro N° 3.60: Resultado de Evaluación del Índice de Ocupación Existente


Indice de
Área m² Indice Ocupación Ocupación Situación Conclusión/Estado
N° Ambiente Alumnos (B) Resultado
(A) existente (C=A/B) recomendado Actual de Conservación
m2/alumno
Ambiente inadecuado
1 Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 32.7 7 4.67 1.75 2.9 suficiente
para aula/Deteriorado

Ambiente inadecuado
2 Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 32.7 10 3.27 1.75 1.5 suficiente
para aula/Deteriorado
Fuente: Elaboración Proyectista

En el cuadro anterior se apreciar que todas las aulas son suficientes según el Índice de
Ocupación Recomendado por el sector (1.75 m2/Alumnos), sin embargo las dos aulas se
encuentran en estados deteriorado, como ya se describió anteriormente son construcciones
muy antiguas, por ello según el informe de estimación de riesgo recomienda su
DEMOLICION (ver anexo de informe de estimación de riesgo).

El cuadro mostrado a continuación describe la capacidad actual de las aulas educativas


Cuadro 3.61: Capacidad Actual de las Aulas
Área m² Indice Conclusión/Estado de Oferta actual (# Oferta actual (#
Ambiente Recomendación
(A) m2/Alumno Conservación alumnos) secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 33 1.75Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado


Requiere sustitución 0 0.0

Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 33 1.75Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado


Requiere sustitución 0 0.0

Oferta Actual de Aulas 0 0.0

Fuente: Elaboración propia

La Institución Educativa está compuesta por 02 aulas, de las no cumplen como tal, según
normas estándares del sector.
Cuadro 3.62: Resumen Capacidad Actual de las Aulas

Oferta Actual Oferta Actual


N° de Aulas en Buen Capacidad de Coeficiente de Capacidad de
(número de (número de
Estado Aula m2 Ocupación aula/Alumnos)
alumnos) secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


0 0 1.75 0 0 0

 Ambientes Complementarios.
En lo concerniente a los ambientes complementarios, las Instituciones Educativa NO cuenta
con adecuados ambientes para:
 Dirección.
 Cocina
 SS.HH. Docentes y alumnos
 Vivienda Docente.
 Etc.

 Docentes:
La capacidad docente en el nivel Primario, asegura la disponibilidad de docentes para cubrir
el número de horas mínimas semanales (30, horas respectivamente), para cada una de las

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secciones de los diferentes grados. En el siguiente cuadro se muestra la capacidad de los


docentes expresado en número de alumnos:
Cuadro 3.63: Capacidad de Docentes (Alumnos)

Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual


Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 -


2 Tutor Primaria T. Completo 20 40 2
CHINCHEROS

 Mobiliario de aulas:
Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La capacidad del ambiente depende del
área y el coeficiente de ocupación recomendado, en el siguiente cuadro se muestra es estado de
adecuación del mobiliario:
Cuadro 3.64: Capacidad Mobiliario

Tipo de Mobiliario en Regular Capacidad actual Capacidad actual


Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


01 Mesa + 2 sillas 0 0 0

En el siguiente cuadro se muestra la capacidad actual de las aulas, docentes y mobiliario:

Cuadro 3.65: Capacidad Actual de Aulas, Docentes y Mobiliario

Oferta actual Oferta actual


Recurso
(# alumnos) (# secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 0 0

B. OFERTA OPTIMIZADA
La oferta en la situación “Sin Proyecto” optimizada que implica la reorganización de la
demanda en función a la disponibilidad de la infraestructura, esto vale decir, con la existencia
de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseño arquitectónico adecuado,
orientación de asoleamiento, seguridad y antropometría adecuada. Se ha considerado como
oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las condiciones actuales,
considerando reorganización, es decir aulas grandes para secciones grandes, además de
aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la población estudiantil de manera
adecuada.

No se ha efectuado análisis de RACIONALIZACION, ni el servicio de segundo turno; porque


como los alumnos proceden de localidades aledañas que implica desplazarse en promedio 01
hora por lo que plantear un segundo turno implicaría un riesgo a la integridad de los

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estudiantes, cabe mencionar no existe Instituciones Educativas en las localidades del área de
influencia. De acuerdo a los resultados anteriores la proyección de la oferta optimizada en la
situación "Sin proyecto" se resume en el cuadro siguiente.

Infraestructura: A consecuencia de que la Institución educativa no presta adecuado servicio


educativo, el total de la infraestructura requiere su sustitución, la infraestructura actual no
prestan las condiciones de servicio educativo adecuado ya que no cuentan con un área
adecuada, por lo que la oferta optimizada es 0 (Alumnos). Tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº 3.66: Oferta Optimizada Aulas (# de Alumnos)
Oferta
Indice Conclusión/Estado de Oferta Optimizada
Ambiente Área m² (A) Recomendación Optimizada
m2/Alumno Conservación (# Alumnos)
(# Secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Ambiente inadecuado para
Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 0 1.75 Requiere sustitución 0.0 0.0
aula/Deteriorado
Ambiente inadecuado para
Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 0 1.75 Requiere sustitución 0.0 0.0
aula/Deteriorado
Oferta Optimiza de Aulas 0.0 0.0

Cuadro Nº 3.67: Proyección de la Oferta Optimizada Aulas (# de Alumnos)


Alumnos Años
/Secciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recursos Físicos (Equipamiento): Del Total de mobiliarios con que cuenta actualmente la I.E.
por aula, el 100% respectivamente de los mobiliarios se encuentran en malas condiciones por
lo que es necesario sustituirlas.

Cuadro Nº 3.68: Oferta Optimizada Mobiliario

Tipo de Mobiliario en Regular Oferta Optimizada Capacidad actual


Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


01 Mesa + 2 sillas 0 0 0

Cuadro Nº 3.69: Oferta Optimizada Material Didáctico

Material Didactico en Regular Capacidad actual Capacidad actual


Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Material Didactico 0 0 0

Recursos Humanos: En cuanto a Personal Docente con que cuenta es en su totalidad son 02
docentes; en resumen se detalla en el siguiente cuadro:

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Cuadro Nº 3.70: Oferta Optimizada Según Competencias Docentes/Alumnos

Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual


Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 -


2 Tutor Primaria T. Completo 0 0 0
CHINCHEROS

Según el cuadro anterior, la oferta optimizada de los docentes/secciones es de 2 secciones, sin


embargo la oferta optimizada según competencias docentes/alumnos es de cero secciones (se
adjunta en anexos los criterios para evaluar los cumplimientos estándares). En el siguiente
cuadro se muestra la oferta optimizada de las Institución Educativa:

Cuadro N° 3.71: Oferta Optimizada de las Instituciones Educativas


Oferta Oferta
Oferta actual Oferta actual
Recurso Optimizada (# Optimizada
(# alumnos) (# secciones)
alumnos) (# secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Aulas 0 0 0 0
Docentes 40 2 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0 0 0
Mobiliario 0 0 0 0
Total 0 0 0 0

Según el cuadro anterior, se concluye en la I.E. N°38513 de Chincheros la oferta optimizada


de las aulas y mobiliarios es de cero alumnos, por el lado del recurso humano la oferta
optimizada (según capacidad docente) es cero (0), es decir la oferta optimizada de aulas,
mobiliarios y RR.HH, es menor a la demanda efectiva (17 alumnos), por lo que se concluye
que se requiere la intervención de un Proyecto de Inversión Pública para solucionar dicha
brecha.

C. GESTIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO.


i. Situación legal de la propiedad del terreno.
La Instituciones Educativas en mención, cuentan con terreno propio donados por la
comunidad a nombre del Ministerio de Educación, inscritas en Registros Publico con
partida registral N° p11078390.

ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.


La operación y mantenimiento de la institución educativa estarán a cargo del Ministerio de
Educación través de la Unidad de Gestión Educativa Local de Fajardo (compromiso de
Operación y mantenimiento) y cada una de las Instituciones Educativas a través de la
dirección y Asociaciones de Padres de Familia (compromiso de mantenimiento), quienes
ponen en manifiesto realizar las acciones y gestiones necesarias para perpetuar la
prestación de los servicios educativos.

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La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión Educativa


Local Fajardo, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o
administrativo de cada una de a Instituciones Educativas, a través de los compromisos que
asumirán en el desarrollo del presente proyecto. Así mismo la Asociación de Padres de
Familia y la dirección del plantel, se comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes
de la institución educativa.

iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de


la I.E.
Los gastos de operación (remuneración de docentes y administrativos), de las Instituciones
Educativas están cubiertos por las asignaciones presupuestales dirigidas a la institución
designados por el MINEDU. Y los gastos de mantenimiento adicionales son garantizados
por el compromiso de la Dirección y APAFA.

iv. Consejo Educativo Institucional – CONEI.


Situación Actual.-

Según la Ley Nro. 28044, Ley General de Educación, el Consejo Educativo Institucional es
un órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana; todos los Consejos
Escolares Consultivos que se han constituidos adquieren por mandato de la Ley el nombre
de Consejos Educativos Institucionales. La Institución Educativa que a la fecha no han
conformado este órgano de participación, se constituirán con el nombre de Consejo
Educativo Institucional.

Conformación del CONEI:

Está conformado por los siguientes integrantes:

El Director.
02 Padres de Familia,
01 Madre de Familia.
01 Representante de los Alumnas.
El periodo de vigencia es de 2 años.

Mecanismos de Elección.
Cada integrante será elegido de manera democrática, universal y secreta por su estamento.
El representante de los docentes se elegirá en asamblea del nivel y modalidad
correspondiente. En el caso de los estudiantes, la organización estudiantil (Municipio
Escolar u otro) si lo hubiere, elegirá sus representantes, un alumno y una alumna de
preferencia, de uno de los dos últimos grados. En los casos donde no exista organización, el
director y los docentes facilitarán este proceso.

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En el caso de los padres de familia, cada Comité de aula presentará un candidato del cual
se elegirá a sus dos representantes. En la Institución Educativa no se ha constituido el
Consejo Educativo Institucional – CONEI.

v. Participación de los padres de familia.


Las Instituciones Educativas cuentan con su APAFA organizada, elegida democráticamente
y registrada en UGEL- Fajardo, la APAFA, fueron elegidos mediante voto secreto. A los
padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde:

f) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus derechos


como personas, adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y asegurarles la
culminación de su educación.
g) Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el rendimiento
académico y el comportamiento de sus hijos.
h) Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.
i) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comités u otras instancias de
representación a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios que brinda la
correspondiente Institución Educativa.
j) Apoyar la gestión Educativa y colaborar para el mejoramiento de la infraestructura y
el equipamiento de la correspondiente Institución Educativa, de acuerdo a sus
posibilidades.

Relaciones de Comunicación Con La Comunidad


Las relaciones con los padres de familia son constantes y se afianzan cuando se realizan
Asamblea General de la APAFA o durante actividades propias del calendario cívico escolar
o actividades sociales. Se realizan charlas y comunicación con los padres de familia
promovidas por la Dirección de la I.E., por tal motivo existe una destacada interrelación y
compromiso entre la Dirección, Plana Docente, administrativa y los padres de familia en
general y en términos particulares con la APAFA.

vi. Apoyo de las autoridades locales.


Se cuenta con el compromiso de apoyo del gobierno local y las autoridades comunales en la
etapa de inversión con aporte de mano de obra no califica.

vii. Personal docente (capacitación)


El personal docente de la Institución educativa en cuestión, en los últimos tres años no han
recibido capacitación por parte de la Unidad de Gestión Educativa de Fajardo y otras
entidades del gobierno Central, Regional, Local y ONG’s.

viii. Información estadística e inventario de bienes

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La Institución Educativa no cuenta con información estadística (niveles de aprobación,


proporción de alumnos repitentes, tasa de deserción escolar, etc.), así mismo no cuentan con
Inventario de Bienes actualizado, solo cuentan con nóminas de matrículas y actas de
evaluación.

ix. desayuno escolar


La Institución Educativa se encuentran inscritas en el Qali Warma ex - PRONAA, cuenta
con almuerzo escolar, en tal sentido es necesario contar con cocinas y comedor, ya que los
padres de familia de dicha institución, viene cocinando con la finalidad de fomentar un
adecuado nivel nutricional en sus hijos; pero lo hacen en ambientes improvisados e
inadecuados para preparar y distribuir los alimentos. Se tienen las siguientes
características:

 El tipo de ración de entrega es pre escolar


 Los padres de familia según un rol están a cargo de la preparación de alimentos.

x. Instrumentos de Gestión:
Las Instituciones educativas no cuenta con:

 Comité de alimentación escolar (CAE)


 Proyecto educativo institucional(PEI)
 Plan anual de trabajo (PAT), en los temas: de lavado de manos, consumo de agua
segura, eliminación de residuos sólidos, etc.
 Unidad didáctica
 PCI (proyecto curricular IIEE).

Mediante la encuesta aplicada y entrevistas a la dirección de la Institución Educativa de, se


pudo conocer que las I.E. no cuentan con Proyecto Educativo Institucional, cuenta Plan
Anual de Trabajo inconcluso y que existe poca participación de los docentes en su
elaboración por lo que no realiza una evaluación, ni se tienen en cuenta los objetivos de este
documento en el desarrollo de las labores pedagógicas .También se evidenció que no realiza
supervisión interna, ni evaluación del desempeño de los docentes. Según la encuesta el
director manifiesta tener dificultades para realizar esta evaluación por cuanto los docentes
se muestran incomodos y reacios al momento de aplicar los instrumentos de control y
monitoreo, lo que implica que la directora no desempeña labor de liderazgo.

Así mismo se pudo conocer mediante la encuesta o focus group (Ver anexo) Durante este
control se encontró que los docentes evaluados no presentan elementos del Proyecto
Curricular Institucional: Objetivos Pedagógicos; no presentan temas transversales, valores,
carteles de su nivel/grado/área; no presentan lineamientos pedagógicos y de evaluación y
no cuentan con una programación anual.

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Otra situación encontrada en este seguimiento y monitoreo fue que las I.E. no presentan los
siguientes documentos de gestión: reglamento interno, plan de supervisión, manual de
organización y funciones, proyecto educativo institucional. Así también se deja constancia
de la inasistencia de algunos docentes el día que se realizó el seguimiento y monitoreo,
quienes no presentaron ninguna solicitud de permiso, ni justificación.

De acuerdo a los resultados de encuestas aplicadas, se tiene que los directores en los dos
últimos años solo ha recibido capacitación vinculada a SAGIE (Sistema de Información de
Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa) para el registro de datos de los alumnos en
la web del Ministerio de Educación. El 60% de los docentes declara no haber recibido
capacitación en los dos últimos años en cuanto a temas relacionados básicamente con
metodología de la enseñanza, sobre contenido de algún área curricular y estimulación y
desarrollo de los niños.

De las visita a la Institución Educativa, se pudo observar que tampoco existen grupos de
interaprendizaje (GIAs) o círculos de estudios, que se congreguen a fin de analizar temas
educativos y propongan medidas correctivas que lleven a una mejora progresiva del servicio
educativo.

xi. Participación de los padres de familia.


En lo que respecta a los padres de familia en la gestión del servicio educativo en la
Institución Educativa, se puede decir que tienen una baja participación en la educación de
sus hijos. De los resultados de encuestas se obtiene que solo el 29% apoyar a sus hijos a
lograr un mejor aprendizaje escolar, ayudándoles a realizar sus tareas escolares, el resto de
padres apoya enviándolos al centro educativo todos los días y dándoles sus alimentos. Así
también se tiene en la encuesta que ante las preguntas:

- ¿Quien asiste a las reuniones?: el 54% responde que algunas veces asiste la
mamá, el 36% solo la mamá y el 10% solo el papá.
- ¿Asiste ud. A todas las reuniones?: el 40% responde Sí, la mayoría de veces; el
36% respondió Sí ,a veces no y el 24% respondió sí, casi nunca.

Por otro lado es importante mencionar la importancia que tiene la participación de los
padres de familia en la formación de sus hijos; en el trabajo de campo y de la entrevista
sostenida con los profesores y padres de familia se ha encontrado la falta de apoyo de los
padres de familia a la educación de sus hijos, pese a ser un elemento clave en la formación
educativa de los niños y niñas en sus primeras etapas educativas……“La motivación y el
compromiso que se establecen respecto a la propia educación y a la educación de los
hijos/as, a nivel social, redunda a su vez en una característica o idiosincrasia propia de
grupos o colectivos, de regiones y/o países”, por lo que el escaso apoyo de los padres se

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asocia no sólo al poco tiempo dedicado a los hijos sino obedece a su nivel educativo, ya que
más del 24% de las padres tienen primaria incompleta(analfabetas) y el 21% de madres de
familias tienen primaria incompleta(analfabetos).

En seguida se muestra indicadores recogidos en trabajo de campo, respecto al apoyo de los


padres a la educación de sus hijos:

Gráfico: N° 3.16: Grado de Importancia de Apoyar en las tareas a los hijos por padres

Fuente: Elaboración Proyectista

Del gráfico previo podemos concluir, que el grado de importancia que los padres de familia
le dan a la educación de sus hijos es muy indiferente, ya que en general a nivel de estas
zonas rurales sólo el 29% de los padres de familia consideran IMPORTANTE el apoyo a sus
hijos en su educación. Esta limitada participación de los padres a la educación de sus hijos
se encuentra muy asociados a su nivel educativo.

Los siguientes gráficos nos proporcionan evidencias respecto al nivel de educación de los
padres de familia:

Gráfico: N° 3.17: Nivel de Educación de Padres.

Fuente: Elaboración Proyectista

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Gráfico: N° 3.18: Nivel de Educación de Madres.

Fuente: Elaboración Proyectista.

3.1.3 Los Involucradas En El PIP


El proyecto ha generado respuesta favorable y positiva de las diferentes Instituciones,
entidades y organizaciones públicas y privadas del distrito de Cayara, debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona.
El proyecto parte de la iniciativa de líderes comunales y autoridades ediles, entidades no
gubernamentales y los propios beneficiarios organizados y representados a través de la APAFA
y la dirección.
La Institución involucrada en la solución del problema, que muestran mayor interés son:
 Asociaciones de Padres (APAFA’s).
 Dirección, Plana Docente y Población Estudiantil.
 Autoridades del Gobierno Local. Municipalidad Distrital de Cayara.
 Ministerio de Educación, Dirección Regional y UGEL- Fajardo.

 Asociaciones de Padres (APAFA’s).


A través del Consejo Directivo ha efectuado un trabajo coordinado con los directivos de la
Institución educativa y han manifestado ante el Gobierno Municipal las condiciones
inadecuadas en que se vienen brindando las actividades en la Institución Educativa que afectan
el aprendizaje de sus hijos, se concientizan en exigir y alcanzar una mejor calidad educativa, y
trabajar concertadamente con la comunidad educativa, dando su apoyo dentro de los alcances
de su economía, así como brindar jornadas laborales para el mantenimiento de la
infraestructura existente, se adjunta dichos compromisos (Ver anexo).
En las siguientes fotografías se muestra la reunión del equipo con Directores, Plana Docente y
padres de familia de la comunidad de Atahi y Chincheros.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Fotografía N° 3.24: Reunión en la comunidad de Atahui con los principales Involucrados y


Equipo Técnico

Fotografía N° 3.25: Reunión en la Comunidad de Chincheros con los principales


Involucrados y Equipo Técnico

 Dirección, Plana docente y Población Estudiantil.


Los agentes descritos en el párrafo precedente acuden regularmente a la I.E. Perciben y se ven
afectados por la carencia de mobiliario, equipo y la deficiente infraestructura que presentan la
Institución Educativa.
El Consejo Directivo de la Asociación de Padres de Familia (APAFA) de las Instituciones
Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui y las Dirección de la Institución
educativa han solicitado a la Municipalidad Distrital de Cayara su intervención a efectos que
en el marco de lo establecido en el Sistema Nacional de Inversión Pública, esta entidad
disponga la elaboración de los estudios de Pre inversión que conlleven finalmente a la
ejecución de la obra que dé solución a la problemática que vienen atravesando. (Ver anexo).
En dirección a lo enunciado en el ítem precedente, la Institución Educativa ha solicitado a la
Unidad de Gestión Educativa Local, UGEL – Fajardo, los siguientes documentos:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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 La Constancia de Prioridad para la elaboración de los estudios de Pre inversión a Nivel


de Perfil. El cual se encuentran en Anexos emitida por UGEL La Fajardo.

