El papel de los medios de comunicación en la cobertura informativa de la

violencia: Los ‘hechos violentos’ en El Norte de Monterrey (2005-2011)

Eje temático:
Políticas públicas y seguridad ciudadana

María Cristina Tamariz Estrada (CES/El Colegio de México)*1

Elías Alvarado Lagunas (IINSO/UANL) **

Resumen
El estudio tiene como objetivo general dar cuenta del papel de los medios de comunicación en la
cobertura informativa de la violencia a una escala local. A través del seguimiento sistemático de
los ‘hechos violentos’ reportados en la primera plana del diario El Norte de Monterrey entre 2005
y 2011, presentamos un diagnóstico sobre el tratamiento de la violencia en el periódico más
influyente del estado de Nuevo León. El análisis proporciona además herramientas analíticas para
facilitar una lectura crítica de la información que los medios impresos difunden al respecto.
Partimos de la premisa de que pese al carácter privado y la lógica de empresa que rige a dichos
medios, estos cumplen una función social que puede ser evaluada por el carácter de sus
contenidos. Esta investigación se propone inferir si en el contexto de violencia que se vive en el
país los medios de comunicación cumplen con informar de manera objetiva, oportuna y veraz
sobre los acontecimientos en cuestión o actúan como voceros de un terror paralizante que
fomenta la apatía e inhibe formas de participación social.

Palabras clave: Violencia. Seguridad Ciudadana. Análisis de Medios de Comunicación. Prensa.

Cobertura Informativa. El Norte. Monterrey.

* Doctorado en Ciencias Sociales con mención en Sociología, Centro de Estudios Sociológicos (CES), El Colegio de México;
Maestra en Sociología Política y Licenciada en Comunicación y Periodismo por la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM). Especialidad: Conflictos armado y militancias políticas. Teléfono: 01 55 51 11 85 75, Correo electrónico:
mtamariz@colmex.mx
** Doctorando del Instituto de Investigaciones Sociales. Universidad Autónoma de Nuevo León. Av. Lázaro Cárdenas Ote. y
Paseo de la Reforma s/n. Campus Mederos, Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 65930. Teléfono: (81) 8329-4237. Correo
electrónico: eliazalvarado@gmail.com

1
 Abstract
The study's general objective is to account for the role of the media coverage of violence on a
local scale. Through systematic monitoring of the 'violent incidents' reported on the front page of
the newspaper El Norte in Monterrey between 2005 and 2011, we present a diagnosis on the
treatment of violence in the most influential newspaper in the state of Nuevo León. The analysis
also provides analytical tools to provide a critical reading of the print media information
disseminated about it. We assume that despite the private and the business logic governing the
media, they fulfill a social role that can be evaluated by the character of its contents. This
research aims to infer whether in the context of violence that exists in the country met the media
to report the objective, timely and accurate information about the events in question or act as
spokespersons for paralyzing terror that encourages apathy and inhibits forms of social
participation.

Keywords: Violence. Citizen Security. Media Analysis. Press. News Coverage. El Norte.
Monterrey.

INTRODUCCIÓN

En sociedades democráticas, los medios de comunicación ejercen una función estratégica, la de

informar en tiempo y forma sobre los acontecimientos que dada su importancia, se consolidan
como parte del debate público. La pluralidad en los contenidos y perspectivas editoriales que los
caracterizan contribuyen a la formación de una opinión pública crítica y activa. Una sociedad
informada tiene a su alcance las herramientas necesarias para dar seguimiento a los programas de
gobierno, evaluar su eficacia y proponer alternativas. No obstante, tales premisas a menudo son
señaladas como ideales ajenos a la realidad de países como México.
En el debate público contemporáneo la violencia y su efecto inmediato, la inseguridad es
tema obligado en la crítica y evaluación de las políticas públicas. Los esfuerzos se concentran en
el combate de un actor al cual le es atribuido en su totalidad la responsabilidad del clima de
violencia que se vive en gran parte del territorio nacional, nos referimos a la ‘delincuencia
organizada’. Si bien los expertos en materia de seguridad reconocen que la violencia requiere un
abordaje integral para su prevención, en México, la sociedad queda al margen de un

2
enfrentamiento protagonizado por los aparatos de seguridad gubernamentales y los grupos
pertenecientes a la delincuencia organizada. En una posición intermedia están los medios de
comunicación como encargados de dar a conocer los acontecimientos de interés público, así
como aportar los elementos suficientes para comprender el fenómeno y formarse una opinión al
respecto.
La influencia social de los medios de comunicación impacta al nivel de las percepciones
y también en la formulación de las políticas públicas. En el primer rubro, sobresalen los estudios
que buscan evidencia sobre el ‘efecto cultivador’ de los contenidos provenientes de los medios de
comunicación en los individuos. Los estudios pioneros (Gerbner, 1969 citado por Stutman 2007)
mostraban por ejemplo que la exposición prolongada a la televisión influía en una percepción
más violenta del mundo. Estudios más recientes como los desarrollados por Morgan y Shanahan
(1992) en Argentina validaban también de forma negativa el efecto de la televisión en la
audiencia en tanto acentuaba los roles tradiciones de género y promovía el autoritarismo.
Los estudios citados forman parte de una corriente en la que la capacidad de influencia de
los medios de comunicación parece absoluta porque no incluyen otras variables que contribuyen
a matizar tales efectos en el público receptor. Entre las variables omitidas en los estudios
podemos señalar aquellas que rompen con la idea de un proceso de recepción pasivo y libre de
influencias externas. Las experiencias previas que constituyen parte de la memoria colectiva, las
redes sociales o grupos de trabajo y la familia también influyen en las percepciones de los
fenómenos discutidos (Stutman, Weisbein y Martin 2007, citando a Hornik y McAnany, 2001).
En síntesis y siguiendo a Stutman, “los efectos de los medios de comunicación a nivel
psicológico, fisiológico y de comportamiento a nivel individual, los convierten en una poderosa
herramienta, cuya influencia va más allá de lo individual, llegando a alcanzar las áreas de
formulación de políticas públicas” (2007:347).2

LA VIOLENCIA EN EL DEBATE PÚBLICO ACTUAL

En un estudio de estadística descriptiva sobre el homicidio en México, Fernando Escalante

cuestiona la falta de explicaciones y opiniones que ayuden a dimensionar el problema de la

2
El proceso que describe la relación entre los contenidos que presentan los medios de comunicación y la construcción de agendas señalados por
Lang y Lang (1981) y citado por Stutman, incluía las siguientes etapas: 1.La cobertura y énfasis de un tema en particular, 2. Un enfoque que
señala aspectos positivos y negativos del problema, 3. Los medios relacionan un evento con otras entidades o actores políticos, 4. En el debate del
problema se incluye la opinión de dirigentes políticos.

