PIDE CUENTA RUC. N°1210018335-6 OFICIO N°14.757/2012 VINA DEL MAR, 18 de octubre de 2012 SENOR JEFE BRIDEC VALPARAISO PRESENTE Conforme a lo dispuesto en el articulo 79 de! Cédigo Procesal Penal, en relaci6n al articulo 180 y siguientes del mismo cédigo, en investigacin Ro! Unico de Causa N°1210018335-6, me dirijo a Ud. con el fin de que remita en un plazo de 7 dias, desde a fecha de su recepcién, informe respecto de orden de investigar remitida mediante oficio N°11874 de fecha 24/08/2012 Saluda atentamente a Ud., PBS/nam. Repisiica de Chilo + 195A DEL MAR Foe E50 Fa Sa +FISCALIA VINA DEL MAR ORDEN DE INVESTIGAR R.U.C. N°: 1210018335-6/ En VIQA DEL MAR, a 24 de AGOSTO de 2012 Sr. JEFE BRIDEC VALPARAISO PRESENTE t Conforme a lo dispuesto en el articulo 79 del Cédigo Procesal Penal, en relacién al articulo 180 y siguientes del mismo cédigo, en investigacién Ro! Unico de Causa N° 1210018335-6, por FRAUDES AL FISCO Y ORGANISMOS DEL ESTADO. ART.239, solicito a Ud. practicar aquelias diligencias de investigacién necesarias para consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobacién del hecho investigado y a la identificacién de los participantes en el mismo. Para los efectos anteriores, se adjunta copia de la querella presentada.- El informe requerido deberd remitirse dentro del plazo de 30 Dias, contados desde la recepcidn del presente oficio. Saluda atentamente a Ud., ~ CLAUDIO MARCELO REBECO MUNOZ Fiscal Adjunto de ta Fiscalia VINA DEL MAR—_ ss FISCALIA REQUERIMIENTO DE INFORMACION R.U.C. N°: 1210018335-6/ OFICIO N°: __41872.-_/ En VIQA DEL MAR, a 24 de Agosto de 2012 ‘Sr. JEFE DEPARTAMENTO JURIDICO LMUNICIPALIDAD VINA DEL MAR PRESENTE L Conforme a lo dispuesto en el articulo 19 del Cédigo Procesal Penal, en relacién al articulo 180 y siguientes de! mismo cédigo, en investigacién Rol Unico de Causa N° 1210018335-6, por FRAUDES AL FISCO Y ORGANISMOS DEL ESTADO. ART.239 solicito a Ud. lo siguiente: Hacer llegar a ésta Fiscalia Local todos los dictémenes evacuados en la Municipalidad, respecto a los hechos planteados en la querella del Sr. Javier Gémez Gonzalez que se adjunta (pago de horas extraordinarias Municipalidad de Vifia del Mar). El informe requerido deberd remitirse dentro del plazo de 20 Dias, contados desde la recepcién del presente oficio. Saluda atentamente a Ud., CLAUDIO REBECO MUNOZ Fiscal Adjunto de la Fiscalia VINA DEL MAR apDE: —— ks FISCALIA OF. ORD. N° _10327.-_/ ANT.: Causa RUC 1210018335-6 MAT.: Comunica VINA DEL MAR, 23 de Julio de 2012.- FISCAL CLAUDIO REBECO MUNOZ FISCALIA LOCAL VINA DEL MAR ‘SR. PROCURADOR FISCAL DEL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO DON ENRIQUE VICENTE MOLINA. Cumplo con informar a Ud. que esta Fiscalia Local se encuentra investigando bajo el RUC 1210018335-6 el presunto delito de FRAUDE AL FISCO.- Para los efectos anteriores, adjunto remito copia de querella presentada por Javier Gomez Gonzalez. Saluda atentamente a Ud., CLAUDIO REBECO InUNioz Fiscal Adjunto Fiscalia Local He'Vifia del Mar CRMapts FISCALIA REQUERIMIENTO DE INFORMACION R.U.C. N°: 1210018335-6/ OFICIO N®: __10321.- En VIQA DEL MAR, a 23 de JULIO de 2012 Sr. DIRECTOR CONTRALORIA REGIONAL VALPARAISO PRESENTE t Conforme a lo dispuesto en el articulo 19 del Codigo Procesal Penal, en relacién al articulo 180 y siguientes del mismo cédigo, en investigacién Rol Unico de Causa N° 1210018335-6, por FRAUDES AL FISCO Y ORGANISMOS DEL. ESTADO. ART.239 solicito a Ud. lo siguiente: Hacer legar a ésta Fiscalia Local todos los dictimenes evacuados por ese organismo contralor respecto a los hechos planteados en la querella del Sr. Javier Gomez Gonzalez que se adjunta (pago de horas extraordinarias Municipalidad de Vifia del Mar). El informe requerido debera remitirse dentro del plazo de 50 Dias, contados desde la recepcin del presente oficio. Saluda atentamente