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Organismo Ejecutivo

Organismo Ejecutivo

Tipo Poder Ejecutivo

Presidente Lic. Jimmy Morales, FCN-Nación


desde el 14 de enero de 2016

Vicepresidente Dr. Jafeth Cabrera Franco, FCN-Nación


desde el 14 de enero de 2016

Miembros 14 Ministerios y dependencias autónomas, semi-autónomas, descentralizadas y otras.

Sede Ciudad de Guatemala

El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder
ejecutivo de la República de Guatemala. Está compuesto por el Presidente de la República,
el Vicepresidente de la República, los Ministerios de Estado, las Secretarías de la Presidencia
y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades públicas
descentralizadas, autónomas y semi-autónomas correspondientes a este organismo.
El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por un período improrrogable de cuatro años
por medio del sufragio universal y secreto. El Presidente de la República es el Comandante
General del Ejército de Guatemala y Oficial Superior de la Fuerzas Públicas.1
El Presidente de la República es el encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes
nacionales y de hacerlas cumplir, las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la
República y que son hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitución de la
República establece que el Organismo Ejecutivo será también el encargado de procurar la
correcta aplicación de las leyes para el bienestar común de la población.
El actual Presidente de la República de Guatemala es el Licdo. Morales y el actual
Vicepresidente de la República de Guatemala es el Dr. Jafeth Cabrera Franco.

Funciones
Según el artículo 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco de las
funciones y atribuciones constitucionales y legales de los órganos que lo integran, compete al
Organismo Ejecutivo el ejercicio de la función administrativa y la formulación y ejecución de
las políticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de
la administración descentralizada.

Organización
El Organismo Ejecutivo se organiza según el artículo 5 de la Ley del Organismo Ejecutivo, de
la siguiente forma:

 Presidente de la República de Guatemala: Lic. Jimmy Morales


 Vicepresidente de la República de Guatemala: Dr. Jafeth Cabrera

 Secretarías de la Presidencia de la República de Guatemala

Siglas
No. Secretaría de la Presidencia de la República de Guatemala (Página
Web)

01 Secretaría General de la Presidencia SGP

02 Secretaría Privada de la Presidencia SPP

03 Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia SCEP

04 Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia SCSPR

05 Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado SIE

06 Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SEGEPLAN


Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la
07 SAAS
República

08 Secretaría de la Paz de la Presidencia de la República SEPAZ

09 Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia SBS

10 Secretaría Presidencial de la Mujer SEPREM

11 Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República SAA

12 Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional SESAN

13 Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología SENACYT

14 Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República SOSEP

15 Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción SENABED



 Ministerios de Estado

No. Ministerio de Estado Siglas Fundación/(Tiempo)

Ministerio de Agricultura, Ganadería y


01 MAGA 21 de mayo de 1920 (97 años)
Alimentación

Ministerio de Ambiente y Recursos 11 de


02 MARN
Naturales diciembre de 2000 (17 años)

Ministerio de Comunicaciones,
03 CIV 24 de agosto de 1871 (146 años)
Infraestructura y Vivienda
04 Ministerio de Cultura y Deportes MCD 10 de enero de 1986 (32 años)

05 Ministerio de la Defensa Nacional MINDEF 02 de febrero de 1851 (167 años)

06 Ministerio de Desarrollo Social MIDES 25 de enero de 2012 (6 años)

27 de
07 Ministerio de Economía MINECO
diciembre de 1944 (73 años)

08 Ministerio de Educación MINEDUC 18 de julio de 1872 (145 años)

08 de
09 Ministerio de Energía y Minas MEM
septiembre de 1983 (34 años)

07 de
10 Ministerio de Finanzas Públicas MINFIN
octubre de 1825 (192 años)

11 Ministerio de Gobernación MINGOB 26 de abril de 1839 (178 años)

27 de
12 Ministerio de Relaciones Exteriores MINEX
diciembre de 1944 (73 años)