3
violencia en México. En una crítica sobre trabajos periodísticos y académicos sobre el tema
apunta que las explicaciones vertidas aunque interesantes y complejas “dejan la sensación de que
el problema es inasible, irremediablemente vago” (2009:15). Los periodistas son identificados
por el autor como los más proclives a comparaciones estridentes, encabezados como “México
peor que Colombia”, en los titulares de los periódicos de circulación nacional son un ejemplo.
Sin embargo, el papel de los medios de comunicación en una situación de violencia
generalizada incluye también, en función del abordaje informativo, factores que pueden
contribuir a la prevención y a la reducción de la violencia. A la inversa, una cobertura que
difunda estereotipos negativos contra grupos de edad y género, y afecte con ello los niveles de
sensibilidad ante el fenómeno.
La pregunta central sobre el tratamiento de la violencia en los medios de comunicación es
cuál es la manera idónea de comunicar y hacer público este tipo de episodios evitando los efectos
negativos. En ese sentido se sugiere que “antes de analizar cómo se puede trabajar con los medios
de comunicación para la prevención de la violencia se precisa una observación sobre cómo los
medios cubren las noticias relacionadas con este tema” (Stutman, Weisbein y Martin, 2007:349).
Esa función de diagnóstico representa el objetivo primordial de nuestro estudio para evaluar si las
empresas periodísticas cumplen con la responsabilidad social de informar sin sobredimensionar
los ‘hechos violentos’ en medios impresos que circulan a escala local. La evidencia empírica para
realizar un diagnóstico con estas cualidades será retomada de una base de datos integrada por las
noticias que hacen referencia a ‘hechos violentos’ reportados en la primera plana del periódico El
Norte de Monterrey entre los años 2005 y junio de 2011.

METODOLOGÍA APLICADA

Con la finalidad de elaborar un estudio sobre el tratamiento informativo de la violencia a escala

local, elegimos un estado, Nuevo León y un periódico, El Norte. En primera instancia el lugar
elegido es identificado por fuentes diversas como uno de los estados donde fenómenos como el
combate y la presencia de grupos de la delincuencia organizada han disparado la incidencia de
delitos y episodios violentos, sobre todo en la zona conocida como el Área Metropolitana de
Monterrey (AMM), conformada por nueve municipios conurbados (Apodaca, García, General
Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, Santa Catarina, San Nicolás de los Garza, San Pedro

4
Garza García). Asimismo, el periódico El Norte3 es reconocido como el más influyente en el
estado y como uno de los medios informativos que no suscribió el “Acuerdo para la Cobertura
Informativa de la Violencia”.

a) Características del instrumento de medición: Para evaluar el tratamiento de la violencia en

un periódico local, se elaboró una base de datos que consignó cada noticia relacionada con actos
violentos publicada en la primera plana del diario. La unidad de registro hace referencia a
‘hechos violentos’ para evitar que explicaciones generalizadas sobre el origen de la violencia en
el país influyeran en la evaluación de los contenidos. Con ellos buscamos evitar anteponer algún
factor explicativo, por el contrario, se busca que la descripción y el análisis de nuestro
instrumento proporcionen evidencias para señalar algunos elementos al respecto.
El mismo criterio opera en la selección del periodo de estudio ya que el incremento y el
combate a la delincuencia organizada se asocia con el mandato presidencial de Felipe Calderón,
por ellos tomamos como referencia un año antes para realizar un seguimiento sistemático del
problema sin acotarlo al sexenio del Presidente Calderón. Así el periodo de estudio inicia en el
año 2005 y llega hasta el mes de junio de 2011 debido a aspectos operativos del análisis.
Los datos utilizados en esta investigación corresponden a 195 observaciones de ‘hechos
violentos’ que ocurrieron en el Estado de Nuevo León durante los meses de marzo de 2005 a
junio de 2011. El criterio para seleccionar las observaciones fue únicamente las notas publicadas
en la primera plana, ya que éstas cumplen para el medio un orden de importancia en relación a la
línea editorial y al interés público que revisten los sucesos. Por otra parte a nivel de percepciones,
las notas de portada son accesibles a un público más amplio que rebasa a los lectores del medio,
ya que en quioscos, cafés y puestos de periódicos pueden ser leídos, lo cual no sucede con las
notas publicadas en páginas interiores.
El diseñó de la base de datos atiende los requerimientos para desarrollar un análisis
cualitativo de los encabezados y de los respectivos contenidos de los ‘hechos violentos’. En un
primer paso se determino una serie de variables que midieran los sucesos de inseguridad y
violencia en el Estado. Posteriormente, las variables fueron codificadas en nueve grupos:

3
El Norte se fundó en septiembre de 1938 con capital de la Cervecería Cuauhtémoc en apoyo a Rodolfo Junco de la Vega. Esquivel (2003) citado
por Smith y otros señala “el diario nació para cumplir una función de contrapeso frente a las políticas e ideología del poder federal; y, en
específico, frente a la doctrina socialista del presidente Lázaro Cárdenas y reforzar los principios de la defensa de los derechos humanos, la
libertad de empresa y el combate al comunismo” (2008:16). En la década de los noventa, el grupo editorial encabezado por Alejandro Junco de la
Vega se constituye en el Grupo Reforma al fundar el diario del mismo nombre en la Ciudad de México y otro más a fines de los noventa en Jalisco
llamado Mural.