 El Compromiso emitido por la UGEL – Fajardo, mediante en el cual esta entidad se


compromete a asumir Los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto en la Fase
Post Inversión del proyecto. Cabe señalar que la documentación descrita genera la
sostenibilidad del proyecto y se constituye como requisito para la elaboración y ejecución
del proyecto. (Ver Anexos) se adjunta documentos emitidos por la Unidad de Gestión
Educativa Local – Fajardo y otros referidos a los costos de Operación y Mantenimiento
del proyecto.

 Así mismo la Dirección se compromete a Inscribir en Registros Públicos el terreno de la


Institución Educativa, se adjunta en anexos acta de compromiso.

 AUTORIDADES DEL GOBIERNO LOCAL. Municipalidad Distrital de Cayara


Constituyen una instancia fundamental para el desarrollo de la comunidad local. La cercanía
que tienen con la población favorece un papel decisivo para la mejora de las condiciones de
vida en que se desarrolla la comunidad. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades,
cuentan con amplias funciones para promover el diseño y ejecución de propuestas y Programas
educativos.
En el marco de sus competencias, formula el proyecto, asume la responsabilidad de la
elaboración del Expediente Definitivo. La Municipalidad gestionara el Financiamiento del
proyecto a través de los diferentes programas que tiene el estado (FONIPREL, OINFES,
Gobierno Regional de Ayacucho, Cooperación Técnica, etc.). Cabe mencionar que la
municipalidad distrital de Fajardo asumirá la contrapartida en la ejecución del proyecto, se
adjunta en anexos dicho compromiso.

El cuadro siguiente muestra el grupo de involucrados en el presente proyecto importante contar


con el apoyo de los diversos sectores involucrados para que el proyecto pueda ser mejor
considerado y para poder ejecutarlo más fácilmente. Bajo esta perspectiva ha sido necesario
que el proyecto haya sido priorizado por el Gobierno Local en coordinación con los actores
involucrados en el desarrollo del distrito.

 El Ministerio de Educación (MED), Dirección Regional de Educación – Ayacucho


(DREA) y UGEL Fajardo.
Ministerio de Educación (MED)
EL MED, es el órgano rector de la educación nacional. Su finalidad es definir, dirigir y
articular la política de educación, cultura y deporte en concordancia con la política general del
estado (Art 79 de la Ley General De Educación N° 28044). El MED es el encargado de
formular la política nacional de educación, así como establecer criterios que contribuyan a la

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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calidad y a la equidad de la educación. El MED, desarrolla sus actividades teniendo como


referente fundamental el Proyecto Educativo Nacional, desde el cual busca atender las
demandas de desarrollo social de la comunidad en general.

La Dirección Regional de Educación de Ayacucho (DREA).


De acuerdo a la Ley General de Educación N°28044, la Dirección Regional de educación, es
un órgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo, en el
ámbito de su respectiva circunscripción territorial (Art. 76) La DREA, es responsable de
dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de la educación, la ciencia y la tecnología así como la
cultura y el deporte en su ámbito. Para lograr sus objetivos, promueve la participación de los
diversos actores sociales, asegurando así la calidad del servicio educativo y la atención en
todos los niveles y modalidades dentro de su jurisdicción.

La DREA para lograr sus fines de desarrollo integral de los estudiantes, así como el
fortalecimiento de la gestión de las instituciones educativas, desarrolla funciones orientadas a
la adecuación de las políticas educativas nacionales a las características de la región.
Asimismo, promueve acciones de trabajo en el marco de las políticas educativas establecidas
en el Proyecto Educativo Regional (PER), como la línea directriz de la educación regional.

Consecuente con ello, busca gestionar políticas que se adecuen a los objetivos estratégicos que
se han delineado en el PER, poniendo el acento en: garantizar una gestión escolar
transparente, democrática, centrada en el logro de aprendizajes de calidad; así como promover
la equidad educativa, enfatizando el acceso universal y la permanencia de todos y todas a una
educación de calidad. Asegurar desempeños eficientes y éticos de los docentes y los directivos.

Desarrollar una gestión eficiente, descentralizada y democrática. Y apuntar a la construcción


de una comunidad educadora capaz de generar una creciente toma de conciencia de su
responsabilidad en la relación con el desarrollo del medio ambiente. En ese contexto la DREA
prioriza el PIP, se adjunta documento de priorización en anexos F

La Unidad de Gestión Educativa Local – Fajardo:

Como ente Rector en Educación, mediante documento ha priorizado la intervención del estado
en la construcción de la Infraestructura, Equipamiento y Capacitación Docente en la
Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, estableciendo a
priori un cuadro de necesidades en esta materia. Cabe señalar que mediante documento formal
ha establecido el compromiso de asumir los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto

Por otro lado se ha comprometido en continuar brindando el personal docente y administrativo


a las instituciones educativas del distrito, y asignar los recursos humanos requeridos a la
demanda escolar donde aún no se tiene asignado; según consta en los documentos de
sostenibilidad contenidos en los anexos E.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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En conclusión según lo descrito anteriormente, todos los involucrados tendrán participación


activa y protagónica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendo ningún tipo
conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto. En ese sentido se tienen
documentos que evidencian la prioridad de la intervención en la Institución Educativa:

 Una constancia donde La Municipalidad Distrital de Cayara, señala que es prioritario la


construcción de infraestructura destinado para ambientes de clases, administrativos,
pedagógicos y seguridad con todas las condiciones posibles, en bienestar de los estudiantes
en la Institución Educativa.
 Una constancia de la UGEL La Fajardo declarando el visto bueno y prioridad de la
intervención del PIP, donde se recomienda la sustitución e implementación de
infraestructura.
 Constancias y actas de la APAFA y la comunidad indicando el compromiso de
mantenimiento de las Institución Educativa cuando esta sea intervenidos a través del
proyecto educativo.
 Actas de compromiso de operación y mantenimiento por parte de la UGEL Fajardo y
Asociación Padres de Familia de la institución educativa.
 Compromiso de la APAFA y comunidad indicando destino de recursos económicos para
mantenimiento actual.

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Cuadro N° 3.72: Matriz de Involucrados

GRUPO DE RECURSOS Y MANDATOS


PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
INVOLUCRADOS (COMPROMISOS)
 Que se construya un ambiente adecuado para
aulas comunes, de innovación pedagógica,
 Los alumnos y alumnas reciben el servicio laboratorio de ciencias naturales; se mejore  Asumir compromisos de aporte de mano de
educativo en inadecuadas condiciones de el patio de formación; se construya el cerco obra no calificada en la ejecución del proyecto
Asociaciones de Padres
infraestructura y equipamiento. perimétrico, que los servicios higiénicos estén y mantenimiento.
(APAFA)
dentro del área de la institución educativa.
 Que sus hijos reciban una buena enseñanza y
se inserten en el nivel de educación superior
siguiente.
 Infraestructura y equipamiento deficiente que
incide negativamente en el nivel de aprendizaje de
los alumnos.  Contar con los ambientes, mobiliario y  Facilitar la información estadística de la I.E. a
 Dificultad para realizar el proceso de enseñanza equipamiento adecuados y suficientes de la Unidad Formuladora del PIP.
(no cuentan con aulas comunes adecuadas ni aula acuerdo a las normas técnicas de diseño para  Gestionar ante la UGEL los compromisos de
de innovación pedagógica, Biblioteca, SUM, la educación primaria establecidos por el operación y mantenimiento y demás
material educativo, mobiliario etc.) Ministerio de Educación. documentos de sostenibilidad del proyecto.
 No recibe capacitación suficiente en cuanto a  Recibir talleres de capacitación y medidas  Docentes se comprometen a asistir
técnicas de enseñanza y evaluación. orientadas a mejorar la capacidad de gestión puntualmente y cumplir con el plan anual de
Dirección y Plana docente  Los cursos de capacitación y actualización no se del servicio educativo. trabajo.
llevan a cabo en su jurisdicción si no en lugares  Disminución de la deserción escolar,  El director se compromete a gestionar
lejanos generalmente la capital departamental. Disminución Atraso escolar, Incremento inscripción en Registros Públicos el terreno de
 Aumento de la deserción escolar, Atraso escolar, nivel de desempeño del alumno, e Incremento la I.E.
Reducido nivel de desempeño del alumno y logro de aprendizaje de los alumnos.
Reducido logro de aprendizaje de los alumnos  Incremento del acceso oportuno al servicio
 Ingreso Tardío al servicio educativo al nivel básico educativo en el nivel básico regular.
regular.  Inscribir en Registros Públicos el terreno de
 Pendiente de sanear el terreno de la Institución la Institución Educativa
Educativa.
 Se sienten insatisfechos con el servicio educativo
brindado en la I.E. por no contar:  Que se mejore la infraestructura de la I.E.
Población Estudiantil. - con la adecuada infraestructura complementaria, para que mejore la calidad del servicio  El buen uso y cuidado de la infraestructura,
de servicios de extensión académica, de educativo. mobiliario y equipamiento de la I.E.
protección y seguridad.
- con adecuado mobiliario y equipamiento.
Autoridades Del Gobierno  Reclamos de Padres de familia y plana docente  Contribuir en el mejoramiento del servicio  Asumir la contrapartida de la ejecución del
Local. Municipalidad para el mejoramiento de la infraestructura y educativo, garantizando el derecho a una proyecto.

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Distrital de Cayara. calidad del servicio educativo. educación integral y de calidad.  Se compromete a la elaboración del perfil,
 Limitado presupuesto para inversión en  Acceso a los servicios educativos de calidad y acuerdo consignado en el acta del proceso de
infraestructura educativa, equipamiento y acorde a la realidad de la zona. Existencia de presupuesto participativo.
mobiliario infraestructura suficiente y pedagógicamente
adecuadas, Capacitación constante a los
profesores y personal directivo para un mejor
servicio a la comunidad, Buena currícula
educativa acorde a la zona geográfica.
 La Población Escolar Accede a Servicios  La Población Escolar Accede a Servicios  Establecer reglamentación sobre adecuado
Educativos que no Cumplen Estándares Sectoriales Educativos que Cumplen Estándares servicio educativo.
El Ministerio de Educación en la Institución Educativa Instituciones Sectoriales en la Instituciones Educativas  DREA, como ente rector prioriza la
(MED), a través de la Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de elaboración de los estudios y ejecución de la
de Atahui,” Atahui,” obra, se adjunta en anexos F priorización del
Dirección Regional de  Aumento de la deserción escolar, Atraso escolar,  Disminución de la deserción escolar, PIP.
Educación – Ayacucho Reducido nivel de desempeño del alumno y Disminución Atraso escolar, Incremento  UGEL, Acredita el compromiso de asumir los
Reducido logro de aprendizaje de los alumnos nivel de desempeño del alumno, e costos de operación y mantenimiento que son
(DREA) y UGEL  Ingreso Tardío al servicio educativo al nivel básico Incremento logro de aprendizaje de los competencia del estado. Se adjunta en anexos
regular. alumnos. E compromisos de operación y mantenimiento
 Incremento del acceso oportuno al servicio
educativo en el nivel básico regular.
Fuente: Elaboración proyectista en base al trabajo en campo

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De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que existen grupos involucrados


representados por la APAFA, Dirección, Plana docente, Autoridades Del Gobierno Local,
Municipalidad Distrital de Cayara y la UGEL Fajardo que ven la necesidad de que la
situación negativa sea resuelta en bien de la juventud estudiosa con ansias de superación,
redundando de esta manera en el desarrollo socio-económico y cultural de esta parte de la
Región Ayacucho.

El grupo afectado con el presente proyecto son los alumnos matriculados al año 2013 (152
alumnos) en Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui,, del
distrito de Cayara, las características de los mismos se describen a continuación:

A. Población de Referencia
a. I.E. N°39502-1 de Atahui
La población de referencia de la I.E. N°39502-1 de la Localidad de Atahui, del distrito de
Cayara, la población censada según el INEI viene a ser 239 habitantes el año 2007 y la
población estimada para el presente año 2012 es 425829 habitantes, utilizando la tasa de
crecimiento Región Ayacucho que viene a ser 1.57%.

Cuadro Nº 3.73: Población referencia estimada al año 2012


Año de Censo
POBLACIÓN 2007 Año 2012
Comunidad de Atahui 239 258
TOTAL 239 258

Para fines de proyección utilizaremos la tasa de crecimiento Regional de 1.57%. En el


siguiente cuadro se muestra la proyección de la población de referencia:

Cuadro N° 3.74:
PROYECCCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL - ATAHUI
Año
Población
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población
258 256 254 252 250 248 246 244 242 240 238
Referencial
Fuente: INEI, Elaboración propia

a. I.E. N°38513 de Chincheros

La población de referencia de la I.E. N°38513 de la Localidad de Chincheros, del distrito de


Cayara, la población censada según el INEI viene a ser 315 habitantes el año 2007 y la
población estimada para el presente año 2012 es 341 habitantes, utilizando la tasa de
crecimiento Región Ayacucho que viene a ser 1.57%.

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 3.75: Población referencia estimada al año 2012


Año de Censo
POBLACIÓN 2007 Año 2012
Comunidad de Chincheros 315 341
TOTAL 315 341

Para fines de proyección utilizaremos la tasa de crecimiento Regional de 1.57%. En el


siguiente cuadro se muestra la proyección de la población de referencia:

Cuadro N° 3.76

PROYECCCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL - CHINCHEROS

Año
Población
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población
341 346 351 357 362 368 374 380 386 392 398
Referencial
Fuente: INEI, Elaboración propia

B. Población demandante potencial.


La población demandante potencial para el nivel primario se calcula en base a todos los
pobladores del área de influencia por su edad demandarían servicio de educación básica en el
nivel primario. En el cuadro siguiente se muestra la población demandante potencial, al año
2012.
1. I.E. N°39502-1 de Atahui
Cuadro N° 3.77: Población Potencial (Área de Influencia)
Población Potencial (ATAHUI)
Población 2007 Población 2012*
Edades
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 años 3 1 1 3 2 2
7 años 7 3 4 7 3 5
8 años 6 3 2 6 3 3
9 años 5 4 2 6 4 2
10 años 6 3 3 7 3 4
11 años 4 3 2 5 3 2
Total 31 16 15 34 17 16
Fuente: INEI; Elaboración Propia

Según el cuadro anterior, al año 2012, se tiene una población de 34 habitantes, que se
encuentran entre los 6 y 11 años de edad, que representa 18% de la población total del área de
influencia.

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2. I.E. N°38513 de Chincheros


Cuadro N° 3.78: Población Potencial (Área de Influencia)
Población Potencial (CHINCHEROS)
Población 2007 Población 2012*
Edades
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 años 4 2 2 4 2 2
7 años 9 3 6 10 4 6
8 años 7 4 3 8 5 3
9 años 7 5 2 8 5 3
10 años 8 4 4 9 4 5
11 años 6 3 3 6 4 3

Total 41 21 20 44 23 22
Fuente: INEI; Elaboración Propia

Según el cuadro anterior, al año 2012 se tiene una población de 44 habitantes, que se
encuentran entre los 6 y 11 años de edad, que representa 24% de la población total del área de
influencia.

C. Población demandante efectiva.


La población demandante efectiva del servicio de atención en el nivel de primario, estará
conformada por la población matriculada en las instituciones educativas dentro del área de
influencia donde se ubica esta institución educativa, esta es:

1. I.E. N°39502-1 de Atahui


Cuadro N° 3.79: Instituciones Educativas en el Área de Influencia
Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Tipo de I.E Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)

0423657 38513 Primaria Polidocente multigrado PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincheros 17 2 2

La población demandante efectiva en el área de influencia son 17 alumnos al año 2012. Esta
población representa el 100% de la población estudiantil del nivel primario en el área de
influencia.

2. I.E. N°38513 de Chincheros


Cuadro N° 3.80: Instituciones Educativas en el Área de Influencia
Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Tipo de I.E Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)

1160902 39502-1 Primaria Polidocente multigrado CCOCHAPAMPA Atahui 19 2 2

La población demandante efectiva en el área de influencia son 19 alumnos al año 2012. Esta
población representa el 100% de la población estudiantil del nivel primario en el área de
influencia.

D. Población afectada
Nos referimos a la población que no se encuentra atendida adecuadamente en las Instituciones
Educativas de Primario, en síntesis es toda la población escolar que recibe servicio educativo

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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en la localidad del área de influencia en condiciones de difícil acceso y con incumplimiento de


los estándares de otras IE con calidad.

Cuadro N° 3.81: Datos Históricos de los Matriculados por Sección y Grado

Años
Grado Turno Sección
2008 2009 2010 2011 2012

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Primero Mañana 4 1 2 2 3
Segundo Mañana Unica 5 5 3 2 2
Tercero Mañana 4 6 3 2 2
Cuarto Mañana 3 2 7 3 2
Quinto Mañana Unica 2 2 1 5 3
Sexto Mañana 3 2 2 1 5
SUB TOTAL 21 18 18 15 17
Fuente: Nóminas de matrícula 2008 - 2012

Años
Grado Turno Sección
2008 2009 2010 2011 2012
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Primero Mañana 8 9 6 2 2
Segundo Mañana Unica 4 8 5 5 2
Tercero Mañana 1 5 10 7 3
Cuarto Mañana 5 2 5 6 5
Quinto Mañana Unica 4 4 2 5 3
Sexto Mañana 5 8 1 3 4
SUB TOTAL 27 36 29 28 19
Fuente: Nóminas de matrícula 2008 - 2012

Cuadro N° 3.82: Tasa de Crecimiento Escolar

Tasa de Crecimiento Escolar (IE Chincheros)


%
2009- 2010- 2010-
Grado Turno 2008-2009 Crecim i
2010 2011 2012
ento
Primero Mañana -75% 100% 0% 50% 19%
Segundo Mañana 0% -40% -33% 0% -18%
Tercero Mañana 50% -50% -33% 0% -8%
Cuarto Mañana -33% 250% -57% -33% 32%
Quinto Mañana 0% -50% 400% -40% 78%
Sexto Mañana -33% 0% -50% 400% 79%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 30.05%

Fuente: Nóminas de Matrícula

Tasa de Crecimiento Escolar (IE Atahui)


2009- 2010- 2011- %
Grado Turno 2008-2009
2010 2011 2012 Crecim i
Primero Mañana 13% -33% -67% 0% -22%
Segundo Mañana 100% -38% 0% -60% 1%
Tercero Mañana 400% 100% -30% -57% 103%
Cuarto Mañana -60% 150% 20% -17% 23%
Quinto Mañana 0% -50% 150% -40% 15%
Sexto Mañana 60% -88% 200% 33% 51%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 28.63%
Fuente: Nóminas de Matrícula

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Con referencia a los datos históricos del número de alumnos de las dos Institución Educativas
de Nivel primario, han teniendo una tasa de crecimiento escolar de 30.05% y 28.63%
respectivamente. Cabe mencionar, que los alumnos en su mayoría su lengua materna es el
quechua (ver cuadro de indicadores educativos).

E. Indicadores educativos:
 Tasa neta de matrícula:
Según las actas evaluación en promedio se tiene una tasa neta de matrícula (% del grupo de
edades correspondiente al nivel) en la I.E. N°38513 de Chincheros es de 46.29%, en la I.E.
N°39502-1 de Atahui es de 63.12%, dichas tasas son inferiores al promedio departamental y
nacional.

 Alumnos con atraso escolar:


Según las actas evaluación, en promedio se tiene una tasa de alumnos con atraso
Proporción de la matricula total que tiene una edad mayor a la edad establecida para el
grado en curso) en la I.E. N°38513 de Chincheros es de 53.71%, en la I.E. N°39502-1 de
Atahui es de 36.88%, dichas tasas son superiores al promedio departamental y nacional.