a Ud., CLAUDIO REBECO MUNOZ __ Fiscal Adjunto de la Fiscalia VINA DEL MAR atRol Unicoxx : 1210018335-6 Rol Unico: 1210018335-6 Rol Intemo : oso2tz1s247 Rol Intemo : 5021218247 Rogién _: VREGION DE VALPARAISO Regién _: V REGION DE VALPARAISO Fiscalia —_: VITADELMAR Fiscalia _: VIZA DELMAR Caso : FRAUDE AL FISCO Caso : FRAUDE AL FISCO Delitos _: FRAUDES AL FISCO Y ORGANISMOS DEL ESTADO. Delitos _: FRAUDES AL FISCO Y ORGANISMOS DEL. ‘ART.239 ESTADO. ART.239 F.Denuncla : 06/07720+2 F.Denuncia : oso7/2012, EMA) t240OHesas8 AAA 28 FISCALIA LOCAL DE VINA DEL MAR ASIGNACION FISCALES. YMAY ORTEZP. [ian cumones a. (CRISTIAN PAREDESF. | ONEL GONZALEZ G. (CLAUDIO REBECO M. GRETAFUScHLOCHER | | macoammoaion [) “comuonosmonel] ALVARO ORTIZ. { } MARIA A. ARAVENA G. PABLO BRAVO S._ ROBERTO DEPAUX M_ ‘STEFAN KRAMAR B. PAOLA casTisuione |_| CA cd “TRANSFERENCIA FSCALIADE: ‘TRAMITACION CAUSAS MENOR COMPLEJIDAD DECISIONES: ‘ARCHIVO NO INICIO PRINCIPIO MONTTORIO SIMPLIFICADO SSOLICITUD AUDIENCIA INCOMPETENCIA DILIGENCIAS (remc) Destinatario. aI9adSa NOD Acoholemia Informe de Lesiones orem ceimetinr | Pepa Wyhyyaaxow. nscn Paie Requerimlento de Informacién Or MHS SE be A NN L111 ycolntndr ak Ae | | [OBSERVACIONES : 06 /P- anh Mer aL ahy a Ailes Phe S canaplghe |Vifia del Mar, cuatro de julio de dos mil doce. Por cumplido lo ordenado, Resolviendo |a querella: A lo Principal: Reuniendo la querelia interpuesta los requisitos del articulo 113 del Cédigo Procesal Penal y atendido lo dispuesto en el inciso segundo del articulo 112 del mismo cuerpo legal, admitasele a tramitacién. Remitase al Ministerio PUblico, via correo electrénico. AlPrimer otros: ‘esuelva el Ministerio Publico segin estime pertinente. Al Segundo otrosi: Téngase por acompahado AlTercer otrosi: Como se pide, remitase copia de estos antecedentes al Consejo de Defensa del Estado, a fin de que ejerza la accién penal correspondiente, silo estima procedente. Al Cuarto otrosf: Tégase presente forma de nofificacién sefiaiada. Al Quinto otrosi: Téngase presente. Nofifiquese a la quereliante y Ministerio PUblico por correo electrénico. Sirva la presente resolucién como suficiente y atento oficio remisor, para dicho efecto, se adjunta la querella en formato Word, en cumplimiento del articulo 112 del Cédigo Procesal Penal. RIT : 7697 - 2012 RUC : 1210018335-6 Proveyé ELIANA ISABEL URIBE MOLINA, Juez de Garantia de Vifia del Mar./pmh Juzgado de Garantia Vifia del Mar Calle Alvarez 1330 Fono (32) 327800 ~ Fax (32) 327826Oi PODER JUDICIAL Vifia del Mar, veintiocho de junio de dos mil doce. A lo principal y otrosies, para proveer acreditese la legitimidad activa en los términos previstos en el los articulos 111 y 114 letra e del Cédigo Procesal Penal, dentro de tercero dia, bajo apercibimiento de tenérsele por desistido. Notifiquese en la forma solicitada. RIT : 7697-2012 RUC : 1210018335-6 Provey6 ROBERTO ARIEL PINTO GUTIERREZ, Juez de Garantia de Vifia del Mar.//abil Juzgado de Garantia Vifia del Mar Calle Alvarez N°1330 Fono (32) 2327800 ~ Fax (32) 2327854Pagina 1 de 10 PR cuts Ser ins at Reyes L Gomez sites Estudio Juridica, EN LO PRINCIPAL : Interpone querella criminal por delitos que indica. PRIMER OTROS! :Solicita diligencias. SEGUNDO OTROS —_: Acompafia documentos. TERCER OTROS: Se remita copia de los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado. CUARTO OTROS! : Forma de notificacion. QUINTO OTROS! : Patrocinio y poder. Si1.G. de Vifia del Mar. JAVIER GOMEZ GONZALEZ, egresado de Derecho habilitado, domiciliado para estos efectos en Avenida Libertad 237 departamento E, Vifla del Mar, a SS. respetuosamente digo: ‘Que en este acto vengo en interponer querella criminal en contra de todos aquellos que resulten responsables por los hechos ilicitos que se sefialaran, y que configuran diversos ilicitos que se pasan a detall | ANTECEDENTES PREVIOS. Existen algunos procesos admi ativos anteriores que ya daban cuenta de actuaciones ‘egulares en el Municipio en relacién con el pago de horas extras a algunos empleados municipales. 