5
características de la fuente, eventos delictivos, enfrentamientos y/o balaceras, muertos y heridos,
bloqueos en vialidades, fosas clandestinas, apoyo federal, cateos a residencias del crimen
organizado y ataques a funcionarios públicos.4

b) Etapas del estudio: El análisis está planteado en dos etapas. La primera de tipo descriptiva, la
cual busca caracterizar la naturaleza de los ‘hechos violentos’, es decir, qué tipo actos se
reportan, cuáles son los de mayor incidencia y en qué municipios suceden. En la segunda, se
elabora un análisis cualitativo de los encabezados y de los contenidos de las notas informativas.
El objetivo de este análisis es definir cuál es el tratamiento que El Norte hace de la violencia.
El análisis cualitativo inicia con la tipificación de los encabezados. En los manuales de
periodismo se distinguen los llamados géneros periodísticos en informativos y de opinión. Las
notas analizadas en el presente estudio pertenecen a la primera categoría. La nota informativa “es
un escrito veraz, oportuno y objetivo”, integrado por elementos que lo definen como son: el
hecho (qué ha sucedido), el sujeto (quién realiza la acción), el tiempo (cuándo sucedió), el lugar
(dónde se llevó a cabo), la finalidad (para qué se llevó a cabo) y la forma (cómo se realizó)
(Leñero y Marín, 1986:57-58).
Las características de los géneros informativos a menudo no se cumplen en su totalidad en
la práctica del ejercicio periodístico debido a la existencia de otros factores como son la línea
editorial del medio y las condiciones en las cuales el ejercicio periodístico se lleva a cabo. Sin
embargo, tales características son útiles para realizar una evaluación acerca del tratamiento
informativo en la prensa escrita. En el análisis de los encabezados se clasificó a los mismos en
relación a su carácter estimativo (que expresa ambigüedad, juicios u opiniones) o bien,
descriptivo (cuando cumple con los criterio de objetividad al informar sobre un hecho y acotarlo
en un contexto específico con el mayor número de elementos que posibiliten su comprensión).
Para darle mayor flexibilidad a la clasificación de los encabezados, se incluyó además dos
categorías intermedias, las referentes a encabezados parcialmente estimativos y parcialmente
descriptivos. A pesar de que el análisis cualitativo se efectúo con las 195 observaciones, se
reporta una selección de diez observaciones por categoría, evaluando la naturaleza de los
encabezados y el nivel de concordancia con el contenido de las notas.

4
Una vez elaborada la hoja de codificación, se dio paso a la elaboración de una prueba de confiabilidad. Los datos se corrieron a través del
programa estadístico SPSS.

6
RESULTADOS
ESULTADOS DEL ESTUDIO

a) Etapa descriptiva: A continuación presentamos la ocurrencia de los 195 ‘hechos violentos’

por año, para dimensionar el incremento del
del fenómeno, así como su importancia periodística (Ver
Gráfica 1). Así mismo, con
on las 195 observaciones se elaboró una mapa con los principales puntos
reportados como escenario de ‘hechos violentos’ (Ver Figura 1).

Gráfica 11. Frecuencias de ‘hechos violentos

80
70
60
50
40
30
20
10
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del periódico El Norte.

Figura 1. Principales
ipales ‘hechos violentos’ en el Área Metropolitana de Monterrey

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del periódico El Norte.

7
 Las observaciones se clasifican en cuatro rubros principales: hechos en relación a los
delitos más comunes en el AMM, dentro de los cuales se encuentran: 1) Asalto (con violación,
con intento de homicidio, con arma de fuego, con arma blanca), 2) Robo (a casa habitación, de
autos, a negocios, entre otros). En otra categoría están 3) Enfrentamientos (entre grupos
delictivos, policías vs delincuencia organizada, Ejército vs delincuencia organizada, delincuencia
organizada, seguridad privada vs delincuencia organizada. En otro rubro se reportan los hechos
sobre lanzamiento de granadas, bloqueos y fosas clandestinas (Ver cuadro 1).

Cuadro 1. Principales delitos mencionados en la portada El Norte

Municipio Enfrentamientos Robos Secuestro ‘Granadazos’

Monterrey 62 88 7 27
Juárez 19 1 1 0
Guadalupe 16 13 6 17
San Pedro Garza García 12 3 5 2
San Nicolás de los Garza 11 12 3 1
Santa Catarina 9 2 3 2
Apodaca 4 0 2 5
General Escobedo 1 0 0 0
García 1 0 0 0
Otros* 6 2 6 4
Total 141 121 33 58
*Otros: Incluye a Cadereyta, General Terán, Linares, Montemorelos, Santiago y Salinas Victoria
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del periódico El Norte (Primera Plana)

En porcentaje, las noticias que mas sobresalen en los encabezados del periódico El Norte
en el Estado de Nuevo León son las noticias de ejecuciones ocupando un 36.3%, las noticias
sobre enfrentamientos con un 42.4%. Sucesos como lanzamiento de granadas 6.5%, bloqueos en
las principales avenidas 5.1%, descubrimiento de fosas clandestinas 7.5% y otros temas un 2.2%,
ocupan un porcentaje menor.

Enfrentamientos

Los principales enfrentamientos en el AMM lo protagonizan los elementos de seguridad privada

contra la delincuencia organizada, especialmente con los llamados ‘sicarios’, y éstos tienen una
incidencia del 48.9% en el total de los ‘hechos violentos’ observados. Dichos sucesos traen
consigo una relación positiva con los bloqueos en avenidas importantes, reportados en la prensa

8
como ‘narcobloqueos’ (73.4%). Así mismo, los robos ‘a mano armada’ incrementaron de manera
significativa en un 30.1% (Ver Cuadro 2).

Cuadro 2. Características generales del los principales actos delictivos

Concepto Frecuencia Porcentaje

Balaceras
Policías vs ‘Sicarios’ 25 17.73
Ejército vs ‘Sicarios’ 13 9.21
Policías y Ejército vs ‘Sicarios’ 3 2.12
‘Sicarios’ vs ‘Sicarios’ 16 11.34
Ciudadanos vs ‘Sicarios’ 7 4.96
Ciudadanos vs Policía o Ejercito 2 1.41
Seguridad privada vs ‘Sicarios’ 69 48.93
Total 141 100.00
Robos
Asalto con violación 4 5.47
Asalto con intento de homicidio 3 4.10
Asalto con arma de fuego 22 30.13
Asalto con arma blanca 5 6.84
Robo a casa habitación 12 16.43
Robo de autos 6 8.21
Robo a negocios 14 19.17
Robo masivo* 7 9.58
Total 73 100.00
Bloqueos (promovidos por la delincuencia organizada)
En avenida principal 69 73.40
En autopista 18 19.14
En calle 7 7.44
Total 94 100.00
Fosas clandestinas relacionadas a la delincuencia organizada
Fosas encontradas 14 100.00
Muertos 55 100.00
*Robo masivo comprende los asaltos a negocios, fiestas, etc.
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de El Norte

9
Ejecuciones

La estadística de los asesinatos relacionados con el narcotráfico y la delincuencia organizada es la

más alta de los últimos años en el estado de Nuevo León. En este año, el Estado se ubica como el
cuarto lugar con más crímenes de todo el país (con 315 ejecutados).5 La mayoría de los sucesos,
de acuerdo a un recuento del periódico El Norte, los municipios con mayor actividad delictiva
son Monterrey, con 83 crímenes; Guadalupe, con 50, y San Nicolás, con 31.

