20OA2009V0015

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac.
VI, LFTAIPG
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (MODALIDAD REGIONAL) DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO STA. MA. TEPOSLANTONGO-EL CANGREJO-SANTIAGO JUXTLAHUACA
DEL KM 0+640 AL 3+000, MUNICIPIO DE SAN JUAN MIXTEPEC, ESTADO DE OAXACA
CONTENIDO
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 1
I.1 Datos Generales del Proyecto. 1
I.1.1 Clave del proyecto. 1
I.1.2 Nombre del proyecto. 1
I.1.3 Datos del sector y tipo del proyecto. 1
I.1.4 Ubicación del proyecto. 1
I.1.5 Dimensiones del proyecto. 1
I.1.6 Duración del proyecto. 1
I.2 Datos Generales del Promovente. 3

I.2.1 Nombre o razón social. 3
I.2.2 Registro federal de contribuyentes (rfc). 3
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal del promovente. 3
I.2.4 Curp del representante legal del promovente. 4
I.2.5 Dirección del promovente y/o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. 4
I.3 Datos Generales del Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. 4
I.3.1 Nombre o razón social de la empresa y del técnico responsables de la elaboración del
estudio. 4
I.3.2 RFC de la empresa y del técnico responsables de la elaboración del estudio. 4
I.3.3 Curp y Número de cedula profesional del responsable técnico. 4
I.3.4 Dirección de la empresa responsable de la elaboración del estudio para recibir u oír
notificaciones. 4
II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO. 6

II.1 Información General del Proyecto. 6
II.1.1 Naturaleza del proyecto. 6
II.1.2 Justificación y objetivos. 6
II.1.3 Inversión requerida. 8
II.2 Características Particulares del Proyecto. 8

II.2.1 Descripción de las obras y actividades. 8
II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. 9
II.2.3 Localización geográfica exacta. 13
II.2.4 Superficie total requerida. 15
II.2.5 Vías de acceso al sitio de proyecto. espacio 15
II.3 Descripción de Obras y Actividades. 16

II.3.1 Programa general de trabajo. 16
II.3.2 Selección del sitio y trayectorias. 17
II.3.3 Régimen de propiedad y uso actual del suelo en la trayectoria del trazo de proyecto. 18
II.3.4 Preparación del sitio y construcción. 23
II.3.5 Operación y mantenimiento. 30
II.4 Requerimientos de Personal e Insumos. 31

II.4.1 Servicios requeridos. 31
i
II.4.2 Requerimientos de personal. 32
II.5 Generación, Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos, Residuos de

Manejo Especial, Residuos Peligrosos, Aguas Residuales y Control de Emisiones a la
Atmósfera. 34
II.5.1 Residuos sólidos urbanos (orgánicos e Inorgánicos). 34
II.5.2 Residuos de manejo especial. 35
II.5.3 Residuos peligrosos. 35
II.5.4 Aguas residuales. 36
II.5.5 Emisiones a la atmósfera. 36
II.6 Identificación de afectaciones ambientales que son características del desarrollo de

este tipo de proyectos. 37
III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN
SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. 39
III.1 Vinculación con Planes y Programas Sectoriales. 39
III.2 Vinculación con Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio, Áreas Naturales
Protegidas u Otra Zonificación Prioritaria para la Conservación (RTP y/o RHP), o la Relativa a la
Regulación del Uso de Suelo Urbano (PDU). 41
III.2.1 Planes o programas de ordenamiento ecológico del territorio. 41
III.2.2 Áreas naturales protegidas. 42
III.2.3 Otras regiones prioritarias para la conservación. 44
III.2.4 Planes y programas de desarrollo urbano. 46
III.3 Cumplimiento de Leyes, Reglamentos o Normas de los Tres Niveles de Gobierno. 47

III.3.1 Leyes y reglamentos federales. 47
III.3.2 Normas oficiales mexicanas. 49
III.3.3 Leyes y reglamento estatales. 51
III.3.4 Normas técnicas ambientales estatales. 52
III.3.5 Bandos y reglamentos estatales. 52
III.3.6 Código penal federal y/o código penal estatal. 52
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTOS

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO. 54
IV.1 Delimitación del Sistema Ambiental Regional. 54
IV.1.1 Delimitación preliminar. 54
IV.1.2 Delimitación definitiva. 55
IV.2 . Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental. 58

IV.2.1 Medio físico (abiótico). 58
IV.2.2 Medio biótico. 68
IV.2.3 Paisaje. 86
IV.2.4 Aspectos socioeconómicos y culturales. 87
IV.2.5 Análisis de los componentes que integran al sistema ambiental regional. 94
IV.2.6 Identificación de áreas críticas. 105
ii
IV.3 Diagnostico Regional sobre los Recursos Naturales y la Conservación Ambiental. 106
IV.4 Síntesis del Diagnostico y Tendencias Ambientales en la Región. 106
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 108
V.1 Identificación de las Afectaciones a la Estructura y Funciones del Sistema Ambiental
Regional. 108
V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. 108
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. 109
V.1.3 Estimaciones cualitativas y cuantitativas de los cambios generados en el sistema ambiental
regional. 111
V.2 Criterios y Técnicas para la Evaluación de Impactos Ambientales. 115
V.3 Valoración del Tipo y Características de los Impactos Ambientales Generados. 116
V.3.1 Identificación de impactos. 116
V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos. 127
V.4 Evaluación de los Impactos Ambientales. 127
V.5 Delimitación del área de Influencia. 128
VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES. 131
VI.1 Medidas de Prevención, Mitigación o Compensación Ambiental de Impactos del
Proyecto. 131
VI.2 Agrupación de Impactos de Acuerdo con las Medidas de Prevención, Mitigación o

Compensación Propuestas. 137
VI.3 Descripción de la Estrategia o del Sistema de Medidas de Mitigación. 141
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 154
VII.1 Escenario Tendencial Ambiental (Sin proyecto). 154
VII.2 Escenario Ambiental con Proyecto. 155
VII.3 Escenario Ambiental con el Proyecto y medidas de Mitigación de Impactos. 155
VII.4 Conclusiones. 157
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 158
iii
VIII.1 Formatos de Presentación, Planos o Mapas de Localización, Fotografía y Videos. 158
VIII.2 Cartografía. 158
VIII.3 Ortofotos. 159
VIII.4 Metodología del Trabajo de Campo para la Vegetación 159
VIII.5 Metodología del Trabajo de Campo para la Fauna 159
VIII.6 Bibliografía. 159
iv
CONTENIDO DE TABLAS
TABLA I.1. COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN DEL EJE DEL TRAZO DE PROYECTO. ..........................................2
TABLA II.1. MONTO REQUERIDO PARA LA REALIZACIÓN DE LA OBRA. .................................................................8
TABLA II.2. COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN DEL EJE DEL TRAZO DE PROYECTO. .......................................14
TABLA II.3. CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO. .................16
TABLA II.4. UBICACIÓN DE OBRAS DE DRENAJE A LO LARGO DEL TRAYECTO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO. ....25
TABLA II.5. CARACTERÍSTICA DE MATERIALES PARA CONFORMAR LA CAPA INFERIOR DEL TERRAPLÉN. ..............27
TABLA II.6. CARACTERÍSTICAS DEL MATERIALES UTILIZADO PARA CONFORMAR LA SUBRASANTE. ......................27
TABLA II.7. CARACTERÍSTICAS GRANULOMÉTRICAS DE MATERIAL DE BANCO PARA CONSTRUCCIÓN DE BASE
HIDRÁULICA. .................................................................................................................................28
TABLA II.8. CARACTERÍSTICAS DE PLASTICIDAD, COMPACTACIÓN Y RESISTENCIA DE MATERIAL DE BANCO PARA
CONSTRUCCIÓN DE BASE HIDRÁULICA. ...........................................................................................28
TABLA II.9. MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y EQUIPO UTILIZADOS PARA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. .................32
TABLA II.10. CARACTERÍSTICA DE LA MANO DE OBRA REQUERIDA POR FASE O ETAPA DE PROYECTO. ...............33
TABLA II.11. NÚMERO Y TIPO DE PERSONAL REQUERIDO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA. .............33
TABLA II.12. INSUMOS REQUERIDOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. ...........................................................34
TABLA III.1. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE REGULAN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. .....................50
TABLA IV.1. REGISTROS DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIÓN EN LA ESTACIÓN AGUA FRÍA, PERIODO 1971-2000.
...................................................................................................................................................59
TABLA IV.2. ESPECIES FLORÍSTICAS QUE PODRÍAN ESTAR DISTRIBUIDAS EN EL SAR DE PROYECTO. ................70
TABLA IV.3. ANFIBIOS Y DE REPTILES QUE PODRÍAN ESTAR DISTRIBUIDOS EN EL SAR DE PROYECTO. ..............73
TABLA IV.4. LISTADO POTENCIAL DE LA AVIFAUNA QUE PODRÍA ESTAR DISTRIBUIDA EN EL SAR DEL PROYECTO.
...................................................................................................................................................75
TABLA IV.5. MASTOFAUNA POTENCIAL QUE PODRÍA ESTAR DISTRIBUIDA EN EL SAR DEL PROYECTO. ...............83
TABLA IV.6. USO DE SUELO, TIPO DE VEGETACIÓN E IMPLICACIONES SOBRE EL SAR DEL PROYECTO. ..............94
TABLA IV.7. COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DE LOS SUELOS FORESTALES Y DEL DERECHO DE VÍA DEL CAMINO. ......96
TABLA V.1. MODIFICACIONES GENERADAS AL INTERIOR DEL SAR Y TIPO DE IMPACTO PROVOCADO................109
TABLA V.2. COMPONENTE AMBIENTAL AFECTADO, TIPO DE IMPACTO Y ACTIVIDAD QUE LO GENERA. ................112
TABLA V.3 EVALUACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS. ..........................................................................................................................114
TABLA V.4. CRITERIOS Y PARÁMETROS PARA VALORAR LA IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS. ...........................................................................................................................116
TABLA V.5 IMPACTOS EVALUADOS Y GRADO DE AFECTACIÓN GENERADO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL
CAMINO RURAL. ..........................................................................................................................117
TABLA VI.1. IMPACTOS NEGATIVOS A CONTROLAR Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS. ..........................131
TABLA VI.2. IMPACTOS NEGATIVOS A CONTROLAR Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS. ..........................137
TABLA VI.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA PARA PREVENIR O MITIGAR LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. ......142
v
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA I.1. LOCALIZACIÓN DE LA TRAYECTORIA DEL TRAZO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO TIPO “E”.................2
FIGURA II.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN EXISTENTES EN LA ZONA DE PROYECTO. ..................................................7
FIGURA II.2. ESTADO ACTUAL DE LA VEGETACIÓN SOBRE LA RUTA DEL TRAZO DE PROYECTO. ............................7
FIGURA II.3. SECCIÓN TIPO. ...........................................................................................................................9
FIGURA II.4. RED DE BRECHAS Y CAMINOS RURALES PRESENTES EN EL SITIO DE PROYECTO. .............................9
FIGURA II.5. UBICACIÓN DE LOS BANCOS DE MATERIAL MÁS CERCANOS AL SITIO DE OBRA. ..............................11
FIGURA II.6. UBICACIÓN DEL PRIMER BANCO DE PRÉSTAMO PROPUESTO EN EL ESTUDIO DE GEOTECNIA. ..........12
FIGURA II.7. UBICACIÓN DEL SEGUNDO BANCO DE PRÉSTAMO PROPUESTO EN EL ESTUDIO DE GEOTECNIA. ......13
FIGURA II.8. CARACTERÍSTICAS DEL RELIEVE EN LA ZONA DONDE SE PROYECTA CONSTRUIR EL CAMINO. ..........17
FIGURA II.9. INICIO DEL TRAZO DEL CAMINO TIPO “E” .....................................................................................19
FIGURA II.10. ZONA CON USOS DE AGOSTADERO. ..........................................................................................19
FIGURA II.11. ÁREAS DETERIORADAS POR EXTRACCIÓN ILEGAL DE MATERIAS PRIMAS FORESTALES MADERABLES.
..............................................................................................................................................20
FIGURA II.12. SITIO DETERIORADO CON UNA COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO. ................................21
FIGURA II.13. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO Y ÁREAS DESMONTADAS PARA CULTIVO ...................21
FIGURA II.14. BOSQUE DE PINO-ENCINO EN BUEN ESTADO DE CONSERVACIÓN. ...............................................22
FIGURA II.15. SEÑALES VERTICALES QUE SERÁN INSTALADAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO. .........29
FIGURA III.1. PARTES QUE INTEGRAN LA REGIÓN MIXTECA, ESTADOS DE PUEBLA, GUERRERO Y OAXACA. ........42
FIGURA III.2. UBICACIÓN DEL SAR Y EL TRAZO DE PROYECTO, RESPECTO DE LAS ANP’S DE JURISDICCIÓN
FEDERAL MÁS CERCANAS. ........................................................................................................43
FIGURA III.3. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS PROPUESTAS PARA DECRETO DE PROTECCIÓN POR EL SISTEMA
ESTATAL DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES (SECAN). ................................................44
FIGURA III.4. UBICACIÓN DEL AICA 28-TLAXIACO, PRÓXIMA AL SAR Y EL TRAZO DE PROYECTO. .....................45
FIGURA III.5. UBICACIÓN DE LA RTP 126 SIERRAS TRIQUI-MIXTECA. .............................................................46
FIGURA III.6. RTP’S CERCANAS AL SITIO DE PROYECTO. ................................................................................46
FIGURA IV.1. TRAZO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO A CONSTRUIR DEL KM 0+640 AL 3+000. .........................55
FIGURA IV.2. CUENCA HIDROLÓGICA DONDE SE UBICA EL TRAZO DEL PROYECTO. ...........................................56
FIGURA IV.3. CAPA VECTORIAL CON LA ELEVACIÓN DEL TERRENO. .................................................................57
FIGURA IV.4. DELIMITACIÓN DEL POLÍGONO DEL SAR Y TIPOS DE VEGETACIÓN EXISTENTES. ...........................57
FIGURA IV.5. GRUPOS CLIMÁTICOS PREDOMINANTES EN EL ESTADO DE OAXACA Y TIPO DE CLIMA EXISTENTE EN
EL SAR DE PROYECTO. ...........................................................................................................58
FIGURA IV.6. MAPA DE PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL ESTADO DE OAXACA. ...................................................59
FIGURA IV.7. RIESGO DE HELADAS Y GRANIZADAS HECHO POR CENAPRED PARA EL ESTADO DE OAXACA. ..60
FIGURA IV.8. INCIDENCIA DE CICLONES INDICADO EN EL ATLAS NACIONAL DE RIESGOS, CENAPRED .............61
FIGURA IV.9. DISTRIBUCIÓN DE CICLONES TROPICALES EN EL PACÍFICO Y EL ATLÁNTICO, PERIODOS 1949-2003
Y 1951-2003 (FUENTE: CENAPRED). ....................................................................................62
FIGURA IV.10. TIPOS DE ROCA PREDOMINANTES EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL DEL PROYECTO. .........63
FIGURA IV.11. GRANDES FALLAS DEL ESTADO DE OAXACA (MONOGRAFÍA GEOLÓGICO-MINERA, CRM). .........64
FIGURA IV.12. MODELO DIGITAL DE EFECTO SÍSMICO. LAS ÁREAS BLANCAS INDICAN VALORES MÁXIMOS DE 9
GRADOS EN LA ESCALA DE MERCALLI, EN TANTO QUE LAS PARTES NEGRAS VALORES MÍNIMOS A 3
GRADOS..................................................................................................................................64
vi
FIGURA IV.13. MODELO DE PELIGROSIDAD TECTÓNICA EN EL ESTADO DE OAXACA, EN VERDE OSCURO SE

REPRESENTAN LOS VALORES DE ALTO RIESGO, EN VERDE CLARO: MEDIOS Y EN VERDE BRILLANTE
VALORES BAJOS. .....................................................................................................................65
FIGURA IV.14. MAPA DE RIESGO DE MOVILIDAD EN MASA. ..............................................................................65
FIGURA IV.15. UBICACIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL SAR DEL CAMINO RURAL REVESTIDO EN LA
SUBPROVINCIA FISIOGRÁFICA MIXTECA ALTA, Y TIPO DE RELIEVE Y TOPOFORMAS RECORRIDAS
POR EL TRAZO DE PROYECTO. ..................................................................................................66
FIGURA IV.16. TIPOS DE SUELO PRESENTES EN EL SAR DE PROYECTO. ........................................................67
FIGURA IV.17. ESCURRIMIENTOS QUE CRUZA EL TRAZO DEL PROYECTO EJECUTIVO. .......................................68
FIGURA IV.18. REGIONES SOCIOECONÓMICAS DE MÉXICO (FUENTE INEGI, 2008). ........................................87
FIGURA IV.19. REGIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA POR ZONAS.........................................................88
FIGURA IV.20. DIVISIÓN DEL ESTADO DE OAXACA POR ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO (CONEVAL, 2005).
..............................................................................................................................................89
FIGURA IV.21. GRADO DE MARGINACIÓN EN LA REPÚBLICA MEXICANA (CONAPO, 2005). .............................89
FIGURA IV.22. GRADOS DE MARGINACIÓN EN EL ESTADO DE OAXACA. ..........................................................90
FIGURA IV.23. CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS EN SAN JUAN MIXTEPEC (CONAPO, 2005). ..................91
FIGURA IV.24. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA CUBIERTA FORESTAL EN EL SAR. .....................................101
FIGURA IV.25. INICIO DEL TRAZO KM 0+640 A 0+740, COBERTURA BOSQUE ABIERTO Y ZONA CON USOS
AGRÍCOLAS. ..........................................................................................................................102
FIGURA IV.26. KILOMETRO 0+740 A 1+555, COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO Y USOS DE SUELO
AGRÍCOLA. ............................................................................................................................102
FIGURA IV.27. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO ENTREMEZCLADO CON USOS DE SUELO AGRÍCOLA.
............................................................................................................................................103
FIGURA IV.28. BOSQUE PERTURBADO CON COBERTURA DE BOSQUE ABIERTO Y USOS DE SUELO AGRÍCOLA....103
FIGURA IV.29. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE CERRADO, ABUNDANTE DISTRIBUCIÓN DE BROMELIAS. .......104
FIGURA IV.30. BOSQUE CERRADO SOBRE LA LADERA MÁS CONSERVADA DEL SAR. ......................................104
FIGURA IV.31. ÁREAS CRÍTICAS SOBRE LA RUTA DEL TRAZO Y EL INTERIOR DEL SAR DE PROYECTO..............105
vii
CAPÍTULO I
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

I.1.1 CLAVE DEL PROYECTO.
(Para ser llenado por la Secretaría).
I.1.2 NOMBRE DEL PROYECTO.

“Construcción del camino rural revestido Tipo “E” Santa. María Teposlantongo-El
Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, tramo del Km 0+640 al 3+000, Municipio de San
Juan Mixtepec, Estado de Oaxaca”.
I.1.3 DATOS DEL SECTOR Y TIPO DEL PROYECTO.

Sector: Vías Generales de Comunicación.
Subsector: Infraestructura Carretera.
Tipo de proyecto: Lineal (Construcción de camino rural revestido Tipo “E”).
Proyecto promovido por el Centro SCT-Oaxaca.
I.1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

El Proyecto se localiza en el municipio de San Juan Mixtepec, Estado de Oaxaca,
en el cuadrante de proyección de coordenadas UTM; X= 614,000 + Y= 1’912,500;
X= 619,800 + Y= 1’912,500; X= 614,000 + Y= 1’907,500 y X= 619,800 + Y=
1’907,500 (Figura I.1). Consiste de la apertura 2.36 Km de un camino rural
revestido Tipo “E”, que inicia en el kilómetro 0+640 con punto de coordenadas
UTM, X= 617,685 + Y= 1’909,458, y termina en el km 3+000, en las coordenadas
extremas X= 616,380 + Y= 1’910,585. La Tabla I.1 presenta las coordenadas
correspondientes al eje del trazo.
I.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO.

De acuerdo con las especificaciones de proyecto, la construcción del camino rural
revestido Tipo “E”, tendrá una longitud total de 2.36 km, un ancho de corona de 4
metros -sin acotamientos-, pendiente máxima del 13%, pendiente gobernadora
del 7% y grado máximo de curvatura de 30º, para un aforo de hasta 100
vehículos de transito diario promedio anual (TDPA), con una velocidad de
operación de 30 km/hr. El derecho de vía será de 20 metros a cada lado del eje.
I.1.6 DURACIÓN DEL PROYECTO.

