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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO

FORMATO N° 24
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1.- PROPOSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD


Uno de los propósitos de la Municipalidad Distrital de San Pablo es el desarrollar
proyectos de calidad, asegurándose de tener un ambiente sano y seguro para todo
el personal involucrado en la ejecución de los proyectos.
El siguiente Plan de seguridad y salud establece los procedimientos y requerimientos
de acuerdo con los Requisitos del Decreto Supremo D.S Nª009-2005-TR REGLAMENTO
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, el cual será usado para minimizar o eliminar
accidentes de seguridad que pongan en riesgo el bienestar del personal del
proyecto.

2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD


Es política Municipalidad Distrital de San Pablo, proveer un lugar de trabajo sano y
seguro para cada uno de sus trabajadores.
Seguridad y prevención de accidentes, es sin embargo, un esfuerzo en equipo. Se
espera que cada trabajador siga todas las reglas y procedimientos de la entidad y
realice sus trabajos de una forma segura y competente. Cada inspector es
responsable por la seguridad, de la implementación del programa de seguridad y
entrenamiento de empleados en procedimientos seguros de trabajo de la entidad.
La Municipalidad Distrital de San Pablo está sinceramente interesada en la seguridad
y bienestar de sus empleados. La prevención de accidentes es esencial para
mantener una operación eficiente.
La posesión o consumo de alcohol, drogas o cualquier sustancia está en contra de la
Política de la entidad y los infractores son destinados a ser despedidos.
Cada empleado es estimulado a cooperar completamente con esta política.
Abusar o infringir esta política es una violación de la política de la entidad y será
tratado de acuerdo a eso. Recuerde, su ayuda en prevenir accidentes y perjuicios,
beneficia a usted y a sus compañeros de trabajo. Nosotros nos empeñamos en lograr
un registro de cero accidentes.
Es responsabilidad del empleado el usar apropiadamente los elementos de
protección personal y de seguir las reglas de seguridad establecidas para su
protección y la protección de otros.

3.- ALCANCE
Este Plan de Seguridad y salud en Sitio aplica para toda actividad asociada con el
proyecto y gobierna todo trabajo del proyecto que es ejecutado por la gerencia,
personal contratado, subcontratado y cualquier otro personal que ingrese al sitio de
trabajo del proyecto.

4. REPONSABILIDADES
4.1 RESPONSABILIDADES
El Residente de Obra es responsable de dirigir el trabajo, y de implementar este Plan
de Seguridad y salud de acuerdo con los Requisitos de Seguridad y la Salud del DS
Nº009-2005-TR
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4.2 .RESIDENTE DE OBRA


Es responsabilidad del Residente de Obra:
 Asegurarse que el Plan de Seguridad y Salud en sitio está preparado.
 Asegurarse que todo el personal de involucrado en el proyecto tenga el
respectivo entrenamiento y que la documentación que evidencia este
entrenamiento se mantenga en el archivo del proyecto.
 Asegurarse que todos los requerimientos del plan sean implementados.
 Detener inmediatamente actividades que estén bajo condiciones inseguras o
condiciones extremas de clima.
 Conducir el entrenamiento en sitio inicial
 Estar disponible para responder a emergencias
 Proveer soporte para minimizar o reforzar los niveles de protección.
 Revisar los reportes de accidente y los resultados de las inspecciones diarias.
 Reportar todo incidente relacionado con la salud o la seguridad del personal.
 Asegurarse estrictamente de la higiene en áreas de comida, cocina, áreas de
servicio, baños y otras áreas comunes.

5. ENTRENAMIENTO EN SALUD Y SEGURIDAD


Todo personal en sitio será capaz de reconocer y entender los accidentes de salud y
seguridad potenciales asociados con las operaciones en sitio y estar de acuerdo con
los Requisitos del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los objetivos del entrenamiento en salud y seguridad son:
 Hacer que cada miembro del equipo este advertido de cualquier accidente
potencial que puedan encontrar.
 Proveer trabajadores con conocimiento y habilidades necesarias para realizar
su trabajo con el mínimo riesgo a su salud y seguridad.
 Hacer trabajadores conocedores del propósito y limitaciones del equipo de
seguridad.
 Asegurar que los trabajadores puedan evitar o escapar seguros en una
situación de emergencia.
 Asegura que los trabajadores que puedan estar expuestos a accidentes
especiales durante sus operaciones en campo reciban entrenamiento
adicional.