2- _ Elprimer ejemplo de lo anterior, es la investigacién sumari ‘oada por Decreto Allealdicio N° 7176 de fecha 2 de junio de 2008, que ordena instrui Wwestigaci6n sumaria por los hechos descritos en orden de servicio N* 39 de fecha 14 de mayo de 2008 de la Sefiora Alcaldesa.Pagina 2 de 10 3 Dicha investigacién sumaria est determinada a dilucidar la responsabilidad administrativa de un funcionario determinado, don Arturo Grez Marin, y de los funcionarios encargados de controlar el cumplimiento de su responsabilidad, 4- Por decreto Alcaldicio 9747 de fecha 30 de julio de 2008, eleva la investigacién sumaria a Sumario Administrative, declarando los siguientes funcionarios Arturo Grez Marin, Marcelo Quezada Pulido, René Cabrera Eriz, Vicente Fraile Riveros, Maria Eugenia Ramirez Seguel, Manuel Echeverria Leén, Maria Angélica Maldonado, Gloria Garrido Avalos, Carlos White Végel, Javier Garrido Vasquez y Pablo St Araujo. Dicho Sumario Administrativo fue instruldo por dofia Marla Cristina Rayo Sanhueza, 5 la Fiscal instructora propuso sanciones a los funcionarios Grez, Fraile, Quezada y Cabrera, desconociendo si la Alcaldia aplicé efectivamente las sanciones. 6- El segundo ejemplo de lo anterior, es el Informe Final N* 30 de 2008, sobre fiscalizacién efectuada en la Municipalidad de Vifia del Mar, realizado por la Unidad de Auditoria e Inspeccién de la Contraloria Regional, de fecha 20 de junio de 2008, donde consta en la foja 19 y 20 que los funcionarios alli individualizados percibieron horas extras, incluso en el periodo de vacaciones, 7- No obstante el caso actual, es de mayor envergadura y gravedad, pues dicha practica se ha ‘masificado en los servicios y departamentos Municipales, existiendo autorizacién, sea expresa 0 técita, a realizar dicha defraudacién a tas arcas municipales, en que muchos funcionarios de diverso rango jerarquico es “beneficiario” de hora extras que no son trabajadas en la realidad. |= LOS HECHOS. 1 Que desde fecha indeterminada, pero al menos desde el afio 2008, se encuentra cometiendo diversas acciones y omisiones dolosas en perjuicio del patrimonio Municipal, y de los dineros publicos a través de pagos indebido a funcionarios municipales contratados a través de diversas modalidades que acepta el estatuto muni es decir, planta, contrata, y honorarios. 2 Se ha extendido Ia préctica entre el personal de planta y que goza de la simpatia de la Alcaldia, entendiendo por ella a la responsable legal la Alcaldesa Virginia Reginato y la Jefe de Gabinete, dofia Maria Angélica Maldonado, quien opera en la practica como la jefe administrativa Y politica de la Alcaldia, de asignar horas extras en exceso que en realidad no son trabajadas por {os funcionarios, pagindose importantes sumas de dineros de manera indebida y en perjuicio del Municipio. 3+ A través de dicha actividad ilicita se beneficia a un alto nimero de funcionarios ‘municipales, que en total al afio ocasionan un perjuicio patrimonial al Municipio de alrededor dePagina 3 de 10 3,500.000.000 de pesos (tres mil quinientos millones de pesos), como estimacién mas baja, y 6.000.000 al afio. Lo que en los ultimos cuatro afios ha generado un perjuicio econémico al Municipio entre 14.000.000.000 de pesos a 24.000.000.000. Dicho beneficio en contra de la ley, se efectia con diversos fines, tales como una manera de control de los funcionarios municipales beneficiados ilicitamente con estas horas extras; beneficio a los funcionarios leales a la Alcaldia, a modo de premi 5 finalmente permite aumentar los montos pagados por remuneraciones, lo que lleva a que el porcentaje de dinero destinado a funcionarios contratados a honorarios aumente y aumenten los funcionarios a honorarios, ya que ‘se corresponde al 20 por cierito de la suma total de la suma pagada a los funcionarios titulares, aumentando asi la posibilidad de contratar operadores politicos. Pero seré labor fundamental del ente persecutor, determinar a donde se distribuyen y llegan tan altas cantidades de sumas de dineros, que se defrauda al patrimonio municipal. 