La preparación del sitio y construcción del camino rural revestido Tipo “E”, llevará
un periodo máximo de 18 meses, no obstante se solicita una vigencia del permiso
1
en materia de impacto ambiental, por un lapso de tres años. La operación del

camino no tiene un término definido. El programa de obra que será ejecutado se
presenta en el punto II.3.1.
Fin del trazo

km 3+000
Inicio del trazo

km 0+000
Sta. María
Teposlantongo
FIGURA I.1. LOCALIZACIÓN DE LA TRAYECTORIA DEL TRAZO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO TIPO “E”.
TABLA I.1. COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN DEL EJE DEL TRAZO DE PROYECTO.
Coordenadas Geográficas Coordenadas UTM

Vértice
Latitud Longitud X Y
1 17° 16' 2.14'' 97° 53' 34.27'' 617,685.87 1’909,458.81
2 17° 16' 2.87'' 97° 53' 35.04'' 617,663.16 1’909,481.24
3 17° 16' 4.23'' 97° 53' 36.78'' 617,611.38 1’909,522.61
4 17° 16' 6.91'' 97° 53' 37.68'' 617,584.56 1’909,604.85
5 17° 16' 10.11'' 97° 53' 40.06'' 617,513.54 1’909,702.86
6 17° 16' 12.67'' 97° 53' 41.15'' 617,480.81 1’909,781.21
7 17° 16' 12.70'' 97° 53' 41.22'' 617,478.99 1’909,782.22
8 17° 16' 14.86'' 97° 53' 41.17'' 617,479.86 1’909,848.75
9 17° 16' 15.89'' 97° 53' 41.81'' 617,460.74 1’909,880.21
10 17° 16' 15.12'' 97° 53' 42.77'' 617,432.63 1’909,865.31
11 17° 16' 11.84'' 97° 53' 44.16'' 617,392.11 1’909,755.41
12 17° 16' 11.39'' 97° 53' 45.19'' 617,361.78 1’909,741.32
13 17° 16' 12.40'' 97° 53' 45.66'' 617,347.76 1’909,772.31
14 17° 16' 15.04'' 97° 53' 45.66'' 617,347.42 1’909,853.41
2

Vértice
15 17° 16' 14.92'' 97° 53' 45.29'' 617,358.38 1’909,894.89
16 17° 16' 18.69'' 97° 53' 45.31'' 617,356.91 1’909,965.64
17 17° 16' 21.02'' 97° 53' 44.31'' 617,386.24 1’910,037.32
18 17° 16' 22.96'' 97° 53' 43.10'' 617,421.61 1’910,097.18
19 17° 16' 24.37'' 97° 53' 45.38'' 617,354.03 1’910,140.17
20 17° 16' 26.84'' 97° 53' 46.65'' 617,315.96 1’910,215.16
21 17° 16' 29.27'' 97° 53' 49.18'' 617,240.86 1’910,290.16
22 17° 16' 29.28'' 97° 53' 50.74'' 617,194.76 1’910,249.75
23 17° 16' 28.15'' 97° 53' 56.69'' 617,019.43 1’910,254.41
24 17° 16' 27.00'' 97° 53' 59.36'' 616,940.55 1’910,218.82
25 17° 16' 28.95'' 97° 54' 2.43'' 616,849.83 1’910,277.99
26 17° 16' 9.96'' 97° 7' 12.34'' 616,822.87 1’910,349.53
27 17° 16' 31.91'' 97° 54' 4.66'' 616,796.18 1’910,368.81
28 17° 16' 32.15'' 97° 54' 5.79'' 616,749.97 1’910,375.81
29 17° 16' 31.55'' 97° 54' 7.99'' 616,685.12 1’910,357.17
30 17° 16' 32.50'' 97° 53' 8.68'' 616,664.47 1’910,386.16
31 17° 16' 33.28'' 97° 54' 10.45'' 616,612.21 1’910,409.87
32 17° 16' 34.63'' 97° 54' 11.61'' 616,577.72 1’910,451.03
33 17° 16' 34.83'' 97° 54' 12.99'' 616,536.88 1’910,456.92
34 17° 16' 36.16'' 97° 54' 13.57'' 616,519.36 1’910,497.94
35 17° 16' 36.84'' 97° 54' 15.64'' 616,458.24 1’910,518.50
36 17° 16' 38.30'' 97° 53' 16.74'' 616,425.51 1’910,563.21
37 17° 16' 39.04'' 97° 54' 18.25'' 616,380.71 1’910,585.51
I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.
Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Centro SCT-Oaxaca.
I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC).

Protección de datos
personales LFTAIPG"
I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROMOVENTE.
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
3
I.2.4 CURP DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROMOVENTE.

Protección de datos personales .
LFTAIPG"
I.2.5 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE Y/O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U
OÍR NOTIFICACIONES.
Protección de datos personales LFTAIPG"
I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL.
I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA Y DEL TÉCNICO RESPONSABLES DE LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.
Geoterra Ambiental S.C.
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
I.3.3 CURP Y NÚMERO DE CEDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO.

I.3.4 DIRECCIÓN DE LA EMPRESA RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO PARA

RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES.
4
En el Anexo I se presentan copias simples de los documentos que acreditan la

experiencia profesional del Responsable Técnico de la elaboración del estudio de
impacto ambiental, así como del personal participante (Cedula y/o título
profesional, Curriculum vitae).
5
CAPÍTULO II
II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.
El proyecto consiste de la apertura de un camino rural revestido Tipo “E”, que en un
futuro próximo servirá para comunicar a la ranchería de El Cangrejo y al poblado de
Santiago Juxtlahuaca -cabecera de la municipalidad del mismo nombre-, con el pueblo
de Santa María Teposlantongo, localidad del municipio de San Juan Mixtepec, Estado
de Oaxaca. El tramo que será construido, requiere de la adquisición y cambio de uso
de suelo de terrenos forestales, para destinarlos al derecho de vía, en una longitud
total de 2.36 Kilómetros. El segmento inicia en el kilómetro 0+640, con punto de
coordenadas UTM; X= 617,685 + Y= 1’909,458X; y termina en el km 3+000, en las
coordenadas extremas X= 616,380 + Y= 1’910,585.
Las especificaciones de construcción son las de un camino revestido Tipo “E”, con
una sección que alojara a dos carriles a nivel de revestimiento, con un ancho de corona
de 4.0 metros -sin acotamientos-, pendiente máxima del 13%, pendiente gobernadora
del 7%, grado máximo de curvatura de 30º, para un aforo de hasta 100 vehículos de
transito diario promedio anual (TDPA), con una velocidad de operación de 30 km/hr, el
cual demandará sean removidos totalmente 1.086 ha de un ecosistema forestal de
bosque de pino-encino (considerando un ancho de 6.50 metros entre líneas de ceros
-4 m de ancho de corona y 2.50 m de taludes y cunetas-), más 0.42 ha de afectación
temporal que serán restaurados -correspondientes a 2.50 metros adicionales ocupados
para maniobras de maquinaria y vehículos-, por lo que será necesario realizar el trámite
de autorización del cambio de uso de suelo de 1.086 ha de terrenos forestales, que
están cubiertas por el bosque de pino-encino, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 28, fracción VII, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), y el articulo 5º, inciso O), fracción I, del Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Esta obra responde a las políticas públicas contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo
Sustentable 2004-2010, que tiene como objetivo mejorar la infraestructura de
comunicación vial, y construir aquellas carreteras y caminos rurales que resulten
necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable a las comunidades rurales,
procurando evitar y reducir el impacto que será generado, mediante la aplicación de
medidas de mitigación, preservación y mejoramiento del entorno ambiental.
II.1.2 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS.

Actualmente no existe una carretera pavimentada, una brecha o un camino rural que
permita una comunicación directa entre Santa María Teposlantongo, El Cangrejo y
posteriormente a Santiago Juxtlahuaca (Figura II.1), por lo que para desplazarse entre
las dos primeras localidades, es necesario seguir los caminos rurales que van a los
6
poblados de San Juan Mixtepec o San FIGURA II.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN EXISTENTES EN
LA ZONA DE PROYECTO.
Martín Itunyoso, para “dar vuelta” y poder
continuar por brechas y terracerías a la
población de El Cangrejo y viceversa.
Este es un proyecto de infraestructura
social, cuyo objetivo primordial es
ampliar la red de comunicación entre los
municipios del Estado de Oaxaca, a
efecto de promover el desarrollo de la
región, con lo cual se beneficiará a una EL CANGREJO
población de 40,825 habitantes, que
residen en las territorios de los
ayuntamientos de San Martín Itunyoso,
Santiago Juxtlahuaca y San Juan Mixtepec.
Con respecto a la viabilidad ambiental, la
ruta del trazo recorre un área cubierta por
Bosque de pino-encino seriamente afectado (Figura II.2), dada la práctica regional del
uso ilícito del recurso forestal maderable. Como se menciono anteriormente, si bien es
necesario remover 1.086 ha de vegetación forestal, el proyecto es factible desde el
punto de vista ambiental, ya que después del cadenamiento 3+000, la trayectoria del
camino continuara hacia El Cangrejo -en otra etapa de construcción-, por un tramo de
aproximadamente 1.75 km que sustenta en el presente cobertura de copa de bosque
abierto (pino-encino), para posteriormente articularse con una brecha que se utiliza
para extracción de recursos forestales maderables (Figura II.2), con lo cual se reducirá
la superficie forestal de afectación, así como el impacto ambiental generado con la
construcción del camino Sta. María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca.
FIGURA II.2. ESTADO ACTUAL DE LA VEGETACIÓN SOBRE LA RUTA DEL TRAZO DE PROYECTO.
Brecha de saca de materias

primas forestales
maderables
TRAZO DE
PROYECTO
STA. MARÍA
TEPOSLANTONGO
7
II.1.3 INVERSIÓN REQUERIDA.

El monto total requerido para la construcción de la obra -I.V.A. incluido-, asciende a
una cantidad de $ 6’039,755 pesos 54/100 M.N). No habrá recuperación de este
recurso, ya que es un camino de beneficio social. En la Tabla II.1 se muestran las
cantidades que se invertirán en cada una de las etapas de la obra, la cual incluye los
costos correspondientes a las medidas de prevención, mitigación y compensación
ambiental, así como su equivalencia en dólares estadounidenses, tomando como
referencia su precio de cambio, al mes de abril del año en curso y que es de $ 13.30
(Trece pesos 30/100 M.N.).
TABLA II.1. MONTO REQUERIDO PARA LA REALIZACIÓN DE LA OBRA.
CANTIDAD EN PESOS MEXICANOS CANTIDAD EN
CONCEPTO
S / I.V.A. C / I.V.A. DÓLARES
Rescate y reubicación de flora y fauna. $ 145,000,00 $ 166,750.00 $ 12,537.59

Desmonte y despalme de terreno. $ 147,689.36 $ 169,842.76 $ 12,770.13
Construcción de obras de drenaje. $ 1’634,899.35 $ 1’880,134.25 $ 141,363.48
Cortes de terreno y construcción del cuerpo
$ 2’585,592.63 $ 2’973,431.53 $ 223,566.28
del terraplén.
Señalamientos. $ 323,480.00 $ 372,002.00 $ 27,970.08
Reforestación y restauración del área forestal
$ 43,500.00 $ 50,025.00 $ 3,761.28
ocupada temporalmente (0.42 ha).
Reforestación de 3.26 ha como medida de
$ 121,800.00 $ 140,070.00 $ 10,531.58
compensación ambiental.
Cumplimiento de acciones de prevención y
$ 250,000.00 $ 287,500.00 $ 21,616.54
mitigación de impactos propuestos en la MIA.
TOTAL. $ 5’251,961.34 $ 6’039,755.54 $ 454,116.96
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

II.2.1 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES.
La obra ya terminada consistirá en un camino de una sección tipo con las siguientes
dimensiones: 4.00 m de ancho de calzada y de corona, pendiente máxima del 13%,
pendiente gobernadora del 7%, grado máximo de curvatura de 30º, espesor de 0.05 m
de revestimiento de material basáltico, 0.15 m de la base hidráulica y 0.35 m de la
subrasante mejorada, en un solo cuerpo que permitirá la circulación vehicular en dos
sentidos, para un Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA) de 100 vehículos. La Figura
II.3 ilustra el esquema de una sección tipo “E”, la cual requiere se realice el trámite de
autorización para el cambio de uso de suelo de 1.086 ha de terrenos forestales, de
1.671 km del trazo con bosque de pino-encino, toda la obra será ejecutada sobre una
superficie que en el presente aún no cuenta con el derecho de vía correspondiente.
8
FIGURA II.3. SECCIÓN TIPO.
II.2.2 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS.

II.2.2.1 CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS DE ACCESO.
No se requiere de la apertura de nuevos caminos o brechas de acceso, dado que en
el presente ya existe una red que facilita el desplazamiento y arribo al sitio de proyecto,
además, dado lo corto del tramo, todas las obras y actividades se ejecutarán en un
solo frente (Figura II.4). Por otra parte, tampoco será necesario habilitar caminos
provisionales hacia los bancos de préstamo de material, dado que preferentemente se
hará uso de aquellos que ya cuentan con la autorización correspondiente al efecto.
FIGURA II.4. RED DE BRECHAS Y CAMINOS RURALES PRESENTES EN EL SITIO DE PROYECTO.
Brechas y caminos
rurales existentes en la
zona de proyecto.
9
II.2.2.2 ALMACENES, BODEGAS, TALLERES, PLANTAS DE ASFALTO, PATIOS DE MAQUINARIA,

PLANTAS TRITURADORAS.
Dada la cercanía de Sta. Ma. Teposlantongo, se harán gestiones para rentar alguna
casa deshabitada que cuente con un solar lo suficientemente amplio, de tal manera
sea utilizada como almacén de herramienta y equipo menor, y como patio de encierro
de maquinaría. Para reparaciones menores de maquinaria pesada y camiones de
volteo, serán contratados talleres de las localidades de San Juan Mixtepec o San
Martín Itunyoso, que cuenten con piso de concreto impermeable, canaletas y
cárcamos para recuperación de líquidos, además de contenedores para residuos
peligrosos. En caso de requerirse reparaciones de emergencia en el frente de obra, se
colocara una lona impermeable para evitar la contaminación del suelo.
Puesto que la obra consiste de la construcción de un camino rural revestido, no será
necesario disponer el establecimiento de una planta de asfalto, ni habilitar un área
anexa para trituración de material pétreo que le suministre de este tipo de material, en
virtud de lo cual, tampoco será requerido un patio de maniobra o de encierro para
vehículos de volteo.
II.2.2.3 OFICINAS DE CAMPO, CAMPAMENTO, COMEDORES.

No se establecerán campamentos en el frente de obra, ya que el personal que será
contratado para la construcción del camino, provendrá de los poblados de Sta. Ma.
Teposlantongo, San Martín Itunyoso, San Juan Mixtepec y/o las rancherías cercanas.
Por su parte, el personal especializado podrá tener los servicios de alimentación y
hospedaje en el poblado de Sta. Ma. Teposlantongo, donde se podrá rentar una casa
que podrá fungir también como oficina de trabajo de campo.
II.2.2.4 INSTALACIONES SANITARIAS.

Para prevenir y evitar que los trabajadores practiquen la defecación al aire libre, será
contratada la instalación de sanitarios ecológicos secos o SIRDOS (Sistema Integral
de Reciclamiento de Desechos Orgánicos), o bien letrinas portátiles, a razón de una
unidad por cada 20 personas, a modo de prevenir o evitar la contaminación del suelo
o el agua de los escurrimientos cercanos la trazo, de tal manera no se generen focos
de infección, que den lugar a la propagación de enfermedades gastrointestinales. Su
ubicación se hará conforme a las necesidades del avance de obra.
II.2.2.5 BANCOS DE MATERIALES.

De conformidad con los datos contenidos en el Inventario Nacional de Bancos de
Materiales 2008, en que la Dirección General de Servicios Técnicos de la SCT, informa
la ubicación y disponibilidad del tipo de material existente en los bancos de préstamo
registrados en el estado de Oaxaca, para la adquisición y suministro de material pétreo,
empleado para la construcción o conservación de carreteras federales y/o de caminos
rurales, los más cercanos al sitio de proyecto son los siguientes (Figura II.5):
Banco Núm. 54 “Arroyo Seco”; ubicado aproximadamente a 1,000 metros sobre el
costado izquierdo de la carretera estatal Huajuapan de León-El Carrizal (dirección
10
Santiago Juxtlahuaca), a la altura del km 93+000, con un recorrido hasta el punto

medio de la obra de 55 km, tomando el camino pavimentado que lleva a Sta.
María Yucunicoco, el cual entronca con la carretera federal 125, de donde se
sigue en dirección a Tlaxiaco, hasta la desviación a San Martín Itunyoso, en que
se continúa hacia esta población, Sta. Ma. Teposlantongo y el sitio de obra.
Banco Núm. 59 “Sabino Solo”; localizado a una distancia similar a la del banco
anterior, sobre el costado izquierdo de la misma carretera estatal, a la altura del km
97+710, de lo cual idéntica forma de traslado representa aproximadamente 50 km
de distancia, al lugar donde será construido el camino rural revestido.
Banco Núm. 60 “Juxtlahuaca”; situado sobre la misma carretera y costado, al sur
de la población de Santiago Juxtlahuaca, a la altura del km 99+500. El trayecto es
de poco más de 40 km, pero a diferencia de los bancos 54 y 59, la ruta a seguir es
hasta la desviación a Putla de Guerrero, de donde se sigue por la carretera federal
125 en dirección a Tlaxiaco hasta el entronque que lleva a San Martín Itunyoso y
Sta. Ma. Teposlantongo.
Banco Núm. 25 “Río San Diego”; el inventario refiere como ubicación el km 54+500
de la carretera Yucudaa-Pinotepa Nacional, aunque el segmento que se muestra
en la Figura II.5 en realidad corresponde a la carretera federal 125, tramo San Juan
Teposcololula-Tlaxiaco. La distancia promedio de este banco al sitio de obra es de
60 km, el recorrido va sobre el tramo denominado Tlaxiaco-Pinotepa Nacional, de
la propia carretera federal 125, se toma el entronque a San Martín Itunyoso y
finalmente Teposlantongo.
Banco Núm. 26 “Río Ñumi”; al igual que el banco número 25, se refiere y localiza
sobre el mismo tramo descrito en el párrafo precedente, a la altura del km 56+500,
la distancia, recorrido y forma de arribo al lugar de proyecto es semejante al caso
anterior.
FIGURA II.5. UBICACIÓN DE LOS BANCOS DE MATERIAL MÁS CERCANOS AL SITIO DE OBRA.
SITIO DE
PROYECTO
11
Es pertinente señalar que los bancos de material antes referidos, no presentan

restricciones ecológicas de ninguna especie, de conformidad con la información
vertida en el Inventario Nacional de Bancos de Material SCT-2008, por lo que solo se
enuncian a título informativo, pues será la empresa constructora contratada para la
ejecución del proyecto, la responsable de definir y determinar los bancos de préstamo
donde será obtenido el material pétreo para la construcción del camino, así como de
verificar que cuenten con la autorización correspondiente, por lo que la responsabilidad
de ejecutar las obras de mitigación que resulten indefectibles, serán los concesionarios
del aprovechamiento de los bancos.
Por otra parte, derivado del estudio de geotecnia a lo largo de la ruta del trazo, se
tomaron muestras de dos sitios que son propuestos como potenciales bancos de
préstamo, el primero se localiza aproximadamente 100 m a la derecha del camino en
proyecto -en dirección noreste-, a la altura del cadenamiento 1+060, se trata de una
grava arcillosa mal graduada de color amarillo, que se propone para la construcción
de la capa de revestimiento (Figura II.6).
FIGURA II.6. UBICACIÓN DEL PRIMER BANCO DE PRÉSTAMO PROPUESTO EN EL ESTUDIO DE GEOTECNIA.
El segundo -“Río Mixteco”-, se sitúa 12.6 km antes del punto de inicio -cadenamiento
0+640-, de este pueden obtenerse los agregados arena y grava, para elaboración de
concreto y mortero hidráulico, así como piedra para la mampostería, materiales que
serán requeridos para la construcción de las obras de drenaje (Figura II.7).
II.2.2.6 SITIOS PARA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS.

Los residuos sólidos urbanos que genere el personal que labore en la obra, serán
depositados en contenedores especiales con tapa, identificados para separar los
residuos orgánicos e inorgánicos, estos se ubicarán en las áreas del frente de obra,
destinados para el consumo de alimentos. Su disposición final se realizará en forma
periódica donde la autoridad local lo determine, a efecto de evitar tanto su dispersión
como la aparición y proliferación de fauna nociva.
12
FIGURA II.7. UBICACIÓN DEL SEGUNDO BANCO DE PRÉSTAMO PROPUESTO EN EL ESTUDIO DE GEOTECNIA.
Los residuos peligrosos derivados de la ejecución del proyecto, tales como sobrantes
de lubricante, grasas y aceites gastados, estopas impregnadas con estos elementos
-utilizados para el mantenimiento de maquinaría y vehículos-, u otros clasificados como
tales, de acuerdo a la NOM-52-SEMARNAT-1993, serán manejados con apego al
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Residuos Peligrosos. Para ello se habilitara un área mínima de 25 m2,
donde será almacenado temporalmente el combustible, y todos aquellos residuos
peligrosos que pudieren llegar a generarse, este lugar dispondrá de piso impermeable
de concreto, canaletas y un cárcamo para recolección de líquidos derramados. El
abastecimiento de combustible se realizara en las estaciones de servicio más cercanas
al sitio de proyecto, en ciudad de Tlaxiaco, Santiago Juxtlahuaca o San Juan Mixtepec.
En lo referente a los residuos que se generen como producto del derribo de arbolado y
la remoción de arbustos del sotobosque, la constructora deberá procurar que tanto el
brazuelo, como el material leñoso resultante, sea trasladado a algún lugar específico
cercano a Teposlantongo, donde la gente pueda disponer de la leña, o bien ser
triturado para su incorporación al suelo orgánico despalmado, mismo que será
utilizado para el arrope de taludes y las obras de restauración y reforestación del
tramo afectado temporalmente para maniobras de maquinaria y vehículos de volteo.
El material terrígeno y rocas producto de los cortes que no pueda ser utilizado para
rellenos y conformación del terraplén, será depositará en un banco de tiro autorizado.
II.2.3 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA EXACTA.