Gráfica 2. Las ejecuciones se han disparado en el Estado.

(Ejecutados al primer trimestre de cada año)

350

300

250

200

150

100

50

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaboración propia con recuento del periódico El Norte

En el Cuadro 3 podemos observar como la mayoría de las ejecuciones se presentan en el

municipio de Monterrey y Guadalupe. El primer municipio encabeza la lista de noticias de
primera plana en temas de homicidios (50.1%), seguido de Guadalupe (23.9%).

5
El Estado se ubica como la cuarta entidad con más muertes relacionadas al crimen organizado en todo el País en ese periodo, sólo debajo de
Chihuahua, Guerrero y Sinaloa. De acuerdo al recuento del El Norte, en marzo hubo 95 ejecutados, que se sumaron a los 99 de febrero y los 121
de enero, estos meses han sido los más violentos en la historia del estado de Nuevo León.

10
 Cuadro 3. Encabezados de ejecuciones en El Norte

Municipio Muertes Porcentaje Heridos Porcentaje

Monterrey 153 50.16 54 58.06
Juárez 9 2.95 0 0
Guadalupe 73 23.93 36 38.70
San Pedro Garza García 23 7.54 0 0
San Nicolás de los Garza 14 4.59 1 1.07
Santa Catarina 7 2.29 1 1.07
Apodaca 8 2.62 1 1.07
General Escobedo 2 0.65 0 0
García 4 1.31 0 0
Otros* 12 3.93 0 0
Total 305 100.00 93 100.00
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del El Norte.

b) Etapa de análisis cualitativo: Una vez definidos el tipo de ‘hechos violentos’ reportados en
El Norte, su ubicación e incidencia, se presenta el análisis cualitativo sobre el tratamiento
informativo de los acontecimientos. Según se indicó en el apartado metodológico, se trabajó con
los encabezados de las notas informativas y con el contenido de las mismas. La importancia de
los encabezados es central ya que en ellos se distingue tanto la posición del medio como su línea
editorial. Si bien los reporteros son quienes redactan, en su mayoría, el contenido de las notas
informativas, los encabezados son responsabilidad de los editores del diario. Los ‘hechos
violentos’ analizados pertenecen al género informativo por excelencia, la noticia, por tanto la
información ambigua, sensacionalista o la que implica algún tipo de juicio u opinión contradice
la naturaleza del género. En la noticia se espera la respuesta a preguntas elementales para dar a
conocer los pormenores de un suceso (qué, quién, cuándo, cómo, dónde y porqué).

1) Encabezados estimativos: De los 195 ‘hechos violentos’ registrados, un total de 46

tienen encabezados Estimativos, definidos como tales en función de la ambigüedad de los hechos
que reportan o bien de posibles juicios u opiniones con respecto a los mismos. Los encabezados
estimativos representan un 23.6% de la muestra. A continuación presentamos una selección de
estos con el respectivo análisis.

11
 Encabezados
Toman guarida de jefe narco
(18-Ago-2005)
Padecen regios un día violento; asaltan y
matan (22-Nov-2006)
Ejecutan a 3 en 5 minutos (3-Mar-2008)
Llueven balas (1-Ago-2010)
Alistan poder de fuego (6-Ago-2010)
Balacera, muerte y psicosis
(18-Ago-2010)
Aterrorizan en el túnel (14-Sep-2010)
Desata caos golpe a capo (16-Oct-2010)
Descripción
El acontecimiento está relacionado con un
operativo realizado por policías estatales y
el Grupo Especial Antisecuestros en un
Vip’s el 16 de agosto de 2005. El resultado
fue la detención de presuntos delincuentes
que aportaron información sobre una finca
propiedad de uno de ellos.
Se informa sobre un robo bancario en el
municipio de Guadalupe. Los ladrones
fueron perseguidos por policías. Ocurrió un
enfrentamiento.
La fuente es la policía ministerial. Las
víctimas de los primeros dos homicidios son
dos hermanos de 28 y 42 años
respectivamente. Se vinculan a otros
homicidios cometidos la semana anterior.
De la tercer víctima sólo indican que su
muerte ocurrió afuera de su domicilio y
contextualizan indicando que en el lugar se
‘oficiaría una misa a la santa muerte’.
Reportan enfrentamientos y bloqueos en la
ciudad organizados supuestamente por la
delincuencia organizada.
Informa sobre la decisión por parte del
gobierno del Estado de proporcionar armas
‘de alto poder’ a elementos de confianza.
Reportan un enfrentamiento en un centro
comercial.
Se refieren al bloqueo de un túnel para
automóviles para impedir el paso de unos
delincuentes que robaron una camioneta.
Indican que estos escaparon a pie.
Vinculan la detención de uno de los
dirigentes de la delincuencia y la
organización de bloqueos en las principales
avenidas de Monterrey.
Observaciones
El encabezado no indica quién realiza la
acción. El contenido de la nota revela que el
suceso está ligado a investigaciones de la
policía estatal derivadas de un operativo.
No hay autor para las acciones. La
ambigüedad en el titular ‘día violento’
sugiere todo tipo de acciones, aunque se
refieran a un robo bancario y un
enfrentamiento.
El término ‘ejecución’ presupone que la
acción fue realizada por la delincuencia
organizada, pero no se especifica. El
encabezado no ofrece información sobre las
víctimas, el lugar en el que ocurrió o al
contexto del suceso.
El encabezado utiliza figuras retóricas que
no ofrecen información sobre el hecho en
particular ni sobre sus autores. El cuerpo de
la nota contiene información general sobre
enfrentamientos y bloqueos organizados por
la delincuencia organizada.
No hay relación entre el encabezado y el
contenido de la nota, en tanto el primero se
puede interpretar como si la delincuencia
organizada fueran los sujetos de la acción.
El encabezado no especifica el tipo de
suceso; el cuerpo de la nota informa sobre
un enfrentamiento.
El encabezado no indica el suceso del que
se informa ni autor del mismo. El cuerpo
informa sobre acciones por parte de las
autoridades para detener a quienes
presuntamente robaron una camioneta. El
suceso está sobredimensionado por el
encabezado.
El encabezado aunque impreciso ofrece una
explicación sobre las causas de la violencia
que se vive en la entidad: las acciones
contra la delincuencia organizada son
12