4~ De acuerdo al oye administrativo de los funcionarios municipales, ley 18,883, la jornada laboral de los funcionarios municipales es de 44 horas semanales distribuidas de lunes a viernes. Eso implica que al mes la jornada es de 176 horas mensuales y la jornada ordinaria diaria es de 8 horas. 5 Habitualmente se distribuye de la siguiente forma de 8 a 14 horas, las primeras 5 horas y luego de 15 horas a 17 horas. Si la jornada es de cinco dias terminando a las 17 horas, creemos or un tema convencional y con el fin de excluir una sentencia condenatoria o cuestionamiento a verdaderos funcionarios que trabajan sus horas extras, consideraremos altamente sospechoso el fraude en aquellos casos en que se “trabajan” ochenta horas extras o més. Ello, porque implicaria que los funcionarios que trabajan diariamente hasta las 17 horas, con el rango de cien horas mensuales terminarian su jornada ordinaria a las 21 horas. Es decir, trabajarian desde las 8 am hasta las 21 horas de manera ininterrumpida, lo que sabemos, es de dificil creencia, pues conocemos que los funcionarios municipales al terminar su jornada, abandonan su lugar de trabajo puntualmente, y el Municipio en este caso, queda virtualmente desierto, salvo contadas excepciones. Es un hecho pablico y notorio, que més de alguna vez seguramente nos ha tocado constatar a todos. 6- Lo anterior se agrava si se piensa que existen diferenciadas dos tipos de horas extras, las que se trabajan inmediatamente después de la jornada ordinara y hasta antes de las 21 horas, las ue se pagan con un recargo de 25%; y las que se trabajan entre las 21 horas y las 7 AM del dia siguiente, y los dias sabados y domingos, que se pagan con un recargo de 50%. Las primeras tiene lun tope maximo de 40 horas al mes, y las segundas no tienen tope, todo ello de acuerdo al articulo 9 dela ley 19.104, 7 Elarticulo 63 de la ley 18.883 sefiala que serén procedentes las horas extras solamente, cuando las funciones que se realicen en dicha jornada sean impostergables. Llama la atenciénPagina 4 de 10 ue estos funcionarios realicen todos los dias funciones impostergables y por tan largo periodo diario. Ademés, estos pagos se extienden por varios meses, como dan cuenta, las planillas de Femuneraciones entregadas por el propio Municipio de Vifia del Mar, por mandato de la ley 20.285, Ley de Acceso a la Informacién Pablica. 8- demas, no se cumple con los requisitos para el pago de las horas extraordinarias, exi de manera reiterada y unénime por la jurisprudencia administrativa, que no son otros que la existencia de un Decreto neice que autorice el pago y realizacién de las horas extras, actos administrativos que deben dictarse antes de la realiz n de aquellas, debiendo individualizarse en dichos documentos al personal que las desarrollard, el numero de horas a efectuar y el periodo ue abarca la autorizacién, cumpliendo ademas tres requisitos copulativos esenciales, esto es, que hayan de ejecutarse tareas impostergables, que exista orden del jefe superior del Servicio (Alcalde) y que los trabajos respectivos se realicen a continuacién de la jornada ordinaria, de noche o en dias sdbados, domingos 0 festivos. (Dictémenes N° 20.685 de 1991; 36.359, de 1996; 9.324 y 12.215 de 1999 y 41.431 de 2000). 9.