El proyecto se localiza al suroeste del municipio de San Juan Mixtepec, en el Estado
de Oaxaca, Zona 14 / WGS 84, en el cuadrante con proyección de coordenadas UTM;
X= 614,000 + Y= 1’912,500; X= 619,800 + Y= 1’912,500; X= 614,000 + Y= 1’907,500
y X= 619,800 + Y= 1’907,500. Las coordenadas UTM del punto de inicio del camino
13
rural revestido de 2.36 km, que se pretende construir entre Teposlantongo y Santiago
Juxtlahuaca son; X= 617,685 + Y= 1’909,458 (kilometro 0+640), en tanto que las
coordenadas extremas del lugar de termino son X= 616,380 + Y= 1’910,585,
correspondientes al km 3+000. La Tabla II.2 presenta las coordenadas de ubicación
del eje del trazo, el cual se localiza en el extremo sur de la Cuenca del Río Atoyac-A, y
concretamente en la porción centro suroeste de la subcuenca Río Mixtepec, que linda
al sur con la cuenca del Río Atoyac-B. El sitio de proyecto no incide sobre ninguna
región hidrológica prioritaria.
TABLA II.2. COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN DEL EJE DEL TRAZO DE PROYECTO.

Vértice
1 17° 16' 2.14'' 97° 53' 34.27'' 617,685.87 1’909,458.81
2 17° 16' 2.87'' 97° 53' 35.04'' 617,663.16 1’909,481.24
3 17° 16' 4.23'' 97° 53' 36.78'' 617,611.38 1’909,522.61
4 17° 16' 6.91'' 97° 53' 37.68'' 617,584.56 1’909,604.85
5 17° 16' 10.11'' 97° 53' 40.06'' 617,513.54 1’909,702.86
6 17° 16' 12.67'' 97° 53' 41.15'' 617,480.81 1’909,781.21
7 17° 16' 12.70'' 97° 53' 41.22'' 617,478.99 1’909,782.22
8 17° 16' 14.86'' 97° 53' 41.17'' 617,479.86 1’909,848.75
9 17° 16' 15.89'' 97° 53' 41.81'' 617,460.74 1’909,880.21
10 17° 16' 15.12'' 97° 53' 42.77'' 617,432.63 1’909,865.31
11 17° 16' 11.84'' 97° 53' 44.16'' 617,392.11 1’909,755.41
12 17° 16' 11.39'' 97° 53' 45.19'' 617,361.78 1’909,741.32
13 17° 16' 12.40'' 97° 53' 45.66'' 617,347.76 1’909,772.31
14 17° 16' 15.04'' 97° 53' 45.66'' 617,347.42 1’909,853.41
15 17° 16' 14.92'' 97° 53' 45.29'' 617,358.38 1’909,894.89
16 17° 16' 18.69'' 97° 53' 45.31'' 617,356.91 1’909,965.64
17 17° 16' 21.02'' 97° 53' 44.31'' 617,386.24 1’910,037.32
18 17° 16' 22.96'' 97° 53' 43.10'' 617,421.61 1’910,097.18
19 17° 16' 24.37'' 97° 53' 45.38'' 617,354.03 1’910,140.17
20 17° 16' 26.84'' 97° 53' 46.65'' 617,315.96 1’910,215.16
21 17° 16' 29.27'' 97° 53' 49.18'' 617,240.86 1’910,290.16
22 17° 16' 29.28'' 97° 53' 50.74'' 617,194.76 1’910,249.75
23 17° 16' 28.15'' 97° 53' 56.69'' 617,019.43 1’910,254.41
24 17° 16' 27.00'' 97° 53' 59.36'' 616,940.55 1’910,218.82
25 17° 16' 28.95'' 97° 54' 2.43'' 616,849.83 1’910,277.99
26 17° 16' 9.96'' 97° 7' 12.34'' 616,822.87 1’910,349.53
27 17° 16' 31.91'' 97° 54' 4.66'' 616,796.18 1’910,368.81
28 17° 16' 32.15'' 97° 54' 5.79'' 616,749.97 1’910,375.81
14

Vértice
29 17° 16' 31.55'' 97° 54' 7.99'' 616,685.12 1’910,357.17
30 17° 16' 32.50'' 97° 53' 8.68'' 616,664.47 1’910,386.16
31 17° 16' 33.28'' 97° 54' 10.45'' 616,612.21 1’910,409.87
32 17° 16' 34.63'' 97° 54' 11.61'' 616,577.72 1’910,451.03
33 17° 16' 34.83'' 97° 54' 12.99'' 616,536.88 1’910,456.92
34 17° 16' 36.16'' 97° 54' 13.57'' 616,519.36 1’910,497.94
35 17° 16' 36.84'' 97° 54' 15.64'' 616,458.24 1’910,518.50
36 17° 16' 38.30'' 97° 53' 16.74'' 616,425.51 1’910,563.21
37 17° 16' 39.04'' 97° 54' 18.25'' 616,380.71 1’910,585.51
II.2.4 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA.

La superficie total requerida para la construcción de los 2.36 kilómetros del camino
rural revestido tipo “E”, es de 1.95 ha, considerando un ancho de 6.50 m entre líneas
de ceros -4 m del ancho de corona, más 2.50 m promedio para taludes y cunetas-,
además de un ancho adicional de 2.50 m para maniobras de maquinaria y vehículos
de volteo (0.42 ha temporales). En caso de adquirirse, la extensión total de terreno
para el derecho de vía, este tendrá una dimensión de 9.44 ha, resultantes de la
longitud señalada inicialmente, multiplicada por un ancho mínimo de 40 metros -20 m
a cada lado del eje del trazo-. El tipo de vegetación que sustenta el polígono SAR es
de 299.31 ha bosque de pino-encino, más 285,59 ha con uso de suelo agrícola.
Del área total de afectación, 1.086 ha serán removidas en forma definitiva entre los
ceros del proyecto, con motivo de las obras y actividades referentes a la construcción
del camino rural revestido, por lo que será necesario realizar el Estudio Técnico
Justificativo correspondiente y dar trámite a la solicitud de autorización del cambio de
uso de suelo de terrenos forestales por excepción para dicha superficie (1,671m de
longitud x 6.5 m de ancho), en tanto que las restantes 0.42 hectáreas de bosque de
pino-encino que van a ser afectadas temporalmente, para maniobras de la maquinaria
y vehículos, serán motivo de obras de restauración y reforestación (1,671 m x 2.5 m).
II.2.5 VÍAS DE ACCESO AL SITIO DE PROYECTO. ESPACIO

Para llegar al sitio de proyecto, se pueden tomar dos rutas, la primera opción es por la
carretera estatal Huajuapan de León-San Miguel Tlacotepec, que parte de la ciudad
de Huajuapan y pasa por las localidades de San marcos Arteaga, San Agustín
Atenango, San Miguel Tlacotepec y Santiago Juxtlahuaca, antes de entroncar con la
carretera federal 125, donde se continua en dirección a Tlaxiaco, hasta la desviación a
San Martín Itunyoso, que es el sitio de entrada hacia Teposlantongo y el sitio de obra.
Una segunda alternativa es por la carretera federal 190, partiendo desde Huajuapan
de León o bien desde la ciudad capital Oaxaca, la cual entronca con la carretera
15
federal 125, que en el tramo denominado San Juan Teposcolula-Tlaxiaco, pasa por
esta población, San Pedro y San Pablo Teposcolula, Santiago Yolomecatl, San Martín
Huamelupan y la ciudad de Tlaxiaco, antes de encontrar la desviación a San Martín
Itunyoso -aproximadamente 50 km más adelante-, que es el mismo camino que lleva a
Sta. María Teposlantongo y al sitio del proyecto.
II.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES.

II.3.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
La obra se pretende realizar en un período máximo de 18 meses, teniendo en cuenta
la longitud del tramo y las características del lugar. La Tabla II.6 presenta el
cronograma general de trabajo, en el cual se desglosan las obras y actividades que
serán realizadas en cada una de las etapas. Cabe señalar que los tiempos acotados
son ideales y por tanto susceptibles de sufrir modificaciones en función de las
condiciones meteorológicas u otros imprevistos.
TABLA II.3. CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
ETAPA (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
PREPARACIÓN DEL SITIO.

1) Trazo y delimitación de la zona de afectación entre
líneas de ceros y área adicional de maniobras.
2) Rescate y reubicación de especies de flora y fauna
silvestres con y sin estatus en la NOM-059.
3) Desmonte y despalme.
CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA.
1) Nivelación del terreno.
2) Excavaciones en corte y abajo de la subrasante.
3) Cortes.
4) Terraplenes.
Conformación y compactación del terreno natural.
Conformación y compactación de la capa subrasante.
5) Estructuras y obras de drenaje.
Excavación para estructuras.
Rellenos y mampostería de tercera clase.
Zampeados de mampostería de tercera clase.
Alcantarillas de tubo.
Mampostería 3ª clase y construcción de contrafuertes.
6) Construcción de la capa de revestimiento pétreo.
16
TIEMPO DE EJECUCIÓN
ETAPA (Meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Construcción de la capa de base hidráulica.

Tendido y compactación de la capa de revestimiento.
7) Obras complementarias.
Conformación de cunetas y bordillos.
8) Señalamiento vial.
9) Limpieza y abandono del sitio de obra.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
II.3.2 SELECCIÓN DEL SITIO Y TRAYECTORIAS.

No se evaluaron rutas o sitios alternativos para el trazo, ya que de acuerdo a las
características del relieve en la zona propuesta, y la proyección que tiene la brecha de
saca existente -con la que se pretende enlazar y continuar a futuro el camino-, se
determino que el trayecto elegido reúne las condiciones necesarias para obtener un
alineamiento vertical y horizontal adecuado, aunado a que es la opción que representa
la menor afectación del dosel forestal existente (Figura II.8).
FIGURA II.8. CARACTERÍSTICAS DEL RELIEVE EN LA ZONA DONDE SE PROYECTA CONSTRUIR EL CAMINO.
Brecha de saca con la que

se contempla unir y
continuar el camino
Trazo del
proyecto
Sta. María
Teposlantongo
17
Para definir la factibilidad dl camino, fueron analizados los siguientes criterios:

Criterios Ambientales; Tal como se aprecia en la imagen, la parte que recorre la brecha
de saca y otros caminos rurales existentes en la región de interés, se trata de sitios
donde el ecosistema forestal se encuentra deteriorado, o ha sido removida totalmente
la vegetación, es claro que el segmento que se proyecta construir, afectara un área
aun cubierta por bosque de pino-encino, empero una vez que se cruce esta fracción,
se reducirán significativamente las afectaciones y los impactos negativos generados,
debido a la remoción permanente del dosel forestal. En este sentido, la trayectoria
considerada es la que implica a futuro una menor perdida de suelos forestales, ya que
las condiciones del relieve favorecen el que no exista la necesidad de hacer grandes
cortes de terreno, ni se tenga que construir un camino muy sinuoso.
Criterios Técnicos; Para definir la factibilidad técnica del trazo, se evaluaron las
condiciones y características físicas del terreno, se hicieron estudios de geotecnia,
topográficos y geométricos, para determinar que la trayectoria del proyecto cumpla las
especificaciones que dictan las normas, en lo referente a la construcción de un camino
rural revestido tipo “E”, concernientes a las pendientes máxima y gobernadora, así
como a los radios mínimos de curvatura. Al tiempo de elaborar el presente estudio de
impacto ambiental, no se tuvo disponible el estudio de geotecnia que fue realizado
para definir las especificaciones y la factibilidad del proyecto, el cual fue la base del
diseño de construcción del terraplén y estructura del camino tipo “E”.
Criterios Socioeconómicos; La falta de un camino que permita una comunicación más
expedita para las rancherías asentadas sobre la red de brechas que conducen a la
comunidad de El Cangrejo y posteriormente Santiago Juxtlahuaca, además de la
inexistencia de un paso que permita un tránsito más corto desde estos sitios hacia las
poblaciones de Teposlantogo y San Martín Itunyoso, fue una de las razones básicas
para proponer la apertura del camino rural que se alude en este documento. Es
importante esclarecer que para la propuesta del trazo, se tomo en consideración un
criterio de conservación ambiental, consistente en aprovechar a futuro, el espacio que
actualmente ya es ocupado por la red de brechas que conducen a Juxtlahuaca.
II.3.3 RÉGIMEN DE PROPIEDAD Y USO ACTUAL DEL SUELO EN LA TRAYECTORIA DEL TRAZO
DE PROYECTO.
El tipo de tenencia de la tierra es comunal, por lo que será necesario realizar la
compra venta de los predios afectados, o bien lograr la firma de donación o de los
convenios de cesión de derechos, por parte de los propietarios o poseedores de los
predios que resultarán afectados por el trazo. En cuanto al uso actual del suelo, el
presente a lo largo de la ruta del trazo es el forestal entre los cadenamientos 1+000 a
1+000 y 2+000 a 2+000 (con un tipo de vegetación de bosque de pino-encino), y
agrícola entre los kilómetros 0+000 a 0+000 y 1+000 a 1+000, de acuerdo con la base
de datos en formato shape, consultada en el servidor de CONABIO, misma que
corresponde a cartografía de la Serie III de Uso de Suelo y Vegetación del INEGI, no
existe a lo largo del trayecto ningún tipo de asentamiento humano, ni se cruzan áreas
naturales protegidas. Las Figuras II.9, II.10, II.11, II.12, II.13 y II.14 presentan sobre
ortofotos de INEGI, los usos de suelo entre los cadenamientos 0+640 a 3+000.
18
FIGURA II.9. INICIO DEL TRAZO DEL CAMINO TIPO “E”.
La elevación máxima en este segmento es de 2,197 msnm, la pendiente de la ladera

fluctúa del 8 al 10%. De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación consultada
en la base de datos de CONABIO, prácticamente la totalidad del segmento entre los
cadenamientos 0+640 a 0+740 recorre un uso de de suelo agrícola, empero en la
ortofoto se observa vegetación forestal mezclada con un sitio carente de arbolado, se
aprecia claramente que ladera abajo-parte superior derecha de la imagen-, el suelo
manifiesta procesos de erosión en forma de canalillos al estar sometido a usos de
agostadero, e incluso es probable se utilicen para cultivo, ya que Teposlantongo se
ubica en línea recta, aproximadamente 1.56 km al sureste del proyecto (Fig. II.9).
FIGURA II.10. ZONA CON USOS DE AGOSTADERO.
19
A diferencia de la ortofoto anterior, entre los cadenamientos 0+740 a 1+555 se reporta

una cubierta de bosque de pino, sin embargo en la imagen se aprecia la existencia de
un área desmontada que es la condición presente del sitio, el cual es dedicado a usos
de agostadero. La elevación del SAR varía entre los 2,197 y los 2,258 msnm, en este
tramo fue observada la práctica de extracción ilegal de materias primas forestales
maderables, debido a que la cobertura forestal del bosque de pino-encino aun
presenta una cubierta de copa de bosque cerrado en buen estado de conservación,
debido a que en la primera parte del tramo, el trazo cruza un escurrimiento que
alimenta al Río San Lucas, por lo que hay suficiente humedad disponible y la
pendiente es menos favorable para usos agropecuarios. La zona se caracteriza por la
distribución de suelos de tipo Regosol con rocas de tipo Lutita-Arenisca (Fig. II.10).
FIGURA II.11. ÁREAS DETERIORADAS POR EXTRACCIÓN ILEGAL DE MATERIAS PRIMAS FORESTALES MADERABLES.
La cobertura del suelo es escasa entre los cadenamientos 1+555 a 1+710, de acuerdo
con la cartografía digital consultada, a partir del cadenamiento 1+605 debería existir
un uso de suelo agrícola, sin embargo se recorre una zona boscosa deteriorada,
debido a prácticas de tala clandestina, las superficies desmontadas son utilizadas
para siembras de temporal y como sitios de agostadero, la pendiente promedio de la
ladera es del 20%. Poco antes del kilometro 1+710 se cruza un arroyo temporal que
alimenta el afluente del Río San Lucas, la elevación es de 1952 msnm, los suelos son
Regosoles y el tipo de vegetación presente es bosque de pino-encino (Fig. II.11).
20
FIGURA II.12. SITIO DETERIORADO CON UNA COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO.
En este tramo que va del Km 1+710 al 1+984, se observan zonas con usos agrícolas y
áreas con vegetación primaria deteriorada, la cartografía reporta uso de suelo agrícola
para todo este segmento, la pendiente no es pronunciada, ya que forma parte del pie
de montaña, lo cual favorece la posibilidad de realizar actividades económicas del
sector agropecuario, tal como ocurre al sureste del trazo, no obstante, a la altura de
los cadenamientos 1+800 y 1+840, es necesario construir contrafuertes, debido a que
en estos sitios la pendiente es cercana al 30% (Fig. II.12).
FIGURA II.13. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO Y ÁREAS DESMONTADAS PARA CULTIVO.
21
De acuerdo con la carta de uso de suelo y vegetación, desde el cadenamiento 1+984

hasta el km 2+204 son suelos con uso agrícola, sin embargo la ortofoto muestra lo
contrario, es decir, tramos con cubierta forestal y después un área desmontada,
subsiste una cobertura de copa de bosque abierto a lo largo de la ruta del trazo, pero
durante el recorrido de prospección de campo, se observo gran cantidad de renuevo
de pino, con un diámetro medio a la altura de pecho de 15 cm y una altura variable de
4 y 7 metros. Puesto que la pendiente de la ladera no es tan pronunciada en esta zona
del SAR, también se presenta en esta parte extracción ilegal de madera (Fig. II.13).
FIGURA II.14. BOSQUE DE PINO-ENCINO EN BUEN ESTADO DE CONSERVACIÓN.
Entre los cadenamientos 2+450 a 3+000, se ubica la parte más conservada de la

vegetación forestal que recorre la ruta del trazo, la cobertura del suelo es bosque
cerrado de pino-encino, la razón de esto reside en que esta parte de la ladera tiene
una pendiente de hasta un 30%, lo que dará motivo a la construcción de muros de
contención en los cadenamientos 2+636, 2+660 y 2+760. Como se aprecia, no existen
asentamientos. Teposlantongo se ubica al sureste del trazo, a una distancia de 3.35
km en línea recta, en tanto que la ranchería de El Cangrejo y la localidad de Santo
Domingo se encuentran a 3.5 y 4 km al este del sitio donde termina la construcción del
camino rural revestido (Fig. II.14).
22
II.3.4 PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN.

II.3.4.1 PREPARACIÓN DEL SITIO.
Durante esta etapa del proyecto se realizará el Trazo, Nivelación y Acondicionamiento
del área, de acuerdo al Proyecto Geométrico, mediante las actividades de Desmonte,
Despalme y Limpieza, así como del rescate de especies de flora y fauna silvestres,
con y sin estatus de protección, localizadas a lo largo del trayecto del trazo.
TRAZO Y NIVELACIÓN.
El Trazo y la Nivelación del camino será realizado con equipo Topográfico y personal
calificado para delimitar los ceros del proyecto, esta es una de las actividades más
importantes de la obra, ya que los errores que pudieren cometerse en la definición del
trazo preliminar, repercutirán en los trabajos a ejecutar durante la fase de construcción
y en la operación del camino, dando como resultado una mala calidad de obra y en
casos extraordinarios, una eventual mayor superficie de afectación de terrenos que
sustentan vegetación forestal, para alcanzar el ancho de corona de proyecto.
DESMONTE Y/O DESPALME.