Ministerio de Salud Pública y Asistencia 27 de


13 MSPAS
Social diciembre de 1944 (73 años)

14 Ministerio de Trabajo y Previsión Social MINTRABAJO 08 de febrero de 1947 (71 años)




 Gobiernos Departamentales

No. Gobiernos Departamentales


01 Gobernación Departamental de Alta Verapaz

02 Gobernación Departamental de Baja Verapaz

03 Gobernación Departamental de Chimaltenango

04 Gobernación Departamental de Chiquimula

05 Gobernación Departamental de El Progreso

06 Gobernación Departamental de Escuintla

07 Gobernación Departamental de Guatemala

08 Gobernación Departamental de Huehuetenango

09 Gobernación Departamental de Izabal

10 Gobernación Departamental de Jalapa

11 Gobernación Departamental de Jutiapa

12 Gobernación Departamental de Petén

13 Gobernación Departamental de Quetzaltenango

14 Gobernación Departamental de Quiché

15 Gobernación Departamental de Retalhuleu


16 Gobernación Departamental de Sacatepéquez

17 Gobernación Departamental de San Marcos

18 Gobernación Departamental de Santa Rosa

19 Gobernación Departamental de Sololá

20 Gobernación Departamental de Suchitepéquez

21 Gobernación Departamental de Totonicapán

22 Gobernación Departamental de Zacapa

CARACTERÍSTICAS DEL PODER EJECUTIVO DE GUATEMALA


CARACTERÍSTICAS DEL PODER EJECUTIVO DE GUATEMALA

Artículo 140.- Estado de Guatemala. Guatemala es un Estado libre, independiente y


soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus
libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrático y representativo.

Presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, tomó posesión el día 14 de enero para el
período 2012-2016

CARACTERÍSTICAS DEL EJECUTIVO PREVISIONES CONSTIYUCIONALES


Las formas de elegibilidad. Artículo 184.- Elección del Presidente y Vicepresidente
de la República. El Presidente y Vicepresidente de la
República, mediante sufragio universal y secreto.

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se


procederá a segunda elección dentro de un plazo no mayor
de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días, contados a
partir de la primera y en día domingo, entre los candidatos
que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas.

Artículo 188.- Convocatoria a elecciones y toma de


posesión. La convocatoria a elecciones y la toma de
posesión del Presidente y del Vicepresidente de la República,
se regirán por lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos
Políticos.
La inhabilitación del cargo. Sin previsión constitucional en la materia
La sustentabilidad en el Artículo 182.- Presidencia de la República e integración
cargo en dos poderes. del Organismo Ejecutivo. El Presidente de la República es
el Jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del
Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo.

El Presidente de la República actuará siempre con los


Ministros, en Consejo o separadamente con uno o más de
ellos; es el Comandante General del Ejército, representa la
unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda la
población de la República..
La inmunidad. Sin previsión constitucional en la materia
La remuneración económica Sin previsión constitucional en la materia
en el cargo.
La duración en el cargo. Artículo 184.- Elección del Presidente y Vicepresidente
de la República. El Presidente y Vicepresidente de la
República serán electos por el pueblo para un período
improrrogable de cuatro años, mediante sufragio universal y
secreto.
La reelección presidencial. Artículo 136.- Deberes y derechos políticos. Son
derechos y deberes de los ciudadanos:

f) Defender el principio de alternabilidad y no reelección en


el ejercicio de la Presidencia de la República.

Artículo 187.- Prohibición de reelección. La persona que


haya desempeñado durante, cualquier tiempo el cargo de
Presidente de la República por elección popular, o quien la
haya ejercido por más de dos años en sustitución del titular,
no podrá volver a desempeñarlo en ningún caso.

La reelección o la prolongación del período presidencial por


cualquier medio, son punibles de conformidad con la ley. El
mandato que se pretenda ejercer será nulo.
La potestad constitucional. Artículo 182.- Presidencia de la República e integración
del Organismo Ejecutivo. El Presidente de la República es
el Jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del

Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo.


La vinculación del Artículo 182.- Presidencia de la República e integración
presidente con su partido. del Organismo Ejecutivo. El Presidente de la República,
juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros
y demás funcionarios dependientes integran el Organismo
Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno.
La vinculación con su Sin previsión constitucional en la materia
electorado.
La vinculación del Ejecutivo Artículo 183.- Funciones del Presidente de la
con su gabinete. República. Son funciones del Presidente de la República:

n) Presidir el Consejo de Ministros y ejercer la función de


superior jerárquico de los funcionarios y empleados del
Organismo Ejecutivo

s) Nombrar y remover a los Ministros de Estado,


Viceministros, Secretarios y Sub-Secretarios de la
Presidencia, embajadores y demás funcionarios que le
corresponda conforme a la ley.