- Lo grave es que las personas beneficiadas con este pago sin causa, pues no se laboran las horas extras, es un alto numero de funcionarios, pues fue un acuerdo de “cardcter gremi I", entre 'a Alcaldia y las asociaciones funcionarios Municipales, quienes se ponen de acuerdo defraudar al Municipio, como medio de mejorar las condiciones econdmicas de los funcionarios municipales. 10.- Prueba de ello, es que existen casos que es del todo increlble pensar que funcionarios trabajen virtualmente doble jornada todos los meses por largos periodos de tiempo. Se produce la Paradoja de que hay casos que es fisicamente imposible trabajar lo que se paga. Asi tenemos el caso en el mes de marzo de 2012 del Director subrogante de Trdnsito don Alamiro Arias, quien labora sus 176 horas de jornada ordinaria, y seguin los datos entregados por el propio Municipio a través de transparencia activa, trabaja 220 horas extras mensuales, distribuidas en 40 horas de horas extras diurnas, que es el tope fijado por la ley; y 180 horas nocturnasil!!, Es decir, no duerme, no se ducha, no come, no ve a su familia, ete. Sin comentarios. Obviamente que su remuneracién crece de manera abultada, ya que las horas extras diurnas se pagan con un 25 % de recargo y las horas extras nocturnas con un 50% de recargo. 11- Si bien este caso es excesivo, existe un alto nimero de funcionarios piblicos que se les aga entre 90 y 180 horas extras, las que por su nuimero ya es dificil de creer que esas horas se trabajen en la realidad.Pagina 5 de 10 12- Creemos que, al igual que el caso detectado en el Casino Municipal de Vifia, que da cuenta el Informe Final N° 30 de 2008, sobre fiscalizacién efectuada en la Municipalidad de Vifia del Mar, realizado por la Unidad de Auditoria e Inspeccién de la Contraloria Regional, de fecha 20 de junio de 2008, creemos que los funcionarios puiblicos beneficiados con el pago exorbitante de horas extras, incluso _perciben_hor: incluso en el perfodo de vacaciones, lo que igualmente deberd ser investigado por el ente persecutor. 13.- Otro indicio severo que apunta a la existencia de una defraudacién del patrimonio ‘municipal, 0 al menos una desidia lata en la administracién de tales recursos, incluso en la hipétesis en que las horas extras realmente se trabajaran, es que la ley 18.883, en sus articulos 65 66, otorga la preferencia antes del pago que se efectiia con recargo, a entregar al trabajador que debié realizar trabajos extraordinarios impostergables, un descanso en la jornada ordinaria, similar al tiempo trabajado, con el recargo de 25% o 50%, con lo que se evitarfa el pago. Sefialan dichas normas: Articulo 65.- El descanso complenentario destinado a compensar los trabajos extraordinarios realizados a continuacién de 1a jornada, serén igual al tiempo trabajado mas un aumento de veinticinco por cient. En el evento que lo anterior no fuere posible, 1a asignacién que corresponda se determinaré recargando en un veinticinco por ciento el valor de la hora diaria de trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria de trabajo ordinario sera el cuociente que se obtenga de dividir por ciento noventa el sueldo y las demas asignaciones que determine la ley. Articulo 66.- Los empleados que deban realizar trabajos nocturnos 0 en dias sébado, domingo y festivos deberén ser compensados con un descanso complenentario igual al tiempo trabajado m4a un aumento de Gincuenta por ciento. Bn caso de que el nimero de empleados de una municipalidad o unidad de la misma, impida dar el descanso complementario a que tienen derecho los funcionarios que hubieren realizado trabajos en dias sdbado, domingo y festivos u horas nocturnas, se les abonaré un recargo del cincuenta por ciento sobre la hora ordinaria de trabajo calculada conforme al articulo anterior. 14 Lo anterior, ha sido refrendado por la Contraloria General de la Republica en sus dictémenes 3.671 de 1981; 31.390 de 1982; 31.726 de 1989 y 1673 de 1990, los que sefialan que: “La regla general estatutaria en materia de compensacién de trabajos extraordinarios la constituye ef descanso complementario; sélo en subsidio de éste procede el pago del recargo previsto en Ia ley estatutaria.” 