 Nivel de Desempeño de los Alumnos


En lo que respecta a las Instituciones Educativas, se realizó una prueba a los alumnos se
tiene los siguientes resultados: en la I.E. N°38513 de Chincheros la Tasa de nivel suficiente
en comprensión de textos es de 25% y nivel suficiente en comprensión de matemática 10%,
en la I.E. N°39502-1 de Atahui la Tasa de nivel suficiente en comprensión de textos es de
20% y nivel suficiente en comprensión de matemática 10%, dichas tasas son inferiores al
promedio departamental y nacional.

 Nivel de Desempeño de los Alumnos


Según las actas evaluación, en la I.E. N°38513 de Chincheros en promedio se tiene una tasa
de Aprobación de 85.62%, así mismo la tasa de retirados 2%. Mientras que para la I.E.
N°39502-1 de Atahui se tiene una tasa de Aprobación de 82.08%, así mismo la tasa de
retirados 11.12% y la tasa de desaprobados es de 6.80%; dichas tasas son superiores al
promedio departamental y nacional.

 Lengua Materna
Así mismo, según las nóminas de matrícula, en las Instituciones Educativas en cuestión en
promedio los alumnos tienen como lengua materna el quechua más 90%.

En el siguiente cuadro se muestran los indicadores educativos de la Institución Educativa, en


relación al promedio departamental y Nacional:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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Cuadro N° 3.83: Indicadores Educativos en el Área de Influencia


Indicador IE. Chincheros Departamental¹ Nacional¹
Tasa neta de matrícula*
• Educación primaria (06 a 11 años) 46.29% 91.90% 94.00%
Alumnos con atraso escolar (% de matricula Primaria)**
• Educación Primaria 53.71% 25.40% 12.30%
Logros de Aprendizaje de Alumnos* * *
• Nivel suficiente en comprensión de textos 25.00% - 28.70%
• Nivel suficiente en comprensión de matemática 10.00% - 13.80%
Nivel de Desempeño de los Alumnos
Aprobación 85.62% 86.10% 90.60%
Desaprobados 12.00% 10.30% 6.20%
Retirados 2.00% 0.90% 1.50%
Lengua Materna
Castellano 10.00%
Quechua 90.00%
Indicadores Educativos en el Are de Influencia
Indicador IE Atahui Departamental¹ Nacional¹
Tasa neta de matrícula*
• Educación primaria (06 a 11 años) 63.12% 91.90% 94.00%
Alumnos con atraso escolar (% de matricula Primaria)**
• Educación Primaria 36.88% 25.40% 12.30%
Logros de Aprendizaje de Alumnos* * *
• Nivel suficiente en comprensión de textos 20.00% - 28.70%
• Nivel suficiente en comprensión de matemática 10.00% - 13.80%
Nivel de Desempeño de los Alumnos
Aprobación 82.08% 86.10% 90.60%
Desaprobados 6.80% 10.30% 6.20%
Retirados 11.12% 0.90% 1.50%
Lengua Materna
Castellano 8.00%
Quechua 92.00%
¹ Fuente: Nó minas de matricula 2007-2011
² Fuente: No minas de M atricula, A ctas de Evaluació n y Encuestas (Elabo ració n P ro pia)
* (% del grupo de edades co rrespo ndiente al nivel)
* * (P ro po rció n de la matricula to tal que tiene una edad mayo r a la edad establecida para el grado en curso )

* * * P rueba realizada a lo s alumno s del sexto grado

xii. Intento de soluciones anteriores


Hasta la fecha no hubo voluntad de parte del Ministerio de Educación, de las autoridades
educativas locales ni de los padres de familia para dar solución integral a la situación
negativa; recién con el presente proyecto se pretende dar solución a la situación negativa
identificada que afecta a la Institución Educativa en sus tres componentes principales:
infraestructura y equipamiento y RR.HH. La demora en la solución de la situación negativa
se debe en parte a la dejadez del Director, de los docentes y de los padres de familia de las
Instituciones Educativas.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1. Definición del Problema Central


La situación negativa que se intenta solucionar en las tres Instituciones Educativas, está
asociado a diferentes factores con referencia a infraestructura, recursos humanos,
mobiliario, materiales didácticos, Gestión educativa, etc. En la actualidad la característica
más resaltante son las condiciones de la infraestructura que se encuentran en mal estado,
que no son adecuados para la enseñanza pedagógica y la falta de ambientes
complementarios como, Dirección, Cocina, etc., Sumándose a todo esto los demás puntos
que se ha mencionado anteriormente, lo que origina: “La Población Escolar Accede a
Servicios de Educativos que no Cumplen Estándares Sectoriales en Las Instituciones
Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui”

La Unidad de Gestión Educativa Local Fajardo, poco o nada puede hacer para solucionar
el problema, ya que no cuenta con recursos para inversiones y en el caso del Gobierno
Local, su presupuesto es muy reducido.

En este sentido, de acuerdo a las situaciones anteriormente descritas y del análisis


identificado con la participación activa de los actores involucrados como son los padres de
Familia y las autoridades Educativas se desprende que el problema central se traduce
como: “La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que no Cumplen
Estándares Sectoriales en Las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y
N°39502-1 de Atahui”.

Este problema viene generando que en los alumnos, directa o indirectamente un aumento en
la deserción escolar, así como un atraso escolar y reducido nivel de desempeño del alumno,
los que generan Reducido logro de aprendizaje de los alumnos, lo que se traduce en el
mediano y largo plazo en: Ingreso Tardío al Servicio Educativo al nivel secundario

Para determinar: La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que no Cumplen


Estándares Sectoriales, se ha tomado en cuenta los siguientes aspectos:

Técnico - pedagógico:

En referencia a los alumnos, en forma oportuna y continua, reciban todas las comodidades
que un ambiente educativo según estándares sectoriales, para el logro del desarrollo de
aprendizaje en todos los niveles que en la actualidad se exige.

Comodidad:

Hace referencia la disponibilidad adecuada de los ambientes educativos complementados


con los equipos y materiales educativos de correspondencia, satisfaciendo las exigencias de
los grupos involucrados, todo esto en el marco de la gratuidad.

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Satisfacción General:

Satisfacción será el logro de los objetivos en los mismos alumnos y docentes.

3.2.2. Análisis De Las Causas


A continuación se detallan las causas relevantes para problema identificado líneas arriba,
las mismas que esquemáticamente pueden verse en el gráfico de árbol de causas y efectos.

Causa Directa 01 (Inadecuado e Insuficiente Oferta Educativa):

Las causas indirectas que incide en el Inadecuado e Insuficiente Oferta Educativa son:

 Inadecuado e Insuficiente Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y


Complementaria.
Todos los ambientes de clases donde actualmente se realiza la acción educativa, no han sido
edificados acorde a los requerimientos técnicos y funcionales de locales escolares para el
nivel primario, por ello no son flexibles a la dinámica escolar; según se ha demostrado en
acápites anteriores.
Por otro lado la falta de ambientes complementarios (servicios higiénicos, depósito,
dirección, etc.) viene propiciando prácticas y hábitos inadecuados, que finalmente
repercuten y contribuye negativamente en la cultura educativa de los educandos

 Inadecuado e Insuficiente Mobiliario, Equipamiento y Material Educativo.


Los mobiliarios, Equipamiento y Material educativos, con que se cuenta a la fecha son
insuficientes y obsoletos, el 100% de los mobiliarios son inadecuados, en muchos casos los
mobiliarios no está de acuerdo a las medidas antropométricas de los educandos de este
nivel de educación básica regular.

 Limitada Capacitación en la Función Docente


En cuanto al recurso humano, según revisión y entrevista del “Especialista en Educación”,
el 80% de los profesores encuestados:

 No conocen satisfactoriamente los contenidos del currículo,


 No aplican pruebas de medición de progreso en el logro de aprendizaje,
 No corrigen las tareas, no tiene programación de clases y contenidos y no preparan
materiales de clase.

Causa Directa 02 (Inadecuada Gestión de los Servicios Educativos).

Las causas indirectas que incide en la Inadecuada Gestión de los Servicios Educativos son:

 Inadecuado Instrumentos de Gestión Educativa.


Las dos Instituciones Educativas no cuentan no cuenta con Instrumentos de Gestión como:

- Proyecto educativo institucional (PEI).

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- Plan anual de trabajo (PAT), en los temas: de lavado de manos, consumo de agua
segura, eliminación de residuos sólidos, etc.
- Unidad didáctica.
- PCI (proyecto curricular IIEE).
- Información estadística (niveles de aprobación, proporción de alumnos repitentes, tasa
de deserción escolar, etc.).
- Inventario de Bienes actualizado.
- Etc.

 Baja Participación de Padres de Familia en la Gestión del Servicio Educativo.


En relación a los padres de familia la gestión del servicio educativo también se define como
deficiente (baja). De acuerdo a la información recogida a través de encuestas se tiene que
los padres tienen baja participación en la educación de sus hijos debido a que solo en
promedio el 30.4% respondió que para apoyar a sus hijos a lograr un mejor aprendizaje
escolar, les ayudan a realizar sus tareas escolares, el resto de padres respondió que lo
hacen enviándolos al colegio todos los días y dándoles sus alimentos.
La escasa información y muchas veces la ignorancia de la importancia del primer nivel de
la educación básica regular y reconocer al niño como una unidad bio-psicosocial, por parte
de los padres de familia, constituye un impedimento para contribuir y complementar al
desarrollo bio-sicomotor así como intelectual y psicoemocional; a través de eficiente
articulación y vínculo con los otros agentes que participan en el proceso educativo.

3.2.3. Análisis De Los Efectos


 EFECTO DIRECTO: Aumento de la deserción escolar
La deserción escolar es el colofón de múltiples dificultades previas como pueden ser las
constantes repeticiones e incluso el abandono temporal de las aulas. En definitiva, es uno
de los mejores indicadores para evaluar la eficiencia interna de la educación. Un
inconveniente inicial al tratar este tema es la falta de claridad en el concepto. A veces
se ha tendido a confundir deserción con el simple abandono del centro educativo, sin
considerar que este alumno, al que apresuradamente se clasifica como desertor, podría
reingresar a otro colegio durante el mismo año de estudios.

Entendemos por alumno desertor a aquel que luego de haberse matriculado y


estudiado en un ejercicio educativo, no ratifica su matrícula en el ejercicio educativo
siguiente, independiente de haber concluido como retirado, aprobado o desaprobado
(Ministerio de Educación/UNICEF 1992). Para efectos de análisis en el presente estudio
calificaremos como desertor, el simple abandono de la Institución Educativa.

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En ese sentido, se podría ratificar como una de las causas de la deserción al servicio
educativo que No cumplen Estándares Sectoriales. La deserción escolar materia de análisis
del PIP, es de 10.92%, dichos indicador es superiores al promedio Regional y Nacional (ver
cuadro N° 3.83).

 EFECTO DIRECTO: Atraso escolar


El término atraso escolar alude al desfase entre la edad cronológica del
educando y su edad normativa. Entendemos por edad cronológica los años de vida del
estudiante; en cambio edad normativa se refiere a la edad que corresponde idealmente a
cada grado de estudios. Por ejemplo, la edad normativa para 1er grado de primaria es seis
años, para 2do grado siete años y así sucesivamente.

En esta perspectiva, un estudiante está catalogado como "normal" si su edad cronológica


corresponde al grado que normativamente deberla cursar, como puede ser el caso de
los niños que tienen seis años y estudian en 1er grado de primaria. Se conceptúa como
"adelantado" a aquellos que tienen una edad cronológica menor que la edad normativa.
Esto es, esta adelantado un niño que, por ejemplo, a los cinco años estudia en 1er grado de
primaria.

Finalmente, se categoriza como "atrasado" a aquel que tiene una edad cronológica
mayor que la normada en su respectivo grado de estudios. Es decir, por ejemplo, si
tiene siete años o más y cursa 1er grado de primaria, este educando está atrasado. Un
vocablo similar al de atraso es el llamado extra-edad. Un documento editado por el
Ministerio de Educación y UNICEF (1992) indica que "la edad se refiere a la edad de los
alumnos que según el grado en que estudian tienen una edad superior a la edad normativa"

Es pertinente indicar que la curricula de cada grado o año de estudios se prepara en


función a la edad promedio esperada del educando, considerando dicha edad como
indicador de determinado nivel de desarrollo del niño u adolescente. Por lo que si el
atraso se torna un problema extendido en las escuelas, este sería un llamado de alerta en
tanto indicaría una inadecuación entre las edades de los estudiantes y aquello que los
programas de estudios ofertan.

Son tres los factores que, en un plano inmediato, provocan el atraso escolar: el ingreso
tardío a la educación secundaria, la repetición y el abandono o retiro temporal de la
Institución Educativa. Evidentemente las causas son de carácter más profundo,
traspasando la esfera de lo estrictamente educativo. Así mismo podemos atribuir como uno
de los factores del atraso escolar, al servicio educativo que No cumplen Estándares
Sectoriales. El atraso escolar materia de análisis del PIP es de 53.71% para la IE de

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Chincheros y 36.88% para la IE de Atahui, dichos indicadores es superior al promedio


Regional y Nacional (ver cuadro N° 3.83).

 EFECTO DIRECTO: Reducido nivel de desempeño del alumno


El nivel de desempeño del alumno, está asociado al rendimiento académico, el rendimiento
académico refleja el resultado de las diferentes y complejas etapas del proceso educativo y
al mismo tiempo, una de las metas hacia las que convergen todos los esfuerzos y todas las
iniciativas de las autoridades educacionales, maestros, padres de familia y alumnos.
Consideramos que en el rendimiento educativo intervienen una serie de factores entre ellos
la metodología del profesor, el aspecto individual del alumno, el apoyo familiar entre otros.
Así mismo podemos atribuir como uno de los factores del nivel de desempeño del alumno, al
servicio educativo que No cumplen Estándares Sectoriales (Infraestructura, equipamiento,
Recursos Humanos, etc). El nivel de desempeño del alumno, para efectos de evaluación
tomaremos como indicadores, Proporción de aprobación y Proporción de repitentes. En ese
sentido, la tasa de aprobación es de 85.71% para la IE de Chincheros y 82.08% para la IE
de Atahui, está por debajo del promedio Regional y Nacional. (Ver cuadro N° 3.83).

 EFECTO INDIRECTO: Reducido logro de aprendizaje de los alumnos


La Educación es un proceso que tiene como finalidad la formación integral de la persona, es
decir, atender el desarrollo de sus diversas dimensiones, razón por la cual el Diseño
Curricular Nacional de la Educación Básica Regular responde al proceso evolutivo físico,
afectivo y cognitivo de los estudiantes desde el momento de su nacimiento.
Para contribuir con esta finalidad es necesario articular las propuestas curriculares de
Educación Inicial, Primaria y Secundaria, asegurando la coherencia pedagógica y
curricular: graduación y secuencia, integralidad y continuidad de los aprendizajes
previstos. El Diseño Curricular Nacional en su calidad de instrumento pedagógico que
orienta los procesos de aprendizaje en la Instituciones Educativas del país, presenta los
logros de aprendizaje por ciclos, como uno de los elementos articuladores en los tres niveles
de la Educación Básica Regular.
Los Logros de Aprendizaje por Ciclos permiten establecer una secuencia en los aprendizajes
que los estudiantes desarrollarán en los siete ciclos de la Educación Básica Regular.
Evidencian los propósitos generales que comparten las áreas curriculares del nivel
primario: El logro de aprendizaje de los alumnos, para efectos de evaluación tomaremos
como indicadores, Número de alumnos que alcanzan nivel suficiente en comprensión de
textos y Número de alumnos que alcanzan nivel suficiente en matemática. En ese sentido, en
la Institución Educativa materia de análisis del PIP, al año 2012, se realizó evaluación a los
alumnos (ver anexos), en la cual mostraron los siguientes resultados: el Número de alumnos
que alcanzan nivel suficiente en comprensión de textos fue de 25% y el nivel suficiente en

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matemática fue de 10% para la IE de chincheros; mientras que para la IE de Atahui


alcanzan nivel suficiente en comprensión de textos fue de 20% y el nivel suficiente en
matemática fue de 10% para la IE, dichos indicadores son inferiores al promedio Regional y
Nacional (ver cuadro N° 3.83).

En este contexto se tiene como Efecto Final resultante él: Ingreso Tardío al servicio
educativo al nivel Secundario.

La siguiente figura plasma las causas y efectos citados en los párrafos anteriores.

Figura N° 3.1.- Árbol de Problemas, causas y efectos

Efecto Final
Ingreso Tardío al servicio educativo al nivel
secundario

Efecto Indirecto
Reducido logro de aprendizaje de
los alumnos

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo


Atraso escolar Reducido nivel de
Aumento de la deserción
escolar desempeño del alumno

Problema Central
La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que no Cumplen
Estándares Sectoriales en Las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui

Causa Directa Causa Directa


Inadecuado e Insuficiente Oferta Insuficiente Participación de
Educativa Padres o Apoderados en la
Educación de los niños en el hogar

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Causa Indirecta Causa Indirecta


Inadecuado e Inadecuado e Indirecta Inadecuados Baja participación
Insuficiente Insuficiente Limitada Instrumentos de de Padres de
Infraestructura, Mobiliario, Capacitación Gestión Familia en la
Pedagógica, Equipamiento y en la Función Educativa Gestión del
Administrativo y Material Docente Servicio
Complementaria Educativo. Educativo

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3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

3.3.1. Objetivo Central


El Objetivo Central del proyecto es: “La Población Escolar Accede a Servicios de
Educativos que Cumplen Estándares Sectoriales en Las Instituciones Educativas
N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


La Población Escolar Accede a Servicios de La Población Escolar Accede a Servicios de
Educativos que no Cumplen Estándares Educativos que Cumplen Estándares Sectoriales
Sectoriales en Las Instituciones Educativas en Las Instituciones Educativas N°38513 de
N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui Chincheros y N°39502-1 de Atahui

3.3.2. Análisis de Medios


Los medios necesarios para lograr el objetivo central del proyecto están constituidos por
los siguientes:

Medio de Primer Nivel 01 (Adecuado y Suficiente Oferta Educativa):


Para el cumplimiento de los Medios del Primer Nivel 01, se tiene los siguientes Medios
Fundamentales:

 Medio Fundamental 01: (Adecuado y suficiente Infraestructura, Pedagógica,


Administrativo y Complementaria
Los ambientes erigidos con las recomendaciones técnicas y funcionales, permitirá a los
alumnos recibir gran parte de la tarea educativa en un ambiente propicio y flexible a sus
necesidades.
Así mismo al adecuada prestación de los servicios educativos debe llevar consigo una
infraestructura educativa, donde en cada ambiente o recinto educativo se realicen
actividades y funciones específicas, por ello es necesario; la dotación de ambientes
complementarios acorde a los requerimientos del MINEDU y las actividades y funciones
que se realicen en el plantel.

 Medio Fundamental 02 (Adquisición de Mobiliario, Equipamiento y Material


Educativo).
Como complemento de la infraestructura pedagógica y complementaria es necesario el
mobiliario educativo y el equipamiento básico en cantidad y calidad, obedeciendo las
necesidades y actividades de cada uno de los ambientes. El mobiliario debe permitir,
mediante distintas posiciones y combinaciones, conformar los sectores de trabajo dentro del
aula, haciendo flexible y permeable a la actividad a desarrollar, sea éste de carácter lúdico
o de actividad pasiva. Las mesas, sillas y el resto del mobiliario deben medidas
antropométricas relacionadas al tamaño y movimiento del niño.

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La disponibilidad de material didáctico de carácter lúdico y recreativo, permitirá en el niño


estimular los sentidos sensoriales, la interacción mutua entre compañeros a través del
juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a través de los cuentos, etc.
Por ello se hace imprescindible atacar este medio fundamental. Con el proyecto se prevé la
implementación con material didáctico.

 Medio Fundamental 03 (Adecuada Capacitación en la Función Docente).


