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Infografía

https://prezi.com/7fb8ldbvmgkq/normas-constitucionales/

https://www.mire.gob.pa/index.php/es/noticias-mire/8948-

Constitución política

El código de Bustamante

Codigo Procesal Penal

Normas constitucionales de Extradición

Las normas constitucionales son las reglas o preceptos de carácter

fundamental, establecida por el poder constituyente y de competencia

suprema. La misma busca asegurar los integrantes de la comunidad nacional y

un conjunto de valores que enmarcan la vida, la convivencia, el trabajo, la

justicia, la igualdad, la libertad y la paz.

La constitución Política de Panamá enumera algunas normas referentes a la

extradición, que son de gran importancia, para identificar diversos procesos

que enmarcan la extradición a una persona. Podemos destacar algunos de

ellos como el titulo primero de la Constitución política Art. 4 nos menciona

“La República de Panama acata normas de derecho internacional”.

Lo cual esto nos lleva a determinar que el país en términos de extradición tiene

la posibilidad voluntaria de mantener una relación bilateral con otros países en

términos de extradición.

En las garantías fundamentales de la Constitución Art. 24 nos menciona.


“El estado no podrá extraditar a sus nacionales; ni a los extranjeros por delito

político”. Teóricamente este articulo nos indica la exoneración de extradición

personas políticas , que se imputen cargos por delitos políticos, no obstante

podemos recalcar si entre sus delitos esta la imputación de un acto no político

el mismo está sujeto a la utilización del Derecho Internacional para la

evaluación y consenso para su posible extradición.

Procedimiento de Extradición

El código procesal penal en su titulo IX, capitulo 1. Las disposiciones

generales nos hablan sobre el Procedimiento de extradición. Específicamente

como lo menciona Art. 516.

“El procedimiento de extradición se regula por tratados en los que la República

de Panama sea parte y en ausencia de ellos, por las disposiciones del

presente titulo, o por la reciprocidad internacional”

Basado en este artículo podemos referirnos a los convenios establecidos en el

código de derecho internacional privado o código de Bustamante con países

regionales con el fin reciprocidad en la transferencia de la información para el

desarrollo del tema cuando sea necesario. Específicamente podemos

mencionar que este convención de países latino americanos, en el capítulo IV,

título tercero de la extradición del Art. 344 hasta el 381 nos habla clausulas

sobre extradición. En donde por ejemplo el Art. 364 nos menciona

“La solicitud de la extradición debe hacerse por conducto de los funcionarios

debidamente autorizados por las leyes del estado requirente”


Como nos menciona el Art. 516. Del código procesal penal la extradición se

concederá para el propósito del procesamiento judicial o para el cumplimiento

de una condena con respecto a un delito extraditable. En ausencia de un

tratado o acuerdo de extradición, la extradición podrá ser requerida en función

del principio de reciprocidad internacional, en cuyo caso el proceso se regirá

por las disposiciones del presente titulo.

El procedimiento de la extradición inicia desde:

La Solicitud Art.521 del CPP: La Solicitud de extradición deberá formularse

ante el ministerio de relaciones exteriores por conducto del respectivo agente

diplomático o en defecto de este por su agente consular o el de una nación

amiga, acompañada de los siguientes documentos:

1. Cuando el imputado haya sido condenado, copia de la sentencia

ejecutoriada y los elementos probatorios en que se fundamenta la

solicitud, y una declaración del hecho de que la condena es aplicable y

grado en que la condena debe aun cumplirse.

2. Cuando se trate de un imputado, copia de la orden de arresto y del auto

de enjuiciamiento o de presión preventiva, así como los elementos de

prueba en que se basa de decisión.

3. Una relación precisa de los hechos constitutivos del delito imputado ,

cuando no aparezcan en los documentos señalados en los numerales

precedentes, que incluya una descripción de los actos u omisiones que

constituyen dicho delito, una indicación del momento y lugar de su

comisión, y el grado de participación de la persona requerida.


4. Las disposiciones legales que establezcan la jurisdicción del estado

solicitante y la tipificación del delito, así como las normas referentes a la

prescripción de la acción penal y de la pena.

5. De los datos especiales que permitan establecer la identidad ,

nacionalidad y posible ubicación de la persona reclamada

6. En los casos en que la pena de muerte es aplicable, una certificación de

no ejecución de la pena.

El Art 522 del CPP nos habla de autenticación: La solicitud de la extradición y


los documentos que la apoyan, así como cualquier documento u otros
materiales suministrados en el proceso por la autoridad requirente, deberán
estar autenticados por el agente consular del agente consular panameño
correspondiente o con la legalización impresa por la vía de la apostilla, cuando
ella sea posible.

Es importante cumplir con el procedimiento establecido en el CPP y sus


respectivos artículos mencionados anteriormente, no obstante se debe tener en
cuenta al momento de ejecutar el procedimiento, algunos causales de
negociación de extradición para negar la extradición:

1. Que la persona requerida sea panameña


2. Que según la legislación nacional , los tribunales panameños sean
competentes para juzgar a la persona cuya extradición se solicite por el
delito en que se funde el requerimiento
3. Que hubiera sido negada anteriormente por el mismo hecho, con los
mismos fundamentos y respecto de la misma persona.
4. Que la persona reclamada haya cumplido la sanción correspondiente o
haya sido indultada o amnistiada por el delito que motivo la solicitud de
extradición, en el estado requirente o en la República de Panamá.
5. Que de acuerdo con la legislación panameña o la del estado requirente,
la acción penal o la pena que hubiera sido impuesta al reclamado haya
prescrito antes de la solicitud de extradición.
Cumplido el respectivo procedimiento para una extradición efectiva se debe proceder
a la decisión si procede o no. Como lo establece el Art.524

“recibida la solicitud formal de extradición y sus documentos sustantivos , el ministerio


de Relaciones Exteriores Examinara la documentación presentada que deberá
determinar , mediante resolución ministerial, si la solicitud cumple los requisitos
documentales y sustentativos necesarios para la toma de decisión.

Según la infografía del Ministerio de Relaciones Exteriores la corte

suprema de justicia o el ministerio publico puede remitir una solicitud de

extradición al ministerio de relaciones exteriores para la detención

preventiva con fines de extradición y el ministerio de relaciones

exteriores, después de evaluar que se cumple con los requisitos básicos

de forma, la remite a la embajada de Panamá en el país que se requiere

el sujeto para extradición.

La embajada de Panamá en el país requerido la remite a su vez al

ministerio relaciones exteriores de ese país, el cual podrá examinarla y

determinar si cumple con los requisitos y de ser así, la remitirá entonces

a las autoridades judiciales correspondientes , las cuales evaluaran la

misma y decidirán si procede o no la solicitud del estado requirente.

El estado requerido puede solicitar información adicional sobre el caso,

para que sea proporcionada por el país requirente.

El sujeto requerido o sus representantes legales tienen la potestad de

revisar o conocer los documentos relacionados al caso.

La cancillería tiene 30 días para responder a cualquier solicitud que

realice el sujeto requerido o sus representantes legales.

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