15.- Lamentablemente, quien se veré directamente cuestionada y responsabilizada, ademés de los funcionarios que aparentemente perciben indebidamente estas ingentes sumas de inero, es la Sra, Alcaldesa Virginia Reginato, ya que la ley 18.883, sefiala en su articulo 63 lo siguiente:Pagina 6 de 10 Articulo 63.- El alcalde podré ordenar trabajos extraordinarios a continuacién de 1a jornada ordinaria, de noche o en dias sabados, domingos y festivos, cuando hayan de cumplirse tareas impostergables. os trabajos extraordinarios se compensarén con descanso complementario. Si ello no fuere posible por razones de buen servicio, aquéllos serén compensados con un recargo en las remuneraciones. Por lo anterior, es ella quien es la responsable legalmente de la asignacién de las horas extras y del pago de tales horas. 16. La Contraloria General de la Republica ha sefialado en sus dictmenes 5.739 y 28.169 de 1990, que: “Corresponde al alcalde disponer la prolongacién de Ia jornada de trabajo més allé de {a jornada ordinaria prevista en el articulo 62 de la Ley Estatutaria, sea a continuacién de la Jornada ordinaria y hasta las 21 horas, sea en trabajos nocturnos desde las 21 horas y hasta las 7 ‘horas del dia siguiente, tiempo que debe compensarse con descanso complementario y si ello no fuera posible, mediante el pago de Ia asignacién por horas extraordinarias segiin lo previsto en los articulos 63, 67 y 97 letra c) de la misma ley” 17 _ Es por ello que la Contraloria General de la Republica ha sido muy clara y reiterativa en sus dictémenes N° 9.324 de 1999, 6.720 de 2005 y 45769 de 2009, que: “...as horas extraordinarias eben pemitirse por Ia superioridad del servicio mediante actos administrativos exentos de toma de we tienen que dic n Ja_realizaci¢ individualizando al personal que carol numero de horas efectuar we comprende la autorizacién. De lo expuesto se inflere que sélo las horas extraordinarias que han sido dispuestas mediante el indien' administrativo, con it idenci horas de permanencia efectiva que registre el personal en {a institucién, habilitan para obtener_ef descanso intario o, en caso de que ello no s ible, se compensen dichos trabajc on el respectivo recargo en las remuneraciones del funcionario,” 18.- Sera labor primordial del ente persecutor, a través de las policias, obtener los registros digitales de tales decretos rentos que autorizan el pago de horas extras, a fin de evitar que tales documentos se confecciones de manera extempordnea y coeténea a la trami ci6n de la presente ‘causa criminal, pues con ello se cometerd un nuevo delito, esta vez de falsificacién u obstruccién a la investigacién, y dejaré impune los delitos objeto de la presente querella.Pagina 7 de 10 19.-_Debido a que la misma situacién denunciada se presenta en la Corporacién Municipal para el Desarrollo Social, solicitamos se investigue de similar manera la situacién acaecida en dicha Corporacién, teniendo presente la dificultad de que la Corporacién aludida incumple el deber de transparencia activa, razén por la cual no se cuenta con los documentos que acreditan el pago de horas extras. IL ELDERECHO, Art. 470. Las penas del articulo 467 se aplicaran también: 8° A los que fraudulentamente obtuvieren del Fisco, de las municipalidades, de las Cajas de Previsién y de las instituciones centralizadas 0 descentralizadas del Estado, prestaciones improcedentes, tales como remuneraciones, bonificaciones, subsidios, pensiones, jubilaciones, asignaciones, devoluciones o inputaciones indebidas. Art, 239, £1 empleado piiblico que en las operaciones en que interviniere por razén de su cargo, defraudare o consintiere que se defraude al Estado, a las municipalidades