El Docente como mediador educativo, en el acto educativo mismo está presente con sus
capacidades, actitudes, valores, conocimientos y fundamentalmente con sus sentimientos,
alegrías, frustraciones, logros, debilidades, etc. que indiscutiblemente van a favorecer o
interferir en la motivación, las acciones pedagógicas, así como en la evaluación de los
aprendizajes. El docente cumple la labor de sugerir, motivar, abrir el camino, dar luces,
cuestionar, problematizar, solicitar aclaraciones, reforzar y evaluar los aprendizajes.

El docente de nivel primario por un lado “es una persona sensible”, porque “se caracteriza
y está imbuida por una sensibilidad tan particular” y por otro, “es tan paciente”. Esta
persona no se apoya únicamente en su “sensibilidad” y “paciencia”: proyecta sus ideas,
organiza principios y hace que los conocimientos se vayan distribuyendo.

El papel del educador en la Educación primaria consiste en lograr que el niño y la niña
aprendan y logren su desarrollo integral. Por ello, facilita la realización de actividades y
experiencias significativas, vinculadas con las necesidades, intereses y potencialidades de
los mismos.

De igual manera su rol será el de un organizador que prepara el espacio, los materiales, las
actividades, distribuye el tiempo, adaptando los medios de que dispone el grupo y a los fines
que persigue. Habrá de crear para el niño un ambiente afectuoso, saludable y de bienestar,
en el que se encuentre los estímulos necesarios para su aprendizaje y para que se sienta
cómodo, seguro y alegre.

El docente infantil debe estar bien preparado en relación a su rol para asumir la tarea de
educar a las nuevas generaciones, y ello implica no sólo la responsabilidad de transmitir
conocimientos básicos para el preescolar, sino también el compromiso de afianzar en los
niños valores y actitudes necesarios para que puedan vivir y desarrollar sus potencialidades
plenamente, mejorar su calidad de vida, tomar decisiones fundamentales y continuar
aprendiendo. Igualmente, el docente debe interactuar con las instituciones y los padres de
familia en lo que se refiere a las metas de desarrollo integral del niño.

En consecuencia, el educador infantil desempeña un rol didáctico y de animación, ya que


atiende al niño(a) tanto en aquellas actividades programadas de enseñanza como en las
rutinas diarias y en las de entretenimiento, juega un papel fundamental, presentándose como

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un mediador en una práctica pedagógica que se orienta en procesos de evaluación,


planificación y organización del ambiente que propicien hábitos específicos de aprendizaje,
para que el niño y la niña viva experiencias significativas que le permitan avanzar en su
desarrollo y aprendizaje

Manuel Bello (abril 2012), señala que “Un aspecto importante es ganar la voluntad de los
maestros y las maestras de educación de la escuela pública, para comprometerlos
afectivamente, emocionalmente, profesionalmente, con metas ambiciosas. Los aspectos
subjetivos son fundamentales cuando se trata de elevar los niveles de éxito desde posiciones
tan bajas de logro en matemática. Para subir esos niveles tan bajos hasta niveles
intermedios, digamos 50 por ciento de estudiantes que logren las metas, uno de los
factores más importantes es la voluntad de los maestros y las maestras, su compromiso, su
convicción, su expectativa, su disposición a poner el mayor empeño y el mayor esfuerzo
posible para que sus alumnos lleguen al final del grado con un nivel de logro de
aprendizaje satisfactorio”.

Los docentes en general se encuentran muy predispuestos a participar en cursos de


capacitación a fin de mejorar sus competencias docentes. Es así, que producto de la
encuesta se ha encontrado necesidad y prioridad por temas en el que requieren un mayor
reforzamiento para mejorar su labor docente.

El 80% de los docentes encuestados considera que el tema de capacitación debería estar
relacionado de manera prioritaria con los procesos de enseñanza aprendizaje, seguidos de
la planificación y la evaluación. Las áreas curriculares que requieren mayor reforzamiento
las profesoras son principalmente en el área de matemática y comunicación,
respectivamente. Las profesoras tienen preferencia de cursos de capacitación en Pedagogía,
seguidos por didáctica, currículo y evaluación educativa, respectivamente.

Medio de Primer Nivel 02 (Adecuada Gestión de los Servicios Educativos):


Para el cumplimiento de los Medios del Primer Nivel 02, se tiene el siguiente Medio
Fundamental:

 Medio Fundamental 04 (Adecuados Instrumentos de Gestión Educativa).


Para una adecuada gestión de los servicios educativos se prevé con el proyecto
Capacitación, en APLICACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN de
instrumentos de gestión educativa intra institucional para I.E. como:

- Proyecto educativo institucional (PEI).


- Plan anual de trabajo (PAT), en los temas: de lavado de manos, consumo de agua
segura, eliminación de residuos sólidos, etc.
- Unidad didáctica.

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- PCI (proyecto curricular IIEE).


- Información estadística de la Institución Educativa como, proporción de deserción
escolar por grados, atraso escolar, desempeño del alumno, logros de aprendizaje, etc.
- Inventario de margesí de bienes.
 Medio Fundamental 05 (Participación de Padres de Familia en la Gestión del
Servicio Educativo).
Así mismo para una adecuada gestión de servicios educativos con el proyecto se prevé
Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en general con la finalidad de
lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos.

3.3.3. Análisis de Fines


El fin representa en esencia la correcta justificación de la inversión que se realizará en el
proyecto y debe de estar de acuerdo con la misión de la institución. Para el presente estudio
el fin último es “Incremento del acceso oportuno al servicio educativo del Nivel
Secundario”.

FIN DIRECTO: Disminución de la deserción escolar


Con la ejecución del PIP se estima una disminución en la deserción escolar al décimo año
en un 20%.
FIN DIRECTO: Disminución Atraso escolar
Con la ejecución del PIP se estima una disminución en el Atraso escolar al décimo año en
un 20%.

FIN DIRECTO: Incremento nivel de desempeño del alumno


Con la ejecución del PIP se estima incrementar desempeño del alumno al décimo año en un
10%

FIN DIRECTO: Incremento logro de aprendizaje de los alumnos


Con la ejecución del PIP se estima una disminución en la deserción escolar al décimo año
en un 20%
En la figura siguiente se plasma el árbol de medios y fines, elaborada con el análisis
anteriormente descrito.

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Figura N° 3.2.- ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Efecto Final
Incremento del acceso oportuno al servicio
educativo en el nivel Secundario

Efecto Indirecto
Incremento logro de aprendizaje de
los alumnos

Fin Directo Fin Directo Fin Directo


Disminución Atraso escolar Incremento nivel de
Disminución de la deserción
escolar desempeño del alumno

Objetivo Central
La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que Cumplen
Estándares Sectoriales en Las Instituciones Educativas N°38513 de
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Medio de Primer Nivel 01 Medio de Primer Nivel 02


Adecuado y suficiente Oferta Adecuada gestión de los servicios
Educativa educativos

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Medio Fundamental Medio Fundamental


01 02 Fundamental 03 04 05
Adecuado y suficiente Adecuado y Adecuada Adecuados Participación de
Infraestructura, suficiente Capacitación Instrumentos de Padres de Familia
Pedagógica, Mobiliario, en la Función Gestión en la Gestión del
Administrativo y Equipamiento y Docente Educativa Servicio
Complementaria Material Educativo. Educativo

3.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.


3.4.1. Análisis de la Interrelación de los Medios Fundamentales
En el árbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales de los
cuales, uno referido a Oferta Educativa Cumple Estándares Normativo del MINEDU
(Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento), uno a la Provisión oportuna del material didáctico;
uno Adecuado registro de información estadística de la matrícula, indicadores educativos,
inventario de equipos y mobiliario y otro a Padres y/o apoderados conocen los beneficios del
acceso a servicios educativos, los cuales constituyen el eje de la solución al problema
identificado y es necesario que se realice al menos una acción para lograrlo, por tal motivo a
los medios fundamentales 1, 2 y 3, se les ha clasificado como imprescindibles y el medio

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fundamental 4 como prescindible, en este sentido hemos elegido acciones que ayudarían a
solucionar el problema. Una acción será viable sí:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
 Muestra relación con el objetivo central
 Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

Para el Medio Fundamental Nº 01 (Adecuado y suficiente Infraestructura, Pedagógica,


Administrativo y Complementaria): se han planteado las siguientes líneas de acción.

 Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y Complementaria, con un


sistema constructivo mixto. (Acción Mutuamente Excluyente).
 Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y Complementaria, con un
sistema constructivo aporticado. (Acción Mutuamente Excluyente).

Para el medio fundamental Nº 02 (Adecuado Suficiente Mobiliario, Equipamiento y Material


Educativo), se ha planteado la siguiente línea acción:
 Adquisición de Mobiliario, Equipamiento y Material Educativo

Para el medio fundamental Nº 03 (Adecuada Capacitación en la Función Docente), se ha


planteado la siguiente línea de acción:
 Actualización y capacitación docente en diversificación curricular, rutas de aprendizaje,
elaboración de documentos técnicos pedagógicos, sistemas de evaluación y uso y manejo de
materiales educativos.

Para el medio fundamental Nº 04 (Adecuados Instrumentos de Gestión Educativa), se ha


planteado las siguientes acciones:
 Actualización y capacitación en aplicación, acompañamiento, monitoreo y evaluación de
instrumentos de gestión educativa intra institucional para las I.E.

Para el medio fundamental N° 05 (Participación de Padres de Familia en la Gestión del


Servicio Educativo); se ha planteado la siguiente línea de acción:
 Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y la comunidad educativa
en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos

3.4.2. Identificación de las Acciones.

La figura siguiente, plasma el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas.

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Figura N° 3.3.- Árbol de medios Fundamentales y Acciones Propuestas

Medio Medio Medio Medio Medio


Fundamental 01 Fundamental 02 Fundamental 03 Fundamental 04 Fundamental 05
Adecuado y Adecuado Adecuada Participación de
Adecuados
suficiente Suficiente Capacitación en Padres de Familia
Instrumentos de
Infraestructura, Mobiliario, la Función en la Gestión del
Gestión
Pedagógica, Equipamiento y Docente Educativa Servicio Educativo.
Administrativo y Material Educativo.
Complementaria

Acción 01 Acción 03 Acción 04 Acción 06


Acción 05
Construcción de Adquisición de Actualización y Capacitación,
Actualización y
Infraestructura, Mobiliario, capacitación en para sensibilizar a
Pedagógica, acompañamiento capacitación en
Equipamiento y la comunidad
Administrativo y y monitoreo, aplicación,
Material Educativo educativa en
Complementaria, para la acompañamiento
general con la
con un sistema aplicación de las , monitoreo y
finalidad de lograr
constructivo mixto. guías y evaluación de
su participación
manuales instrumentos de
efectiva en los
pedagógicos gestión educativa
procesos
proporcionados intra institucional
pedagógicos.
por el MINEDU. para las I.E.

Acción 02
Construcción de
Infraestructura,
Pedagógica,
Acciones
Administrativo y complementarias
Complementaria,
con un sistema
constructivo
aporticado. Acciones mutuamente
excluyentes

3.4.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION


Después que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las
siguientes conclusiones: Los cinco Medios Fundamentales constituyen ejes del proyecto a ser
realizado y al menos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que estos
cinco medios deben ser llevados a cabo, por esto, podemos concluir que todos los Medios
Fundamentales son imprescindible e independiente entre sí.
De estos cinco medios fundamentales, el medio fundamental Nº 01 tiene acciones mutuamente
excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podrá llevar
a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la Acción 02, ya no sería necesario realizar la Acción 01
ya que ambos ofrecerán los mismos servicios, por lo tanto, la Acción 01 y Acción 02 son
mutuamente excluyentes.
Analizado el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas podemos establecer 02
proyectos alternativos, también se han redefinido o agrupado acciones, con el propósito de
reducir costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada. Las líneas de acción que han
permitido plantear las alternativas de solución la Institución Educativa, Podemos resumirlos en
los siguientes:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Proyecto Alternativo I:
 Acción 01: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y
Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes).

 Acción 03: Adquisición de Mobiliario, equipamiento y Material Educativo.

 Acción 04: Actualización y Capacitación en el ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO,


para la aplicación de las guías y manuales pedagógicos proporcionados por el MINEDU.

 Acción 05: Actualización y Capacitación en APLICACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO,


MONITOREO Y EVALUACIÓN de instrumentos de gestión educativa intra institucional
para las I.E.

 Acción 06: Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en general con la


finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos.

Proyecto Alternativo II:

 Acción 02: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y


Complementaria, con un sistema constructivo aporticado.

 Acción 03: Adquisición de Mobiliario, equipamiento y Material Educativo.

 Acción 04: Actualización y Capacitación en APLICACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO,


MONITOREO Y EVALUACIÓN de instrumentos de gestión educativa intra institucional
para las I.E.

 Acción 05: Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en general con la


finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos.

 Acción 06: Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en general con la


finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Capítulo IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN.


A. EL CICLO DEL PROYECTO
El ciclo del proyecto de ambas alternativas, se inicia con la idea del proyecto, el perfil y
factibilidad, si el monto de inversión así lo requieren, según las normatividades vigentes; la
etapa de inversión donde se genera la capacidad productiva de bienes y servicios y la post
inversión donde se dan los beneficios, cuyos cronogramas se presenta en el cuadro
siguiente.
Cuadro N° 4.1: Actividades en el Ciclo del Proyecto
Actividades Duración

Idea
FASE: PREINVERSIÓN
Proceso de Selección y Contración Perfil de Proyecto 01 mes
Elaboración y Aprobación de Estudio de Perfil de Proyecto 02 meses

FASE: INVERSIÓN
Proceso de Selección y Contración Expediente Tecnico 01 mes
Elaboración y Aprobación de Expediente Técnico 02 meses
Proceso de Selección y Contración de Obra 01 mes
Construcción de Infraestructura 03 meses
Implementación con Equipos y mobiliarios 01 mes
Capacitación Docente 01 mes
Mejoras de Gestión Educativa (Información Estadistica) 01 mes

FASE: POSTINVERSIÓN
Etapa 1: Operación y Mantenimiento 10 años
Fuente: Elaboración del proyectista

Cuadro N° 4.2: Cronograma de Inversión y Post Inversión del PIP


Año 0 (Meses) Años
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión Post Inversión
PC de Expediente

Construcción de
Operación y Mantenimiento del PIP
PC de Obra

Expedient Infraestructura,
(Entrega de Infraestructura a los
e Tecnico Equipamiento y
Tecnico

Beneficiarios)
Capacitación

(*) PC: Proceso de Selección y Contración

B. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.


El horizonte de evaluación del proyecto (Para ambas alternativas) a considerar es de 10
años (12 meses de inversión, año cero y 10 años de operatividad), por tratarse de un
proyecto que se refiere a servicios educativos, en el que los activos fijos principales
(Infraestructura y equipamiento) tienen una vida económica promedio de diez años. Sin
embargo, el tiempo promedio de vida útil de una infraestructura a construir es de 20 años,
garantizando su funcionamiento con un adecuado mantenimiento.
La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU y
MVCS, considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con

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niveles educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la


situación socioeconómica y capacidad de inversión del estado.

Cabe mencionar, además, que de acuerdo a los parámetros de evaluación establecidos


por el SNIP (Anexo SNIP – 09), el horizonte de evaluación no debe ser mayor a los 10 años.

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA


CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA

 La tasa de crecimiento a nivel de los distritos involucrados, se muestra en la siguiente


cuadro:
Cuadro N° 4.3: Tasa de crecimiento Distrito de Cayara
Población
Provincia
Año 1993 Año 2007

CAYARA 1,501 1,335

Tasa de crecimiento -0.83%


Fuente: INEI Censo Poblacional 1993 y 2007

Cuadro N° 4.4: Tasa de crecimiento Provincial


Población
Provincia
Año 1993 Año 2007

VICTOR FAJARDO 27,079 25,412

Tasa de crecimiento -0.45%


Fuente: INEI Censo Poblacional 1993 y 2007

Cuadro N° 4.5: Tasa de crecimiento Regional


Población
Región
Año 1993 Año 2007
Ayacucho 492,507 612,489
Tasa de crecimiento 1.57%
Fuente: INEI Censo Poblacional 1993 y 2007

Para fines de estimación para la proyección de la población del área de influencia,


utilizaremos la tasa de crecimiento regional. La tasa de crecimiento escolar promedio
de cada institución educativa se muestra en el siguiente cuadro (Fuente: Nominas de
matrícula 2008 - 2012).
Cuadro N° 4.6: Tasa de crecimiento de cada institución educativa
Tasa de
Nº Institución Educativa
crecimie
1 I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS 30%

2 I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI 29%


Fuente: Nóminas de Matrícula

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4.2.1 Demanda Potencial y su Proyección.


La población demandante potencial, está constituido por aquella fracción de la
población referencial que está en edad normativa y que requiere los servicios educativos
en el nivel Primario. El Ministerio de Educación ha establecido que la edad normativa
para asistir al nivel primario oscila entre los 6 - 11 años.

1. I.E. N°39502-1 de Atahui.


La demanda potencial al año cero (2012) se ha estimado en 34 habitantes, es decir el 18%
del total de la población del área de influencia, está en edad normativa para asistir al
nivel primario, por lo tanto constituye la población potencial demandante del proyecto. En
el siguiente cuadro se estima la población potencial.
Cuadro N° 4.7: Población Potencial
Población 2007 Población 2012*
Edades
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 años 3 1 1 3 2 2
7 años 7 3 4 7 3 5
8 años 6 3 2 6 3 3
9 años 5 4 2 6 4 2
10 años 6 3 3 7 3 4
11 años 4 3 2 5 3 2
Total 31 16 15 34 17 16
Fuente: INEI; Elaboración Propia

En el siguiente cuadro se estima y proyecta la población demandante potencial, sobre la


base de los resultados de Censos Nacionales INEI 1993 y 2007.
Cuadro N° 4.8: Proyección de la Población Potencial
Población por AÑO (Post Inversión)
Edades 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población
34 34 35 35 36 36 37 38 38 39 39
Potencial
6 años 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4
7 años 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 9
8 años 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7
9 años 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7
10 años 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8
11 años 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6
Fuente: Elaboración propia
*tasa de crecimiento regional de 1.57%

Según el cuadro anterior, al año 10 se estima una población potencial total de 39


habitantes.

2. I.E. N°38513 de Chinchero.


La demanda potencial al año cero (2012) se ha estimado en 44 habitantes, es decir el 24%
del total de la población del área de influencia, está en edad normativa para asistir al
nivel primario, por lo tanto constituye la población potencial demandante del proyecto. En
el siguiente cuadro se estima la población potencial.

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Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N° 4.9: Población Potencial


Población 2007 Población 2012*
Edades
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 años 4 2 2 4 2 2
7 años 9 3 6 10 4 6
8 años 7 4 3 8 5 3
9 años 7 5 2 8 5 3
10 años 8 4 4 9 4 5
11 años 6 3 3 6 4 3

Total 41 21 20 44 23 22
Fuente: INEI; Elaboración Propia

En el siguiente cuadro se estima y proyecta la población demandante potencial, sobre la


base de los resultados de Censos Nacionales INEI 1993 y 2007.
Cuadro N° 4.10: Proyección de la Población Potencial
Población por AÑO (Post Inversión)
Edades 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población
44 45 46 47 47 48 49 49 50 51 52
Potencial
6 años 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
7 años 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11
8 años 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9
9 años 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9
10 años 9 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10
11 años 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Fuente: Elaboración propia
*tasa de crecimiento regional de 1.57%

Según el cuadro anterior, al año 10 se estima una población potencial total de 52


habitantes.

4.2.2 Demanda Efectiva y su Proyección.


4.2.2.1 Demanda Efectiva sin Proyecto:
La población demandante efectiva del servicio de atención en el nivel primario, estará
conformada por la población matriculada en las instituciones educativas dentro del área
de influencia, donde se ubican las instituciones educativas, esta se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 4.11: Centros Educativos en el Área de Influencia
Código Nombre de Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Clasificación Dirección de IE Localidad
modular IE Modalidad (2012) (2012) (2012)
0423657 38513 Primaria Rural PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincgeros 15 2 4
1160902 39502-1 Primaria Rural CCOCHAPAMPA Atahui 19 2 6
Total 34
Fuente: Nóminas de matricula 2012

Según el Escale, la población demandante efectiva en el área de influencia son 34 alumnos


en el nivel primaria, al año 2012. La población de las Instituciones Educativas representa el
100% de la población estudiantil del nivel primario en el área de influencia.