Una vez realizados los trabajos correspondientes al trazo preliminar del proyecto, serán
llevados a cabo los trabajos de desmonte y despalme, con tractor de oruga D-6 con
ripper u otro similar. De acuerdo con la longitud del camino, será necesario desmontar
un total de 1.50 ha de un ecosistema templado de bosque de pino-encino, lo cual
implica eliminar vegetación arbórea, arbustiva y herbácea entre los ceros del proyecto.
DESMONTE:
Se refiere al retiro de vegetación forestal de bosque de pino-encino existente entre los
ceros del proyecto, al interior de la superficie que formara parte del derecho de vía,
con el objeto de evitar la presencia de material vegetal en la obra, impedir daños a la
estructura del terraplén y permitir una buena visibilidad al usuario. Comprende la
ejecución de cualquiera de las operaciones siguientes:
Tala: consiste en el derribo de árboles y arbustos entre líneas de ceros, la tala se
realiza a mano o con maquinaría. Cuando se haga el corte por medios manuales, el
tocón de los árboles quedará a una altura máxima de 30 cm sobre el suelo y el de los
arbustos a 20 cm, excepto en la superficie en que deba efectuarse el desenraice.
Roza: implica eliminar la maleza, hierba, zacate o residuos leñosos del sotobosque.
Desenraice: consiste en sacar del terreno natural las culatas de los tocones o troncos
con todo y raíces -cortando estas-.
Las actividades anteriores serán ejecutadas en las superficies delimitadas por líneas
trazadas a 1 metro, fuera de los ceros para cortes, terraplenes con espesor menor a
1.00 metro, canales y contracunetas. Este trabajo deberá realizarse, de tal manera se
asegure la eliminación completa de la materia vegetal, para que no se revuelva con el
material destinado a la construcción. El listado de especies que serán removidas se
presenta en el Capítulo IV, caracterización del medo biótico del SAR del proyecto.
23
DESPALME.
El despalme de terreno se realizara donde marque el proyecto la construcción del
terraplén y las zonas de corte de taludes, hasta alcanzar la sección del ancho de
corona especificado en proyecto. El volumen total de despalme será de 1,845.10 m3,
resultante de un espesor de corte variable de suelo orgánico, el cual será almacenado
en un área carente de vegetación -contigua a la ruta del trazo-, para su posterior
utilización en el arrope de taludes y las obras de restauración y reforestación de áreas
ocupadas temporalmente para las maniobras de maquinaria y vehículos de volteo.
LIMPIEZA.
Consiste en retirar del lugar la madera y la leña resultante del derribo de arbolado y
vegetación arbustiva -desmonte-, los troncos del fuste serán seccionados en trozas de
2.54 m de largo, mismas que se estiban al interior de las líneas de ceros sin proceder
a su quema. El desmonte deberá estar concluido por lo menos 1 kilómetro delante del
frente de ataque de las terracerías.
NIVELACIÓN.
Esta actividad será realizada por una brigada de topógrafos con experiencia en la
construcción de caminos, de tal manera se alcance la pendiente y el bombeo que
marca el proyecto para la superficie revestida de rodamiento.
II.3.4.2 CONSTRUCCIÓN.
Durante esta etapa se realizarán varias actividades siguiendo un orden específico. La
ejecución o no ejecución de estas va a depender de las necesidades que se vayan
presentando, y de las características del lugar donde se esté trabajando. En primer
término se construirán las obras de drenaje, además de algunos muros de contención
en partes abruptas del terreno hacia el final del trazo, posteriormente se harán los
cortes del terreno natural y se conformará la zona inferior o cuerpo del terraplén, para
obtener el ancho de corona, el grado máximo de curvatura y otras características
especificadas en proyecto para obtener un camino tipo “E”.
Para la construcción del terraplén se realizarán cortes del terreno natural y el material
resultante se empleara para compensar y conformar el área de desplante y formar la
sección determinada en el proyecto. En forma paralela se iniciará la construcción de
las obras de drenaje menor -alcantarillas de tubo y estructuras de mampostería de 3ra
clase-, muros de contención y finalmente se procederá a la construcción del terraplén
con material de banco de préstamo, compactado al 95% de su peso volumétrico seco.
OBRAS DE DRENAJE.
En los escurrimientos que cruza la trayectoria del trazo, serán construidas obras de
drenaje antes de iniciar las terracerías, para garantizar que no se altere el patrón
hidrológico de la zona. Para su construcción, se harán excavaciones que lleguen al
nivel de desplante indicado en especificaciones de proyecto, la capacidad de fatiga del
terreno natural deberá ser de 1.0 kg/cm2. El material resultante de la excavación del
24
terreno, será aprovechado para proteger estas obras, a efecto de evitar cualquier daño
a sus estructuras, el material sobrante se enviara a tiro, al sitio de disposición final que
indique la autoridad competente. Para el recubrimiento de algunas superficies y con el
fin de protegerlas de la erosión hídrica, se harán zampeados construidos a base de
mampostería de 3ra clase, utilizando piedra y mortero arena-cemento 1:5; el espesor
será de 30 cm. La Tabla II.4 presenta la ubicación y el tipo de obra de drenaje por
cadenamiento.
TABLA II.4. UBICACIÓN DE OBRAS DE DRENAJE A LO LARGO DEL TRAYECTO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO.
Mampostería
Longitud Sentido de Por
Estación Tipo de Obra de 3ª clase en
(m) escurrimiento Construir
cabezote (m3)
Alcantarilla de tubo de concreto de 1.20 m de diámetro.
0+920 16.1 7.5 Derecha Sí
Esviaje Normal en TG.
1+480 15.5 7.5 Derecha Sí
Cruce radial, en curva derecha.
1+700 15.5 7.5 Derecha Sí
2+000 15.5 8.8 Derecha Sí
Cruce normal en TG.
Alcantarilla de doble tubo de concreto de 1.20 m de
2+220 13.7 20.0 Derecha Si
diámetro. Esviaje Normal en TG.
2+335 15.5 7.5 Derecha Si
Cruce radial, en curva derecha..
2+565 15.5 7.5 Derecha Sí
2+755 66.4 15.0 Derecha Si
2+860 15.5 7.5 Derecha Si
Cruce normal en TG.
MUROS DE CONTENCIÓN.
Como resultado de las necesidades que demanda el proyecto de construcción del
camino rural revestido, serán edificados muros de contención entre los cadenamientos
1+710 a 1+810; 1+830 a 1+850; 1+930 a 1+950; 2+630 a 2+638 y finalmente 2+758 a
2+775, debido a que la pendiente de estos segmentos es de aproximadamente 35%.
La altura de los muros será de tres metros en los 3 primeros segmentos y 5 m para los
3 restantes. Se usara una plantilla de concreto simple f’c= 100 kg/cm2 y mampostería
de 3ra clase, utilizando una proporción 1:5 de mortero arena-cemento (excepto en la
corona, donde se empleara mampostería de 2a clase). En la parte posterior se colocará
una capa de piedra quebrada de 25 cm de espesor, empero si el terreno de desplante
es roca fija se suprimirá este cimiento. Como mínimo se colocaran a cada 3 metros
tubos de barro de 10 cm de diámetro -como lloraderos o drenes-, con una inclinación
del 10% de la horizontal, su descarga quedara 5 cm arriba del terreno natural.
25
CORTES.
Son excavaciones realizadas a cielo abierto en terreno natural, para desplante del
cuerpo del terraplén, la conformación de taludes y la formación de la corona, con el
objeto de preparar y formar la sección de la obra, de acuerdo con las especificaciones
fijadas en el proyecto ejecutivo. Para la construcción del camino rural revestido, todos
los cortes se realizarán entre los cadenamientos 0+640 y 3+000. El volumen total de
los cortes será de aproximadamente 8,841.1 m3 de material terrígeno y roca.
PRESTAMOS.
Esta es otra actividad que deberá ser considerada, los préstamos son excavaciones
en lugares fijados en proyecto, a fin de obtener los materiales para conformar los
terraplenes no compensados. Estos podrán ser préstamos laterales y prestamos de
Banco, el volumen considerado de préstamo de banco es de 2,205.6 m3. Los bancos
de material propuestos están referidos en el punto II.2.2.5.
TERRAPLENES.
Los terraplenes son estructuras ejecutadas con material adecuado, producto de cortes
del terreno natural, o de bancos de préstamo, de acuerdo con lo fijado en el proyecto.
Se consideran también como tales, la conformación de la corona, el tendido de los
taludes, el relleno y la elevación de la subrasante. En un terraplén se distinguen dos
zonas, la inferior conocida como cuerpo del terraplén, y la superior denominada capa
subrasante.
Los materiales que serán utilizados para construir el cuerpo del terraplén, podrán ser
los resultantes de los cortes debidamente compactados, libres de materia orgánica,
basura o escombro, además de arenas, limos, arcillas, rocas o mezclas de estos que
procedan de los bancos de préstamo, pero deberá evitarse el uso de arcillas expansivas,
turbas o suelos francamente orgánicos. En primer término será retirada la capa
superficial de terreno natural, para eliminar el material que se considere inadecuado,
posteriormente y antes de iniciar la construcción de la sección especificada en
proyecto, será hecho el relleno de todas las oquedades consecuencia del
destoconado y desenraicé de los árboles removidos, se escarificará y se compactará
el terreno natural o el despalmado en el área del desplante, y en el espesor ordenado,
hasta alcanzar el grado de compactación determinado por el proyecto ejecutivo.
Las obras de terracerías comprenden la construcción del cuerpo del terraplén y capa
subrasante, compactando al 90% de la prueba AASHTO estándar el material que se
utilice para conformar la capa inferior, y al 95% la capa subrasante conformada con
material de banco de buena calidad, según prueba Proctor. La colocación y el tendido
de ambos estratos se hará por capas, con un espesor no mayor a 20 cm sueltos.
El tipo de material seleccionado para construir la subrasante, será el acorde con los
resultados del estudio de geotecnia. Si se emplea motoconformadora para el tendido
del material, se procederá a incorporar agua por medio de riegos y mezclado sucesivo,
para alcanzar la humedad óptima de campo, hasta obtener un producto homogéneo
26
en granulometría y contenido de agua. Cada capa extendida se compactará hasta

alcanzar un grado mínimo del 100%, respecto del PVSM obtenido en la prueba
AASHTO estándar.
La Tabla II.5 presenta las características que debe reunir el material empleado para
conformar la capa inferior o cuerpo del terraplén, y la Tabla II.6 las especificas para la
capa subrasante. Los terraplenes desplantados en un terreno con pendiente natural
igual o mayor al 25%, se anclarán al terreno natural mediante escalones de liga a
partir de los ceros del mismo; cada escalón tendrá un ancho mínimo de huella de 2.5 m
en material tipo “A” o “B”, en tanto que en material “C”, el escalón tendrá 1.00 m de
huella. En ambos casos, la separación de dichos escalones será de 2.00 m, medidos
horizontalmente a partir de los ceros del mismo. El talud de un terraplén siempre será
de 1.5 por 1. El volumen total estimado de terracerías es de 9,280.5 m3.
TABLA II.5. CARACTERÍSTICA DE MATERIALES PARA CONFORMAR LA CAPA INFERIOR DEL TERRAPLÉN.
Descripción Especificación
Deberán estar limpios de basura y materia orgánica. ----
Tamaño máximo de partícula. 100 mm.
Expansión. 5 % máximo.
Límite líquido. 50 % máximo.
Valor relativo de soporte (VRS, criterio cuerpo de ingenieros E.U.). 5 % mínimo.
Grado de compactación AASHTO estándar. 90 % mínimo.
TABLA II.6. CARACTERÍSTICAS DEL MATERIALES UTILIZADO PARA CONFORMAR LA SUBRASANTE.
Descripción Especificación
Serán preferentemente arenas limosas (SM). SUCS
Tamaño máximo de partícula. 76.2 mm.
Índice plástico. 12 % máximo.
Límite líquido. 40 % máximo.
Expansión. 2 % máximo.
Valor relativo de soporte (VRS, criterio cuerpo de ingenieros E.U.). 20 % mínimo.
Grado de compactación AASHTO estándar. 100 % mínimo.
Base hidráulica: Se forma con material seleccionado de banco, compactado hasta

alcanzar un grado mínimo del 95%, respecto al PVSM obtenido en prueba AASHTO
modificada, al cual se le agrega el agua necesaria para este fin, de ahí el nombre de
base hidráulica. La colocación y tendido de la base se realiza con motoconformadora,
en capas con un espesor no mayor a 20 cm sueltos; el agua se incorpora mediante
riegos y mezclado sucesivo del material, hasta conseguir un producto homogéneo en
27
granulometría y contenido de humedad optima, sobreponiendo sucesivamente las

capas hasta obtener el espesor y sección indicado en el diseño de proyecto -15 cm-.
Los riegos superficiales durante los trabajos de compactación, tienen como propósito
ligar adecuadamente las capas de material y compensar la pérdida de humedad por
evaporación. Cuando se empleen dos o más materiales, se mezclarán en seco con el
objeto de obtener un material uniforme. Se estima que el volumen de agua necesaria
para la compactación es de 1,350 m3, la cual se tomará de las corrientes presentes en
el trayecto del camino. Los materiales empleados para la construcción de la Base
Hidráulica deberán cumplir con los requisitos indicados en las Tablas II.7 y II.8.
TABLA II.7. CARACTERÍSTICAS GRANULOMÉTRICAS DE MATERIAL
DE BANCO PARA CONSTRUCCIÓN DE BASE HIDRÁULICA.
Denominación de la malla % que pasa

2” 100
1 ½” 100
1” 70-100
3/4” 60-86
3/8”3 40-65
Número 4 30-50
Número 10 21-36
Número 20 13-25
Número 40 8-17
Número 60 5-12
Número 100 3-9
Número 200 0-5
TABLA II.8. CARACTERÍSTICAS DE PLASTICIDAD, COMPACTACIÓN Y RESISTENCIA DE MATERIAL DE BANCO

PARA CONSTRUCCIÓN DE BASE HIDRÁULICA.
Descripción % que pasa

Limite líquido 25% máximo
Índice Plástico 6% máximo
Equivalente de arena 50% mínimo
Desgaste “Los Ángeles” 30% máximo
Partículas alargadas y lajeadas3 35% máximo
Compactación AASTHO modificada 100% del PVSM
Valor relativo de soporte (VRS, criterio cuerpo de ingenieros E.U.) 100% mínimo
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REVESTIMIENTO.
Se propone una capa de revestimiento de 20 cm, de acuerdo con el estudio de
geotecnia, podrán emplearse los materiales producto de los cortes del km 1+380 al
km 3+000, según convenga en función de la curva masa. Los agregados pétreos de
banco deberán ser compactados al 95% de peso específico seco máximo de
laboratorio, de la prueba AASTHO estándar.
SEÑALIZACIÓN DEL CAMINO.

Durante el proceso de construcción se instalarán señales preventivas, restrictivas e
informativas con funcionamiento diurno y nocturno, con el objeto de evitar accidentes
de obreros y pobladores que pretendan transitar y hacer uso del camino en
construcción. Básicamente existen dos clasificaciones para señaletica, la vertical que
comprende las de tipo preventivo, restrictivo e informativo -generalmente integrado por
letreros instalados a las orillas del camino-, y la horizontal, relativa al balizamiento de
superficies asfaltadas con pintura especial fluorescente.
Dado que la obra se trata de un camino rural revestido, solo será ejecutada la
colocación del señalamiento vertical, consistente en la ubicación de tableros
sustentados por postes hincados en el suelo, dentro del área de las cunetas, en total
se instalaran 110 señales informativas y un número variable de señales restrictivas. La
Figura II.15 presenta el tipo de señales que serán colocadas.
FIGURA II.15. SEÑALES VERTICALES QUE SERÁN INSTALADAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO.
EJEMPLO DE SEÑALES TIPO A COLOCAR EN EL FRENTE DE TRABAJO
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DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES Y SERVICIOS PROVISIONALES.

Las bodegas y almacenes provisionales que hubieren sido habilitados en la casa que
se propone sea rentada para el efecto, así como los sanitarios móviles o los sanisecos
(SIRDOS), serán retirados del sitio en su totalidad y en su caso, será realizada la
remediación de suelos afectados; así mismo se retirarán los escombros, cimbras y
basura, siendo dispuestos en los sitios que ordene la autoridad competente. Los
equipos de construcción una vez terminados los trabajos serán trasladados a otro sitio
donde se requiera su uso.
II.3.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

II.3.5.1 PROGRAMA DE OPERACIÓN.
La última fase de operación y mantenimiento, consistirá de la realización de actividades
que permitan conservar el camino rural revestido en optimas condiciones de transito,
lo cual implica la ejecución de trabajos de limpieza y desazolve de cunetas y de obras
de drenaje -cada 6 meses-, para retirar el material terrígeno y la basura que se
acumulen, para dejarles libres de azolve y evitar que se deteriore el cuerpo del camino
rural revestido, a causa de la infiltración del agua pluvial sobre la ruta del trazo.
Asimismo se procederá a rehabilitar aquellos sitios donde se formen depresiones o
hundimientos de la sección construida -bacheo-, debido al desplazamiento horizontal
de los materiales, comúnmente generado por el peso y la circulación de vehículos
durante la época de lluvias, para lo cual se colocara material nuevo que será
compactado con plancha manual, y cubierto con la capa de revestimiento indicada en
la especificación del proyecto ejecutivo inicial. Vinculado a lo anterior, será efectuado
el chapeo de visibilidad del camino, referente a eliminar ramas, zacates, arbustos y
herbáceas altas que obstruyan la perspectiva visual del derecho de vía.
Todas las acciones enunciadas en el párrafo anterior, correrán a cargo del Centro
SCT-Oaxaca, que será el responsable de vigilar periódicamente que la señaletica y el
camino rural revestido se encuentren en óptimo estado.
II.3.5.1.1 Programa de Conservación Rutinaria.

Cada 45 días será verificada la condición del camino, sin embargo, durante el periodo
de lluvias se harán recorridos cada tres semanas, aun cuando la precipitación pluvial
de la zona no es muy abundante -500 mm distribuidos de julio a septiembre-, de tal
manera se advierta de manera inmediata la necesidad de ejecutar acciones relativas
al desazolve de cunetas y de obras de drenaje, bacheo de hundimientos del camino a
lo largo de todo el trazo, deshierbe y poda de vegetación, sustitución de señalamientos
dañados o eliminados por los pobladores.
II.3.5.1.2 Programa de Mantenimiento.

Mantenimiento Preventivo; Referido a las acciones de conservación que no requieren
de herramientas especiales o de gran tamaño, tales como la reposición de señales, el
mantenimiento de taludes, las labores de bacheo y de eliminación de vegetación,
30
actividades que serán llevadas a cabo, cada vez que se detecte en el programa de
conservación rutinaria la necesidad de su ejecución.
Mantenimiento Mayor; Se refiere a las necesidades de rehabilitación de tramos de la
sección del camino que deberán ser bacheados, renivelados y revestidos, para lo cual
se requiere regularmente del cierre de un carril de circulación.
Recorridos de revisión; Forman parte del programa de conservación rutinaria, y están
orientados al control y supervisión de los trabajos de mantenimiento y operación del
camino rural revestido.
Para el mantenimiento de las obras de drenaje, se recomienda despejar siempre el
área hidráulica en una longitud mínima de 200 metros, tanto aguas arriba como aguas
abajo. Es recomendable realizar la limpieza y desazolve dos veces por año -antes y
después de la temporada de lluvias-.
II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS.

II.4.1 SERVICIOS REQUERIDOS.
Electricidad: El frente de obra se abastecerá mediante plantas portátiles de combustión
interna, para proporcionar la energía necesaria para iluminar la zona de trabajo.
Combustibles: Se estima que para la ejecución de los trabajos se requerirá de 30,000
litros de diesel, 18,000 litros de gasolina, 1,800 litros de Gas L.P., 90 litros de aceite
para motor de gasolina, 120 litros de aceite para motor diesel, y 120 litros de aceite
para transmisión.
El suministro de combustible será contratado en la estación de servicio ubicada en la
localidad de San Juan Mixtepec, que es la más cercana al origen del tramo en
construcción. En este sentido, los camiones de volteo ocupados se abastecerán
directamente en ese lugar, en tanto que para la maquinaría pesada será dispuesto se
le provea diariamente en el frente de obra, para lo cual se almacenará combustible en
tambos de 200 litros -de metal o plástico para evitar emanación de hidrocarburos a la
atmósfera-, para garantizar una reserva suficiente de diesel y gasolina -por lo menos
para dos jornadas de trabajo-, y no acumular un volumen excesivo que incremente el
riego de siniestros el área de almacenamiento.
Requerimientos de Agua: Se estima será utilizado un volumen cercano a los 8,000 m3
de agua cruda para la construcción del terraplén (riegos, mezclas y compactación de
la capa subrasante y la capa de base hidráulica), y para la construcción de obras de
drenaje, esta cantidad podrá ser obtenida del afluente del río San Lucas, o bien de los
escurrimientos cercanos a la zona de obras.
El agua será transportada hasta el frente de trabajo en camiones tanque con
capacidad de 10 m3, en tanto que el agua potable para consumo de los trabajadores
será abastecida en botellones o garrafones de plástico de 19 lt, los cuales podrán
adquirirse en las localidades de Teposlantongo, San Martín Itunyoso o San Juan
Mixtepec. Respecto a las necesidades para el aseo diario del personal, no se tiene
31
contemplado este consumo, dado que los obreros cubrirán esta necesidad en las
comunidades donde viven.
Servicios sanitarios; Como ha sido indicado, será contratada la instalación de
sanitarios ecológicos secos (SIRDOS), o bien de letrinas portátiles, a razón de una
unidad por cada 20 trabajadores, por lo que no se requerirá de abasto de agua para
esta circunstancia.
Maquinaria, Vehículos y Equipo: En general será necesario disponer camiones tanque
para la humectación de terracerías, camionetas estacas para el traslado de especies
de la flora y/o la fauna silvestres que serán rescatadas y reubicadas, camiones para la
recolección de los residuos sólidos urbanos -orgánicos e inorgánicos-, residuos de
manejo especial generados en la construcción de las obras de drenaje -escombro o
cascajo-, y los residuos peligrosos producidos durante las fases de Preparación del
sitio, Construcción y de Operación y mantenimiento del camino rural revestido. La
Tabla II.9 presenta el listado de las necesidades de maquinaria, vehículos y equipo.
TABLA II.9. MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y EQUIPO UTILIZADOS PARA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
Tipo de maquinaria Cantidad Actividad

Tractor D-6 con ripper 3 Cortes de terreno (Terracerías).
Cargador frontal. 3 Excavación de caja.
Motoconformadoras. 2 Terracerías y tendido de material pétreo.
Compactador liso vibratorio. 1 Terracerías.
Compactador liso ligero. 1 Terracerías.
Retroexcavadora. 2 Terracerías.
Camión de volteo de 7 m3. 16 Terracerías, obras de drenaje y retiro de residuos.
Camión tanque de 10 m3. 3 Acarreo de Agua.
Camioneta estacas 3.5 ton. 2 Desmonte, cortes de terreno, excavación, terracerías.
Camioneta pick-up. 3 Supervisión de los trabajos.
II.4.2 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL.