5.1 ENTRENAMIENTO ESPECÍFICO EN SITIO


Cada trabajador y visitante en sitio requieren leer el Plan de seguridad y salud y firmar
el Formato de consentimiento declarando que ellos han leído y entendido el
documento. Adicionalmente, accidentes potenciales asociados con cada campo
de trabajo será revisado con el trabajador antes de ejecutar la actividad, y
procedimientos usados para reducir el riesgo serán discutidos e implementados.
Entrenamiento para actividades específicas será también suministrado a visitantes
para asegurarse que su trabajo o actividades serán realizados con seguridad.

5.2. REUNIONES DE SEGURIDAD


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Reuniones preparatorias específicas de seguridad deberán ser realizadas


semanalmente en el sitio de trabajo.
El Residente discutirá el periodo de operaciones y se asegurará que el personal
tenga la información necesaria para realizar su trabajo de forma segura. El acta de
esta reunión deberá ser diligenciada y firmada por todo el personal asistente a la
reunión.

5.3 ENTRANAMIENTO PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS


El entrenamiento para respuesta a emergencias será incluido como parte del
entrenamiento específico en sitio del proyecto.

6. REPORTES DE ACCIDENTES
Cada incidente de trabajo será investigado en orden de determinar sus causas y de
establecer las apropiadas reglas de control para minimizar la probabilidad de que
vuelvan a ocurrir.
Estos son los principales componentes de la investigación:
 Mecanismos para reportar incidente
 Procedimientos para investigar el incidente.
 Análisis de las causales del incidente
 Estadísticas del incidente
Una vez la situación de emergencia este bajo control, el reporte de incidente
deberá diligenciarse. Todos los incidentes deberán ser registrados en la bitácora y
deberán ser discutidos en la reunión diaria de seguridad y salud.

7. SOPORTE MÉDICO
7.1 SOPORTE MEDICO EN SITIO
Las siguientes actividades y programas deben ser realizados en sitio:
 En sitio deberá existir una sala de primeros auxilios y un programa de
entrenamiento en primeros auxilios para todo el personal.
 Control estadístico considerando enfermedades y ausencia.
 Aprovechamiento de zonas de descanso.

7.1.1 Primeros Auxilios


Un programa de primeros auxilios será implementado para soportar todas las
actividades en sitio en todo momento. Adicionalmente, un programa de
entrenamiento para el personal será implementado.

7.1.2 Equipo de primeros auxilios


Se debe suministrar un equipo de primeros auxilios en cada área de trabajo

8. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

8.1 DOTACION DE EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL


Como parte del Plan de Seguridad y salud el uso de protección personal en toda
momento para cualquier trabajo es obligatorio; El equipo de protección debe ser de
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alta calidad y cumplir con los requerimientos de salud y seguridad para asegurar la
eliminación o minimización de riesgos.
8.1.1 Cascos de Protección
Los cascos de protección deben ser tipo capucha. Cada casco deberá cumplir con
los requerimientos arriba mencionados.
8.1.2. Zapatos de seguridad
Los zapatos deberán ser de un material idóneo con diseño de dedos seguros para
proteger al personal de perforación, resbalarse e impactos por caída de objetos.
8.1. 3. Botas de Caucho
Las botas deben ser hechas de caucho con forro interior de algodón. Las botas de
caucho deben ser totalmente a prueba de agua y diseñadas con plantilla
esponjosa para protección contra fuertes impactos, la tapa de goma exterior para
prevenir roturas o filtración, un talón moldeado y tratamiento antideslizante.