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Población Afectada
La demanda efectiva coincidentemente es también la población afectada, nos referimos a la
población que no se encuentra atendida adecuadamente en las Instituciones Educativas de
nivel primario, en síntesis es toda la población escolar que recibe servicio educativo en
condiciones de difícil acceso y con incumplimiento de los estándares de otras IE con
calidad.

La demanda actual o población demandante sin proyecto considerando como accesible a


las mismas instituciones educativas alcanzó para el año 2012 a 36 alumnos. La población
demandante “sin proyecto” que viene a ser la población estudiantil histórica por los
servicios educativos ofrecidos por la institución educativa tiene comportamientos
irregulares como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N° 4.12: Datos Históricos de los Matriculados por Sección y Grado
Años
Grado Turno Sección
2008 2009 2010 2011 2012

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Primero Mañana 4 1 2 2 3
Segundo Mañana Unica 5 5 3 2 2
Tercero Mañana 4 6 3 2 2
Cuarto Mañana 3 2 7 3 2
Quinto Mañana Unica 2 2 1 5 3
Sexto Mañana 3 2 2 1 5
SUB TOTAL 21 18 18 15 17
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Primero Mañana 8 9 6 2 2
Segundo Mañana Unica 4 8 5 5 2
Tercero Mañana 1 5 10 7 3
Cuarto Mañana 5 2 5 6 5
Quinto Mañana Unica 4 4 2 5 3
Sexto Mañana 5 8 1 3 4
SUB TOTAL 27 36 29 28 19
TOTAL 48 54 47 43 36
Fuente: Nóminas de matrícula 2008 - 2012

A continuación se calcula la Tasa de Crecimiento que nos permita proyectar la tendencia de


los alumnos en el horizonte de evaluación

TC m-n : Tasa de crecimiento anual de matriculados en un periodo.


Mat m : Número de matriculados en el año correlativo superior.
Mat n : Número de matriculados en el año correlativo inferior.

La proyección de la población demandante, con referencia a los datos históricos del número
de alumnos desde los años 2008 al 2012, muestra comportamientos regulares, teniendo una

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tasa de crecimiento escolar promedio en de 30.05% y 28.63% para las IE de Chincheros y


Atahui respectivamente.
Cuadro Nº 4.13: Tasa de Crecimiento Escolar
%
2009- 2010- 2010-
Grado Turno 2008-2009 Crecim ie
2010 2011 2012
nto

Tasa de Crecimiento Escolar (IE Chincheros)


Primero Mañana -75% 100% 0% 50% 19%
Segundo Mañana 0% -40% -33% 0% -18%
Tercero Mañana 50% -50% -33% 0% -8%
Cuarto Mañana -33% 250% -57% -33% 32%
Quinto Mañana 0% -50% 400% -40% 78%
Sexto Mañana -33% 0% -50% 400% 79%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 30.05%

Tasa de Crecimiento Escolar (IE Atahui)


Primero Mañana 13% -33% -67% 0% -22%
Segundo Mañana 100% -38% 0% -60% 1%
Tercero Mañana 400% 100% -30% -57% 103%
Cuarto Mañana -60% 150% 20% -17% 23%
Quinto Mañana 0% -50% 150% -40% 15%
Sexto Mañana 60% -88% 200% 33% 51%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 28.63%
Fuente: Nóminas de Matrícula

Con referencia a los datos históricos del número de alumnos de las I.E. de los niveles
Iniciales, desde los años 2008 al 2012, teniendo una tasa de crecimiento escolar de 29.34%,
respectivamente en las Institución Educativas, en los últimos años se incrementó
considerablemente la matricula (demanda). Para realizar la proyección se utilizará las
tasas de crecimiento según los criterios siguientes:
1. Si la tasa de crecimiento estudiantil es negativo, se utiliza tasa igual a cero (Tc =
0.0%).

2. Si la tasa de crecimiento estudiantil es mayor que la tasa de crecimiento poblacional, se


utilizará la tasa de crecimiento poblacional (Tc= Tcp = 1.57%). Cabe recalcar que la
tasa de crecimiento poblacional, se toma como referencia a la tasa de crecimiento
departamental (regional) de 1.57%.

3. Si la tasa de crecimiento estudiantil es mayor que cero, pero menor que la tasa de
crecimiento poblacional, entonces se utiliza la tasa de crecimiento estudiantil.

Bajo los supuestos establecidos en los párrafos anteriores, para la estimación de la


demanda sin y con proyecto se utilizara la tasa de crecimiento regional (1.57%).
NOTA IMPORTANTE: Cabe señalar que el presente estudio tuvo como fuente de
información las Nóminas de Matrículas de los alumnos de los últimos 5 años, sin embargo
éstos datos no coinciden con los datos registrados en el Padrón de IE del MINEDU –
ESCALE, motivo por el cual se adjunta como Anexo para su respectiva verificación

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 154 de 189

4.2.2.2 Proyección De La Población Demandante


Para el procedimiento de cálculo de las proyecciones de la demanda de matrícula estimada
se tiene que para el primer grado se considera sólo los alumnos matriculados; a partir del
segundo grado se incorporan los alumnos promovidos (aprobados) en el grado anterior, los
desaprobados y retirados del grado, a los cuales se les aplica los factores o indicadores de
repitencia y deserción registrados. Es decir para el cálculo de la proyección de la demanda
de matrícula estimada a partir del segundo grado se tiene la siguiente fórmula:

Alumnos Matriculados jgrado = Alumnos (aprobados j-1grado + desaprobados jgrado + retirados


jgrado)

Con los supuestos expuestos, la proyección de la demanda sin proyecto se muestra en los
siguientes cuadros:
Cuadro N° 4.14: Proyección de la Población Demandante Efectiva - Sin Proyecto
AÑO
Situación
Grado Turno 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Alumnos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Primero Mañana Aprobados 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4
Aprobados 1° 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
desaprobados 2°
Segundo Mañana
Retirados 2°
Sub. Total 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 2° 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3°
Sub. Total 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3
Aprobados 3° 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 4° 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1
Cuarto Mañana
Retirados 4° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 4° 3 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5°
Sub. Total 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Aprobados 5° 5 3 2 2 1 2 2 2 2 2 2
desaprobados 6°
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SUB TOTAL 17 15 14 14 15 16 16 16 17 17 17
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI

Primero Mañana Aprobados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


Aprobados 1° 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 2°
Segundo Mañana
Retirados 2°
Sub. Total 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Aprobados 2° 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Aprobados 3° 5 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 4° 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Cuarto Mañana
Retirados 4° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 4° 3 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5° 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 3 4 4 3 3 3 2 2 3 3 3
Aprobados 5° 4 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sub. Total 4 3 4 4 4 3 3 3 3 3 3
SUB TOTAL 19 18 17 16 15 15 14 14 14 15 15
TOTAL 36 33 31 31 30 30 30 31 31 31 32
Fuente: Elaboración Propia

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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La demanda actual o población demandante considerando como accesible a las mismas


instituciones educativas del nivel primario se estima para el año 2013 en 33 alumnos, para
el año 2017 se estima en 30 alumnos y para el año 2022 se estima una población de 32
alumnos en las dos Instituciones Educativas.

4.2.3 Demandante Efectiva con Proyecto:


La población demandante efectiva con proyecto, o demanda efectiva con proyecto, puede ser
diferente de la demanda sin proyecto. Con la implementación del proyecto se pueden
generar los siguientes efectos:
a. Que gracias a las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de personas reciba el
nivel educativo respectivo en edad normativa que corresponda (disminuye el retraso
escolar).
b. Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias al
proyecto (incremento de la población demandante efectiva).
c. Cuando la tasa de desaprobación y retirados tienen incidencia significativa en las
proyecciones.
Para el procedimiento de cálculo de las proyecciones de la demanda de matrícula estimada
se tiene que para el primer grado se considera sólo los alumnos matriculados; a partir del
segundo grado se incorporan los alumnos promovidos (aprobados) en el grado anterior
(primer grado), los desaprobados y retirados del grado (segundo grado), a los cuales se les
aplica los factores o indicadores de repitencia y deserción registrados.

Es decir para el cálculo de la proyección de la demanda de matrícula estimada a partir del


segundo grado se tiene la siguiente fórmula:

Alumnos Matriculados jgrado = Alumnos (aprobados j-1grado + desaprobados jgrado + retirados jgrado)

Adicionalmente se asume, que parte de la población potencial que no asistía, empiece a


hacerlo gracias al proyecto (incremento de la población demandante efectiva). En ese
contexto, para el nivel primaria, según el cuadro 4.3, la población potencial (06 años) en el
año 2012 es de 03 niños para la IE de Atahui y 04 niños para la IE de Chincheros, la
proyección de la población potencial en el área de influencia se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro N° 4.15 Niños de 06 del área de influencia


I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Niños de 06 años 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N° 4.16 Niños de 06 del área de influencia


I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Niños de 06 años 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5

Para la estimación de la demanda de matrícula estimada con proyecto, adicionalmente se


asume que se incrementará al año 10 en 10% (para ambas Instituciones Educativas), la
población demandante efectiva, es decir que al año 10 la población demandante efectiva
representara 74.59% y 83.51% de la población efectiva, en relación a la población
potencial, la proyección de la demanda con proyecto se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 4.17
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI

% jovenes de 6 años
% niños de 6 años matriculados 2022 % incremento anual
matriculados 2012

64.59% 74.59% 1.00%


Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 4.18
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

% jovenes de 6 años
% niños de 6 años matriculados 2022 % incremento anual
matriculados 2012

73.51% 83.51% 1.00%

Fuente: Elaboración Propia

Con los supuestos expuestos, la proyección de la demanda sin proyecto se muestra en el


siguiente cuadro:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N° 4.19: Proyección de la Población Demandante Efectiva - Con Proyecto


AÑO
Grado Turno Situación Alumnos 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

Aprobados 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4

Primero Mañana Alumnos nuevos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Aprobados 1° 2 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
desaprobados 2°
Segundo Mañana
Retirados 2°
Sub. Total 2 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4
Aprobados 2° 2 1 2 2 2 2 2 2 2 3 3
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3°
Sub. Total 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 3° 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 3
desaprobados 4° 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1
Cuarto Mañana
Retirados 4° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 4° 3 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5°
Sub. Total 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3
Aprobados 5° 5 3 2 2 1 2 2 2 2 2 2
desaprobados 6°
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3
SUB TOTAL 17 15 15 16 16 17 18 18 19 19 19

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI

Aprobados 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Primero Mañana Alumnos nuevos 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1
Sub. Total 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3
Aprobados 1° 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
desaprobados 2°
Segundo Mañana
Retirados 2°
Sub. Total 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
Aprobados 2° 3 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3
desaprobados 3° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero Mañana
Retirados 3°
Sub. Total 3 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
Aprobados 3° 5 3 2 2 2 2 2 2 2 2 3
desaprobados 4° 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1
Cuarto Mañana
Retirados 4° 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 5 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 4° 3 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 5° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Mañana
Retirados 5° 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Sub. Total 3 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3
Aprobados 5° 4 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2
desaprobados 6° 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto Mañana
Retirados 6° 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Sub. Total 4 3 4 4 4 3 3 3 3 3 3
SUB TOTAL 19 18 18 17 16 15 15 16 17 18 19
TOTAL 36 33 33 32 32 33 33 35 36 37 38
Fuente: Nominas de matricula, Elaboración propia

Según el cuadro anterior, la demanda con proyecto, se estima al año 10 una población
demandante efectiva de 38 estudiantes en el nivel primario.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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4.2.4 Proyección de la Demanda de los Servicios

Para el cálculo de la demanda de los servicios, es necesario mencionar las capacidades de


atención de los servicios a nivel de los recursos físicos como infraestructura, equipamiento,
mobiliario, material educativo/didáctico y los recursos humanos.

Estándares Óptimos de los recursos físicos y humanos

Una vez determinados los recursos físicos y humanos disponibles en la I.E. y la forma como
son gestionados y organizados, es necesario establecer estándares óptimos de uso de los
mismos.

a. Estándares óptimos de recursos físicos (Infraestructura), se refiere al número de


alumnos que pueden ser adecuadamente acogidos en un ambiente educativo y
complementario como aulas, ambientes pedagógicos, SS.HH. y vestidores, servicios
generales, administración, exteriores y deportes por periodo.

b. Estándares óptimos de recursos físicos (Mobiliario), se refiere al módulo de


mobiliario que debería contar las aulas educativas y ambientes complementarios
que los alumnos sean adecuadamente atendidos en el nivel primario.

c. Estándares óptimos de recursos físicos (Equipos), se refiere al número de alumnos


que pueden hacer uso óptimo de los equipos, insumos educativos y otros materiales
por periodo y de educación primaria.

d. Estándares óptimos de recursos físicos (Materiales educativos/didácticos), se


refiere al número de sets educativos que debería contar las aulas educativas de
educación primaria.

e. Estándares óptimos de recursos humanos, se refiere al número de alumnos que


cada docente puede atender óptimamente en un periodo de tiempo.

A continuación se detalla los estándares óptimos de los recursos para determinar de esta forma
la demanda del servicio educativo en la Institución Educativa Primaria.

Estándares Óptimos de Infraestructura Educativa.


Para ello se toma en consideración la Normatividad del SNIP y del Ministerio de Educación.
La Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01. ANEXO SNIP 09 (Parámetros Y Normas Técnicas Para
Formulación en el sector Educación.)
Esta Directiva será utilizada básicamente para determinar la cantidad de aulas educativas y el
tamaño de las mismas de acuerdo al nivel educativo (primaria) en la página 08, el Anexo SNIP

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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09 menciona el mínimo nuero de alumnos por sección que se puede atender, como se muestra
en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 4.20: Máximo y Mínimo Número de Alumnos/Sección


Minimo y Máximo Numero
Nivel Educativo Caracteristicas de Alumnos/Sección
Urbano Rural
Unidocente - 15
Educación Inicial
Polidocente Completo 20 - 25 15 - 20
Unidocente - 20
Educación Primaria Polidocente Multigrado 25 20
Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Educación Secundaria Polidocente Completo 25 - 35 20 - 30
Fuente: Anexo SNIP 09
Fuente: Normas para el Proceso de Racionalización de Plazas de Personal Docente y
Administrativo en las Instituciones Educativas Públicas de la Educación Básica y Técnico
Productiva, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 005-2011-ED.

Del cuadro anterior se puede afirmar que en el nivel primario en zona rural el número máximo
de alumnos es de 20 alumnos por aula (Unidocente).
Tomando en cuenta estos análisis se procede a calcular la demanda de las aulas educativas y
ambientes complementarios.

Aulas educativas, a continuación se procede al cálculo de los requerimientos de los recursos


físicos.
Para el cálculo del número de secciones necesarias para cubrir la demanda efectiva con
proyecto por grado consistirá en dividir la demanda efectiva de los alumnos de cada grado
entre el número máximo de los alumnos recomendados por sección, el resultado de ello permite
calcular el número de secciones necesarios por cada grado de atención; siendo el resultado
mayor a la unidad este se redondeara al inmediato superior como se aprecia en la siguiente
formula:

= 19/20 = 0.95 = 1

Por tanto en conclusión se necesita 01 aulas estándar de 48 m2 (Aulas Estándar Según – Zona
Rural), en cada Institución Educativa, por la uniformidad de áreas del aula pedagógica.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N° 4.21: Demanda de aulas educativas:


Años
Secciones Requeridas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
N° de Alumnos con PIP 15 15 16 16 17 18 18 19 19 19
Maximo # de Alumno/Aula* 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Secciones requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
N° de Alumnos con PIP 18 18 17 16 15 15 16 17 18 19
Maximo # de Alumno/Aula* 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Secciones requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total N° de Secciones
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
requeridas

Fuente: Elaboración Proyectista


* Maximo numero e alumnos en zona rural (Anexo SNIP 09)

Una vez conocida la demanda de alumnos y áreas, se toma en consideración la norma


mencionado para determinar los ambientes complementarios que requiere cada nivel
educativo, así como las áreas establecidas. Los cuadros mostrados a continuación muestran el
número de ambientes complementarios requeridos y espacios requeridos así como sus áreas a
partir del cual se determina la demanda de la infraestructura educativa complementaria.
Según la norma técnica de diseños de instituciones educativas del nivel primario en zonas
rurales se requiere de los siguientes ambientes:

Cuadro N° 4.22: Norma Técnicas de Educación Primaria:

Fuente: Normas Técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular Primaria
– Secundaria del 16 de Enero de 2009, Lima – Perú – 2009. Ministerio de Educación Vice
Ministro de Gestión Institucional, Oficina de Infraestructura Educativa.

Demanda del servicio de Aulas y Ambientes Administrativo y Complementario.

Del cuadro anterior se deduce las siguientes áreas:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N° 4.23: Demanda de Infraestructura educativa, Administrativa y Complementaria


I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1 de
Chincheros Atahui

Superficie (m2)

Superficie (m2)
Superficie

Superficie
Total m2

Total m2
Aspectos Ambiente

Numero

Numero
Ambientes
Aula común 1 48.00 48.00 1 48.00 48.00
Pedagógicos
SSHH para alumnos y alumnas 2 6.20 12.40 2 6.20 12.40
SSHH y Vestidores
Tanque septico y pozo percolador 1 8.80 8.80 1 8.80 8.80
Casa de bombas 1 2.7 2.70 1 2.7 2.70
Servicios
Vivienda de docente 1 12.8 12.80 1 12.8 12.80
Generales
Cocina y comedor 1 10.4 10.40 1 10.4 10.40
Dirección 1 10.40 10.40 1 10.40 10.40
Administración
SSHH para docentes y administrativos 1 3.20 3.20 1 3.20 3.20
Obras generales( (explanación, obras de
- - - - - -
saneamiento, obras electricas)
Exterior y Deportes Cerco perimetrico - - - - - -
Atrio de ingreso 1 40 1 1 40 1
Huertos y jardines 1 1 1 1
TOTAL 110.70 110.70
Fuente: Normas Técnicas Para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular Primaria y Secundaria – 2009.