o a los establecimientos publicos de instruccién o de beneficencia, sea originéndoles pérdida o privandoles de un lucro legitimo, incurriré en las penas de presidio menor en sus grados medio a maximo, inhabilitacién especial perpetua para el cargo u oficio y multa del diez al cincuenta por ciento del perjuicio causado, Art. 228. El que, desempefiando un empleo piblico no perteneciente al orden judicial, dictare a sabiendas providencia 0 resolucién manifiestamente injusta en negocio contencioso- administrativo 0 meramente administrativo, incurrird en las penas de suspensién del empleo en su grado medio y multa de once a quince unidades tributarias mensuales. Sila resolucién o providencia manifiestamente injusta la diere por negligencia o ignorancia inexcusables, las penas seran suspensién en su grado minimo y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales. POR TANTO, RUEGO A SS. se sirva tener interpuesta querella criminal en contra de todos aquellos que resulten responsables por los delitos de prevaricacién administrativa, fraude al Fisco y delito de estafa declararla admisible y remitir los antecedentes al Ministerio Publico a fin de que investigue formalice y acuse a quienes resulten responsables de los eventuales ilicitos, todo con costas.Pagina 8 de 10 PRIMER OTROSI: Que en este acto vengo en sollcitar las siguientes diligencias a realizar por el Ministerio Puiblico: 1.- Se tome deciaracién a través del personal de la PDI a las siguientes personas en relacién al pago de horas extras en exceso: ‘A- Maria Cristina Rayo, Secretaria Municipal y Fiscal del SUMARIO Administrative ordenado por decreto Alcaldicio 9747 del 30 de Julio de 2008, por el pago de horas extras no trabajadas. B.- Vicente Fraile Riveros, funcionario pdblico, domiciliado en calle Arlegul615, Vifia del Mar. Marcelo Quezada Pulido, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. D.- Virginia Reginato Bozzo, funcionario publico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. E- Marla Angélica Maldonado Escobar, funcionario publico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. F.- Alamiro Arias, funcionario piiblico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. «Jaime Varas Valenzuela, funcionario pablico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. H.- Eugenia Garrido Alvarez de la Rivera, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. \.- Pamela Hodar, funcionario piiblico, domi do en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. J Macarena Urenda, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. K.- Rodrigo Kopaitic Valverde, funcionario publico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. L- Andrés Celis Mont, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 61, Vifia del Mar. M.-Felicindo Tapia, funcionario piblico, domi iiado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar. 'N.- Laura Gianicci, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 625, Vifia del Mar. R.- Tomas de Rementeria, funcionario piblico, domiciliado en calle Arlegui 615, Vifia del Mar.Pagina 9 de 10 ©.- Victor Andaur, funcionario piblico, domiclliado en calle Arlegui 615, Vira del Mar. P.- Claudio Boisier Troncoso, funcionario publico, Gerente de la Corporacién Municipal de Desarrollo Social, domiciliado en 10 Norte 907, Vifia del Mar, a fin de que declare la situacién de los pagos de horas extras de todos sus funcionarios. POR TANTO, RUEGO A ‘SS. tener por solicitadas las primeras diligencias investigativas. SEGUNDO OTROSI: Que en este acto vengo en acompafiar Informe Final N° 30 de 2008, sobre fiscalizacion efectuada en la Municipalidad de Vifia de! Mar, realizado por la Unidad de Auditoria e Inspeccién de la Contraloria Regional, de fecha 20 de junio de 2008, donde consta en Ia foja 19 y ue los funcionarios alll individualizad. ras incluso