Psicosis en el centro (25-Oct-2010)
Estados militarizan pero crimen sigue
(10-Abril-2010)
2) Encabezados parcialmente estimativos: En su mayoría, El Norte hace referencia a
‘hechos violentos’ con encabezados Parcialmente estimativos porque a pesar de que incluyen
datos objetivos de los sucesos no se cumple con el criterio de objetividad. Un total de 95
encabezados pertenecen a esta categoría, lo cual representa 48.7% del total. A continuación
citamos una selección para ejemplificar.
Encabezados
Liberan a ex policías ligados a
ejecuciones (4-Nov-2010)
Caen 4 Zetas tras levantón (9-Nov-2010)
Persiguen a asaltantes: fallecen
inocentes (13-Abril-2007)
Regresan los levantones: Plagian a 2 en
Se desmienten supuestas detonaciones en
una de las calles del centro de Monterrey,
no se reportan daños ni bajas humanas.
Indican que en tres municipios del AMM
(Escobedo, García y Guadalupe) recurrieron
a mandos castrenses para depurar y municipios del estado, no se indica cuáles
profesionalizar a sus corporaciones en el
contexto de las acciones del crimen
organizado.
Descripción
Se detalla la manera en la cual dos sujetos
que estaban bajo arraigo fueron liberados
tras una investigación coordinado por el ex
director de una unidad de investigación. En
el cuerpo de la nota no se especifica que los
investigados sean ex policías.
Se informa del seguimiento que realiza la
policía a consecuencia de un homicidio
donde fueron detenidos 3 supuestos
delincuentes.
Describen el contexto en el que dos sujetos,
tío y sobrino mueren luego de que su
automóvil fue impactado por presuntos
4
delincuentes. En la misma nota reportan
otro incidente en el cual una mujer y su hijo
son arrollados por presuntos delincuentes en
otro punto del estado.
La fuente es la policía ministerial. Indican
evaluadas con efecto negativo por sus
implicaciones, aunque el suceso refiere a los
bloqueos en avenidas principales.
El hecho, a falsa alarma de explosiones no
es indicado en el encabezado, el efecto es
sobredimensionar la gravedad del suceso.
En el encabezado aparece una posición con
respecto a la ‘militarización’ en algunos
son, pero sí que no tienen el efecto
esperado, disminuir la presencia e influencia
del crimen organizado.
Observaciones
El encabezado señala como presuntos
responsables a individuos que fueron
sujetos a investigación y liberados. La
forma del encabezado sugiere corrupción al
interior de los cuerpos policiacos, aunque el
cuerpo de la nota no presente evidencia al
respecto.
El encabezado menciona en primer lugar el
número y la adscripción de los detenidos,
pero se omiten los datos de la autoridad que
realizó la detención. El combate a la
delincuencia se percibe en abstracto sin
sujetos ni instituciones particulares.
El encabezado no indica quién realiza la
persecución, y el término ‘inocente’ es
inadecuado para referirse a las bajas civiles.
El lenguaje utilizado refiere a términos
13
 Guadalupe (15-Jul-2007)
Responde el narco: matan a 3 militares
(19-Oct-2008)
Pega en San Nicolás el Ejército a los Zetas
(3-Ene-2009)
Matan a narco: rescatan cadáver
(9-Ago-2009)
Arma policía reten con narcos
(4-Sep-2010)
Matan a un inocente al rafaguear a joven
(29-Mar-2011)
Estrena crimen modalidad: colgarlos
vivos (9-Jun-2011)
3) Encabezados descriptivos: Los encabezados descriptivos representan la minoría. Un
total de 13 encabezados equivalentes al 6.6%. En esta categoría fueron incluidos los encabezados
que cumplieran a cabalidad con criterios descriptivos. A continuación presentamos ejemplos con
su análisis respectivo.
que los sujetos son identificados como los usados por los grupos de la delincuencia
‘levantados’ 64 y 65. Señalan que desde organizada ‘levantones’, como se presenta
junio pasado no habían reportado este tipo el encabezado tiene un efecto de advertencia
de delitos en la entidad. con lo cual se sobredimensiona el hecho.
El contexto de la nota son los operativos El encabezado apunta a ligar las acciones en
realizados por el Ejército y la policía; se contra de la delincuencia organizada con la
reportaron enfrentamientos. Asocian el violencia en contra de las fuerzas de
operativo a la respuesta de la delincuencia seguridad, en la lógica de ataque y respuesta
organizada. pero sin un contexto adecuado.
Informan de la detención de cinco presuntos Sólo en el cuerpo de la nota aparece el
delincuentes. Detallan los objetos número exacto de detenidos, información
confiscados en el operativo y algunos omitida en el encabezado para dimensionar
distintivos de la organización. la magnitud del operativo realizado por el
Ejército.
Refieren un enfrentamiento entre un El sustantivo del encabezado y del cuerpo
presunto operador de la delincuencia de la nota contrasta, en el primero se
organizada y un jefe policíaco. Una mujer refieren a un ‘narco’, en el segundo a ‘un
vinculada al occiso resultó herida. Citan la operador de la delincuencia organizada’.
declaración del alcalde del lugar quién También se omite que se trató de un
declaró que se trató la muerte fue en defensa enfrentamiento entre el supuesto
propia. delincuente y un mando policiaco.
El suceso ocurrió en el municipio de Juárez, El suceso que abre el cuerpo de la nota es
se trata de un enfrentamiento entre el un operativo del Ejército, no obstante el
Ejército y presuntos delincuentes. En la encabezado enfatiza los resultados del
acción fueron detenidos policías que mismo, la detención de policías, pero sin
colaboraban con los delincuentes. indicar quién realiza la acción.
Informan sobre la persecución de un En el encabezado representa una amenaza
comando en contra de un sujeto que fue contra la población y no presenta el
muerto. Se reportaron tres heridos y un civil contexto en el cual sucedió la muerte del
muerto. civil, calificado como ‘inocente’.
Describen la acción de un comando armado El encabezado enfatiza las modalidades
que ‘colgó’ a dos sujetos de 25 y 30 años de violentas que la delincuencia organizada
un puente vehicular en una avenida ‘inventa’ para mantener el control y el
principal. temor entre la sociedad.
14
 Encabezados Descripción Observaciones
El acontecimiento es detallado en el
encabezado. En el cuerpo de la nota aparece
La policía de Guadalupe reporta el
una descripción minuciosa de las
Ejecutan a 2, van 19 en NL (5-Sep-2005) ‘hallazgo’ de dos cuerpos en un
condiciones en las que los cuerpos fueron
fraccionamiento residencial.
encontrados, así como la recreación del
modus operandi del comando ejecutor.
En el cuerpo de la nota no se reafirma la
La policía ministerial informa la muerte de
Ejecutan a transportista en colonia condición de transportista de la víctima y de
un hombre de 29 años en las afueras de su
Lindavista (19-Jul-2006) nuevo hay una recreación de cómo
domicilio.
sucedieron los hechos.
El contenido del encabezado y la nota no
La entrada de la nota indica que las
coinciden en tanto el primero sugiere un
investigaciones sobre el homicidio no están
Ejecutan en San Nicolás a comandante claras, pero se indica que el mando probable vínculo con la delincuencia
policiaco participó de forma indirecta en un
policíaco (14-Nov-2006) organizada y la nota refiere la participación
operativo en el que fueron detenidos tres
presuntos delincuentes luego de cometer un del comandante en un operativo para
homicidio.
combatirla.
Describen en lugar en el cual fue
encontrado el elemento policiaco de 38
La nota se limita a informar sobre el sucedo
Acribillan a policía nicolaíta años. Citan la declaración de un mando
que se anuncia en el encabezado, pero su
(18-Mar-2008) superior que indica que las muertes de
contextualización.
policías ocurren por la tolerancia de otras
autoridades.
Se reporta que en atención a una llamada
anónima fueron detenidos cuatro sujetos Las detenciones son producto de las
Caen 4 en San Pedro con arma y drogas
entre 20 y 25 años de edad, según acciones policiacas en atención a una
(25-Feb-2009)
información de un mando policiaco denuncia anónima.
municipal.
Roban joyería en San Pedro Informan sobre dos asaltos a joyerías, no se La nota no abunda en detalles sobre el
(12-Jul-2010) aclaran detalles al respecto. suceso.
Los cuerpos encontrados no fueron La información es escueta, no hay una
Ejecutan a 4 en Valle Oriente
identificados. Se presume ‘ajuste de descripción al respecto ni datos para
(16-Jul-2010)
cuentas’ pero no se cita la fuente. contextualizar el suceso.
No aportan detalles mayores únicamente se La nota no abunda en detalles, el suceso es
Estalla granada en Constitución
menciona el sitio en el que fue arrojado el una confirmación de lo que anuncia el
(19-Sep-2010)
artefacto explosivo. encabezado.
El encabezado incluye al que realiza la
Los detenidos son acusados de compartir
acción, también de las pocas menciones que
Detiene Ejército a 4 policías (5-Oct-2010) información con la delincuencia organizada
en los encabezados hacen referencia a
sobre operativos.
instituciones, el Ejército es este caso.
Reportan la persecución de supuestos
El encabezado describe el acontecimiento,
Rafaguean a civiles en Plaza Morelos delincuentes contra un custodio y la
pero el saldo de una víctima civil no se
(7-Oct-2010) consecuente muerte de una estudiante
menciona.
universitaria.