Demanda del servicio de Mobiliario

El cuadro mostrado a continuación permite detallar la demanda del servicio educativo del
componente mobiliario por cada ambiente pedagógico, administrativo y complementario

Cuadro N° 4.24: Demanda de Mobiliario por Ambiente

I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1 de


Aspectos N° Ambiente Chincheros Atahui

Cantidad Cantidad

1 Aulas Pedagógicas 56 42
Mesas Unipersonales 26 19
Sillas Unipersonales 26 19
Ambientes
Escritorio para Docente 1 1
Pedagógicos
Silla Para docente 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Pizarra acrílica 1 1
Servicios 2 Cocina 1 1
Generales Estante (largo 2.0m x altura 2.0m x ancho 0.4 m) 1 1
3 Dirección 6 6
Escritorio para docente 1 1
Ambientes
Silla (acolchonada) 3 3
Administrativos
Mueble para computadora 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Total Mobiliarios 63 49
Fuente: Elaboración Proyectista

Demanda del servicio de equipos


El cuadro mostrado a continuación permite detallar la demanda del servicio educativo del
componente equipos por cada ambiente pedagógico, administrativo y complementario:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 162 de 189

Cuadro N° 4.25: Demanda de Equipos por ambiente


I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1
Chincheros de Atahui
Aspectos N° Ambiente
Cantidad Cantidad

Ambientes
1 Aulas Pedagógicas 0 0
Pedagógicos
2 Cocina 2 2
Servicios
Cocina semi industrial 1 1
Generales
Manaje de cocina (2 ollas, sarten y utencillos de cocina) 1 1
3 Dirección 5 5
PC Fija (Corel i3 - 19pulg) 1 1
Ambientes Fotocopiadora impresora de mesa (31 pag x min) 1 1
Administrativos Equipo de sonido (Potencia 1800 w) 1 1
Ecran 1 1
Proyector 1 1
Total Equipos 7 7

Fuente: Elaboración Proyectista

Demanda del servicio de Materiales Educativo/didácticos

El cuadro mostrado a continuación permite detallar la demanda del servicio educativo del
componente Materiales Educativo/didácticos por cada ambiente pedagógico, administrativo
y complementario:

Cuadro N° 4.26: Demanda de Materiales Educativo/didácticos por ambiente

Materiales - Primaria Módulo Demanda

Textos Regionales de Primer Grado Módulo 30


Textos Regionales de Segundo Grado Módulo 30
Textos Regionales de Tercer Grado Módulo 30
Textos Regionales de Cuarto Grado Módulo 30
Textos Regionales de Quinto Grado Módulo 30
Textos Regionales de Sexto Grado Módulo 30
Material Didactico y Bliblioteca de Primer Grado Módulo 10
Material Didactico y Bliblioteca de Segundo Grado Módulo 10
Material Didactico y Bliblioteca de Tercer Grado Módulo 10
Material Didactico y Bliblioteca de Cuarto Grado Módulo 10
Material Didactico y Bliblioteca de Quinto Grado Módulo 10
Material Didactico y Bliblioteca de Sexto Grado Módulo 10
Total Material Educativo 240
Fuente: Elaboración Proyectista

Demanda de Recursos Humanos

El cuadro mostrado a continuación permite detallar la demanda del servicio educativo del
componente recurso humano (docente, administrativo y de servicio):

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 163 de 189

Cuadro N° 4.27: Demanda de Recursos Humanos


Años
Secciones Requeridas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

N° de Alumnos con PIP 15 15 16 16 17 18 18 19 19 19


Maximo # de Alumno/Docente 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Docentes requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI

N° de Alumnos con PIP 18 18 17 16 15 15 16 17 18 19


Maximo # de Alumno/Docente 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Docentes requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Total de Personal Requerido 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2


Fuente: Elaboración Proyectista
* Maximo numero e alumnos en zona rural (Anexo SNIP 09)

Cabe mencionar que actualmente cada Institución Educativa cuanta con 2 docentes, en
cuanto al recurso humano (docente) estaría de más, para el caso de personal administrativo
no requiere por la cantidad de secciones. Cabe mencionar que el preparación de los
alimentos es asumido por los padres de familia, sin ninguna remuneración, previa
coordinación con la dirección.

Demanda de capacitación.
Los docentes de la I.E. según las entrevistas realizadas, mencionan que no se encuentran
capacitados, necesitan ser actualizados en nuevas tecnologías y metodología de aprendizaje
para lo cual demandan 07 talleres de capacitación, que se les brindara a los profesores
durante la ejecución del proyecto.

Cuadro N° 4.28: Demanda de Cursos/Talleres de Capacitación Para Docentes,


Administrativo y Padres de Familia
N° Descripción Unidad Cantidad

1 Diversificación curricular Taller 1


2 Rutas de aprendizaje Taller 1
3 Elaboración de documentos técnico pedagógicos Taller 1
4 Sistemas de evaluación Taller 1
5 Uso y manejo de materiales educativos Taller 1

Elaboración de instrumentos de gestión, planificación de gestión educativa y


6 Taller 1
Liderazgo y Gerencia Educativa

Beneficios de la educación y su participación de los padres en la educación de


7 Taller 1
los niños en el hogar.

Fuente: Elaboración Proyectista

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA


El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada, calculada
bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de
oferta de la que se puede disponer óptimamente con los recursos disponibles y efectivamente
utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evalúa). Es decir, se

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 164 de 189

debe calcular cuál es la capacidad de cada institución educativa en lo que se refiere al total
de alumnos y niveles educativos que pueda atender dada la infraestructura y los recursos
humanos, físicos, de gestión y financieros de los que se dispone. La oferta desde el punto de
vista de la existencia de infraestructura, lo constituye la Institución Educativa N° 38750/Mx-
P de la Localidad de Chincheros y la IE N°39502-1 de Atahui.

4.3.1. Oferta en la situación "Actual"


Actualmente las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui
está compuesto por 02 aulas cada una, las cuales se encuentran en mal estado, es decir
requieren ser sustituidas. Cabe mencionar que la I.E. NO cuenta con ambientes
complementarios como dirección, cocina, etc. En el presente estudio, en el área de
influencia no se identificó otra Institución Educativa en el nivel primario.

Cuadro Nº 4.29: Centros Educativos del Área de Influencia


Código Nombre Nivel / Alumnos Docentes Secciones
modular de IE Modalidad Tipo de I.E Dirección de IE Localidad (2012) (2012) (2012)

0423657 38513 Primaria Polidocente multigrado PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N Chincheros 17 2 2

1160902 39502-1 Primaria Polidocente multigrado CCOCHAPAMPA Atahui 19 2 2


Fuente: ESCALE 2012

i. Recursos Físicos

Aulas: Actualmente las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de


Atahui están compuestos por 02 aulas cada una, las cuales se encuentran en pésimo estado
de conservación.

Ambientes Complementarios: las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y


N°39502-1 de Atahui cuentan con una dirección (ver croquis). Cabe mencionar que las
Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui no cuentan con
una biblioteca, sala de cómputo, cocina comedor escolar, etc. En el siguiente cuadro se
detalla la situación de cada ambiente:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 165 de 189

CUADRO Nº 4.30:
DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES I.E. ATAHUI
Vigas/ Instalaciones Instalaciones
Pabellón Piso Ambiente Piso/Techo Muros Ventanas Puerta Iluminación Ventilación Conclusión Recomendación
Columnas Electricas Sanitarias

A1 - Almacén P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolición
PRONOEI T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

A2 - Aula P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolición
PRONOEI T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

A3 - Ambiente P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre


1 1 Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolicion
vacio T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro

Ambiente Inadecuado para


P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre
A4 - Comedor Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Direccion, donde funciona como Requiere demolicion
T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro
almacen

P: falso piso V: Madera Metal con Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para
A5 - Cocina Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
T: Calamina C: Adobe vidrio roto hacia adentro Cocina

P: concreto
A6 - 1ro, 2do y V: Madera Metal con Madera (1), abre
pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolicion
3er grado C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina

P: concreto
A7 - 4to, 5to y 6to V: Madera Metal con Madera (1), abre
2 1 pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado para Aula Requiere demolicion
Grado C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina

P: concreto Ambiente prestado para


V: Madera Metal con Madera (1), abre
A8 - Dirección pulido Adobe Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Direccion, donde funciona como Requiere demolicion
C: Adobe vidrio roto hacia adentro
T: Calamina almacen

P: concreto
Metal, abre hacia
SS.HH. 1 pulido V: Madera C: adobe Adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No cuenta Inadecuada SS.HH son de poza ciega Requiere Demolición
afuera
T: Calamina
Campo Deportivo

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo-
Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 166 de 189

CUADRO Nº 4.31
DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES I.E. CHINCHEROS
Vigas/ Instalaciones Instalaciones
Modulo Piso Ambiente Área Piso/Techo Muros Ventanas Puerta Iluminación Ventilación Conclusión Recomendación
Columnas Electricas Sanitarias

P: Tierra V: Madera Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para


3 1 A1 - Cocina 27.99 Adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro Cocina
P: Cemento V: madera
Almacén de Metal con Madera (1), abre
34.88 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
alimentos vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
2 1
P: Cemento V: madera
Almacén de Metal con Madera (1), abre
34.88 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
carpetas rotas vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
1ro, 2do y 3er P: Tierra V: Madera Madera (1), abre Ambiente Inadecuado para
32.7 adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Requiere demolicion
grado T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro Almacén
P: Cemento V: madera
4to, 5to y 6to Metal con Madera (1), abre
32.7 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente inadecuado para aula Requiere demolición
Grado vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
1 1
P: Tierra V: Madera Madera (1), abre
Dirección 32.7 Adobe Sin Ventana Inadecuada Inadecuada Inadecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado Requiere demolicion
T: Calamina C: Mocheta Adobe hacia adentro
P: Cemento V: madera
Ambiente Metal con Madera (1), abre
32.7 Pulido C: Mocheta de Adobe Adecuada Adecuada Adecuada No Cuenta Ambiente Inadecuado Requiere demolicion
inhabitable vidrio roto hacia adentro
T:Calamina adobe
P: Falso piso V: Palos Madera (1), abre
5 1 SS.HH. 1 16 calamina Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No Cuenta Inadecuado SS.HH son de pozo a tierra Requiere Demolición
T: Calamina C: Cemento hacia afuera

P: Falso piso V: Palos Madera (1), abre


4 1 Letrinas 3 calamina Sin Ventana Inadecuada Inadecuada No Cuenta Inadecuado SS.HH son de pozo a tierra Requiere Demolición
T: Calamina C: Cemento hacia afuera

Campo Deportivo

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo-
Ayacucho”
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 En la actualidad todos los ambientes de las Instituciones Educativas N°38513 de


Chincheros y N°39502-1 de Atahui, se encuentran en estado absolutamente ruinoso,
debido al tiempo transcurrido en servicio y el inadecuado mantenimiento durante tantos
años, que ha conllevado a un estado peligroso, con signos de colapso inminente;
presenta notorias grietas, fisuras en los muros y pisos, lo cual es un real peligro para los
alumnos. La infraestructura ha sufrido grandes daños en gran parte de su estructura; sin
embargo a falta de ambientes se sigue utilizando dichas ambientes, exponiendo en alto
riesgo la vida de los estudiantes, personal docente y de toda persona que pueda
encontrarse en dichos ambientes.
 Según El Informe Técnico De Estimación De Riesgo del Ing. Federico Arango Zacsara
con CIP 40815 y reconocido como Estimador De Riesgo En Defensa Civil con
Resolución Ejecutiva Regional N° 1178-2009-GRA/PRE, textualmente señala que la
Infraestructura de las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de
Atahui, se encuentra con un Nivel de Riesgo Medio a Alto, construidos de material
rustico, que NO CUMPLEN CON LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
VIGENTE; por lo que requieren la sustitución total”. Se adjunta el Informe Técnico de
realizado por el ingeniero (Ver Anexo C).

En los siguientes cuadros se muestran la capacidad actual de las aulas:


Cuadro 4.32: Capacidad Actual de las Aulas
Área m² Indice Conclusión/Estado de Oferta actual (# Oferta actual (#
Ambiente Recomendación
(A) m2/Alumno Conservación alumnos) secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI

Ambiente inadecuado
Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 16.7 1.75 Requiere sustitución 0 0.0
para aula/Deteriorado

Ambiente inadecuado
Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 16.7 1.75 Requiere sustitución 0 0.0
para aula/Deteriorado

Oferta Actual de Aulas 0 0.0

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

Aula 1 (1ro, 2do y 3er grado) 33 1.75


Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado
Requiere sustitución 0 0.0

Aula 2 (4to, 5to y 6to Grado) 33 1.75


Ambiente inadecuado para aula/Deteriorado
Requiere sustitución 0 0.0

Oferta Actual de Aulas 0 0.0

Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 4.33: Capacidad Actual de las Aulas


Oferta Actual Oferta Actual
N° de Aulas en Buen Capacidad de Coeficiente de Capacidad de
(número de (número de
Estado Aula m2 Ocupación aula/Alumnos)
alumnos) secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


0 0 1.60 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
0 0 1.60 0 0 0
Fuente: Elaboración propia

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Del acuerdo al cuadro anterior, podemos observar que las instituciones educativas, no
presta adecuado servicio educativo, el total de las 04 aulas y ambientes complementarios,
requieren sustitución tal como indica el cuadro anterior, por tanto la oferta es cero en 04
aulas.

ii. Recursos Humanos


El Personal Docente con que cuenta es en su totalidad 02 docentes en cada una de las
Instituciones educativas, que cumplen con una jornada laboral de 30 horas y un personal
directivo/docente (Ver Anexo) como se observa en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 4.34: Situación actual de los Recursos Humanos


RR.HH. IE CHINCHEROS
Jornada
Personal Cantidad
Laboral
Personal Directivo
Director 1 40
Sub director -
Jerárquico -
Personal Docente
Docentes Primaria 1 30
Auxiliares

Total Personal 2
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal 2012

Cuadro Nº 4.35: Situación actual de los Recursos Humanos


RR.HH. IE ATAHUI
Jornada
Personal Cantidad
Laboral
Personal Directivo
Director 1 40
Sub director -
Jerárquico -
Personal Docente
Docentes Primaria 1 30
Auxiliares
Total Personal 2
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal 2011

Cuadro Nº 4.36: Capacidad de Docentes (Alumnos)


Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual
Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 -


2 Tutor Primaria T. Completo 20 40 2
CHINCHEROS
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1
2 Tutor Primaria T. Completo 20 40 2
de ATAHUI
Fuente. Elaboración Propia

iii. Equipamiento:
Sólo aquellas en condiciones adecuadas para el uso. La cantidad y estado se muestra en
el siguiente cuadro:

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.37: Distribución y Condición del Equipamiento: I.E. N°39502-1 de Atahui


Antigüedad Estado de conservación Grado de adecuación
Dscripción Cantidad Conclusión
Años Bueno Regular Malo Adecuado Inadecuado

I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI


AULA
Carpetas bipersonales de madera* 14 10 a 12 0 14 14 Sustituir
Pupitre Docente 2 10 a 15 0 2 2 Sustituir
Silla Docente 2 10 a 15 0 2 2 Sustituir
Material Didactico 1 10 a 15 0 1 1 Sustituir
COCINA
Utencilios de Cocina 19 4a5 0 19 19 Sustituir
Ollas 2 7 0 2 2 -
Fuente : Institución Educativa
* Carpeta Bipersonal incluye una mesa y dos sillas

Cuadro Nº 4.38: Distribución y Condición del Equipamiento: I.E. N°38513 de Chincheros


Antigüedad Estado de conservación Grado de adecuación
Dscripción Cantidad Conclusión
Años Bueno Regular Malo Adecuado Inadecuado

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS

AULA
Carpetas bipersonales de madera* 8 10 a 12 0 8 8 Sustituir
Pupitre Docente 2 10 a 15 0 2 2 Sustituir
Silla Docente 2 10 a 15 0 2 2 Sustituir
Equipos de laboratorio y talleres 0 0 0 0 -
COCINA
Utencilios de Cocina 17 4a5 0 17 17 Sustituir
Ollas 2 7 0 2 2 -

Cuadro Capacidad
Nº 4.39: Mobiliario
Capacidad Mobiliario
Tipo de Mobiliario en Regular Capacidad actual Capacidad actual
Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


01 Mesa + 2 sillas 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
01 Mesa + 2 sillas 0 0 0
Fuente: Institució n Educativa

Cuadro Nº 4.40: Capacidad Material Didáctico


Material Didactico en Regular Capacidad actual Capacidad actual
Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Material Didactico 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Material Didactico 0 0 0
Fuente: Institución Educativa

En el siguiente cuadro se muestra la capacidad actual de las aulas, docentes y mobiliario:


Cuadro Nº 4.41: Capacidad Actual de Aulas, Docentes y Mobiliario
Oferta actual Oferta actual
Recurso
(# alumnos) (# secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 0 0
Total 0 0

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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4.3.3. Proyección de la Oferta "Sin Proyecto" Optimizado


La oferta en la situación “Sin Proyecto” optimizada que implica la reorganización de la
demanda en función a la disponibilidad de la infraestructura, esto vale decir, con la existencia
de aulas en condiciones adecuadas de habitabilidad, confort, diseño arquitectónico adecuado,
orientación de asoleamiento, seguridad y antropometría adecuada. Se ha considerado como
oferta optimizada igual a la capacidad total de la infraestructura en las condiciones actuales,
considerando reorganización, es decir aulas grandes para secciones grandes, además de
aprovechar todos los espacios disponibles para atender a la población estudiantil de manera
adecuada.
No se ha efectuado análisis de RACIONALIZACION, ni el servicio de segundo turno; porque
como los alumnos proceden de localidades aledañas que implica desplazarse en promedio 01
hora por lo que plantear un segundo turno implicaría un riesgo a la integridad de los
estudiantes y la costumbre del poblador de dedicarse a las labores del campo luego de sus
quehaceres pedagógicos; por otro lado los centros educativos que existen en las localidades del
área de influencia tampoco cuentan con las aulas suficientes y no tienen mobiliario para el
nivel, por lo que realizar el análisis para que los alumnos reciban los servicios educativos en
dichos centros educativos seria insulso.
Infraestructura: A consecuencia de que las Dos Instituciones Educativas no prestan adecuado
servicio educativo. El total de las aulas necesitan su sustitución por no prestar las condiciones
de servicio educativo adecuado a los niños entre los 6 y 11 años de edad ya que no cuenta con
un área adecuada motivo por el cual el índice de ocupación es inadecuado, por lo que la oferta
optimizada es 0. Tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 4.42: Oferta Optimizada Aulas
Oferta Oferta
Oferta actual Oferta actual
Recurso Optimizada (# Optimizada
(# alumnos) (# secciones)
alumnos) (# secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Aulas 0 0 0 0
Docentes 40 2 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0 0 0
Mobiliario 0 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aulas 0 0 0 0
Docentes 40 2 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0 0 0
Mobiliario 4 0 4 0
Total 0 0 0 0

Cuadro Nº 4.43: Resumen Oferta Optimizada de Aulas


Oferta
Oferta
N° de Aulas en Buen Capacidad de Coeficiente de Capacidad de Optimizada
Optimizada
Estado Aula m2 Ocupación aula/Alumnos) (número de
Aula/Alumnos
secciones)
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
0 0 1.6 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
0 0 1.6 0 0 0

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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Cuadro Nº 4.44: Total Proyección de la Oferta Optimizada


Alumnos Años
/Secciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recursos Humanos: En cuanto a Personal Docente con que cuenta es en su totalidad son
02 docentes por cada IE; en resumen se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 4.45: Oferta Optimizada Según Competencias Docentes/Alumnos

Cantidad Nivel Ciondicion Capacidad de Capacidad Total de Capacidad actual


Institución Educativa Cargo
Docentes Educativo Laboral Docente/Alumnos Docente/Alumnos (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 -


2 Tutor Primaria T. Completo 0 0 -
CHINCHEROS
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1
2 Tutor Primaria T. Completo 0 0 -
de ATAHUI

Según el cuadro anterior, la oferta optimizada de los docentes/secciones es de 02 secciones,


sin embargo la oferta optimizada según competencias docentes/alumnos es de cero (se
adjunta en anexos los criterios para evaluar los cumplimientos estandares).

Recursos Físicos: Del Total de mobiliarios con que cuenta actualmente la I.E. 70 y 75 % de
los mobiliarios se encuentran en malas condiciones por lo que es necesario sustituirlas.

Cuadro Nº 4.46: Oferta Optimizada Mobiliario


Tipo de Mobiliario en Regular Oferta Optimizada Capacidad actual
Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


01 Mesa + 2 sillas 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
01 Mesa + 2 sillas 0 0 0
Fuente: Elaboración Proyectista

Cuadro Nº 4.47: Oferta Optimizada Material didáctico

Material Didactico en Regular Capacidad actual Capacidad actual


Cantidad
estado (número de alumnos) (número de secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Material Didactico 0 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Material Didactico 0 0 0
Fuente: Elaboración Proyectista

En el siguiente cuadro se muestra la oferta optimizada de la IE.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro N°4.48: Oferta Optimizada de las Instituciones Educativas


Oferta actual Oferta actual
Recurso
(# alumnos) (# secciones)

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 0 0
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Aulas 0 0
Docentes 40 2
Docentes segúncapacidad decentes 0 0
Mobiliario 4 0
Total 0 0

4.4. BALANCE DEMANDA OFERTA


La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la
comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la
oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).
El análisis de oferta y demanda realizado en el presente estudio, ha evidenciado la existencia
de una importante población escolar de la IE, con demanda insatisfecha, como se muestra en
el siguiente cuadro:
Cuadro N°4.49: Balance Oferta - Demanda
Balance Oferta Años
Demanda/# Alumnos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 15 15 16 16 17 18 18 19 19 19
Balance O-D -15 -15 -16 -16 -17 -18 -18 -19 -19 -19
I.E. PRIMARIA Nº 39502 - 1 de ATAHUI
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 18 18 17 16 15 15 16 17 18 19
Balance O-D -18 -18 -17 -16 -15 -15 -16 -17 -18 -19
TOTAL BALANCE OFERTA - DEMANDA
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 33 33 32 32 33 33 35 36 37 38
Balance O-D -33 -33 -32 -32 -33 -33 -35 -36 -37 -38
Fuente: Elaboración propia

De acuerdo al cuadro anterior, se concluye que existirá déficit de oferta que deberá ser
cubierto por una nueva infraestructura, donde se tiene que en el año 1 del horizonte del
proyecto la demanda insatisfecha será de 33 alumnos, así mismo en el año 10 el déficit es
mayores, con 38 alumnos.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Determinación de los Recursos Físicos y Humanos necesarios para ofrecer los servicios de
los proyectos alternativos.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la implementación
modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a la demanda. Para
calcular el tamaño encuentra la brecha de recursos aplicando los estándares que se encuentran
en el Anexo SNIP 09.

a) Brecha de infraestructura.