8.1.4. Ítems de seguridad facial y óptica


Uso general de mascaras
Las máscaras deberán cubrir la cara y parte de las orejas, y deberán cumplir como
mínimo con los siguientes requerimientos. 28 cm de ancho, 20 cm de largo e incluir
una ventana transparente de acetato que debe proveer protección desde esquirlas
hasta ácidos, y ser intercambiable con un sistema de tornillos vulcanizados.
Uso general de Gafas.
Las Gafas deberán tener marco reforzado con amplia área de visón y buena
ventilación. Las gafas deben ser de poli carbonato transparente. Deben ser usadas
cuando se estén realizando trabajos con pulidoras, martillos, cinceles, ensayos de
laboratorio o en trabajos donde ese produzcan esquirlas o chispas.
Protección Respiratoria
La protección respiratoria deberá estar de acuerdo con los Requisitos de la
Seguridad y la Salud.
Protectores de Oreja de rodea-tipo
Los Protectores deben ser fabricados de plástico y vidrio resistente, serán ajustables
para cualquier tamaño de cabeza, y son amortiguado para la seguridad y
comodidad. Los protectores seguirán ANSI los estándares dentro de niveles
especificados de ruido y son también de acuerdo con los Requisitos de la Seguridad
y la Salud. Los protectores se deben usar en estaciones en las que los ruidos
permanentes son mayores a 80 decibeles.
Tapa oídos desechables
Los tapa oídos desechables deben ser de caucho o espuma.
Petos y Mangas para Soldar
Los artículos para soldadura deben estar hechos de cuero con correas ajustables; el
peto deberá cubrir el pecho y las piernas de soldador. Las mangas deberán ser
suficientemente anchas y ofrecer comodidad y protección de los brazos y hombros
durante su uso.
Guantes
Los guantes deben ser fabricados con Nitrilo (100% Nitrisove) el cual provee de
excelente protección en contra de la abrasión, perforación, cortaduras, como de
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alta resistencia a diversos solventes, grasa de animal y otros productos químicos. Los
guantes deben servir para labores fuerte.
Guantes de Caucho
Deberán ser usados Guantes de caucho.
Linternas
Linternas y lámparas deben ser resistentes a explosiones y a prueba de agua.
Otros elementos de protección personal
Los siguientes elementos de protección personal adicionales deben ser usados en el
sitio de trabajo:
 Gafas de seguridad
 Capas para lluvia
 Botas de caucho
 Botas punta de acero
 Cascos de seguridad ajustables
 Protectores de oído en silicona
 Guantes de caucho
 Tapa-bocas
 Gorras

8.1.5 SUMINISTRO MINIMOS


El suministro debe ser acopiado en el almacén (mínima cantidad de protección
personal debe ser equivalente al 50% del cual es anticipado para el trabajo).

8.1.6. ANDAMIOS
Todo personal deberá seguir los procedimientos apropiados en el uso de andamios
en sitio.

9. VALORACION DE ACCIDENTES/ PLANES DE EMERGENCIA


VALORACION DE ACCIDENTES
Antes de que todo trabajo sea realizado, el Residente y la supervision deben
identificar posibles accidentes, documentarlos y planear los procedimientos
pertinentes para evitar incidentes.

9.1.0. Accidentes físicos


Stress por frío
Debe estar disponible ropa caliente apropiada y áreas de descanso con calefacción
si afuera la temperatura es menor a 10ºC por más de dos horas.

Stress por Calor


Operaciones que involucran altas temperaturas, fuentes de calor, alta humedad,
contacto físico directo con objetos calientes, o actividades físicas extremas tienen
alto potencial de inducir stress por calor en los empleados en la realización de esas
operaciones. Cuando el trabajo es requerido en estas condiciones, los trabajadores
deben ser monitoreados por síntomas de stress por calor. Adicionalmente a los
trabajadores de les debe dar descansos frecuentes y se les debe alentar a beber
muchos líquidos.
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Ruido
Exposición excesiva de ruidos no es esperada durante las actividades en el sitio de
trabajo. Si se sospecha que los niveles de ruido son por encima de 80 decibeles
(dBA) , se debe conducir el monitoreo de ruido. En general exceso de ruido se
presenta cuando una conversación entre personas que están una al lado de otra no
se oye con claridad.
Tapa oídos deberán ser usados si los niveles de ruido exceden los 80 decibeles (dBA).
Estos elementos de seguridad auditiva deben estar disponibles en el sitio de trabajo
todo el tiempo para protección de los trabajadores.

Fuego y Explosiones
El riesgo de fuego o explosiones existe durante la ejecución de actividades. Señales
de prohibido fumar deberán ser instaladas. Adicionalmente se deberán usar alambre
asegurado cuando se transfieran líquidos flamables para prevenir chispas. Líquidos o
materiales inflamables no deberán ser almacenados en el sitio de trabajo.
Extintores de la clase correcta deben ser localizados según el riesgo y el tipo del
fuego que podría ocurrir. Estos deben ser verificados regularmente por una persona
competente. El extintor será la responsabilidad y debe ser accesible para todo
personal que trabaja en el sitio. El plan de prevención de explosiones y fuego debe
estar de acuerdo con los Requisitos de Seguridad y la Salud.

10. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


Los procedimientos de respuesta a emergencias han sido desarrollados por eventos
extraordinarios que pueden ocurrir durante las operaciones en campo. Estos eventos
incluyen accidentes y/o daños, exposición a químicos, astillas, fuego o emergencias
relacionadas con las operaciones en el sitio de trabajo-
Las siguientes acciones deben ser implementadas en un evento de emergencia:
1. Primeros auxilios u otra acción apropiada inicial debe ser administrada por las
personas que se encuentren cerca del incidente o evento. Esta asistencia
debe ser coordinado con el coordinador de seguridad y se deberá supervisar
que esta asistencia no se realice en un lugar inaceptable. La principal
preocupación es evitar que la mayor cantidad de personal esté en riesgo.
2. El personal afectado deberá ser movilizado adecuadamente al centro
médico más cercano donde la emergencia será atendida.
3. Los formatos pertinentes deberán ser diligenciados como reporte del
incidente.

10.1. ACCIDENTES Y LESIONES


En caso de un accidente, se deberá usar el procedimiento descrito a continuación:
1. Determinar si personal de respuesta a emergencias (bomberos o ambulancia)
es necesario.
2. Si es necesario, marcar el número telefónico de emergencias desde el
teléfono disponible más cercano.
3. Proveer la localización del personal lesionado y otros detalles.
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4. Consultar al representante del servicio de emergencias si llevar


individualmente a cada lesionado al hospital es la mejor decisión .Cada
accidente es un evento único que debe ser manejado por personal
entrenado que responsa de una forma calmada y controlada. En caso de un
accidente o un incidente inusual, el principal objetivo es proveer de una
respuesta inicial apropiada para asistir a aquellos que están en peligro sin
poner en riesgo a otro personal innecesariamente. Los posibles sitios donde se
haya tratamiento médico avanzado deben ser previamente localizados. Si
hay ayuda médica en el sitio de trabajo, debe ser implementado un plan de
accidentes facilitando el trasporte del paciente al sitio de asistencia médica.
Los protocolos para asistencia médica deberán ser documentados,
incluyendo procedimientos de primeros auxilios y planes de evacuación.

10.1.1. Accidentes o lesiones en sitio.


Si una persona trabajando en sitio se lesiona físicamente, se deberán seguir los
procedimientos de primeros auxilios, Dependiendo de la gravedad de la lesión, se
deberá buscar la respuesta médica adecuada. Si la persona lesionada puede ser
movida, este deberá ser llevado a los límites del área de trabajo, donde se le debe
administrar primeros auxilios de emergencia y se le debe proveer de transporte a las
instalaciones de centro médico local.

10.1.2 Exposición a Químicos


Si una lesión de un trabajador es de naturaleza química (ejemplo: sobre exposición),
las siguientes procedimientos de primeros auxilios deben ser realizados lo más pronto
que sea posible:

Exposición de Ojos
Si un líquido o solidó contaminante entra dentro de los ojos, estos deberán ser
lavados inmediatamente en la estación de emergencia de lavado de ojos con
grandes cantidades de agua, levantando el parpado inferior y superior, y se le
deberá hacer atención medica inmediatamente. El uso de lentes de contacto no es
permitido en las zonas exclusión.

Exposición de la Piel.
Si ocurre contaminación en piel, el área afectada deberá ser prontamente lavada
con jabón o con detergente suave y agua. Si líquidos o sólidos contaminantes
penetran la ropa, esta deberá ser removida inmediatamente y la piel deberá se
lavada con jabón o detergente suave y agua.
Se deberá obtener atención médica si los síntomas continúan.

Inhalación
Si una persona respira grandes volúmenes de vapores potencialmente tóxicos, el
individuo deberá se trasladado a un lugar con aire fresco inmediatamente. Si la
respiración se ha detenido, se deberá asistir a la persona con respiración artificial. La
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persona afectada debe permanecer en un lugar calmado y cálido; y se le debe


brindar atención médica inmediatamente.

Ingestión
Si un líquido o solidó contaminante es tragado, se deberá brindar atención medica
inmediatamente.

10.2. PROCEDIEMIENTOS PARA REPORTAR INCIDENTES


En toda emergencia médica o casos de lesiones el Residente debe notificarlo.