Las necesidades de personal para llevar a cabo las obras y actividades que comprende
cada etapa del proyecto, serán cubiertas mediante la contratación de obreros en las
localidades y rancherías cercanas al sitio de obra -albañiles, carpinteros, fierreros,
peones, bandereros, “jardineros” para el rescate de flora silvestre, otros-. La mano de
obra calificada -operadores de maquinaria, residentes de obra, técnicos encargados
de las labores de rescate y reubicación de flora y fauna silvestre, otros-, serán
trasladados por la empresa constructora hasta el tramo de construcción del proyecto.
Las Tablas II.10 y II.11, presentan el tipo de mano de obra que se requiere por fase de
proyecto, y actividad que desempeñan respectivamente.
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TABLA II.10. CARACTERÍSTICA DE LA MANO DE OBRA REQUERIDA POR FASE O ETAPA DE PROYECTO.
Tipo de mano Tiempo de empleo Disponibilidad

Etapa
de obra Permanente Temporal Extraordinario regional
Preparación del No calificada

Sitio Calificada
No calificada
Construcción
Calificada
Operación y No calificada
mantenimiento Calificada
TABLA II.11. NÚMERO Y TIPO DE PERSONAL REQUERIDO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA.
Puesto del personal Número necesitado

Operador de tractor D-6 3
Operador de cargador frontal 3
Operados de motoconformadora 2
Operador de retroexcavadora 1
Operador de compactadora 2
Operador de camión de volteo 16
Operador de camión tanque (“pipa”) 3
Operador de camioneta estacas 3.5 ton 2
Operador de pick-up 3
Supervisor de obra 1
Topógrafo 1
Cadenero 2
Checador 2
Residente de obra 1
Auxiliar residente de obra 1
Intendente de maquinaria 1
Técnico especialista rescate de flora silvestre 1
Técnico especialista rescate de fauna silvestre 1
Técnico especialista reforestación y restauración ambiental 1
Supervisor seguimiento medidas de mitigación ambiental 1
Almacenista 2
Mecánico 1
Albañiles (Maestros y oficiales) 5
Ayudantes generales (construcción, bandereros) 30
Peón especializado (rescate flora y fauna) 20
Cocinero 2
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Otros insumos; Los materiales y sustancias que serán empleados en las diferentes
fases o etapas, son los característicos para la construcción de este tipo de
infraestructura, como son el material pétreo, cemento, mortero, agregados -arenas,
gravas-, y otros, los que serán suministrados por proveedores especializados y/o los
bancos de material propuestos en este documento. La Tabla 12 presenta el listado de
los materiales requeridos para la construcción del proyecto.
TABLA II.12. INSUMOS REQUERIDOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
Material Etapa Fuente de suministro Forma de traslado
Formación del cuerpo del terraplén

Gravas, finos, arena y limo
a ampliar y colocación de obras de Bancos de préstamo Camiones de Volteo
de bancos de material
drenaje y pavimentación.
Señales verticales Construcción y mantenimiento Empresa de suministro Camiones
II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS,

RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL, RESIDUOS PELIGROSOS, AGUAS RESIDUALES Y
CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA.
II.5.1 RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (ORGÁNICOS E INORGÁNICOS).
En general los residuos sólidos que serán generados en el frente de obra durante las
etapas de Preparación del sitio y de Construcción del camino rural revestido tipo “E”,
serán los derivados del consumo cotidiano de productos por parte de los trabajadores,
cuyos desechos podrían convertirse en elementos de contaminación del suelo, los
escurrimientos y las aguas superficiales intermitentes que cruza el trazo de proyecto,
o bien de la visual paisajística.
Considerando un factor de generación de 0.450 kg/persona/día de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos -sobrantes de comida, bolsas de papel, envolturas de frituras,
bolsas de plástico, botellas de vidrio, PET, latas, cartón, envases, empaques y
embalajes-, y un promedio de 70 trabajadores presentes a lo largo del tiempo que
dure la construcción del proyecto, se tendrá un volumen de 31.5 kg diarios, lo cual
arroja una cantidad aproximada de 9.8 toneladas anuales de basura. Previo al inicio
de las actividades de preparación del sitio y de construcción del camino, serán
gestionados los permisos correspondientes para llevar los residuos producidos a los
sitios de disposición final autorizados por la administración municipal de San Juan
Mixtepec.
El manejo y recolección de residuos se hará en contenedores con tapa de 200 litros
de capacidad, perfectamente identificados para la separación de los restos orgánicos
e inorgánicos, recubiertos en su interior con bolsas de polipropileno, para lograr un
mejor manejo e higiene en los recipientes que se destinen al depósito de los
sobrantes de alimentos. La factibilidad de reciclaje se realizará en el caso de
materiales susceptibles de ello -cartón, papel, PET, otros-. El acopio, almacenamiento
temporal y disposición final de residuos estará a cargo de la empresa constructora.
34
En cuanto a los restos de vegetación resultantes de la remoción de arbolado y los

arbustos leñosos del sotobosque, el material que no sea recogido por los pobladores,
será triturado para mezclarlo e incorporarlo a la tierra orgánica despalmada, la cual
será acamellonada y almacenada en áreas carentes de cubierta vegetal -fuera de los
ceros del proyecto-, para utilizarla posteriormente en el arrope y protección de taludes
del terraplén, así como para labores de revegetación de los mismos. En este sentido,
se tendrá especial cuidado para que el material se proteja y no sea arrastrado por el
agua pluvial, con el objeto de no favorecer el arrastre de partículas y el azolve de los
escurrimientos que cruza el trazo proyectado del camino rural revestido.
II.5.2 RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL.

Dado que la obra constituye la construcción de un camino rural revestido totalmente
nuevo, no se prevé se produzca un volumen significativo de escombro o cascajo,
debido a la magnitud menor de las obras de drenaje que serán edificadas -cunetas
zampeados y alcantarillas-, en su caso, los sobrantes de morteros, los desechos de
cimbra, alambre, clavo y otros, serán recuperados y transportados fuera del sitio de
obra, hasta el lugar designado por la autoridad para su disposición final. De igual
manera, se procederá con el material terrígeno y roca sobrante de la excavación y
cortes de terreno, el cual será cargado en camiones de volteo y enviado sitio de
disposición final que ordene la autoridad competente.
II.5.3 RESIDUOS PELIGROSOS.

Al igual que para el caso de los residuos sólidos urbanos, desde el inicio de la fase de
Preparación del sitio, hasta la etapa de Operación y mantenimiento del camino rural,
se hará uso de sustancias que por sus propiedades contaminantes dará lugar a la
producción de residuos peligrosos, consistentes en sobrantes de lubricante, grasas,
aceites y estopas impregnadas con estos elementos, que son utilizados para dar
mantenimiento a maquinara y vehículos.
Los restos de las sustancias enunciadas en el párrafo anterior, así como el trapo,
estopas o cartón impregnados, y los envases vacíos de estos, serán depositados y
almacenados en contenedores especiales de 200 litros de capacidad, con tapa
hermética y debidamente rotulados, para su posterior entrega a la empresa
especializada que se contrate, la cual contará con la autorización para su manejo y
disposición final, de conformidad con los lineamientos estipulados en la normatividad
ambiental vigente de la materia.
Para el manejo de residuos peligrosos, se dispondrá un área especial que estará
localizada cercana al almacén de materiales, misma que contará con señalamientos
alusivos al peligro en lugares y formas visibles, estará acondicionada con piso
impermeable de concreto, canaletas, diques y cárcamos para recuperación de líquidos
derramados, a efecto de impedir que fluyan hacia el suelo. Este lugar estará techado y
totalmente impedido el libre acceso a personal ajeno al control de los residuos,
asimismo reunirá las condiciones para un fácil movimiento y estará distante de áreas
de maniobra de maquinaría, carga de materiales o personal.
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Cuando por necesidades se tenga que hacer el cambio de aceite del motor y de la
transmisión de la maquinaria, se llevara a cabo colocando una lona impermeable
sobre el suelo y se depositarán los aceites gastados en un recipiente de plástico,
evitando en todo momento el vertimiento de estos sobre el suelo. Los recipientes que
contengan el aceite usado se trasladaran al almacén y almacenarán en los recipientes
recolectores correctamente tapados e identificados, verificando que no estén dañados
en su estado físico, es decir, que no sean recipientes que representen riesgo de fuga.
Para este proceso de vaciado se emplearan embudos para evitar que durante el
proceso se produzcan derrames, los recipientes deberán llenarse como máximo al
85% de su capacidad. El manejo de residuos peligrosos y las medidas de mitigación
se detallan más ampliamente en el capítulo VI.
II.5.4 AGUAS RESIDUALES.

Debido a que no se establecerán campamentos para la pernocta, no se producirá el
volumen de aguas grises que se generaría con motivo del aseo diario de los
trabajadores, y por el lavado de ropa y utensilios de cocina. La cantidad que se genere
durante la limpieza del personal a la hora de tomar los alimentos del medio día, será
menor por esta causa. Estas aguas grises o jabonosas, serán almacenadas en
tambos de 200 lt, que se entregaran a la empresa contratada para proporcionar el
servicio de letrinas móviles -de no ser posible conseguir sanisecos ecológicos-,
cuando esta realice las acciones de mantenimiento rutinario de las unidades rentadas,
consistente en la limpieza y desalojo de liquido y residuos acumulados en las cámaras
de los sanitarios. En su caso, se dispondrá la contratación de una empresa autorizada
para el manejo y tratamiento de aguas residuales, de tal manera se garantice estas no
serán depositadas en los suelos forestales o los escurrimientos que son cruzados por
el trazo del proyecto.
II.5.5 EMISIONES A LA ATMÓSFERA.

En la etapa de preparación del sitio, así como en la de construcción, la mayor
generación de emisiones estará caracterizada por las partículas de polvo, derivadas
de la excavación y carga de material terrígeno extraído a lo largo de la ruta del trazo,
el suministro, deposito y movimiento de materiales de bancos de préstamo, o el de
cemento, grava, arena y arcilla; además de la emisión de gases originados durante la
combustión de los motores de la maquinaria pesada y vehículos, que utilizan el diesel
y la gasolina como combustible.
Para evitar la generación de nubes de polvo, por acumulación y manejo de suelo
despalmado y/o extraído en cortes y excavaciones para conformación del terraplén, o
por disgregación de partículas de las terracerías, durante la circulación de camiones
de volteo que suministran material de bancos de préstamo, de agregados requeridos
para construir las obras de drenaje -cemento, arena, grava-, o bien por el tendido,
nivelación y compactación de la base y subbase de la estructura del terraplén, serán
aplicados riegos para mantener humedecidas las terracerías. En cuanto a la emisión
de partículas por la quema de combustible fósil, se exigirá a la empresa constructora,
36
que la maquinaria pesada y los vehículos utilizados, reciban el mantenimiento

periódico que garantice están en óptimas condiciones de operación, a efecto de evitar
al máximo la generación de gases y partículas a la atmósfera.
II.6 IDENTIFICACIÓN
DE AFECTACIONES AMBIENTALES QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL
DESARROLLO DE ESTE TIPO DE PROYECTOS.
Generalmente la construcción de carreteras y/o la ampliación del ancho de corona de

la superficie de rodamiento, trae como consecuencia en otras regiones -al igual que
en el presente caso-, la afectación de áreas forestales, con lo cual se provocan una
serie de efectos potencialmente negativos sobre la vida silvestre y el entorno visual
paisajístico, debido a las actividades de desmonte, despalme y cortes de terreno.
Entre otras, a continuación se presentan los principales detrimentos ambientales
generados durante la construcción de vías generales de comunicación:
A la vegetación: La construcción de un camino rural en áreas que sustentan
vegetación forestal, requiere el derribo de arbolado y la supresión total del sotobosque
a lo largo de la ruta del trazo, lo cual regularmente implica afectación de especies
florísticas de importancia biológico-ecológica (recursos fitogenéticos de valor
ornamental, bioquímico, alimenticio u otro de aprovechamiento económico para los
humanos o la fauna silvestre), o con estatus de protección en la NOM-O59-
SEMARNAT-2001. En este término, la construcción de caminos representa un riesgo
de fragmentación de ecosistemas, además de la eventual posibilidad de incidir a nivel
de la diversidad y abundancia de las comunidades vegetales existentes. Mermas de la
producción de bienes y servicios ambientales.
A la fauna silvestre: Las obras y actividades representan alteración y pérdida del
hábitat de especies faunísticas, debido a la merma de áreas forestales, la
fragmentación de ecosistemas, la destrucción de nichos biológicos, de sitios de
refugio, alimentación, anidamiento o reproducción, lo cual propicia la migración o el
desplazamiento de organismos en búsqueda de nuevos territorios, con el consiguiente
impacto sobre la distribución y abundancia de sus poblaciones a nivel regional. Al
término de obra y con la entrada en operación de los caminos rurales, es común que
algunos organismos mueran atropellados durante el día, al momento de forrajear en
las cunetas y áreas laterales del mismo, y principalmente durante la noche, cuando
incrementan su actividad y cruzan los caminos en búsqueda de alimento o territorio.
A la geomorfología: Modifica el relieve y puede provocar inestabilidad de las
geoformas por la realización de cortes y excavaciones para la conformación de
terraplenes, o por la explotación de bancos de préstamo, generando riesgos de
deslaves, o el inicio de procesos erosivos.
A los suelos: Compactación e impermeabilización de las áreas de trabajo, exposición
a fenómenos de erosión hídrica y eólica, posible contaminación por derrame
accidental de residuos peligrosos o por deposito intencional de residuos de manejo
especial, mermas de la superficie de infiltración pluvial.
37
Al clima: Aumento a nivel microclimático de la temperatura a lo largo y ancho del

camino y su entorno inmediato. Merma de la humedad natural de los suelos en el área
de la carretera existente.
Al aire: Incremento temporal de la concentración de partículas sólidas suspendidas
(polvos), y del volumen de polutos contaminantes emitidos por la quema de
combustible fósil de los automotores (SO2, CO, NOx, O3, PST), además de generación
de ruido.
A la hidrología superficial y subterránea: Riesgos de afectación del manto freático por
lixiviación de residuos peligrosos o por infiltración de aguas negras residuales
desalojadas en los suelos cercanos a la zona de obra, mermas de la calidad de las
aguas superficiales por incremento en la carga de sólidos sedimentables,
contaminación por arrastre fluvial de residuos peligrosos o residuos sólidos, azolve de
los cuerpos de agua.
Al paisaje: Contaminación visual de la calidad paisajística debido a la construcción de
infraestructura carretera, el depósito intencional o la dispersión accidental de residuos
de sólidos urbanos.
38
CAPÍTULO III
III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
III.1 VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS SECTORIALES.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece como premisa básica el Desarrollo
Humano Sustentable, fundamentado en el cuidado, la protección y preservación del
patrimonio ambiental, mediante la instrumentación de políticas y acciones que
fomenten la cultura ambiental en los tres niveles de gobierno, para afianzar el
desarrollo económico y social, articulado en cinco ejes de política pública. De estos, el
Eje 2 Economía Competitiva y Generadora de Empleos, y el Eje 4 Sustentabilidad
Ambiental, inciden directamente sobre el proyecto de construcción del camino rural
revestido tipo “E” Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca.
De acuerdo con el Plan, avanzar en esta dirección requiere el análisis del impacto
ambiental, inversión en el desarrollo de tecnologías que posibiliten utilizar de mejor
manera los recursos naturales, implementar proyectos vinculados a la modernización
de infraestructura productiva, restaurar áreas naturales con procesos de deterioro, y
remunerar los servicios ambientales a dueños y poseedores de ecosistemas forestales
-con el propósito de evitar su pérdida-, a efecto de prevenir y contener la merma de
los acuíferos, y frenar el aumento de la desertificación del país.
El eje rector Economía Competitiva y Generadora de Empleos, dentro del cual se
encuentra inmerso el proyecto de construcción del camino rural revestido Sta. Ma.
Teposlantongo-El Cangrejo-Juxtlahuaca, considera prioritario incrementar en el sector
comunicaciones y transportes, la cobertura, la calidad y capacidad de la infraestructura
de la red vial, de tal manera se puedan proporcionar servicios básicos en beneficio de
la población y las actividades económicas productivas, siendo un componente
esencial de la estrategia de integración regional y del desarrollo social equilibrado,
tendente a acrecentar la competitividad de la economía nacional, y con ello, alcanzar
un importante crecimiento económico y generar un mayor número de empleos.
La estrategia del eje plantea facilitar los procedimientos para adquirir derechos de vía
y simplificar los trámites para obtener las autorizaciones en materia de impacto
ambiental -respetando el derecho y el patrimonio de las comunidades locales, y
conservando el entorno ambiental natural-; Promover una mejor coordinación entre los
tres órdenes de gobierno para el desarrollo de la infraestructura de caminos rurales,
carreteras y autopistas de la red de comunicación del sector; Consolidar la capacidad
instalada nacional en los ámbitos relacionados con la planeación, construcción,
conservación y operación de proyectos; y modernizar la red carretera, optimizando su
conectividad para mejorar el acceso a regiones, ciudades, puertos y fronteras.
39
Por su parte el Eje 4, correspondiente a la Sustentabilidad Ambiental, reconoce que la

depredación del medio ambiente se ha tornado grave, puesto que amenaza la amplia
variedad de ecosistemas y la megadiversidad de todo el territorio nacional, por lo que
uno de sus objetivos es frenar el deterioro ambiental de selvas y bosques. Así mismo
puntualiza que la sustentabilidad ambiental, debe convertirse en un eje transversal de
política pública, y estima ineludible que los proyectos de infraestructura y los del sector
productivo, deben ser compatibles con la protección de la cobertura forestal, bajo
esquemas de recuperación e incremento de estas superficies, ligados a programas de
protección y manejo sustentable.
Dentro de este contexto, es indudable que ante condiciones de marginación y pobreza,
conservar los recursos naturales se torna un circulo vicioso, ya que generalmente la
apertura de nuevos caminos se traduce en un deterioro de las áreas naturales
adyacentes, pues invariablemente favorecen la extracción ilegal de la flora y la fauna
silvestres, o se convierten en factor importante, respecto a la presión que se ejerce
para el cambio de uso del suelo, por lo tanto, todas las políticas encaminadas a
proveer de una mejor infraestructura de comunicación terrestre -incluye la apertura y
mantenimiento de caminos rurales como el que se pretende construir en la localidad
de Teposlantongo, se visualizan en el Eje 4 como prioritarios, dentro de un estrecho
marco de coordinación interinstitucional e intrasectorial de los tres niveles de gobierno,
que vincule e incorpore consideraciones del impacto y riesgo ambiental que generan
la apertura de nuevos caminos, así como el mantenimiento o la modernización de la
infraestructura carretera existente.
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.

Tiene entre sus objetivos aumentar la cobertura, la calidad y competitividad de este
sector estratégico para el desarrollo nacional. Parte del diagnostico central de que la
infraestructura es un requisito imprescindible para avanzar decididamente en el
aumento de la competitividad de las regiones productoras, al reducir costos y tiempos
de traslado, facilitar el acceso a mercados distantes, fomentar la integración de
cadena productivas e impulsar la creación de empleos. Asimismo señala que es un
instrumento clave para el suministro de insumos energéticos de calidad y a precios
competitivos, que amplié el horizonte de desarrollo de diversas ramas productoras, de
los prestadores de servicios y las familias emprendedoras, e indica que es un recurso
e instrumento poderoso, en cuanto a que permite igualar las condiciones de superación
de los núcleos poblacionales más pobres, porque rompe el aislamiento y marginación
de las comunidades, al promover mejoras en la dotación de servicios de educación,
salud y vivienda, o bien favorece la introducción de servicios básicos y multiplica las
posibilidades de ingreso de las familias.
El programa plantea como meta construir o modernizar 17.6 miles de kilómetros de
carreteras y caminos rurales durante el periodo 2007-2012. Ello incluye impulsar el
desarrollo de infraestructura referente a caminos alimentadores y caminos rurales,
para beneficiar a núcleos de población asentados en áreas rurales marginadas. La
inversión estimada para caminos rurales es de 20 mil millones de pesos de 2007.
40
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transporte 2007-2012.