El análisis de brecha de infraestructura se ha realizado el número de ambientes y la


capacidad necesaria para atender la demanda efectiva con proyecto, con el número de
ambientes y la capacidad de la oferta optimizada (oferta actual).

Brecha de Aulas:

Para estimar el número de secciones requeridas para cubrir la demanda efectiva con
proyecto, se ha estimado la capacidad del aula por alumno. Las aulas disponibles (oferta
optimizada) son cero aulas.

La demanda efectiva en la Institución Educativa N 38513 de Chincheros con proyecto


en el año 01, se estima en 15 alumnos (primer al sexto grado). Por lo expuestos, se estima el
requerimiento de secciones: Por ejemplos se requerirá al primer año 01 aula (15/20), para
el décimo año 01 aula (19/20). D e la misma manera se estimara el requerimiento de
secciones ( Aula) para la Institución Educativa N° 39502 de Atahui. En el siguiente cuadro
se muestra el número de secciones (aula) requeridas para cubriré la demanda efectiva con
proyecto

Cuadro N° 4.50: Número de Secciones Requeridas Para Cubrir la Demanda Efectiva con
Proyecto
Años
Secciones Requeridas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
N° de Alumnos con PIP 15 15 16 16 17 18 18 19 19 19
Maximo # de Alumno/Aula* 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Secciones requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
N° de Alumnos con PIP 18 18 17 16 15 15 16 17 18 19
Maximo # de Alumno/Aula* 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
N° de Secciones requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total N° de Secciones
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
requeridas

Fuente: Elaboración Proyectista


* Maximo numero e alumnos en zona rural (Anexo SNIP 09)

Según la oferta optimizada la Institución educativa, cuenta con cero aulas adecuadas,
en el siguiente cuadro se muestra la brecha de aulas requeridas para cubriré la demanda
efectiva con proyecto.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 174 de 189

Cuadro N° 4.51: Brecha Aulas


Años
Brecha
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E. Nº 38513 de Chincheros
Total N° de Secciones - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta optimizada aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui
Total N° de Secciones - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta optimizada aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total Brecha de Aulas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fuente: Elaboración Proyectista

Según el cuadro anterior que se tiene una brecha de 02 aulas.

Brecha de Ambientes complementarios:

De acuerdo al análisis realizado, la oferta optimizada para los ambientes complementarios


es igual a cero, por tanto la brecha oferta – demanda para los ambientes complementarios
es igual a la demanda.

El requerimiento de nuevos ambientes está determinado en función a la población


demandante y serán diseñadas según las Normas Técnicas Para El Diseño de Locales de
Educación Básica Regular Primaria y Secundaria – 2009.

Los cuadros siguientes detallan el requerimiento de todos los ambientes para el nivel
primario (Urbano).

Cuadro N° 4.52: Brecha de Aulas y Ambientes complementarios

I.E. Nº 38513 de Chincheros I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui

Balance Total Área Balance Total Área


Aspectos Ambiente
Superficie

Superficie
Superficie

Superficie
Demanda

Demanda
Total m2

Total m2
Numero

Numero
Deficit

Deficit
Oferta

Oferta
(m2)

(m2)

Ambientes
Pedagógicos
Aula común 0 1 -1 1 48.00 48.00 0 1 -1 1 48.00 48.00

SSHH para alumnos y alumnas 0 2 -2 2 6.20 12.40 0 2 -2 2 6.20 12.40


SSHH y Vestidores
SSHH alumnos/as discapacitados 0 1 -1 1 8.80 8.80 0 1 -1 1 8.80 8.80
Guardianía 0 1 -1 1 2.70 2.70 0 1 -1 1 2.70 2.70
Servicios
Generales
Maestranza y limpieza 0 1 -1 1 12.80 12.80 0 1 -1 1 12.80 12.80
Casa de fuerza y/o bombas 0 1 -1 1 10.40 10.40 0 1 -1 1 10.40 10.40
Dirección 0 1 -1 1 10.40 10.40 0 1 -1 1 10.40 10.40
Administración
Administración (Secretaria y Espera) 0 1 -1 1 3.20 3.20 0 1 -1 1 3.20 3.20
Obras generales( (explanación, obras de
0 - - - 0 - 0 - -
saneamiento, obras electricas)
Exterior y
Cerco perimetrico 0 - - - 0 - 0 - -
Deportes
Atrio de ingreso 0 1 -1 1 40.00 40.00 0 1 -1 1 40.00 40.00
Huertos y jardines 0 1 -1 1 0.00 0.00 0 1 -1 1 0.00 0.00
TOTAL 148.70 148.70
Fuente: Normas Técnicas Para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular Primaria y Secundaria – 2009.

Cabe mencionar que las Instituciones Educativas N° 38513 de Chincheros y N° 39502 de


Atahui , de acuerdo a la normatividad las aulas educativas y ambientes complementarios de
acuerdo a las Normas Técnicas Para El Diseño de Locales de Educación Básica Regular
Primaria y Secundaria – 2009, corresponde la tipología LEP-R1.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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b) Brecha de equipamiento.

A continuación se compara el número de equipos, mobiliario y material educativo


necesario para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles. Se presenta el
siguiente cuadro resumen del balance oferta demanda en cual se establece la brecha
existente a cubrir con el proyecto.

Para fines de estimación de la brecha de equipamiento, estimaremos el mobiliario equipos y


material didáctico y/o educativo, en ese sentido compararemos el número de mobiliario y
material educativo necesario para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles.

Mobiliario:

A continuación se detalla en el siguiente cuadro la brecha de los mobiliarios en cada uno de


las aulas educativa, ambientes administrativos y complementarios.

Cuadro N° 4.53: Brecha de mobiliarios por Ambiente.


I.E. Nº 38513 de Chincheros I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui Total
Aspectos N° Ambiente Brecha
Oferta Dem anda Déficit Oferta Dem anda Déficit

1 Aulas Pedagógicas 0 56 -56 0 42 -42 -98


Mesas Unipersonales 0 26 -26 0 19 -19 -45
Sillas Unipersonales 0 26 -26 0 19 -19 -45
Ambientes
Escritorio para Docente 0 1 -1 0 1 -1 -2
Pedagógicos
Silla Para docente 0 1 -1 0 1 -1 -2
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 0 1 -1 0 1 -1 -2
Pizarra acrílica 0 1 -1 0 1 -1 -2
2 Cafetería y comedor 0 1 -1 0 1 -1 -2
Servicios Generales
Estante (largo 2.0m x altura 2.0m x ancho 0.4 m) 0 1 -1 0 1 -1 -2
3 Dirección 0 6 -6 0 6 -6 -12
Escritorio para docente 0 1 -1 0 1 -1 -2
Ambientes
Silla (acolchonada) 0 3 -3 0 3 -3 -6
Administrativos
Mueble para computadora 0 1 -1 0 1 -1 -2
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 0 1 -1 0 1 -1 -2
Total Mobiliarios 0 63 -63 0 49 -49 -112
Fuente: Elaboración Proyectista

Equipos:

Los cuadros mostrados a continuación se detallan la brecha de los equipos en cada


ambiente educativo, administrativos y complementarios.

Cuadro N° 4.54: Brecha de equipos por Ambiente.


I.E. Nº 38513 de Chincheros I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui
Total
Aspectos N° Ambiente
Brecha
Oferta Demanda Déficit Oferta Demanda Déficit

Ambientes
1 Aulas Pedagógicas 0 0 0 0 0 0 0
Pedagógicos
2 Cafetería y comedor 0 2 -2 0 2 -2 -4
Servicios
Cocina semi industrial 1 -1 0 1 -1 -2
Generales
Manaje de cocina (2 ollas, sarten y utencillos de cocina) 0 1 -1 0 1 -1 -2
3 Dirección 0 5 -5 0 5 -5 -10
PC Fija (Corel i3 - 19pulg) 0 1 -1 0 1 -1 -2
Ambientes Fotocopiadora impresora de mesa (31 pag x min) 0 1 -1 0 1 -1 -2
Administrativos Equipo de sonido (Potencia 1800 w) 0 1 -1 0 1 -1 -2
Ecran 0 1 -1 0 1 -1 -2
Proyector 0 1 -1 0 1 -1 -2
Total Equipos 0 7 -7 0 7 -7 -14

Fuente: Elaboración Proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Material Educativo/Didáctico:

El cuadro mostrado a continuación permite detallar la brecha del componente Materiales


Educativo/didácticos por cada ambiente pedagógico, administrativo y complementario:

Cuadro N° 4.55: Brecha de Material Educativo

I.E. Nº 38513 de Chincheros I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui Total Brecha


Materiales - Primaria Módulo
Oferta Dem anda Déficit Oferta Dem anda Déficit Oferta Dem anda Déficit

Textos Regionales de Primer Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20


Textos Regionales de Segundo Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20
Textos Regionales de Tercer Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20
Textos Regionales de Cuarto Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20
Textos Regionales de Quinto Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20
Textos Regionales de Sexto Grado Módulo 0 10 -10 0 10 -10 0 20 -20
Material Didactico de Primer Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Material Didactico de Segundo Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Material Didactico de Tercer Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Material Didactico de Cuarto Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Material Didactico de Quinto Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Material Didactico de Sexto Grado Módulo 0 5 -5 0 5 -5 0 10 -10
Total Material Educativo 0 90 -90 0 90 -90 0 180 -180

Fuente: Elaboración Proyectista

c) Brecha de Recursos Humanos.

Se compara el número de recursos humanos necesario para atender la demanda efectiva con
los recursos disponibles. Según la oferta descrita se tiene una cantidad de 09 docentes. En el
horizonte existirá la brecha de recursos humanos será de 06 docentes y 01 personal de
servicio, como se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N° 4.56: Brecha de Recursos Humanos.


Años
Brecha Recursos Humanos
0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS


N° de recursos humanos
requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta optimizada de recursos
humanos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de recursos humanos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
N° de recursos humanos
requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta optimizada de recursos
humanos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de recursos humanos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total Brecha de recursos
humanos 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Según el cuadro anterior, al año 10 no existirá brecha de docente, mas por el contrario
hay un superávit en recursos humanos, el cual estaría garantizado en el horizonte del
proyecto el recurso humano.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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d) Brecha de Capacitación.

El cuadro mostrado a continuación detalla el requerimiento de capacitación, con los


diferentes temas que se desarrollaran para lograr el objetivo del proyecto, en la
intervención en el nivel educativo, lo que se desarrollan a continuación

Cuadro N° 4.57: Brecha de Capacitación.

N° Descripción Unidad Requerimiento Planeamiento

1 Diversificación curricular Taller 1 Implementación


2 Rutas de aprendizaje Taller 1 Implementación
3 Elaboración de documentos técnico pedagógicos Taller 1 Implementación
4 Sistemas de evaluación Taller 1 Implementación
5 Uso y manejo de materiales educativos Taller 1 Implementación

Elaboración de instrumentos de gestión, planificación de gestión


6 Taller 1 Implementación
educativa y Liderazgo y Gerencia Educativa

Beneficios de la educación y su participación de los padres en la


7 Taller 1 Implementación
educación de los niños en el hogar.

Fuente: Elaboración Proyectista

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA

El proyecto analizado contempla la ejecución de las siguientes líneas de


acción/componente:
Proyecto Alternativo I:
- Acción/Componente 01: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo
y Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes).

- Acción/Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

- Acción/Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación


curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos,
sistemas de evaluación y uso y manejo de materiales educativos.

- Acción/Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos


de gestión.

- Acción/Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia


(APAFA) y la comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su
participación efectiva en los procesos pedagógicos.

 Componente 01: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y


Complementaria, con un sistema constructivo mixto (pórticos con muros portantes)

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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Infraestructura:
El proyecto comprende la construcción de la infraestructura de concreto armado con un
sistema a porticado, de cobertura de teja andina sobre loza aligerada, muros y tabiques será
de ladrillos de arcilla con huecos, tarrajeadas e independientes estructuralmente.

Programa Arquitectónico:
La Construcción de Infraestructura, comprende los siguientes ambientes pedagógicos,
administrativos y complementarios:
Cuadro 4.58: Programa Arquitectónico – LEP -R1
Programa Arquitectónico IE N°39502-1 de Atahui
2. NIVEL PRIMARIO.

Superficie
Superficie

Total m2
Numero

(m2)
Aspectos Ambiente Intervensión

Ambientes
Aula común 1 48 48 Construcción
Pedagógicos
SSHH para alumnos y alumnas 2 6.20 12.4 Construcción
SSHH y Vestidores
Tanque septico y pozo percolador 1 8.8 8.8 Construcción
Casa de bombas 1 2.7 2.7 Construcción
Servicios Generales Vivienda de docente 1 12.8 12.8 Construcción
Cocina y comedor 1 10.4 10.4 Construcción
Dirección 1 10.4 10.4 Construcción
Administración
SSHH para docentes y administrativos 1 3.2 3.2 Construcción
Obras generales( (explanación, obras de saneamiento,
Construcción
obras electricas) - - -
Exterior y Deportes *** Cerco perimetrico mixto (ladrillo caravista y malla) - - - Construcción
Atrio de ingreso 1 40 40 Construcción
Huertos y jardines 1 Instalación

Programa Arquitectónico IE N°38513 de Chincheros


2. NIVEL PRIMARIO.
Superficie
Superficie

Total m2
Numero

(m2)

Aspectos Ambiente Intervensión

Ambientes
Aula común 1 48 48 Construcción
Pedagógicos
SSHH para alumnos y alumnas 2 6.20 12.4 Construcción
SSHH y Vestidores
Tanque septico y pozo percolador 1 8.8 8.8 Construcción
Casa de bombas 1 2.7 2.7 Construcción
Servicios Generales Vivienda de docente 1 12.8 12.8 Construcción
Cocina y comedor 1 10.4 10.4 Construcción
Dirección 1 10.4 10.4 Construcción
Administración
SSHH para docentes y administrativos 1 3.2 3.2 Construcción
Obras generales( (explanación, obras de saneamiento,
Construcción
obras electricas) - - -
Exterior y Deportes *** Cerco perimetrico mixto (ladrillo caravista y malla) - - - Construcción
Atrio de ingreso 1 40 40 Construcción
Huertos y jardines 1 Instalación

En proyecto propone la Construcción de Aulas Comunes, SS. HH para Alumnos y Alumnas,


Dirección, Cerco Perimétrico, así mismo se prevé un Plan de contingencia (instalación de
aulas prefabricas).

Para el planteamiento del programa arquitectónico se ha tenido en cuenta las Normas


Técnicas Para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular Primaria y Secundaria
– 2009.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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El diseño del tamaño del aula común, el Aula de Innovación Pedagógica, Sala de Usos
Múltiples, Centro de Recursos Educativos, etc., se ha diseñado en función a la Tipología
Mínima (LEP – R1) de Locales de Educación Primaria.

Sistema estructural:
 Según estudio de suelos se elegirá el tipo de cimiento pudiendo utilizar cimentación
superficial, tipo cimientos corridos debidamente armados y conectados.
 El falso piso será de 4” y llevaran una base de afirmado de 7.5 cm., asimismo las
veredas serán de f’c=140 kg/cm2.
 Albañilería: el cerramiento de los muros será de albañilería de ladrillo de arcilla
aparejos de soga y/o cabeza, los muros serán tarrajeados con acabado frotachado.
 Columnas y vigas de concreto armado de 210 kg/cm2 de resistencia.
 El techo será de losa aligerada de 210 kg/cm2 de resistencia, la cobertura del techo
será con teja andina.

Acabados:
 Piso: El acabado de los pisos será con cerámico, el corredor será de cemento
frotachado y bruñado.
 El contrazócalo será de cerámico y de altura 10 cm., en el interior de los ambientes;
en los corredores será de cemento pulido con mortero de 30 cm. de altura.
 Vidrios en las ventanas.
 Pintura: látex lavable en muros exteriores e interiores y en el cielorraso.
 Carpintería: las puertas y ventanas serán de carpintería de madera, las que Irán
barnizadas.

Obras complementarias
 Cisterna, tanque de agua apoyado sobre una estructura de concreto independiente a
las aulas

Instalaciones eléctricas:

 Tubería empotrada: Luminarias en 4 puntos del aula, tomacorriente 2 puntos,


interruptor doble 1 punto, tablero de distribución 1 punto en cada módulo
proyectado.

Instalaciones sanitarias:

 Agua y desagüe. Red de distribución para agua potable y desagüe a la red pública y
pozo séptico.

 Se colocaran redes de agua y desagüe al interior del local escolar, como en la zona
no se cuenta con redes principales ni secundarias, el tratamiento de las instalaciones

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de agua se hará mediante la construcción de una cisterna y un tanque elevado, las


redes de desagüe se derivaran hacia el desagüe público y pozo séptico.

 Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

Equipamiento (Mobiliario, Equipos y Material Educativo/didáctico):


El equipamiento se hará en cada uno de los ambientes pedagógicos, administrativos y
complementarios que comprende la propuesta, teniendo en cuenta la función que cumple y
acorde con las normas técnicas.
Mobiliarios:
Se implementara con los siguientes mobiliarios en cada uno de los ambientes pedagógicos,
administrativos y complementarios de este nivel educativo.
Cuadro 4.59: Requerimiento de Mobiliario por Ambiente
I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1 de
Aspectos N° Ambiente Chincheros Atahui

Cantidad Cantidad

1 Aulas Pedagógicas 56 42
Mesas Unipersonales 26 19
Sillas Unipersonales 26 19
Ambientes
Escritorio para Docente 1 1
Pedagógicos
Silla Para docente 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Pizarra acrílica 1 1
Servicios 2 Cocina 1 1
Generales Estante (largo 2.0m x altura 2.0m x ancho 0.4 m) 1 1
3 Dirección 6 6
Escritorio para docente 1 1
Ambientes
Silla (acolchonada) 3 3
Administrativos
Mueble para computadora 1 1
Estante docente (Altura 2.0m x largo 1.5m x ancho 0.3m ) 1 1
Total Mobiliarios 63 49
Fuente: Elaboración Proyectista

Equipos:
Los cuadros mostrados a continuación detallan el requerimiento de equipos para el buen
funcionamiento de las Instituciones Educativas, lo que se detalla a continuación:
Cuadro 4.60: Requerimiento de Equipos por Ambiente
I.E. Nº 38513 de I.E. Nº 39502 - 1
Chincheros de Atahui
Aspectos N° Ambiente
Cantidad Cantidad

Ambientes
1 Aulas Pedagógicas 0 0
Pedagógicos
2 Cocina 2 2
Servicios
Cocina semi industrial 1 1
Generales
Manaje de cocina (2 ollas, sarten y utencillos de cocina) 1 1
3 Dirección 5 5
PC Fija (Corel i3 - 19pulg) 1 1
Ambientes Fotocopiadora impresora de mesa (31 pag x min) 1 1
Administrativos Equipo de sonido (Potencia 1800 w) 1 1
Ecran 1 1
Proyector 1 1
Total Equipos 7 7

Fuente: Elaboración Proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
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Material Educativo/Didáctico: En cuanto a la implementación del material educativo, se


requerirán lo siguiente.
Cuadro 4.61: Requerimiento de Material Educativo/Didáctico por Ambiente
Demanda deMaterial Educativo/Didactivo por Ambiente - Primaria
I.E. Nº 38513 de
I.E. Nº 39502 - 1 de Atahui Total dem anda
Chincheros
Materiales - Primaria
Módulo Demanda Módulo Demanda Módulo Demanda
Textos Regionales de Primer Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Segundo Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Tercer Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Cuarto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Quinto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Textos Regionales de Sexto Grado Módulo 10 Módulo 10 Módulo 20
Material Didactico de Primer Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Segundo Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Tercer Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Cuarto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Quinto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Material Didactico de Sexto Grado Módulo 5 Módulo 5 Módulo 10
Total Material Educativo 90 90 180

Fuente: Elaboración Proyectista

 Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación curricular, rutas


de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos, sistemas de evaluación y
uso y manejo de materiales educativos.