10.3. PROCEDIMIENTO DE EVACUACION DE EMERGENCIA


En el evento de una emergencia en el sitio de trabajo, todos los trabajadores deben
ser notificados por el Residente de detener sus labores inmediatamente y ofrecer
asistencia. Aquellos que no necesiten asistencia inmediata deberán salir del sitio del
trabajo siguiendo las órdenes del Coordinador de Seguridad.

11. PLANES PARA LA PREVENCION DE ABUSO DE ALCOHOL O GROGAS


11.1. Política
La política de la Municipalidad Distrital de San Pablo es mantener el sitio de trabajo
libre de alcohol para cuidar la salud y seguridad de sus empleados. Por esta razón la
Municipalidad ha establecido un programa de cero tolerancias. Todos los empleados
son notificados cumplirá con todos los requerimientos y todas las regulaciones
aplicables o reglas creadas por cualquier otra agencia reguladora que tenga
jurisdicción sobre este proyecto.
La Municipalidad Distrital de San Pablo notificará a cada empleado que en su
condición de empleado, deberá cumplir con lo siguiente:

a. Cumplir con la política de sitio de trabajo libre de drogas


b. Notificar a la Municipalidad Distrital de San Pablo de cualquier ofensa
relacionada con drogas en el sitio de trabajo con 5 días de sentencia.
c. Todo empleado que viole la política de la Municipalidad Distrital de San Pablo
será sujeto a una acción disciplinaria, incluyendo la terminación del contrato.

12.0. CONTROL DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.


Toda la maquinaria y equipo mecánico usado en sitio, sin ninguna excepción, debe
ser operado solo por personal calificado y debe ser inspeccionado para asegurarse
de uso apropiado y seguro.

13. HIGIENE
La Municipalidad Distrital de San Pablo alienta a todo el personal a mantener un
ambiente limpio y seguro fuera y dentro del lugar de trabajo. Es responsabilidad del
Residente el asegurarse de mantener una estricta higiene en las áreas de comida,
cocina, áreas de servicio, baños y otras áreas comunes, para de esta forma prevenir
riesgos de enfermedades.
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PRESUPUESTO DE PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Implementos de kit de seguridad

CON APORTE DEL PROGRAMA


N° DE PARTICIPANTES PRECIO UNITARIO
IMPLEMENTOS CANTIDAD (VECES) PARCIAL(S/.)
PROMEDIO (S/.)
CASCOS 1.00 30.00 22.00 660.00
GUANTES DE CUERO REFORZADO (**) 2.00 30.00 14.00 840.00
LENTES DE SEGURIDAD (**) 1.00 30.00 12.00 360.00
MASCARILLAS 1.00 30.00 10.00 300.00
POLOS 1.00 30.00 25.00 750.00
PONCHO O CHALECO (**)(***) 1.00 30.00 28.00 840.00
ZAPATOS DE SEGURIDAD (**)(***) 1.00 30.00 28.00 840.00
BOTIQUÍN 1.00 1.00 384.000 384.00
TOTAL 4,974.00

Recursos para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo

UND CANT C.U. PARCIAL


APOSITOS pqt 6.00 5.00 30.00
COLIRIO pza 2.00 15.00 30.00
ESPARADRAPO pza 5.00 6.00 30.00
ALCOHOL YODADO pza 6.00 5.00 30.00
GASA glb 5.00 5.00 25.00
PANADOL cja 4.00 25.00 100.00
AGUA OXIGENADA fco 5.00 5.00 25.00
VENDA ELASTICA pza 8.00 12.00 96.00
TIJERA MEDIANO und 1.00 3.00 3.00
ALGODON pqt 3.00 5.00 15.00
384.00

PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN DE KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD S/. 4974.00

CAPACITACION 3,150.00
SENSIBILIZACION EN PROTECCION DE MARGENES DEL RIO. 1,050.00
glb OBRAS
IMPLEMENTACION DE TALLERES DE CAPACITACION PARA 1.00 1,050.00 1,050.00
ORGANIZACIÓN Y RESPUESTA ANTE AVENTOS DE EMERGENCIA POR INUNDACIONES. 1,050.00
glb OBRAS
IMPLEMENTACION DE TALLERES DE CAPACITACION PARA 1.00 1,050.00 1,050.00
PREVENCION DE DESASTRES Y MANTENIMIENTO DE LA DEFENSA RIBEREÑA. 1,050.00
glb OBRAS
IMPLEMENTACION DE TALLERES DE CAPACITACION PARA 1.00 1,050.00 1,050.00