en el vacaciones. Se acompafia el documento bajo apercibimiento de prueba y bajo aperci legal correspondiente. POR TANTO, RUEGO ASS, tener por acompafiado el documento bajo apercibimiento legal correspondiente. TERCER OTROSI: Que atendida que los delitos objeto de la presente querella tienen la naturaleza de ilicitos funcionariales, y debido al grave perjuicio del patrimonio Municipal, vengo en solicitar se remita por SS, de manera years copia de estos antecedentes al Consejo de Defensa del Estado, a fin de que ejerza la accién penal correspondiente, sifuere procedente. POR TANTO, RUEGO A ‘SS. remitir copia de la presente querella y de los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado. CUARTO OTROSI: Que en este acto vengo en sefialar forma de notificacién, la manera electronica entregando como direccién electrénica el email javiergomezlex@vahoo.es para todos los efectos legales. POR TANTO, RUEGO A‘SS. tener por sefialada forma de notificacién.Pagina 10 de 10 QUINTO OTROS: Que en este acto vengo en conferr patrocinio y poder al abogado FIDEL REVES Y CASTILLO, domic liado para estos efectos en Avenida Libertad 237 departamento E, Vifia del Mar, @ quien le concedo todas y cada una de las facultades de representacién del articulo 7° del Cédigo de Procedimiento Civil, especialmente percibir y transigir. POR TANTO, RUEGO A SS, tener por designado abogado patrocinante y por conferido el poder. SSFFidel. Reyes Castillo Sevier A. Gémez Gonséle. Reyes cL Gomez Js studio Juridic CUMPLE LO ORDENADO. SiG. de Vira del Mar. FIDEL REYES CASTILLO, Abogado, en representacién del querellante don JAVIER GOMEZ GONZALEZ, egresado de Derecho habilitado, do iiado para estos efectos en Avenida Libertad 237 departamento €, Vifia del Mar, en autos RUC 1210018335-6, RIT 7697-2012, a SS. respetuosamente digo: Que en este acto vengo en cumplir lo ordenado por SS. en el sentido de aclarar la legitimacién activa de esta parte querellante, fundandola en lo siguientes argumentos de hecho y de derecho que paso a exponer: la presente querella se interpone por delitos propios de los fu jonarios publicos Pertenecientes al Municipio de Vifia del Mar, sin perjuicio que no se presenta contra persona determinada, pero necesariamente son funcionarios publicos municipales, 2- Por lo anterior, el tipo penal invocado 470 N° 8, 228 y muy especialmente el articulo 239 del Cédigo Penal, son tipos penales que en la especie se cometen por funcionarios publicos y que afectan fondos de la persona juridica de derecho piblico Municipalidad de fia del Mar, que afectan de manera severa y directa la probidad publica, requisito que exige el 111 inciso 2° del Cédigo Procesal Penal. 3- La regla general de las personas es la capacidad de goce y de ejercicio, por lo que la capacidad de parecer en juicio de mi representado, debe entenderse que se cumple, y de lo contrario, deberan acreditar su incapacidad algunos de los querellados. En todo caso, como prueba de su capacidad de parecer en juicio puede verse la causa RIT ‘859-2011, en actual tramitacién, 4- Producto de todo lo anterior, mi mandante goza de plena legitimacién activa para uerellarse por ser capaz de parecer en juicio, tratarse de delitos que afectan la probidad publica y tener domi en Ia provincia donde acaecen los ilicitos, déndose pleno cumplimiento a los articulos 111 y 114 del Cédigo Procesal Penal. POR TANTO,Y de acuerdo a los precitados articulos 111 y 114 del Cédigo Procesal Penal, RUEGO A SS. tener por cumplido lo ordenado, aclarando la plena legitimacién activa de la parte querellante por tratarse de delitos cometidos por funcionarios piblicos, que afectan la probidad Publica y el patrimonio municipal y por ser el querellante capaz de parecer en juicio, solicitando dar curso progresivo a los autos y tener por interpuesta la querella, declarandola admisible.