Capacitación Docente
La capacitación docente se realizara mediante la prestación del servicio para la capacitación
a los docentes y la comunidad educativa en general, se realizaran en 05 talleres en los
aspectos de:
6. Diversificación del Programa Curricular y Estrategias para su cumplimiento,
7. Rutas de aprendizaje
8. Elaboración de documentos técnico pedagógicos
9. Sistemas de evaluación
10. Uso y manejo de materiales educativos

 Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de gestión.

Capacitación en Gestión Educativa.


La capacitación en gestión educativa se realizara a los responsables de la gestión educativa
(personal directivo), se realizara 01 taller, en temas de:
- Elaboración de Instrumentos de Gestión.
- Planificación y Gestión educativa.
- Liderazgo y Gerencia Educativa.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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 Componente 05: Capacitación para sensibilizar a los padres de familia (APAFA) y la


comunidad educativa en general con la finalidad de lograr su participación efectiva en los
procesos pedagógicos.

Proyecto Alternativo 02:


 Acción/Componente 1B: Construcción de Infraestructura, Pedagógica, Administrativo y
Complementaria, con un sistema constructivo aporticado.

 Acción/Componente 02: Adquisición de mobiliario, equipos y material educativo.

 Acción/Componente 03: Actualización y capacitación docente en diversificación


curricular, rutas de aprendizaje, elaboración de documentos técnicos pedagógicos,
sistemas de evaluación y uso y manejo de materiales educativos.

 Acción/Componente 04: Actualización y capacitación en elaboración de instrumentos de


gestión.

 Acción/Componente 05: Capacitación, para sensibilizar a la comunidad educativa en


general con la finalidad de lograr su participación efectiva en los procesos pedagógicos.

El planteamiento técnico de la alternativa 02 es similar a la alternativa 01, con la diferencia


en el sistema constructivo en lo que se refiere el cerco perimétrico en la alternativa 02 se
considera cerco perimétrico tipo UNI y cerco vivo.

4.6. COSTOS
4.6.1. COSTOS EN LA SITUACION "SIN PROYECTO"
Los costos en la situación "sin proyecto", están representados por los costos de operación y
mantenimiento anual de la infraestructura actual de las Instituciones Educativas en estudio,
tanto a precios privados como a precios sociales, esto se muestran en los cuadros
siguientes; estos costos en la situación "Sin Proyecto" se consideran los costos optimizados,
en el siguiente cuadro se muestra los costos sin proyecto en las dos Instituciones Educativas
en el Nivel Primario.

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.62: Costos de Operación y Mantenimiento sin PIP.


Costo Costo
Nro. De Haber
DESCRIPCION UM Q Precio FC precio
personal mensual
Mdo. social
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
PERSONAL DOCENTE
Docentes Nivel Primaria Meses 12 2 1,094.00 26,256.00 0.91 23,869.09
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Director Meses 12 1,526.00 0.00 0.91 0.00
Personal administrativo y Axiliar Meses 12 0 1,100.00 0.00 0.91 0.00
PERSONAL DE SERVICIOS 0.00
Personal de Servicio Meses 12 0 990.00 0.00 0.91 0.00
Sub Total Total 2 26,256.00 23,869.09
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
PERSONAL DOCENTE
Docentes Nivel Primaria Meses 12 2 1,094.00 26,256.00 0.91 23,869.09
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Director Meses 12 0 1,526.00 0.00 0.91 0.00
Personal administrativo y Axiliar Meses 12 0 1,100.00 0.00 0.91 0.00
PERSONAL DE SERVICIOS 0.00
Personal de Servicio Meses 12 0 990.00 0.00 0.91 0.00
Sub Total Total 2 26,256.00 23,869.09
Total 52,512.00 47,738.18
Fuente. Elaboración Proyectista

Cuadro Nº 4.63: Otros costos operativos SIN PIP

Precio
DESCRIPCIÓN UM Q CU FC P. Social
Mdo. S/.
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
ARTÍCULOS DE ESCRITORIO
Engrampador Unid. 2 35.00 70.00 0.847 59.32
Perforador Unid. 3 45.00 135.00 0.847 114.41
Archivadores Unid. 9 7.00 63.00 0.847 53.39
Papel boon Millar Millar 2 30.00 60.00 0.847 50.85
Tinta para impresora Unid. 2 52.00 104.00 0.847 88.14
Otros bienes fungibles Glb 2 200.00 400.00 0.847 338.98
SERVICIOS BASICOS
Pago por consumo de agua Mes 12 10.00 120.00 0.847 101.69
Pago por consumo de luz Mes 12 500.00 6,000.00 0.847 5,084.75
Sub Total Total 6,952.00 5,891.53
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
ARTÍCULOS DE ESCRITORIO
Engrampador Unid. 2 35.00 70.00 0.847 59.32
Perforador Unid. 3 45.00 135.00 0.847 114.41
Archivadores Unid. 9 7.00 63.00 0.847 53.39
Papel boon Millar Millar 2 30.00 60.00 0.847 50.85
Tinta para impresora Unid. 2 52.00 104.00 0.847 88.14
Otros bienes fungibles Glb 2 200.00 400.00 0.847 338.98
SERVICIOS BASICOS
Pago por consumo de agua Mes 12 82.00 984.00 0.847 833.90
Pago por consumo de luz Mes 12 252.00 3,024.00 0.847 2,562.71
Sub Total Total 6,952.00 5,891.53
Total 6,952.00 5,891.53
Fuente. Elaboración Proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
Municipalidad Distrital de Cayara Página 184 de 189

Cuadro Nº 4.64: Costos de mantenimiento SIN PIP a precios de mercado y sociales

Precio
MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA UM Q CU FC P. Social
Mdo. S/.
I.E. PRIMARIA Nº 38513 - CHINCHEROS
Pintado interno del local Glb 1 2,400.00 2,400.00 0.847 2,033.90
Pintado externo de local Glb 1 2,400.00 2,400.00 0.847 2,033.90
Mantenimiento de las puertas Glb 1 1,600.00 1,600.00 0.847 1,355.93
Mantenimiento de las ventanas Glb 1 500.00 500.00 0.847 423.73
Arreglo y mantenimiento del mobiliario Glb 1 1,000.00 1,000.00 0.847 847.46
Mantenimiento de los SS.HH. Glb 1 400.00 400.00 0.847 338.98
Mantenimiento de equipos Glb 1 500.00 500.00 0.847 423.73
Mantenimiento de áreas verde Glb 1 700.00 700.00 0.847 593.22
Sub Total Total 9,500.00 8,050.85
I.E. PRIMARIA Nº 39502-1 de ATAHUI
Pintado interno del local Glb 1 2,400.00 2,400.00 0.847 2,033.90
Pintado externo de local Glb 1 2,400.00 2,400.00 0.847 2,033.90
Mantenimiento de las puertas Glb 1 1,600.00 1,600.00 0.847 1,355.93
Mantenimiento de las ventanas Glb 1 500.00 500.00 0.847 423.73
Arreglo y mantenimiento del mobiliario Glb 1 1,000.00 1,000.00 0.847 847.46
Mantenimiento de los SS.HH. Glb 1 400.00 400.00 0.847 338.98
Mantenimiento de equipos Glb 1 500.00 500.00 0.847 423.73
Mantenimiento de áreas verde Glb 1 700.00 700.00 0.847 593.22
Sub Total Total 9,500.00 8,050.85
Total 19,000.00 16,101.69
Fuente. Elaboración Proyectista

Cuadro Nº 4.65: Resumen de costos post inversión a precios de mercado y sociales SIN
PIP ambas alternativas
PRECIO DE PRECIO DE
DESCRIPCION
MERCADO S/. MERCADO S/.
COSTOS OPERATIVOS
Personal 52,512.00 47,738.18
Otros costos operativos 6,952.00 5,891.53
SUB TOTAL COSTOS OPERATIVOS 59,464.00 53,629.71
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento de activos en general 19,000.00 8,050.85
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 78,464.00 16,101.69
Fuente. Elaboración Proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.66:

Costos Operación Y Mantenimiento A Precios Privados - Sin Proyecto


Ejecución Años
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Costos de Operación 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00 59,464.00
Personal 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00 52,512.00
Otros Costos Operativos 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00 6,952.00

2. Costos de Mantenimiento 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00
Mantenimiento 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00 19,000.00

TOTAL COSTOS OPERACION Y 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00 78,464.00
Fuente: Elaboración proyectista

Nº Cuadro Nº 4.67:
Costos Operación Y Mantenimiento A Precios Sociales - Sin Proyecto
Ejecución Años
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Costos de Operación 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71 53,629.71
Personal 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18 47,738.18
Otros Costos Operativos 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53 5,891.53

2. Costos de Mantenimiento 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85
Mantenimiento 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85 8,050.85

TOTAL COSTOS OPERACION Y 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55 61,680.55
Fuente: Elaboración proyectista

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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4.6.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO


Costos de Inversión:
Los costos en la situación "con proyecto" están dados por el monto de la inversión del proyecto y
los costos de operación y mantenimiento, donde para el primero que viene a ser el presupuesto
requerido para la ejecución de las actividades de obra según las características expuestas desde
la etapa de implementación hasta la puesta en marcha tal como se muestran en los cuadros
siguientes:

Cuadro Nº 4.68: Presupuesto de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa 01


PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01

COSTO
RESUMEN DE COSTOS DIRECTOS UND METRADO COSTO (S/.)
UNITARIO (S/.)
A. I.E PRIMARIA N°39502-1 DE ATAHUI 505,690.05
01. Construcción de 01 aula M2 112,637.00
- Construccion de un aula M2 56.50 1,296.61 73,258.30
- Circulacion ( canaleta, vereda y alero) M2 95.00 414.51 39,378.70
02. Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,253.61 58,919.90
03. Construcción de SS.HH Alumnos M2 25.00 1,726.61 43,165.37
04. Construcción de vivienda de docente M2 40.00 1,364.14 54,565.67
05. Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 53,955.92 53,955.92
06. Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,131.79 28,131.79
07. Construcción de cerco perimétrico M 85.00 542.10 46,078.67
08. Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
09. Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
10. Instalación de area verde y huertos UND 1.00 5,270.25 5,270.25
11. Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación) 47,396.93
11.01. Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
11.02. Obras de demolición GLB 1.00 3,756.88 3,756.88
11.03. Obras de explanación GLB 1.00 1,903.43 1,903.43
11.04. Obras de saneamiento GLB 1.00 7,836.11 7,836.11
11.05. Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
11. Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 19,551.02 19,551.02
12. Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,026.39 8,026.39
13. Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
14. Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
15. Mobiliarios UND 49.00 132.33 6,484.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA 6,750.00
16. Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00
B. I.E PRIMARIA N°38513 DE CHINCHEROS 515,955.63
01. Construcción de 01 aula M2 112,637.00
- Construccion de un aula M2 56.50 1,296.61 73,258.30
- Circulacion ( canaleta vereda y alero) M2 95.00 414.51 39,378.70
02. Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,253.61 58,919.90
03. Construcción de SS.HH Alumnos M2 25.00 1,726.61 43,165.37
04. Construcción de vivienda de docente M2 40.00 1,364.14 54,565.67
05. Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 53,955.92 53,955.92
06. Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,131.79 28,131.79
07. Construcción de cerco perimétrico M 74.00 541.63 40,080.43
08. Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
09. Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
10. Instalación de area verde y huertos UND 1.00 3,990.81 3,990.81
11. Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación) 63,677.69
11.01. Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
11.02. Obras de demolición GLB 1.00 3,577.57 3,577.57
11.03. Obras de explanación GLB 1.00 17,169.50 17,169.50
11.04. Obras de saneamiento GLB 1.00 7,694.70 7,694.70
11.05. Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
11.06. Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 20,886.43 20,886.43
12. Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,098.89 8,098.89
13. Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
14. Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
15. Mobiliarios UND 63.00 121.81 7,674.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA 6,750.00
16. Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00
Total costo directo 1,021,645.68
Gastos Generales (10.48% C.D) 107,023.38
Utilidad (8.00% C.D) 81,731.65
Sub Total 1,210,400.71
I.G.V. 18% 217,872.13
PRESUPUESTO DE OBRA 1,428,272.84
Expediente técnico (4.0 %) 57,130.91
Supervisión (4.0%) 57,142.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,542,545.75

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.69: costo de inversión a precio privados y sociales - alternativa 01


COSTO A PRECIOS Factor de COSTO A
RUBROS
DE MERCADO (S/.) Correción PRECIOS

Infraestructura, Equipamiento y Capacitación 1,021,645.68 833,887


Mano de Obra No Calificada 128,767.81 0.49 63,096
Mano de Obra Calificada 229,014.69 0.91 208,195
Equipos y Herramientas 121,354.05 0.85 102,842
Insumos 542,509.13 0.85 459,753

COSTOS DIRECTOS 1,021,645.68 833,887.31


Gastos Generales (10.02% C.D) 107,023.38 83,472.12
Utilidad (8.00% C.D) 81,731.65 66,710.99
SUB. TOTAL INVERSION S/. 1,210,400.71 S/. 984,070.42
I.G.V. 18% 217,872.13 177,133
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 1,428,272.84 S/. 1,161,203.09
Elaboración de Expediente Tecnico 57,130.91 0.91 51,937.19
Gastos de Supervisión 57,142.00 0.91 51,947.27
PRESUPUESTO TOTAL S/. 1,542,545.76 S/. 1,265,087.56
Fuente: Elaboración proyectista
Factores de conversión a precios sociales:
Mano de Obra No Calificada 0.4900
Mano de Obra Calificada 0.9091
Insumos, Equipos y Herramientas 0.8475

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.70: Presupuesto de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa 02


PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02

COSTO
RESUMEN DE COSTOS DIRECTOS UND METRADO COSTO (S/.)
UNITARIO (S/.)
A. I.E PRIMARIA N°39502-1 DE ATAHUI 551,590.67
01. Construcción de 01 aula M2 133,267.77
- Construccion de un aula M2 56.50 1,620.57 91,562.35
- Circulacion ( canaleta vereda y alero) M2 95.00 439.00 41,705.42
02. Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,445.17 67,922.98
04. Construcción de SS.HH Alumnos M2 25.00 1,958.67 48,966.69
05. Construcción de vivienda de docente M2 40.00 1,573.54 62,941.54
06. Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 55,446.18 55,446.18
07. Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,731.11 28,731.11
08. Construcción de cerco perimétrico M 85.00 542.10 46,078.67
09. Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
10. Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
11. Instalación de area verde y huertos UND 1.00 5,270.25 5,270.25
12. Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación) 47,396.93
12.01. Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
12.02. Obras de demolición GLB 1.00 3,756.88 3,756.88
12.03. Obras de explanación GLB 1.00 1,903.43 1,903.43
12.04. Obras de saneamiento GLB 1.00 7,836.11 7,836.11
12.05. Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
12.05. Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 19,551.02 19,551.02
13. Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,026.39 8,026.39
13. Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
14. Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
15. Mobiliarios UND 49.00 132.33 6,484.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA 6,750.00
16. Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00
B. I.E PRIMARIA N°38513 DE CHINCHEROS 561,856.25
01. Construcción de 01 aula M2 133,267.77
- Construccion de un aula M2 56.50 1,620.57 91,562.35
- Circulacion ( canaleta vereda y alero) M2 95.00 439.00 41,705.42
19. Construcción de ambiente administrativo y Cocina M2 47.00 1,445.17 67,922.98
21. Construcción de SS.HH Alumnos M2 27.00 1,813.58 48,966.69
22. Construcción de vivienda de docente M3 40.00 1,573.54 62,941.54
23. Construcción cisterna y tanque elevado UND 1.00 55,446.18 55,446.18
24. Contrucción de atrio de ingreso UND 1.00 28,731.11 28,731.11
25. Construcción de cerco perimétrico M 74.00 541.63 40,080.43
26. Construcción de asta de bandera UND 1.00 2,579.30 2,579.30
27. Construcción de tanque séptico y pozo percolador UND 1.00 8,183.93 8,183.93
28. Instalación de area verde y huertos UND 1.00 3,990.81 3,990.81
29. Obras generales (explanación, saneamiento, electricas y circulación) 63,677.69
29.01. Obras provisionales GLB 1.00 6,166.95 6,166.95
29.02. Obras de demolición GLB 1.00 3,577.57 3,577.57
29.03. Obras de explanación GLB 1.00 17,169.50 17,169.50
29.04. Obras de saneamiento GLB 1.00 7,694.70 7,694.70
29.05. Obras electricas GLB 1.00 8,182.54 8,182.54
29.06. Obras de circulación (pistas y veredas) GLB 1.00 20,886.43 20,886.43
30. Mitigación de impacto ambiental GLB 1.00 8,098.89 8,098.89
13. Materiales didácticos UND 90.00 113.22 10,190.00
14. Equipamiento UND 7.00 1,907.85 13,354.93
15. Mobiliarios UND 63.00 121.81 7,674.00
CAPACITACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA 6,750.00
33. Capacitación y Gestión educativa TALLER 7.00 964.29 6,750.00
Total costo directo 1,113,446.92
Gastos Generales (9.61% C.D) 107,023.38
Utilidad (8.00% C.D) 89,075.75
Sub Total 1,309,546.05
I.G.V. 18% 235,718.29
PRESUPUESTO DE OBRA 1,545,264.34
Expediente técnico (4.00%) 61,810.57
Supervisión (3.65%) 57,142.00
PRESUPUESTO TOTAL 1,664,216.91

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”
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Cuadro Nº 4.71: Costo De Inversión A Precio Privados Y Sociales - Alternativa 02


COSTO A PRECIOS Factor de COSTO A PRECIOS
RUBROS
DE MERCADO (S/.) Correción SOCIALES (S/.)

Infraestructura, Equipamiento y Capacitación 1,113,446.92 908,817


Mano de Obra No Calificada 140,338.41 0.49 68,766
Mano de Obra Calificada 249,593.09 0.91 226,903
Equipos y Herramientas 132,258.47 0.85 112,083
Insumos 591,256.96 0.85 501,065

COSTOS DIRECTOS 1,113,446.92 908,817.29


Gastos Generales (9.39% C.D) 107,023.38 90,972.61
Utilidad (8.00% C.D) 89,075.75 72,705.38
SUB. TOTAL INVERSION S/. 1,309,546.05 S/. 1,072,495.29
I.G.V. 18% 235,718.29 193,049
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 1,545,264.34 S/. 1,265,544.44
Elaboración de Expediente Tecnico 61,810.57 0.91 56,191.43
Gastos de Supervisión 57,142.00 0.91 51,947.27
PRESUPUESTO TOTAL S/. 1,664,216.92 S/. 1,373,683.14
Fuente: Elaboración proyectista
Factores de conversión a precios sociales:
Mano de Obra No Calificada 0.4900
Mano de Obra Calificada 0.9091
Insumos, Equipos y Herramientas 0.8475

Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en las Instituciones Educativas N°38513 de
Chincheros y N°39502-1 de Atahui, Distrito De Cayara, Víctor Fajardo- Ayacucho”

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