En lo particular el Sector Comunicaciones y Transportes, tiene como meta proveer al
país con una red carretera eficaz, que reúna especificaciones para mayor velocidad
de recorrido, ahorro de tiempos, facilitadora del intercambio comercial y de servicios,
promotora del desarrollo económico y respetuosa del medio ambiente. Lo anterior
comprende la modernización de caminos rurales sobre derechos de vía existentes o la
ampliación y adquisición de nuevas superficies para el efecto, tomando como base el
aforo del tránsito vehicular y las necesidades de las regiones productoras y de los
destinos de consumo final.
De acuerdo con el Programa Sectorial, la inversión en infraestructura de caminos,
carreteras y autopistas, será el motor de la actividad económica, política y social de
nuestro país, en virtud de que promueve la integración de regiones y mercados;
Incrementa la rentabilidad de la economía al reducir los costos de producción y de
distribución; Impulsa la competitividad de sectores estratégicos como el turismo y el
comercio, y al mismo tiempo que es un generador directo de empleos productivos.
Por otra parte el Sector comunicaciones y transportes, considera que la infraestructura
de servicios constituye en sí misma una fuerza fundamental de cambio social, no sólo
por ampliar la cobertura y accesibilidad a servicios tradicionales y de valor agregado,
sino porque puede ser un detonador del desarrollo humano sustentable. La agenda
estratégica del Programa Sectorial 2007-2012, menciona como una problemática en el
rubro de infraestructura carretera, la necesidad de realizar un mejoramiento de los
caminos rurales, siendo un tema prioritario.
III.2 VINCULACIÓN CON PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO,

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS U OTRA ZONIFICACIÓN PRIORITARIA PARA LA
CONSERVACIÓN (RTP Y/O RHP), O LA RELATIVA A LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
URBANO (PDU).
III.2.1 PLANES O PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO.

Hasta la fecha de elaboración del presente documento, no ha sido promulgado ni
existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial vigente para el Estado de
Oaxaca, este se encuentra aún en la fase de diagnóstico, por parte de la Comisión de
Planeación del Estado (COPLADE). No obstante lo anterior y para cubrir la parte
alusiva a las políticas públicas de protección y conservación del patrimonio ambiental
natural, se tomaron en consideración los lineamientos establecidos en el Plan Estatal
de Desarrollo Sustentable 2004-2010, emitido por el gobierno del estado de Oaxaca,
mismo que a continuación se describe.
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010.

Al igual que el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal se fundamenta en cinco
ejes estratégicos, de los que inciden sobre el proyecto, el relativo al Desarrollo Regional
Sustentable, que incorpora políticas de conservación de ecosistemas, sobre la base de
41
programas o proyectos regionales detonadores. En este sentido, el proyecto se ubica

en la denominada Región Mixteca (Figura II.1), para la cual se contempla vinculada
principalmente al sector turismo, establecer módulos de maquinaria para conservar y
rehabilitar la red de caminos rurales, así como la gestión de un programa de rescate
de microcuencas.
SITIO DE
PROYECTO
FIGURA III.1. PARTES QUE INTEGRAN LA REGIÓN MIXTECA, ESTADOS DE PUEBLA, GUERRERO Y OAXACA.
Respecto al apartado de comunicaciones y transportes, en este eje se indica que de la

infraestructura carretera estatal de Oaxaca -20,193 kilómetros-, tan solo 23.8% esta
pavimentada, 64.2% corresponde a caminos rurales revestidos y 12% son terracerías
o brechas. En este escenario los 15,382.4 km de caminos rurales, tienen una función
primordial de movilización social, 30% se encuentra en buenas condiciones, en 35%
se observa una situación regular y la parte restante debido a la orografía montañosa
está en mal estado, por otra parte la red de caminos rurales se vuelve intransitable en
época de lluvias.
De un horizonte de 10 mil localidades, 70% están comunicadas, por lo que la visual de
la administración pública estatal, es incrementar la red de caminos rurales, para lograr
una mayor integración de las comunidades rurales y del territorio oaxaqueño a la meta
de alcanzar un desarrollo regional sustentable, mediante la implementación de medidas
y estrategias de mitigación y preservación ambiental, que minimicen o eviten el impacto
generado con la construcción de este tipo de infraestructura.
III.2.2 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

Considerando la sobreposición del proyecto en la cartografía, así como el de las Áreas
Naturales Protegidas de competencia federal, se encontró que el trazo y el SAR de
proyecto no inciden al interior o cerca de algún ANP de jurisdicción federal -incluidas
las áreas destinadas voluntariamente a la conservación y los humedales Ramsar-.
42
El Área de Protección de Flora y Fauna “Boquerón de Tonalá”, decretada el 22 de

septiembre de 2008, es la más cercana, y se localiza a 50 km, en tanto que la
Reserva de la Biosfera Tehuacan-Cuicatlan -D.O.F. 18 de noviembre de 1998-, está a
poco más de 100 km. La Figura III.2 ilustra la ubicación del SAR y el trazo de proyecto,
así como la localización de las ANP’s referidas.
SITIO DE
PROYECTO
FIGURA III.2. UBICACIÓN DEL SAR Y EL TRAZO DE PROYECTO, RESPECTO DE LAS ANP’S DE JURISDICCIÓN
FEDERAL MÁS CERCANAS.
Por lo que respecta a las áreas de valor ambiental que cuentan con un decreto de
protección estatal, en el presente, ni el SAR, ni la trayectoria que sigue el trazo de
proyecto, recorren o están en las cercanías de algún Área Natural Protegida decretada
por el gobierno del estado de Oaxaca. Existe la iniciativa del Sistema Estatal de
Conservación de Áreas Naturales (SECAN), que propone declarar 31 sitios como
ANP’s, las cuales vendrían a sumarse a las tres únicas que han sido promulgadas:
Cerro Ta Mee, ubicada en el municipio de San Juan Bautista Cuicatlán; Hierve del
Agua, localizada en la ranchería de Roeguía, a 5 km de San Lorenzo de Albarradas, y
finalmente El Parque del Istmo, que en su conjunto apenas suman 4,175 ha.
Entre las propuestas del SECAN, el sitio número 22 denominado “Cerro la Cabeza”,
que se caracterizaría por sustentar vegetación de bosque de pino-encino y bosque
mesófilo de montaña, comprendería parte del territorio de los municipios de Santiago
Juxtlahuaca, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, Santos Reyes Tepejillo, Constancia
43
del Rosario y Putla de Villa Guerrero, por lo que en un futuro próximo y en caso de
llevarse a cabo esta idea, la totalidad del SAR y del trazo de proyecto quedarían fuera
del polígono que pudiere ser decretado. Otras ANP’s de dicha iniciativa que estarían
relativamente cercanas a la zona de obra serían los polígonos 23 Cerro del Águila y
29 La Muralla. La Figura III.3 muestra la ubicación de las ANP’s que forman parte de
la iniciativa de protección de áreas consideradas por el SECAN-Oaxaca.
SITIO DE
PROYECTO
FIGURA III.3. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS PROPUESTAS PARA DECRETO DE PROTECCIÓN POR EL SISTEMA
ESTATAL DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES (SECAN).
Fuente: http://www.oaxaca.gob.mx/ecologia/htm/recnat/RECNAL/secan.htm.
III.2.3 OTRAS REGIONES PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN.

III.2.3.1 ÁREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES (AICA).
El AICA más cercana al SAR y la ruta que es recorrida por el trazo de proyecto, es la
número 28 (Tlaxiaco), cuyo perímetro exterior se ubica al oriente, a poco más de 10.5
kilómetros. La vegetación predominante es Bosque de Coníferas y su importancia
reside en que se reporta la presencia de Eupherusa poliocerca -colibrí cola blanca-,
especie listada con categoría de Amenazada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. La
Figura II.4 muestra la ubicación del AICA 28 Tlaxiaco.
44
SITIO DEL
PROYECTO
FIGURA III.4. UBICACIÓN DEL AICA 28-TLAXIACO, PRÓXIMA AL SAR Y EL TRAZO DE PROYECTO.
Fuente: http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html
III.2.3.2 REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS (RTP).

La zona de estudio se localiza al interior de la Región Terrestre Prioritaria número 126,
Sierras Triqui-Mixteca. De acuerdo con la información contenida en la página WEB de
CONABIO, tiene una superficie estimada en 3,051 km2, por lo cual se le asigna un
valor para la conservación de 3 (mayor a 1,000 km2).
Es una región compuesta por bosque mesófilo, bosque de pino y bosque de pino-
encino, y es la única localidad conocida que sustenta liquidámbar en la vertiente del
pacífico. La vegetación de bosque de pino y bosque de pino-encino más conservada
se reporta hacia el oeste de la RTP, en tanto que el SAR de proyecto se localiza en lo
que podría denominarse como la parte central, donde predominan suelos de tipo
Regosol éutrico, que se caracterizan por tener una susceptibilidad a la erosión de
moderada a alta.
No se dispone de datos que indiquen que la RTP cumple una función de corredor
biológico, no obstante se menciona que de acuerdo con los expertos, se le puede
considerar como un área alta en endemismos y en riqueza especifica, por lo que se le
atribuye un valor de 3 (medio), en lo referente a su integridad ecológica funcional. El
nivel de fragmentación del ecosistema de pino tiene una conectividad baja entre la
parte este y oeste, por lo que se da un valor de 2 (Medio), y se considera una
45
concentración de especies de vertebrados en riesgo de 3 (Alto). Finalmente, debido al

aporte de los bosques de pino y mesófilo de montaña, en lo concerniente a la
captación de agua y la conservación del suelo, se le confiere un valor de 3 (Alto). La
Figura III.5 presenta la magnitud y la ubicación de la RTP 126.
SITIO DEL
PROYECTO
FIGURA III.5. UBICACIÓN DE LA RTP 126 SIERRAS TRIQUI-MIXTECA.

Fuente: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/Tmapa.htm.
III.2.3.3 REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS

Respecto a las áreas hidrológicas prioritarias
el trazo no recorre, ni cruza ninguna de
estas, la más cercana es la RTP-30 -Cuenca
del Río Ometepec, la cual se encuentra 41
Km al suroeste del SAR y del trazo del
proyecto (Figura III.6).
FIGURA III.6. RTP’S CERCANAS AL SITIO DE PROYECTO.
III.2.4 PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.

No existe para el Municipio de Mixtepec un Plan de Desarrollo Urbano (PDU). Empero
Santiago Juxtlahuaca, municipio colindante si cuenta con un PDU vigente para el
periodo 2007-20121, el cual establece que la regiduría de Obras Públicas, será la
encargada de promover proyectos que favorezcan el desarrollo de las comunidades,
lo cual incluye la construcción de caminos rurales.
1
http://juxtlahuaca.gob.mx/urbano.html
46
III.3 CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS O NORMAS DE LOS TRES NIVELES DE

GOBIERNO.
III.3.1 LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES.

El instrumento legal instituido para garantizar la permanencia de los lugares que no
han sido significativamente alterados, es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA), la cual establece en su artículo 15, fracción IV, que
quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, está
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cauce, así como a asumir los
costos que impliquen las afectaciones provocadas.
En este término, por los preceptos contemplados en el artículo 5, fracciones III y X de
la LGEEPA, que facultan a la Federación, para atender los asuntos que afectan el
equilibrio ecológico en zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de la nación, y para
evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28
de la Ley en comento -otorgándole atribuciones para expedir las autorizaciones que
correspondan-, el proyecto de construcción del camino rural revestido Santa María
Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, deberá ser sometido a evaluación y
autorización en materia de impacto ambiental de jurisdicción federal, al estar regulado
por las disposiciones enunciadas en las fracciones I y VII del artículo 28 referido
anteriormente, las cuales determinan que la construcción de vías generales de
comunicación y/o el cambio de uso de suelo de áreas forestales, requiere autorización
previa de la Secretaría en materia de impacto ambiental, de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.
Respecto a lo anterior, el proyecto también se rige por las disposiciones jurídicas
enunciadas en el artículo 5, incisos B), párrafo primero, y O), fc. I del Reglamento de
la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental, que señalan que la construcción de
carreteras que afecten zonas forestales y que requieren del cambio de uso de suelo
de predios con vegetación forestal precisan, obtener previamente autorización en
materia de impacto ambiental. En este sentido, de acuerdo con la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal, el proyecto corresponde a la construcción de una
vía general de comunicación, dado que de acuerdo con esta Ley, el Artículo 2,
Fracción I, inciso c), establece que los caminos o carreteras, son todos aquellos que
en su totalidad o en su mayor parte son construidos por la federación, como en el
presente caso.
En otro ámbito, la Ley reglamentaria del artículo 27 Constitucional, que regula la
protección y conservación de los ecosistemas forestales, es la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, que dispone específicamente en el primer párrafo del
artículo 117, que la SEMARNAT solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo de
terrenos forestales por excepción, cuando se demuestre mediante el Estudio Técnico
Justificativo correspondiente, que no se compromete la biodiversidad, ni se provoca
erosión del suelo o se declina la captación y la calidad del agua. Así mismo, determina
en las fcs. I y VII del artículo 163, que son infracciones a la Ley; Realizar en terrenos
forestales o preferentemente forestales, cualquier tipo de obra o actividad distinta a las
47
actividades forestales inherentes a su uso, en contravención a la Ley, su Reglamento

o las Normas Oficiales Mexicanas; y Cambiar la utilización de los terrenos forestales
sin contar con la autorización correspondiente.
Por su parte, los artículos 120 y 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable, ratifican que se requiere solicitar autorización de cambio de uso
de suelo de terrenos forestales a la SEMARNAT, para lo cual se necesita acreditar la
propiedad de los predios clasificados como suelos forestales y elaborar el Estudio
Técnico Justificativo aludido en el párrafo anterior. Además señala en su artículo 127,
que la autorización en materia de impacto ambiental y la del cambio de uso del suelo
de terrenos forestales podrá integrarse para seguir un solo trámite administrativo.
Visto lo anterior se explica el porqué el Reglamento de la LGEEPA en materia de
Impacto Ambiental, condiciona la aprobación de la Manifestación de Impacto
Ambiental, a la obtención previa de la autorización del cambio de uso del suelo de
terrenos forestales por excepción, cuando se trata como en el presente caso, de la
apertura y construcción de un nuevo camino rural revestido, que implica la remoción
de vegetación forestal, para destinar el uso de suelo al de vía general de comunicación,
de aquí que el proyecto deba cumplir también con la solicitud de autorización de
cambio de uso de suelo de terrenos forestales.
En cuanto a la vida silvestre y la biodiversidad, la ley reglamentaria del artículo 27
Constitucional, es la Ley General de Vida Silvestre, que prohíbe en sus artículos 4 y
122, fracción I, la comisión de cualquier acto que implique la destrucción, daño o
perturbación de la vida silvestre en perjuicio de los intereses de la nación, por lo que
en cumplimiento del artículo 15, fracciones I, III, IV y XII de la LGEEPA, ordena en su
artículo 5º, párrafo segundo, fcs. I y II, conservar la diversidad genética, proteger,
restaurar y manejar integralmente hábitats naturales, considerando la aplicación de
medidas preventivas, por lo que como parte de las acciones que serán llevadas a
cabo, serán realizadas labores de rescate y reubicación de flora y fauna silvestres,
con y sin estatus de protección, de tal manera se cumpla la disposición legal emitida,
para mantener las condiciones que propicien la evolución, continuidad y viabilidad de
los ecosistemas.
Al igual que la LGEEPA y la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley
General de Vida Silvestre contempla en sus artículos 106 y 108, que toda persona que
cause daños a la vida silvestre o su hábitat, está obligada a la reparación del daño, por
lo que deberá restablecer las condiciones anteriores a la comisión del daño y en caso
de que no resulte posible el restablecimiento, determina se destinen recursos
vinculados a la restauración, conservación y recuperación de especies y poblaciones,
lo cual podría llegar a aplicar en lo concerniente al proyecto de construcción del
camino rural revestido, ya que las obras y actividades que deberán ejecutarse,
representan riesgos de daño a la vida silvestre, pudiendo dar lugar a la clausura
temporal, parcial o total de la actividad -artículo 117, fracción III-, e incluso motivar la
revocación de la autorización que corresponda -Art. 123, fc. IV-. Ligado a lo anterior, el
Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre, cita en su artículo 140, que SEMARNAT
48
notificará al interesado, las acciones que debe llevar a cabo, para subsanar las
irregularidades que hubiesen motivado las medidas de seguridad previstas en el
artículo 117 de la Ley, así como los plazos para realizarlas.
Vinculada a la Ley General de Vida Silvestre, la NOM-059-SEMARNAT-2001,
Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-
Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo, es un instrumento normativo que permite conocer con antelación
la relevancia de las especies reportadas para la zona de interés, por lo tanto se utiliza
para determinar antes y después del trabajo de campo y la consiguiente identificación
de especies, si en la zona de proyecto se requieren implementar medidas especiales
para el rescate o la salvaguarda de ejemplares de la flora y la fauna silvestres, sujetas
a estatus de protección, de tal manera se prevea y se evite el daño o la pérdida de
individuos por desconocimiento, lo cual puede llevar no solo a la aplicación de
sanciones administrativas contempladas en la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable y la Ley General de Vida Silvestre, sino que incluso puede ser tipificado
penalmente.
Otros instrumentos normativos emanados de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, son el Acuerdo por el que se establecen los niveles de equivalencia para
la compensación ambiental por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y el
Acuerdo mediante el cual se expiden los costos de referencia para reforestación o
restauración y su mantenimiento para compensación ambiental por cambio de uso de
suelo en terrenos forestales y la metodología para su estimación, los cuales serán
considerados para determinar la equivalencia de compensación referente a las 1.08 ha
de bosque de pino-encino que deberán ser desmontadas entre líneas de ceros, y para
estimar el monto económico que deberá ser propuesto para la fianza ambiental que
prevé el artículo 51 del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, relativa a garantizar la realización y ejecución de las medidas de
prevención, mitigación y compensación ambiental de impactos que serán propuestos
en el presente documento.
Por último, si bien la construcción del camino rural revestido no se trata de una
actividad de aprovechamiento de materias primas forestales maderables, dado que las
obras y actividades inherentes implican el derribo de arbolado, y no obstante que el
artículo 126 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
indica que la autorización del cambio de uso de suelo amparará el uso de la troza que
resulte del derribo, serán realizadas las gestiones para que aquellas personas que
deseen disponer de este producto, cuente con el documento que acredite la legal
tenencia y procedencia de la madera, en cumplimiento de lo ordenado en el párrafo
primero del artículo citado anteriormente.
III.3.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

Sobre las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en materia de impacto ambiental,
las que contienen requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
49
parámetros y límites permisibles que deberán ser observados para la realización del
proyecto, la Tabla III.1 presenta las que regulan de manera directa la construcción del
camino rural revestido tipo “E” Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago
Juxtlahuaca.
TABLA III.1. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE REGULAN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
NORMA OFICIAL QUIÉN DEBE CUMPLIR