15
 4) Encabezados parcialmente descriptivos: Este tipo de encabezados son también
minoritarios al contabilizarse un total de 41, cifra equivalente al 21%. En esta categoría se
presentan aquellos ‘hechos violentos’ que en su encabezado aporta datos descriptivos de los
acontecimientos pero no en su totalidad.
Encabezados
Capturan en comando a ejecutor de San
Pedro (18-Ago-2005)
Enfrenta Ejército a narcos: mata a 1
(12-Abril-2007)
Ejecutan a hermano de mando policíaco
(15-Abril-2007)
Mueren capo y sicarios en tiroteo con el
Ejército (18-Ago-2009)
Atacan cuartel en Guadalupe
(20-Jul-2010)
Atacan de manera simultánea tres
corporaciones policíacas (1-Oct-2010)
Matan a 7 en ejecución múltiple en
Guadalupe (17-Mayo-2011)
Descripción
Informan sobre la evidencia que incrimina
a un presunto delincuente, detenido en un
operativo, acusado de la ejecución de dos
personas en un restaurant. La evidencia
proviene de las grabaciones de la cámara de
seguridad del establecimiento.
Señalan que desde que arrancó el Operativo
Nuevo León dos meses atrás, ocurre el
primer enfrentamiento entre el Ejército y el
crimen organizado. Indican el municipio en
el que tuvo lugar la acción.
La nota indica que el homicidio fue
perpetrado por dos sujetos, en un lugar
público. También se infiere que el hermano
del mando policíaco era taxista.
La nota detalla que un operativo realizado
por el Ejército derivó en un enfrentamiento
en el cual murieron cuatro presuntos
delincuentes, entre ellos un dirigente. No
indican el lugar del operativo. Los militares
ubicaron también una casa de seguridad
donde fueron detenidos ocho sujetos
armados a quienes les confiscaron artículos
de una de las organizaciones de la
delincuencia organizada.
La nota únicamente indica que
consecuencia de un ataque con granadas en
un cuartel, las instalaciones del mismo
fueron dañadas, pero no se reportan bajas
humanas.
De nuevo reportan ataque con granadas en
el que resultaron heridas dos mujeres. No
presentan mayores detalles del suceso.
Indican que un comando armado llegó a un
terreno baldío ubicado en el municipio de
Guadalupe donde siete jóvenes fueron
‘ejecutados’. El detalle adicional es que los
Observaciones
No hay relación directa entre el encabezado
y el contenido de la nota. La evidencia
contra el supuesto delincuente es una
videograbación.
La nota menciona la participación de un
centenar de efectivos y la incautación de
unas cuantas armas. El deceso mencionado
en el encabezado no se menciona en la
entrada de la nota.
El encabezado llama la atención sobre el
vínculo de la víctima con un mando
policiaco. La nota no aporta información de
contexto suficiente.
El encabezado hace referencia a un episodio
único; el cuerpo de la nota indica una
sucesión de acciones del Ejército derivadas
de un operativo.
a
En el encabezado no se indica que el ataque
sólo provocó daños materiales menores.
No se presentan mayores detalles; tampoco
se enfatiza en el encabezado que los ataques
no provocaron daños mayores.
La información de la nota contiene la
recreación del suceso en el cual se indica el
modus operandi de la delincuencia
organizada. El manejo informativo puede
16