La vinculación del Ejecutivo Sin previsión constitucional en la materia.


con su familia en la
administración pública.
La cooperación con el Sin previsión constitucional en la materia.
Ejecutivo sucesor.
La planeación de sus Artículo 183.- Funciones del Presidente de la República.
acciones.
j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobación, con
no menos de ciento veinte días de anticipación a la fecha en
que principiará el ejercicio fiscal por medio del ministerio
respectivo, el proyecto de presupuesto que contenga en
forma programática, el detalle de los ingresos y egresos del
Estado. Si el congreso no estuviere reunido deberá celebrar
sesiones extraordinarias para conocer el proyecto.

Organismo Legislativo de Guatemala

El Organismo Legislativo -también conocido como Poder Legislativo o entendido como


el Congreso de la República de Guatemala– es uno de los tres organismos del Estado de
Guatemala -junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo Judicial-, al que le compete
hacer, reformar y derogar las leyes que rigen Guatemala. El actual Presidente del
Congresoes Luis Rabbé Tejada, elegido para el período que va del 14 de enero de 2015 a la
misma fecha en 2016 (Fundación Konrad Adenauer, 2009).
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, compuesto
por diputados electos directamente por la ciudadanía guatemalteca en sufragio universal y
secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un período de cuatro años,
pudiendo ser reelectos (Constitución Política de la República de Guatemala, s. f.).
En todo Estado tiene que existir una actividad encaminada a formular las normas generales
que deben, en primer término, estructurar el Estado y en segundo término reglamentar las
relaciones del Estado y los ciudadanos y las relaciones de los ciudadanos entre sí. Por tanto,
necesariamente en todo Estado existe una función legislativa, es decir, la función de hacer las
leyes (Pineda, 1988).
El Organismo Legislativo o Congreso de la República está integrado por diputados electos
popularmente. Le corresponde la potestad de legislar. Está organizado así (Pineda, 1988):
– Pleno del Congreso de la República
– Presidente del Congreso
– Junta Directiva del Congreso
– Comisión Permanente
– Comisiones de Trabajo y Comisiones Especiales.
El Congreso elegirá, cada año, su Junta Directiva. Antes de clausurar su período de sesiones
ordinarias elegirá la Comisión Permanente, presidida por el Presidente del Congreso, la cual
funcionará mientras el Congreso no esté reunido (Constitución Política de la República de
Guatemala, s. f.).
La Junta Directiva del Congreso, del 14 de enero de 2014 al 14 de enero de 2015, se
compone así: Arístides Crespo -presidente-, Juan Alcázar -primer vicepresidente-, Jorge Mario
Barrios Falla -segundo vicepresidente-, Manuel Barquín -tercer vicepresidente-, Amílcar
Castillo Roca -primer secretario-, Christian Jacques Boussinot Nuila -segundo secretario-, Ana
Regina del Rosario Guzmán -tercer secretario-, Alfredo Rabbe -cuarto secretario- y Pedro
Gálvez Hernández -quinto secretario- (Gámez, 2014).
La Junta Directiva del Congreso de Guatemala 2012 y la Junta Directiva del Congreso de
Guatemala 2013 pueden ser consultadas en sus respectivos enlaces.
El Congreso de la República de Guatemala -o hemiciclo– se encuentra en la novena avenida,
9-44, zona 1 de la ciudad de Guatemala.
El Organismo Legislativo se encuentra conformado por los diputados al Congreso de la
República, los cuales son electos directamente por el pueblo por medio del sufragio universal
y secreto por:
1. El sistema de distritos electorales y;
2. Lista Nacional
Los diputados son electos por 4 años y estos pueden ser reelectos. Según la Constitución
Política de la República de Guatemala y la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, los
diputados son:

Representantes del pueblo y dignatarios de la nación, y como tales, gozan de respeto


inherente a su alto cargo. Deben velar por la dignidad y prestigio del Congreso y son
responsables ante el Pleno del Congreso y ante la Nación por su conducta. Gozan desde el
día que se les declare electos del derecho de antejuicio y de la irresponsabilidad por sus
opiniones en el desempeño de su cargo.
Para llegar a ser diputado, únicamente son requisitos indispensables, cumplir con 2
exigencias:
1. Ser guatemalteco de origen
2. Estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos
El Congreso de la República está conformado por varios órganos mediante los cuales se
ejerce la función legislativa:
1. El Pleno
Es la autoridad superior y se integra por los diputados reunidos.
1. La Junta Directiva
Se integra por el Presidente, 3 Vicepresidentes y 5 Secretarios electos por planilla y por
medio de votación con el voto favorable de la mayoría absoluta de los diputados, los cuales
durarán 1 año en sus funciones pudiendo ser reelectos.
1. La Presidencia
Es el funcionario de más alta jerarquía del Organismo Legislativo. Ejerce la dirección,
ejecución y representación del mismo. Es a su vez presidente del Organismo, de la Junta
Directiva, de la Comisión de Régimen Interior y de la Comisión Permanente.
1. La Comisión Permanente
Su función principal es asumir todas las funciones de la Junta Directiva cuando el Plano se
encuentra en receso. Se compone por el Presidente, 3 Secretarios y 3 Vicepresidentes.
1. La Comisión de Derecho Humanos
Se integra por un diputado de cada partido político representado, electo a propuesta de sus
respectivos partidos. Es el encargado principalmente de proponer al Pleno del Congreso una
terna de candidatos para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos.
1. Las Comisiones de Trabajo
Son órganos de estudio y conocimiento de los diversos asuntos que el Pleno someta a su
consideración o que promuevan por su propia iniciativa. Los diputados tienen la obligación
de formar parte y trabajar en mínimo de 2 y máximo de 4 comisiones. Hoy en día hay 38
comisiones de trabajo, como por ejemplo: de régimen interiores, de agricultura, ganadería y
pesca, de asuntos municipales, de economía y comercio, de transparencia y probidad, de
trabajo, de vivienda.
1. Las Comisiones Extraordinarias y las Específicas
Las extraordinarias son aquellas creadas para un fin específico y concreto y por tiempo
determinado. Y las específicas son creadas temporalmente para un tema determinado de
trascendencia nacional.
1. La Junta de Jefes de Bloque
La constituyen los jefes de los bloques legislativos. Los bloques legislativos están formados
por uno o más diputados que sean miembros de un partido político que haya alcanzado
representación legislativa.

Funciones
1) Función de Representación: Es la principal función del poder legislativo pues por
medio del voto directo elegimos a un representante de nuestro distrito electoral local
y/federal que estará encargado de plantear nuestros intereses ante el Congreso de la
Unión y las asambleas Locales.
2) Función Legislativa Está confiada a un órgano denominado Congreso ó Parlamento y
consiste en la formulación o producción, a través de un proceso determinado por la
Constitución, de normas jurídicas que se aplican a los habitantes de un Estado.
Los productos de esta función (leyes o decretos) pueden ser de tres tipos:
procedimiento ordinario, de reforma o constitucional y especial.
El procedimiento ordinario se compone de los siguientes pasos: Iniciativa, discusión,
aprobación, sanción, promulgación, publicación y finalmente fecha de inicio de
vigencia.
El procedimiento de reforma Constitucional se refiere a que la Constitución no debe ser
una institución inmutable, por lo que se contempla la necesidad de un órgano
permanente con facultades constituyentes para modificarla: el Constituyente
Permanente. Su justificación es la adaptación del texto constitucional a la cambiante
realidad política y la corrección de las lagunas que pueda tener.
3) Función de control : El Congreso de la unión desempeña esta función de manera
preponderante (también la pueden ejercer tanto el poder Ejecutivo como el Poder
Judicial), pues cuenta con facultades para inspeccionar, analizar, comprobar,
examinar, registrar, revisar intervenir y verificar el funcionamiento de la administración
pública, es decir, del Ejecutivo.
Esta función la ejerce en 4 rubros generales delos que abundaremos más adelante en
un siguiente texto y ellos son Presupuestario o financiero, Político, Jurisdiccional y
Administrativo.