APLICACIÓN COMO SE CUMPLIRÁ LA NOM
MEXICANA LA NORMA
NOM-041-SEMARNAT-1999 Etapas de Preparación del Empresa contratada o el La constructora o el particular(es) que rente los vehículos deberá
Límites máximos permisibles Sitio, de Construcción, y de prestador de servicios que contar con el documento que demuestre que los camiones de
de emisión de gases Operación y Mantenimiento del rente los camiones de volteo volteo utilizados reciben el mantenimiento de afinación de motores
contaminantes provenientes camino rural revestido. utilizados durante la correspondiente, que garantice que los sistemas de combustión
del escape de vehículos construcción del proyecto. funcionan adecuadamente y cumplen los límites fijados en la NOM.
(Extracción de materiales
automotores en circulación La supervisión ambiental será la responsable de verificar lo
producto de las labores de
que usan gasolina como anterior.
desmonte, despalme y
combustible.
excavaciones, así como La maquinaria pesada empleada en la industria de la construcción
suministro de material de queda exenta de esta Norma.
banco).
Niveles máximos permisibles Sitio, de Construcción, y de prestador de servicios que contar con el documento que demuestre que los camiones de
de opacidad del humo Operación y Mantenimiento del rente los camiones de volteo volteo utilizados reciben el mantenimiento de afinación de motores
proveniente del escape de camino rural revestido. utilizados durante la correspondiente, que garantice que los sistemas de combustión
vehículos automotores en construcción del proyecto. funcionan adecuadamente y cumplen los límites fijados en la NOM.
circulación que usan diesel o La supervisión ambiental será la responsable de verificar lo
mezclas que incluyan diesel anterior.
como combustible.
excavaciones, así como La maquinaria pesada empleada en la industria de la construcción
suministro de material de queda exenta de esta Norma.
banco).
Niveles máximos permisibles Sitio, de Construcción, y de prestador de servicios que contar con el documento que demuestre que los camiones de
de emisión de gases Operación y Mantenimiento del rente los camiones de volteo volteo utilizados reciben el mantenimiento de afinación de motores
contaminantes provenientes camino rural revestido. utilizados durante la correspondiente, que garantice que los sistemas de combustión
del escape de los vehículos construcción del proyecto. funcionan adecuadamente y cumplen los límites fijados en la NOM.
automotores en circulación La supervisión ambiental será la responsable de verificar lo
que usan gas licuado de anterior.
petróleo, gas natural u otros excavaciones, así como La maquinaria pesada empleada en la industria de la construcción
combustibles alternos como suministro de material de queda exenta de esta Norma.
combustible. banco)
NOM-052-SEMARNAT-1993 Etapas de Preparación del Empresa contratada o el Se llevara a cabo la separación de residuos generados y tendrán
Características de los residuos Sitio, de Construcción, y de prestador de servicios que confinamiento especial en la obra, para que los mismos puedan ser
peligrosos, el listado de los Operación y Mantenimiento del rente los camiones de volteo y trasladados y tratados por alguna empresa especialista en el
mismos y los límites que camino rural revestido. la maquinará utilizada durante manejo, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos. La
hacen a un residuo peligroso la construcción del proyecto. SCT presentara la información que compruebe se llevo a cabo la
(Sobrantes de lubricante,
por su toxicidad al ambiente. separación de residuos y copia del contrato firmado con la empresa
grasas y aceites gastados,
especialista, cuando la autoridad ambiental lo solicite. La
estopas impregnadas u otros
supervisión ambiental será la responsable de verificar lo anterior.
generados en el mantenimiento
de maquinaría y vehículos en el
frente de obra o talleres
contratados para el efecto).
NOM-080-SEMARNAT-1994 Etapas de Preparación del Sitio Empresa contratada o el La constructora o el particular(es) que rente la maquinaría y los
límites máximos permisibles y de Construcción del camino prestador de servicios que vehículos deberá verificar que no se rebasen los límites permisibles
de emisión de ruido rural revestido. rente los camiones de volteo y de dB(A) y se cumplan los lineamientos fijados en la NOM. La
proveniente del escape de los la maquinará utilizada durante supervisión ambiental será la responsable de vigilar lo anterior.
vehículos auto-motores, la construcción del proyecto.
motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y
su método de medición.
50
NORMA OFICIAL QUIÉN DEBE CUMPLIR

APLICACIÓN COMO SE CUMPLIRÁ LA NOM
MEXICANA LA NORMA
NOM-086-SEMARNAT- Etapas de Preparación del Empresa contratada o el La constructora o el particular(es) que rente la maquinaría y los
SENER-SCFI-2005 Sitio, de Construcción, y de prestador de servicios que vehículos deberá verificar que estos cumplan con la disposición de
Especificaciones de los Operación y Mantenimiento del rente los camiones de volteo y la norma, en lo referente a que el combustible que utilicen reúnan
combustibles para la camino rural revestido. la maquinará utilizada durante las especificaciones de esta norma de manera correcta.
protección ambiental. la construcción del proyecto.
excavaciones, así como
suministro de material de
banco).
NOM-002-SEMARNAT-1996 Etapas de Preparación del Sitio Empresa contratada para La constructora deberá verificar que el prestador de servicios
Límites máximos permisibles y de Construcción del camino proporcionar el servicio de contratado cuenta con el equipo para el manejo, tratamiento y
de contaminantes en las rural revestido. sanitarios móviles en el frente disposición final de aguas negras residuales generadas en el frente
descargas de aguas de obra. de obra, o que tiene contrato con algún prestador de servicios
residuales a los sistemas de autorizado para este tipo de actividad, a efecto de prevenir que las
alcantarillado urbano o aguas residuales no sean vertidas en los suelos o escurrimientos
municipal. cercanos a la zona de obra.
NOM-059-SEMARNAT-2001 Etapa de Preparación del Sitio Empresa contratada por la Como resultado de las labores de prospección de campo y como
Protección ambiental-especies y de Construcción del proyecto. SCT para la construcción del parte de las acciones de prevención de impactos, serán llevadas a
nativas de México de flora y Previo al inicio de las obras y camino rural revestido. cabo labores de rescate y reubicación de especies de flora y fauna
fauna silvestres categorías de actividades y como parte de la silvestres listadas en la NOM-059.
riesgo y especificaciones para elaboración de la MIA-R, se
su inclusión, exclusión o realiza una revisión bibliográfica
cambio- Lista de especies en orientada a determinar que
riesgo. especies de flora y fauna
silvestres pudieren estar
distribuidas en el SAR y el trazo
de proyecto, de tal manera se
orienten las labores de
prospección de campo a la
identificación y ubicación de
especies en estatus que deban
ser rescatadas y reubicadas.
III.3.3 LEYES Y REGLAMENTO ESTATALES.

En lo relativo a la jurisdicción estatal, la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de
Oaxaca estipula en su artículo 7, fc. IX, que quien realice obras o actividades que
afecten o puedan afectar al ambiente, está obligado a prevenir o minimizar los daños
que cauce, así como a asumir los costos que dicha afectación implique, para lo cual
faculta al Instituto Estatal de Ecología, para regular y evaluar el impacto ambiental,
previamente a la realización de las obras o actividades que sean de su competencia,
pudiendo en su caso expedir las autorizaciones correspondiente (artículo 4, fc. XI).
Asimismo esta ley ordena que las administraciones públicas municipales creen una
regiduría, entre cuyas responsabilidades estará participar en la evaluación del impacto
ambiental de proyectos o actividades que pretendan realizarse en el territorio municipal
correspondiente (Artículo 5, fc. XI).
Dentro de este contexto, el párrafo segundo del artículo 16 de la Ley del Equilibrio
Ecológico estatal, estipula que las obras o actividades públicas o privadas que puedan
causar desequilibrios ecológicos, deberán obtener autorización del Estado por conducto
del Instituto Estatal de Ecología, conforme a las competencias que señala la ley en
51
comento y sin perjuicio de otras autorizaciones, señalando que cuando corresponda a

este evaluar el impacto ambiental, es necesario considerar la opinión del municipio.
En este sentido, la construcción de caminos rurales debe ser sometida a evaluación
del impacto ambiental y de acuerdo con lo establecido en esta ley, sería facultad del
Instituto Estatal de Ecología emitir la autorización requerida para el efecto.
Respecto al tipo de documento que debería ser elaborado y presentado a la autoridad
competente, el artículo 19 establece que los interesados en el trámite de evaluación y
autorización, deben presentar una manifestación de impacto ambiental, conforme a
los instructivos que expida el Instituto. No se abunda más al respecto, puesto que la
zona donde se pretende llevar a cabo el proyecto, no cuenta con algún decreto que
implique la jurisdicción total del Estado, máxime que conforme a las disposiciones del
párrafo cuarto del artículo 27 constitucional, corresponde a la nación el dominio directo
de todos los recursos naturales, por lo cual prevalece la jurisdicción federal para la
evaluación y autorización específicos, no obstante lo anterior, se tomaran en cuenta
todos los lineamientos normativos emitidos por el gobierno estatal y se hará de su
conocimiento el propósito de realizar la construcción del camino rural revestido tipo “E”
Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca.
III.3.4 NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES ESTATALES.

Hasta la fecha no han sido promulgadas normas Técnicas Ambientales Estatales.
III.3.5 BANDOS Y REGLAMENTOS ESTATALES.

No se identificaron bandos municipales ni alguna Reglamentación Municipal.
III.3.6 CÓDIGO PENAL FEDERAL Y/O CÓDIGO PENAL ESTATAL.

De acerdo con la disposición emitida en el artículo 57 del Reglamento de la LGEEPA
en materia de Impacto Ambiental, en aquellos casos en que se lleven a cabo obras o
actividades que requieren ser sometidas al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental, sin contar con la autorización correspondiente, serán sujetas de la
imposición de sanciones administrativas y penales que resulten aplicables.
En este sentido el Código Penal Federal establece en el Titulo Vigésimo Quinto,
Delitos contra el ambiente y la gestión ambiental, que se impondrán sanciones a quien
sin aplicar medidas de prevención o seguridad, realice actividades o acciones que
impliquen el desecho o la descarga de sustancias consideradas como peligrosas, que
por sus características provoquen daño a los recursos naturales, a la flora, la fauna o
a los ecosistemas, así como a quien desmonte o destruya la vegetación natural,
derribe arboles o cambie el uso de suelo forestal sin contar previamente con la
autorización expedida por el órgano o la instancia competente. Por su parte, el Código
Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca no incorpora ningún tipo de sanción
cuando se dé el caso de la comisión de acciones que están tipificadas en el Código
Penal Federal como delitos ambientales.
52
Conforme a toda la información vertida en este capítulo, se concluye que el proyecto

cumplirá con todas las disposiciones legales, reglamentarias y normativas aplicables,
que tienen por objeto la conservación ambiental regional, dentro del marco de
sustentabilidad enunciado en los planes sectoriales federales y el Plan estatal de
desarrollo sustentable 2004-2010.
El proyecto desde su planeación cumple con los ordenamientos jurídicos y en virtud
de que se trata de un camino sin pavimentación y de bajo tránsito vehicular, podrá
garantizar el sustento de la vida silvestre existente en la zona, particularmente de la
fauna.
53
CAPÍTULO IV
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTOS DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
IV.1 DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.
IV.1.1 DELIMITACIÓN PRELIMINAR.
Con el objeto de poder definir el espacio territorial, cuyos componentes bióticos,
abióticos, socioeconómicos y culturales resultarán afectados con la construcción del
camino rural revestido tipo “E”, Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago
Juxtlahuaca, fueron hechas sobreposiciones del trazo de proyecto, utilizando para ello
ortofotos de INEGI, mediante el uso de una plataforma de un Sistema de Información
Geográfico (SIG), y la utilización de los programas ArcView 3.2 y ArcMap 9.2. Con los
que fue posible generar coberturas de la zona de proyecto, con material cartográfico
digital, referente a la geología, clima, suelos, vegetación, hidrología, fisiografía,
edafología, topografía y cartas vectoriales de INEGI, con el objeto de hacer el análisis
espacial que permitiera delimitar la dimensión geográfica y el polígono concerniente al
Sistema Ambiental Regional (SAR), donde podrían manifestarse los alcances
máximos, de aquellos impactos ambientales significativos de tipo acumulativo,
residual o sinérgico, sobre la flora y la fauna silvestres, el agua, suelo, atmósfera o la
visual paisajística del lugar, donde se pretende ejecutar la apertura de este nuevo
camino, que requerirá la remoción definitiva de 1.086 ha de bosque de pino-encino.
La capa base utilizada para la generación de mapas digitales, fueron las ortofotos de
INEGI claves E14-D34D y E14-D34E, sobre las que se realizó la sobreposición de los
archivos AutoCad del trazo del proyecto; la cobertura de la capa vectorial de elevación
de la carta INEGI E14-D34 -escala 1:50,000-; de cartografía digital en formato shape
de las bases de datos de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (CONABIO), relativa a la hidrología superficial, suelos, clima, geología,
vegetación y fisiografía.
Asimismo con el propósito de reforzar el conocimiento general de las características
físicas y ambientales de la región, e identificar las topoformas, ríos y fitoregiones
existentes en la región de estudio, se consultaron las cartas geológica, de cambio de
uso del suelo e hidrológica del Servicio Geológico Mexicano -esc. 1:250,000-, de
geomorfología, edafología e hidrología, de la carta geológica mexicana de la UNAM, la
Comisión Nacional del Agua, el Servicio Meteorológico Nacional y del CENAPRED,
para analizar la dinámica geofísica y los procesos evolutivos que han dado lugar a las
características físicas y biogeográficas de la zona de interés. De igual manera se
consultó la información de CONABIO, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), y la
Comisión Nacional de las Áreas Naturales Protegidas, a efecto de poder identificar los
tipos de ecosistema presentes y procurar conocer la dinámica de transformación que
se ha dado en cuanto al cambio del uso de suelo a nivel regional, la cual determina las
54
condiciones presentes, y nos permite de manera particular, ubicar y determinar de

manera preliminar, las áreas en mejor estado de conservación, los sitios frágiles y los
que pudieren representar mayor vulnerabilidad desde el punto de vista ambiental.
También se consultaron bases de datos, con listados potenciales de flora y fauna
silvestres reportados para la zona de proyecto, tanto de CONABIO, como del Museo
de Zoología, el Instituto de Ecología y el portal UNIBIO del Instituto de Biología de la
UNAM, para poder saber si la zona presenta importancia particular, respecto de la
distribución biológica de especies de vida silvestre, que podrían llegar a tener relación
directa con el desarrollo del proyecto.
Una vez hechas las sobreposiciones de información cartográfica digital, y concluida la
revisión preliminar de esta, se determinó delimitar y definir el polígono correspondiente
al Sistema Ambiental Regional del proyecto de construcción del camino rural revestido
tipo “E”, Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, del Km 0+640
al km 3+000, Municipio de San Juan Mixtepec, Estado de Oaxaca, con base en el
criterio de cuencas hidrológicas, subcuencas, escorrentías, tipos de vegetación y el
relieve analizado en la capa de elevación vectorial. Cabe señalar, que el Estado de
Oaxaca no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial decretado,
que indique y regule los usos de suelo autorizados, en lo referente a la ejecución de
las obras y actividades inherentes a la apertura del camino.
IV.1.2 DELIMITACIÓN DEFINITIVA.

Para la delimitación del polígono y determinación de la magnitud del SAR, se realizó
en el SIG una primera capa con las ortofotos de INEGI, posteriormente fue importado
el archivo de AutoCAd con las coordenadas de los puntos extremos de inicio y
termino, además de las correspondientes al eje del trazo. Una vez georreferenciada la
ruta que seguirá el camino rural revestido (Figura IV.1), se generó otra cobertura con
FIGURA IV.1. TRAZO DEL CAMINO RURAL REVESTIDO A CONSTRUIR DEL KM 0+640 AL 3+000.
55
un archivo shape de CONABIO, que contiene la distribución de las Cuencas

Hidrológicas presentes en la Región Hidrológica número 18, Río Balsas, resultando
que la totalidad del trazo queda inmersa en la Cuenca Río Atoyac-A, y porción centro
suroeste de la subcuenca del Río Mixtepec (Figura IV.2). Dado que hasta la fecha el
Estado de Oaxaca aún no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial vigente, que pudiera ser utilizado para determinar el Sistema Ambiental
Regional de proyecto, en base a Unidades de Gestión Ambiental precisadas en dicho
documento, se decidió tomar como primer criterio técnico para definir y delimitar el
polígono correspondiente, la capa creada con las cuencas hidrológicas.
FIGURA IV.2. CUENCA HIDROLÓGICA DONDE SE UBICA EL TRAZO DEL PROYECTO.
La siguiente sobreposición fue la capa vectorial con la elevación del terreno (Figura
IV.3), que nos permitió analizar la superficie de la cuenca y visualizar el patrón de
escurrimientos, con base en esto, se estableció la posibilidad del alcance máximo que
tendrían los impactos generados con la construcción del proyecto. Finalmente, se
llevó a cabo la última cobertura con el archivo shape de los tipos de vegetación y uso
de suelo existentes en la zona de estudio (Figura IV.4), y se procedió a delimitar el
polígono que se ha venido presentado en las figuras anteriores. La forma y extensión
total del mismo, fue definido tomando en consideración los parteaguas más elevados
del sistema cerril de topoformas de montaña, circundantes al trazo de proyecto.
56
FIGURA IV.3. CAPA VECTORIAL CON LA ELEVACIÓN DEL TERRENO.
El fundamento para la elección de este criterio, es que el relieve de lomeríos de

pendiente tendida y cañadas con abundante número de escurrimientos, constituye en
sí una barrera natural que acotará la magnitud de los impactos generados por las
obras y actividades, a una distancia promedio no mayor a un radio de 2 kilómetros, en
lo referente al eventual arrastre de partículas de material terrígeno, la emisión de
partículas sólidas suspendidas a la atmósfera, la dispersión del ruido y de residuos
sólidos urbanos u otros, por vía eólica o hídrica.
FIGURA IV.4. DELIMITACIÓN DEL POLÍGONO DEL SAR Y TIPOS DE VEGETACIÓN EXISTENTES.
57
La superficie total que comprende el polígono definido y delimitado como SAR del
camino rural revestido que se pretende construir, es de 589.05 ha, que equivale al
1.7% de la extensión territorial del municipio de San Juan Mixtepec. De estas, 301.315
hectáreas corresponden a vegetación forestal de bosque de pino-encino y 287.596 ha
tienen usos de suelo agrícola, aunque cabe aclarar que una porción de esta última,
forma parte del casco urbano del poblado de Santa María Teposlantongo.
IV.2 . CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

IV.2.1 MEDIO FÍSICO (ABIÓTICO).
IV.2.1.1 CLIMA.
El estado de Oaxaca presenta gran variedad climática, los tipos predominantes son
los subgrupos cálidos, semicálidos, templados, semifríos, semisecos y secos. En
particular, de acuerdo con la clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García,
los climas preponderantes en el municipio de San Juan Mixtepec, son del grupo de los
Semisecos (Bs) y de los Templados subhúmedos (Cw). La Figura IV.5 presenta el
clima imperante en el SAR del proyecto, el cual corresponde al tipo Cw1, templado
subhúmedo con lluvias en verano, con un porcentaje de lluvia invernal entre 10.2 y 5%,
y un coeficiente P/T entre 43.2 y 55%, característico de zonas con altitudes entre
2,000 y 3,000 msnm. El clima Cw1 se distribuye en una proporción del 4% de la
superficie estatal.
FIGURA IV.5. GRUPOS CLIMÁTICOS PREDOMINANTES EN EL ESTADO DE OAXACA Y TIPO DE CLIMA

EXISTENTE EN EL SAR DE PROYECTO.
58
TEMPERATURA.
En general se puede señalar que la mayor parte del estado tiene temperaturas medias
mayores a 22º C; de acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional, la estación
meteorológica más cercana a la zona de obra, reporta una temperatura media anual
de 16.8° C, alcanzando una máxima de 23.8° C en el mes de marzo, durante el periodo
cálido que va de marzo a octubre, y un mínimo de 7.7° C en el mes de enero. La Tabla
IV.1 presenta los registros de temperatura máxima, mínima y media mensual de la
estación más próxima, ubicada en la localidad de Agua Fría, municipio de Juxtlahuaca.
TABLA IV.1. REGISTROS DE TEMPERATURA Y PRECIPITACIÓN EN LA ESTACIÓN AGUA FRÍA, PERIODO 1971-2000.
Temperaturas y Precipitación promedio mensual del periodo 1971 - 2000

ene feb mar abr may jun jul ago sept oct nov dic
T Máx 23.2 23.7 23.8 23.3 22.8 22.6 22.2 22.5 22.4 23.0 23.7 22.6
T Med 15.5 16.3 16.9 17.4 17.4 17.3 17.2 17.1 17.2 17.1 16.7 15.6
T Mín 7.7 8.9 10.1 11.5 12.0 12.0 12.3 11.8 12.0 11.2 9.7 8.6
PRECIPITACIÓN.
En la vertiente del Pacífico del estado de Oaxaca el patrón de lluvias estaciónales es
marcado, presentándose en los meses húmedos -mayo a octubre-. Este patrón está
relacionado con el efecto de la orografía, que produce el enfriamiento de los vientos y
con ello la precipitación. Lo anterior es congruente con los registros asentados para el
sitio donde fue delimitado el SAR de proyecto, donde la precipitación pluvial reportada
para el municipio de San Juan Mixtepec, es de 720 mm anuales, sin embargo, de
acuerdo con el mapa presentado en la Figura IV.6, el volumen total oscila entre los
800 y los 1,000 mm de lluvia anual.
SITIO DEL
PROYECTO
FIGURA IV.6. MAPA DE PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL ESTADO DE OAXACA.
59
FENÓMENOS METEOROLÓGICOS.
HELADAS Y GRANIZADAS.
De acuerdo con datos registrados por el CENAPRED para el periodo 1941-1980, la
región donde fue delimitado el Sistema Ambiental Regional, presenta un riesgo de
heladas y granizadas bajo -menor a 25 días al año, Figura IV.7-, por lo que no
constituye un gran riesgo para las obras y actividades vinculadas con las acciones de
restauración, de todas aquellas áreas afectadas temporalmente, las cuales serán
motivo de labores de reforestación y mitigación ambiental de impactos.
SITIO DEL
PROYECTO
FIGURA IV.7. RIESGO DE HELADAS Y GRANIZADAS HECHO POR CENAPRED PARA EL ESTADO DE OAXACA.
CICLONES.
Desde 1970 hasta 2008, diecinueve ciclones han impactado en el estado de Oaxaca,
dos fueron Depresiones tropicales, 11 Tormentas tropicales y seis derivaron en
Huracanes, de estos últimos, dos se originaron en el Atlántico y cuatro en el Pacífico.
En cuanto a la incidencia de estos fenómenos meteorológicos en la región del Balsas,
sitio donde se ubica el proyecto del camino rural revestido Sta. Ma. Teposlantongo-El
Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, hasta el 2004 encontramos que los ciclones se
presentan con mayor frecuencia en el periodo de mayo a octubre, y que provienen
principalmente del Pacífico. De acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgos, el Estado
de Oaxaca presenta entre 14 y 24 ciclones al año, que lo ubican como una región de
alta intensidad ciclónica (Figura IV.8).
60
SITIO DEL
PROYECTO
FIGURA IV.8. INCIDENCIA DE CICLONES INDICADO EN EL ATLAS NACIONAL DE RIESGOS, CENAPRED.
Sin duda, los ciclones son el fenómeno hidrometereológico más catastrófico, ya que
usualmente desencadenan lluvias intensas en áreas montañosas, lo que favorece el
desbordamiento de ríos, debido a escurrimientos súbitos y abundantes del agua
pluvial y granizadas, y en no pocas ocasiones son la principal causa de deslaves, ante
el reblandecimiento del terreno originado por el exceso de lluvias torrenciales. La
Figura IV.9 muestra como la zona del proyecto se encuentra alejada de la región de
influencia directa de tormentas tropicales y huracanes. En sí, los huracanes que se
presentan del mes de julio en adelante tienen una trayectoria que corre paralela a la
costa del Pacífico, alejándose y afectando sobre todo a los estados del Occidente y
Noroeste del país, en tanto que los que generados entre mayo y julio siguen un curso
hacia el oeste, separándose de las costas nacionales. Además, como puede
observarse, las tormentas tropicales y los ciclones inciden más frecuentemente en el
Pacífico que en el Atlántico. En este término, la circulación de tipo monzónico del
Pacífico, tiene una gran influencia en el estado de Oaxaca, ya que aun cuando los
ciclones no inciden directamente, producen lluvias intensas.
61
FIGURA IV.9. DISTRIBUCIÓN DE CICLONES TROPICALES EN EL PACÍFICO Y EL ATLÁNTICO,

PERIODOS 1949-2003 Y 1951-2003 (FUENTE: CENAPRED).
62
INCENDIOS.
Otro elemento de riesgo que puede afectar la zona del SAR son los incendios, estos
se pueden producir por la interacción de una serie de factores meteorológicos, como
las heladas, altas temperaturas y baja humedad ambiental, el retraso del periodo de
lluvias, la presencia y características de material vegetal combustible, la presencia de
vientos y de un agente de ignición. Entre los años de 1995 al 2000 se registraron 150
incendios forestales en la región Mixteca, la superficie y tipos de vegetación afectados
fueron los siguientes: 4,317 ha de Pastizales; 4,016 ha de Arbustos; 1,606 ha de
Renuevo y 873 ha de Arbolado. Sin embargo, de acuerdo al Atlas Estatal de Riesgos
del estado de Oaxaca, el municipio de San Juan Mixtepec, sitio donde se pretende
construir el camino rural revestido tipo “E”, no se encuentra entre los que se
consideran con un alto riesgo de incendio forestal.
IV.2.1.2 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.