Dejan dos decapitados junto a sede
policíaca (19-Mayo-2011)
Hallan a muerto y a 7 plagiados en una
minivan (12-Jun-2011)
Deja GPS pista: cae un ejecutor
(17-Jun-2011)
jóvenes se encontraban bebiendo. No citan estigmatizar como delincuentes potenciales
la fuente. a una parte de la población, los jóvenes.
En el cuerpo de la nota utilizan lenguaje
poco preciso para describir el hecho; hacen
Los detalles del suceso son escuetos. En el
referencia a una ‘jornada macabra’ para dar
cuerpo de la nota hace uso de lenguaje
cuenta de que los cuerpos de dos hombres
figurado.
mutilados fueron abandonados en las
cercanías de las instalaciones policiacas.
Más que un ‘hallazgo’ se trata de un
El encabezado no refiere que el suceso fue
operativo del Ejército, cuyos elementos
derivado de un operativo del Ejército. No es
iniciaron la persecución del vehículo en el
un ‘hallazgo’ sino una acción de las fuerzas
que se transportaba a los secuestrados, uno
de seguridad.
de ellos se encontró muerto.
El episodio está ligado a las investigaciones
policiacas para esclarecer la muerte de dos
El encabezado no liga el episodio a la
escoltas del gobernador. Indican que la
investigación general relacionada con el
tecnología satelital permitió a las
asesinado de dos escoltas del gobernador.
autoridades ubicar a uno de los
sospechosos.

EL MANEJO INFORMATIVO DE LA VIOLENCIA EN EL NORTE

En términos generales lo que encontramos con respecto a los encabezados o titulares que maneja
El Norte para hacer referencia a los ‘hechos violentos’ son particularidades tales como el uso
verbos y no de instituciones o sujetos específicos al inicio de los mismos. Casi en su totalidad
encontramos verbos conjugados para hacer referencia a algún tipo de acción, aunque en
ocasiones no se incluye al sujeto que realiza el acto. En contraste, la mención a las instituciones
es casi imperceptible, las únicas menciones son al Ejército Mexicano y a la Procuraduría General
de la República. El gobernador del estado aparece un par de ocasiones.
El uso de verbos para iniciar los titulares puede tener efectos negativos en relación a la
percepción que la sociedad tiene de la violencia, porque cuando se informa sobre acciones
realizadas por la delincuencia organizada se recurre a verbos que sin la necesidad de hacer
explícito al sujeto los incluye. Por ejemplo cuando se utilizan los verbos, ‘ejecutar’ o ‘levantar’.
Por otra parte, encontramos que el prefijo ‘narco’ es también un rasgo común que incluye
a actores de la delincuencia organizada pero que aporta una visión poco objetiva del fenómeno.
Palabras como ‘narcovínculos’, ‘narcolista’, ‘narcofinca’, ‘narcofiesta’, “narcobloqueos”, lejos

17
de proporcionar una descripción de los sucesos impactan la percepción del público en relación a
los ámbitos en los que supuestamente se ha infiltrado la delincuencia organizada.
El uso de figuras retóricas es también recurrente en los encabezados del periódico. En
algunos casos, esta manera de hacer referencia a los sucesos no aportan ningún elemento objetivo
para informar sobre lo ocurrido, como se puede advertir en los siguientes ejemplos: “Hacen de
Juárez tumba macabra”, “Alistan poder de fuego”, “Calle sin ley”, “Bienvenida de fuego”,
“Llueven balas”, “Hacen de calle zona de guerra”, “Inicia NL abril rojo: matan a 8” “Vive
Linares día de terror”. En todos los casos, las acciones además de ambiguas no tienen un autor, la
violencia se refiere como un problema abstracto sin un contexto de referencia para su
comprensión. El riesgo subyacente a un manejo informativo con estas características es
acrecentar el miedo entre la sociedad civil, en tanto la violencia es referida como una amenaza
constante.
Precisamente, en las notas de ‘hechos violentos’ en las cuales aparece alguna referencia a
la sociedad civil hay un ejercicio de victimización. Encabezados tales como: “Padecen regios un
día violento; asaltan y matan”, “Envuelve a inocentes guerra entre narcos”, “Persiguen a
asaltantes; fallecen 4 inocentes”, es decir, la idea es que toda la sociedad puede ser víctima
potencia del crimen organizado y se encuentra indefensa ante un riesgo de tal magnitud. Otros
titulares son más precisos al respecto, y utilizan la palabra civil en lugar de la inocente: “Matan
narcos a 3 civiles”, “Rafaguean a civiles en Plaza Morelos”, aunque el efecto de indefensión de la
sociedad civil se mantiene. Esta percepción de amenaza contrasta con las cifras efectivas de las
víctimas en enfrentamientos y homicidios. En la Gráfica 3, se puede apreciar que las ejecuciones
en el Estado han ido aumentado conforme se van incrementando los enfrentamientos entre los
mismos grupos delictivos y policías, aunque la mayoría de las muertes son de presuntos
delincuentes (80.9%) y el resto lo componen las fuerzas policiacas (10.7%) y civiles (8.4%).

18
 Gráfica 3. Número de ejecuciones en Nuevo León

250

200
Personas

150

100

50

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Enfrentamientos Muertos Policias* Delincuentes**

* Policías comprende a los militares, marines y policías del Estado.

** Delincuentes comprende a sicarios, ladrones de casa habitación, autos, etc.
Fuente: Elaboración propia con recuento del periódico El Norte

Si bien nuestro estudio se enfoca al papel de los medios en el manejo de la información

sobre la violencia en un contexto local, es importante referirnos a las características de la
sociedad receptora de tales mensajes. En ese sentido, la Encuesta de Cultura Ciudadana en el
Área Metropolitana de Monterrey (UANL, 2010) revela datos interesantes para no
sobredimensionar el impacto de los medios de comunicación, en este caso de uno de los
periódicos influyentes. La percepción de inseguridad está generalizada entre los regiomontanos
ya que un 83% considera que la ciudad es insegura, y sólo el 3% opina lo contrario. Si
retomamos parte del análisis descriptivo del estudio, se puede advertir que la incidencia en
delitos, en este caso con la delincuencia organizada, ha ido en aumento. De ahí, que para el 42%
de los regios el crimen organizado y el tráfico de drogas represente la causa principal de la
inseguridad.
Como señalamos en nuestro análisis, en los encabezados la referencia a instituciones es
mínima, lo cual es significativo en tanto las dos instituciones que gozan de mayor confianza entre
los ciudadanos de Monterrey son la Iglesia con un 46% y el Ejército con un 50%. En contraste,
los medios gozan de una confianza muy baja; para los periódicos apenas alcanza el 15%. En
relación a la influencia que los ciudadanos atribuyen a los medios de comunicación en la
construcción de los valores ciudadanos los datos revelan que para el 41.9% está influencia es

19
negativa, es decir que los medios no contribuyen a fortalecer tales valores. Para un 30.7% no
existe influencia de los medios al respecto y sólo para el 26.9% consideran que su influencia es
positiva.
Los datos tomados de la Encuesta de Cultura Ciudadana son útiles para dimensionar el
papel de los medios en la sociedad. En primera instancia no se trata de actores con la capacidad
de controlar las percepciones de los ciudadanos de forma arbitraria, pero es justo reconocer su
efecto y la posibilidad de que asuman un papel activo en la prevención de la violencia.
Consideramos que algunos instrumentos pueden ser más efectivos al respecto, por ejemplo,
referirnos a una regulación explícita de los contenidos en los medios de comunicación es en todo
momento motivo de polémica y debates por parte de los empresarios de la comunicación y
periodistas que la rechazan por coartar, supuestamente, la libertad de prensa en el ejercicio
periodístico. El “Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia”6 y la reticencia de
algunos medios, El Norte entre ellos, para firmarlo es una evidencia al respecto.
Una alternativa sería incentivar a que la sociedad asuma un papel activo en la evaluación
de los contenidos que los medios difunden. Para ello basta con la difusión de guías que ayuden a
los ciudadanos a hacer un balance crítico de los contenidos informativos. Los aspectos centrales
incluyen: 1) Determinar el volumen del contenido violento difundido, 2) Determinar si la
violencia mostrada está fuera o dentro de un contexto aceptable, para no incrementar el miedo o
la preocupación entre los ciudadanos y 3) Determinar si la cobertura informativa genera o
perpetúa estereotipos que agudizan el ciclo de violencia (Stutman et. Al. 2007:351). Únicamente
en la medida en la cual la sociedad cuente con las herramientas analíticas que le permitan evaluar
la calidad de los contenidos informativos, las empresas se verán obligadas a reformularlos, en
tanto las empresas informativas ofrecen servicios que el público consume, independientemente de
su función social.

6
Entre los criterio editoriales incluidos en el Acuerdo se encuentran los siguientes: 1)Tomar postura en contra, rechazar y condenar la violencia,
2) Evitar el leguaje empleado por los delincuentes y omitir información que provenga de los grupos criminales con fines propagandísticos, 3)
Dimensionar adecuadamente la información, presentando un contexto correcto para su lectura, 4) Atribuir responsabilidades explícitamente, 5) No
prejuzgar culpables, 6) Cuidar a las víctimas y a los menores de edad, 7) Alentar la partición y la denuncia ciudadana, 8) Proteger a los periodistas,
9) Solidarizarse ante cualquier amenaza contra reporteros y 10) No interferir en el combate contra la delincuencia.

20
Referencias

Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia, suscrito el 24 de marzo de 2011 entre

representantes de 715 medios de comunicación y el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos Felipe Calderón Hinojosa.

Alda, Erik y Gustavo Beliz (2007), Texto introductorio a La agenda inconclusa de la seguridad
ciudadana ¿Cuál es la salida?, Banco Interamericano de Desarrollo, pp. XIII-XXXVIII.

Asociación Globalízate (2008), “Análisis de 100 portadas del periódico El Mundo en 2007,
consulta en línea: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.0/es.

Escalante Gonzalbo, Fernando y Erick Aranda García (2009), El homicidio en México entre 1990
y 2007. Aproximación estadística, El Colegio de México/Secretaría de Seguridad Pública
Federal.

Huerta Wong, Juan Enrique Garagarza y Rebeca Villegas (1999), “Percepción de la violencia en
televidentes del área metropolitana de Monterrey”, Revista Comunicación y Sociedad, No.
36, Universidad de Guadalajara, pp. 171-198.

Leñero, Vicente y Carlos Marín (1986), Manual de periodismo, Grijalbo, México.

Smith Pussetto, Cintia, Nancy Janett y Jesús David Pérez Esparza (2008), “Análisis de la
ideología empresarial regiomontana. Un acercamiento a partir del periódico El Norte”,
CONfines, 4 (7), pp. 11-25.

Stutman, Suzanne, Laura Weisbein y Stephanie L. Martin (2007), “El papel de los medios de
comunicación en la prevención de la violencia”, en: Alda, Erik y Gustavo Beliz (eds.), La
agenda inconclusa de la seguridad ciudadana ¿Cuál es la salida?, Banco Interamericano
de Desarrollo, pp. 341-366.

UANL (2010), “Análisis descriptivo de la Encuesta de Cultura Ciudadana Aplicada en el Área

Metropolitana de Monterrey”, Centro de Investigaciones Económicas, consultado en
línea: www.economia.uanl.mx.

21