GEOLOGÍA: El municipio de San Juan Mixtepec, lugar donde se encuentra el Sistema
Ambiental Regional propuesto para este proyecto, pertenece a la denominada Cuenca
de Tlaxiaco, cuya estratigrafía corresponde al Mesozoico, Periodo Jurasico Superior,
con una litología de roca ígnea extrusiva básica hacia la porción sur del SAR, de
Lutita-arenisca en toda el área que recorre el trazo del proyecto, y de calizas hacia el
costado este del Sistema Ambiental Regional. La Figura IV.10 presenta el tipo de
rocas predominantes y la distribución de la capa litológica al interior del SAR.
FIGURA IV.10. TIPOS DE ROCA PREDOMINANTES EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL DEL PROYECTO.
63
Presencia de Fallas y Fracturamientos:

La zona de estudio se ubica en el
Terreno Mixteco, el cual está delimitado
por las fallas Tamazulapan y Juchatengo
-nombres utilizados por la subgerencia
de geofísica del denominado consejo de
recursos minerales-, ambas de tipo
normal, es decir, con movimiento
perpendicular y edad absoluta de 380
millones de .años.
La unidad tectónica en la que se ubica SITIO DEL
el SAR, es la cuenca sedimentaria de PROYECTO
Tlaxiaco, que se encuentra cercana a
un plegamiento sinclinal. La Figura IV.11
muestra la localización de las fallas.
Susceptibilidad de la zona a sismicidad:

En la región mixteca ocurren sismos
con valores entre 6 y 8 grados de
intensidad, al parecer relacionados con FIGURA IV.11. GRANDES FALLAS DEL ESTADO DE
la presencia de rocas las metamórficas. OAXACA (MONOGRAFÍA GEOLÓGICO-MINERA, CRM).
Del total de movimientos

telúricos registrados en
México entre 1974 y 1996,
el 30% se tuvo su origen en
el estado de Oaxaca, donde
en los últimos 100 años se
alcanzaron intensidades de
hasta 8.3 grados en la
escala de Mercalli. La Figura
IV.12 presenta el modelo
digital de efectos sísmicos
del Atlas Estatal de Riesgos.
La ruta del trazo y el SAR
del proyecto se localizan en
una zona de peligrosidad
teutónica de alto riesgo
FIGURA IV.12. MODELO DIGITAL DE EFECTO SÍSMICO. LAS ÁREAS (Figura IV.13).
BLANCAS INDICAN VALORES MÁXIMOS DE 9 GRADOS EN LA ESCALA DE
MERCALLI, EN TANTO QUE LAS PARTES NEGRAS VALORES MÍNIMOS A 3
GRADOS.
64
FIGURA IV.13. MODELO DE PELIGROSIDAD TECTÓNICA EN EL ESTADO DE

OAXACA, EN VERDE OSCURO SE REPRESENTAN LOS VALORES DE ALTO RIESGO,
EN VERDE CLARO: MEDIOS Y EN VERDE BRILLANTE VALORES BAJOS.
Deslizamientos y Derrumbes: En la zona delimitada por el SAR no se registran

deslizamientos, sin embargo, en la región en que este se encuentra este, se presenta
una amenaza baja de caída de rocas. En este término el trayecto considerado no
requiere de cortes que impliquen la formación de taludes o muros altos (Figura IV.14).
PROYECTO
FIGURA IV.14. MAPA DE RIESGO DE MOVILIDAD EN MASA.
65
FISIOGRAFÍA: Conforme a la Regionalización Fisiográfica, el municipio de San Juan

Mixtepec y la zona donde se ubica el SAR y el trazo del proyecto, se localizan en la
denominada Provincia Sierra Madre del Sur, la cual es una de las más extensas de
nuestro territorio, pues abarca parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacán,
México, Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz y todo el estado de Guerrero.
En lo particular la región donde se pretende construir el camino rural revestido Sta.
Ma. Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, pertenece a la Subprovincia
Mixteca Alta (Figura IV.15), al Noreste de la capital del estado. Esta Subprovincia
limita con las subprovincias: Cordillera Costera del Sur, Sierras Centrales de Oaxaca y
un pequeño fragmento de la Sur de Puebla, la cual forma parte de la Provincia Eje
Neovolcanico. En la Subprovincia Mixteca Alta se encuentra una sierra baja compleja
de aluviones continentales y rocas metamórficas. El sistema lineal, al occidente, crea
un arreglo escalonado con llanuras intramontanas, alcanzando altitudes superiores a
los 2400 m, con una orientación Nor-Noroeste y Sur-Sureste, esta disposición es
característica de la Sierra Madre del Sur.
Al norte se encuentra un valle con laderas tendidas, además también es posible
encontrar otras topoformas como son: lomeríos con cañadas y lomeríos con llanuras,
de litología compleja, incluye materiales metamórficos, ígneos intrusivos ácidos y
sedimentarios continentales antiguos. La provincia es recorrida al norte por el río
Mixteco, que es un afluente del Balsas, mientras que en el sector meridional se
encuentra el río Verde, que desemboca en el Pacífico. En esta subprovincia las
pendientes suaves de entre 6° y 12° ocupan casi un 25%, mientras que el 6.5%
superan los 30°.
FIGURA IV.15. UBICACIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL SAR DEL CAMINO RURAL REVESTIDO EN LA
SUBPROVINCIA FISIOGRÁFICA MIXTECA ALTA, Y TIPO DE RELIEVE Y TOPOFORMAS RECORRIDAS POR EL TRAZO
DE PROYECTO.
66
IV.2.1.3 EDAFOLOGÍA.
Al interior del polígono que delimita el SAR de proyecto, confluyen dos asociaciones
de suelo, los Cambisoles, que se caracterizan por ser jóvenes, con poco desarrollo y
susceptibles a la erosión, cuyo subsuelo presentan una capa en la que se forman
terrones, pero el suelo no está suelto.
Aproximadamente 10% de la superficie que ocupa el SAR en la zona este del trazo,
es un cambisol húmico, que es un suelo de color oscuro, de textura media, rico en
materia orgánica, pero muy ácido, lo que impide la mineralización de nutrientes, por lo
que son suelos pobres. Este tipo de suelos ocupa el 0.27% de la superficie estatal. La
vocación natural de este tipo de suelos es forestal.
El Regosol éutrico es el tipo de suelo que subyace a lo largo de la ruta del trazo de
proyecto (Figura IV.16), este se caracteriza por estar conformado por materiales no
consolidados, no presentan una horizontalización, sino que muestran diversas
coloraciones, que son parecidos a la roca que los subyace cuando tienen poca
profundidad. Muchos son producto de la erosión hídrica de las laderas, suelen
encontrarse formando playas o laderas en las sierras. Su vocación de uso es forestal,
pecuario y agrícola, cuando la topografía y el clima lo permiten. La erosión de tipo
hídrica o laminar en la zona delimitada por el SAR es débil -a pesar de que estos
suelos se caracterizan por tener una susceptibilidad a la erosión de moderada a alta-,
también hay procesos erosivos relacionados con cárcavas, cauces y cañadas, esto
debido a las pendientes y a la actividad minera de la zona.
FIGURA IV.16. TIPOS DE SUELO PRESENTES EN EL SAR DE PROYECTO.
67
IV.2.1.4 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.
El municipio de San Juan Mixtepec se encuentra ubicado en la Región Hidrológica
número 18 Río Balsas, “Río Atoyac-A”, este último es uno de los afluentes más
importantes del estado de Oaxaca en su vertiente del Pacífico, y se convierte en el río
Verde al atravesar la Sierra Madre del Sur. Cabe mencionar que el SAR del proyecto
se encuentra en la Subcuenca Río Mixtepec, que se une al río Atoyac. Por otra parte,
la ruta del trazo cruza el Río San Lucas en el kilometro 2+860, además de dos
escurrimientos intermitentes en los cadenamientos 0+920 y 2+204, más seis torrentes
temporales en los kilómetros 1+480, 2+000, 2+220, 2+335, 2+565 y 2+755, que fluyen
al cauce del Río San Lucas, el cual es tributario y desemboca en el Río Mixteco,
ubicado 12 km al este del inicio del trazo. La Figura IV.17 muestra los escurrimientos
que cruza el recorrido del trazo y los sitios donde se construirán las alcantarillas.
ALCANTARILLAS
FIGURA IV.17. ESCURRIMIENTOS QUE CRUZA EL TRAZO DEL PROYECTO EJECUTIVO.
IV.2.2 MEDIO BIÓTICO.

IV.2.2.1 TIPOS DE VEGETACIÓN.
La vegetación de Oaxaca se caracteriza por presentar una importante riqueza y
diversidad biológica representada por diversas asociaciones de plantas. Los diferentes
tipos de vegetación se presentan agrupados en formaciones tales como: bosques,
matorrales, selvas, vegetación acuática y otros.
68
Particularmente en el municipio de San Juan Mixtepec se encuentran diversos tipos

de vegetación primaria, que se distribuyen en un gradiente altitudinal, que va de los
1,680 msnm hasta los 3,000 msnm. Entre los principales tipos de vegetación,
vinculados a la topografía, clima, clase de suelo, pendiente y actividad humana, se
localizan las siguientes:
1) Bosque de galería; Vegetación que se desarrolla en terrenos arenosos, a la orilla de
cualquier corriente de agua permanente. El estrato principal está dominado por
especies de Taxodium mucronatum, Salix bonplandiana, Alnus acuminata, Populus
mexicana y Fraxinus uhdei.
2) Bosque tropical caducifolio; Localizado en la parte baja del municipio, predominando
en el clima templado, con suelos profundos y con materia orgánica. Este tipo de
bosque está dominado por Liquidambar styraciflua, Pinus patula, Clethra conzattiana,
Litsea glauca, entre otras.
3) Bosque de pino; La composición florística de los pinares varía según la región y
pueden estar compuestos por exclusivamente especies del género Pinus o compartir
hábitat con otras especies como Quercus, Liquidambar y Alnus. Las principales
especies del género son Pinus ayacahuite, P. hartwegii, P. leiophylla, P. montezumae,
entre otros; generalmente en un clima templado subhúmedo.
4) Bosque de encino; Esta vegetación se desarrolla entre 1600 y 2900 m, en un clima
templado subhúmedo. Estos bosques están constituidos por varias especies como
Quercus conspersa, Q. elliptica, Q. laeta, Q. laurina, Q. rugosa, entre otras.
COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DEL BOSQUE DE PINO-ENCINO EN TEPOSLANTONGO.

Específicamente, al interior del polígono delimitado como Sistema Ambiental Regional
y sobre la ruta del trazo, la vegetación predominante es la de bosque de pino-encino,
aunque hay algunas formaciones aisladas de bosque de pino. En lo particular la
composición florística reportada para Santa María Teposlantongo, se trata de una
asociación de Pinus leiophylla-Quercus laeta, esta comprende una mezcla de los
siguientes elementos florísticos para el dosel arbóreo: Pinus leiophylla, P. lawsonii, P.
pseudostrobus, P. michoacana, P. oaxaca, Quercus laeta, Q. crassifolia, Q. obtusata,
Q. castanea, Alnus jorullensis subsp. lutea, A. acuminata subsp. glabrata y Arbutus
xalapensis.
La comunidad del estrato arbustivo se compone de Quercus frutex, Eupatorium
areolare, Comarotaphylis spinulosa, Crataegus mexicana, Cestrum anagyris y Salvia
spp., en tanto que en el herbáceo las especies representativas son Erythrina horrida,
Conopholis alpina, Salvia cinnabarina, S. polystachya, S. lavanduloides, Muhlenbergia
emersleyi, Evolvulus prostratus, Begonia pedata, Cuphea cyanea, Psacalium
amplifolium, Echeandia oaxaca y Gnaphalium oxyphyllum.
Las epífitas que aún se pueden encontrar en este tipo de bosque y son Pleurothallis
schiedei, Pleurothallis macdougalli, Oncidium macropterum, Laelia furfurácea,
Artorima erubescens, Epidendrum pugioniforme, Encyclia citrina, Tillandsia oaxacana,
T. prodigiosa y T. usneoides.
69
El pastizal está compuesto por comunidades de gramíneas, cuya distribución se

presenta principalmente en forma de manchones al interior de la masa forestal de
pino-encino. Las especies que predominan son: Aegopogon tenellus, Aristida sp.,
Bouteloua laguriodes, Panicum sp., Schizachyrium sanguineum y Stipa ichu.
En el estrato rasante se pueden encontrar: Heliotropium limbatum, Plantago sp.
Porophyllum tagetoides, Stenandrium dulce, Gomphrena decumbens, Hypoxis sp.
Ferocactus macrodiscus, Florestina pedata, Tagetes lucida, Pinaropappus roseus,
Euphorbia hirta, Crotalaria pumila y Lopezia mexicana. La Tabla IV.2 presenta el
listado de especies florísticas que potencialmente pudieren estar distribuidas al interior
del polígono delimitado como SAR del proyecto.
TABLA IV.2. ESPECIES FLORÍSTICAS QUE PODRÍAN ESTAR DISTRIBUIDAS EN EL SAR DE PROYECTO.
Categoría de Protección
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
NOM-059-SEMARNAT-2001
Araliaceae Aralia humilis

Asclepiadaceae Asclepias linaria
Bromeliaceae Tillandsia bourgaei
Bromeliaceae Tillandsia calothyrsus
Bromeliaceae Tillandsia usneoides
Bromeliaceae Tillandsia sp.
Campanulaceae Diastatea sp.
Compositae Ageratina mairetiana
Compositae Baccharis conferta
Compositae Baccharis heterophylla
Convolvulaceae Ipomoea arborescens
Equisetaceae Equisetum sp.
Ericaceae Arbutus xalapensis Madroño
Fagaceae Quercus acutifolia Encino
Fagaceae Quercus acutifolia x castanea Encino
Fagaceae Quercus candicans Encino
Fagaceae Quercus laeta Encino
Fagaceae Quercus magnoliifolia
Fagaceae Quercus obtusata
Fagaceae Quercus scytophylla
Gesneriaceae Achimenes antirrhina
Hydrophyllaceae Wigandia urens
70
Leguminosae Apoplanesia paniculata

Liliaceae Echeandia hallbergii
Moraceae Maclura tinctoria
Orchidaceae Calochortus balsensis
Orchidaceae Pseudocranichis thysanochila Spirantes de Oaxaca Pr (endémica)
Pinaceae Juniperus flaccida
Pinaceae Pinus oocarpa
Pinaceae Pinus pseudostrobus
Poaceae Hyparrhenia rufa
Pteridaceae Adantium sp.
Pteridaceae Llavea cordifolia
Rosaceae Amelanchier denticulata
Rosaceae Cercocarpus macrophyllus
Rubiaceae Bouvardia aff. ternifolia
Sapindaceae Dodonaea viscosa
CATEGORÍA DE PROTECCIÓN: Pr (Sujeta a protección especial) - A (Amenazada).
IV.2.2.2 FAUNA SILVESTRE.

La fauna del estado de Oaxaca se reporta como una de las más ricas del país, al estar
conformada principalmente por especies afines a la región biogeográfica Neotropical.
La gran diversidad y riqueza de especies, se debe principalmente a que la entidad
federativa se ubica en una zona geográficamente compleja, con alta diversidad de
climas, tipos de vegetación y geología (Flores y Gerez, 1994; Myers et al, 2000;
García-Mendoza et a, 2004). Sin embargo, esta gran riqueza y diversidad se ve
amenazada por una serie de factores de degradación del ambiente, que ha dado
como resultado que el estado de Oaxaca tenga el mayor número de especies en
peligro de extinción (IUCN 2007, Ricketts et al. 2005).
Dentro de este contexto, el área donde se proyecta construir un segmento de 2.36 km
de un camino rural revestido tipo “E”, reviste especial importancia, puesto que las 509
hectáreas delimitadas como Sistema Ambiental Regional, inciden en una región que
se considera dentro de las zonas de alto endemismo de anfibios y reptiles en el país
(García-Mendoza et al. 2004). En este sentido, la apertura del camino Santa María
Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, representa un potencial riesgo de
fragmentación del microhabitat de este tipo de organismos poco móviles, que como en
el caso de las ranas arborícolas, viven la mayor parte de su vida en las bromelias que
crecen sobre los troncos y ramas de pinos y encinos.
71
Previo a las labores de prospección de campo, se realizo en gabinete la consulta y

obtención de los listados potenciales de anfibios, reptiles, aves y mamíferos que están
reportados para la zona de estudio, y que pudieren estar distribuidos y ser detectados
en el SAR y la ruta que seguirá el trazo de proyecto. Los listados se obtuvieron de
Canseco et a. (2002), Canseco-Márquez y Gutiérrez-Mayen (2005), Casas-Andreu et
al (1996), Ceballos y Oliva (2005), Delia et a. (2008), Howell y Webb (1995), Meik et al
(2006), y Pérez-Ramos y Saldaña de la Riva (2003). El estatus de protección de las
especies faunísticas incluidas, se obtuvo a partir de la consulta de la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-ECOL-2001.
Ya en la zona de estudio y con el objeto de tener un panorama general de la presencia,
distribución y abundancia relativa de vertebrados de diferentes grupos taxonómicos,
fueron realizados recorridos del 24 al 26 de febrero de los corrientes, para corroborar
y registrar su existencia, mediante rastreo e impresión de huellas, despojos de presas,
madrigueras activas, excretas, restos de pelo, trampeos, avistamientos, detección de
nidos o cantos. En el caso especifico de las aves, se establecieron tres estaciones de
conteo que se ubicaron a una distancia de ± 0.5 km entre sí, que se georreferenciaron
con geoposicionador Garmín Etrex Legend®. En cada estación se definió un círculo
con un radio de 50 metros, donde se hicieron las observaciones pertinentes. Este
método permite estimar densidades aparentes, mismas que están correlacionadas con
su abundancia verdadera, porque en general las aves son más fáciles de detectar que
los mamíferos y los reptiles
Las especies registradas fueron identificadas por personal experimentado con la ayuda
de binoculares y registros fotográficos tomados con una cámara Canon Power Shot
540, y con una cámara Canon EOS 20D, con telefoto Canon Ultrasonic ET-83C de
100-400. Las identificaciones se realizaron con el apoyo de guías de campo para cada
grupo taxonómico.
A continuación se presenta el análisis y la síntesis de los resultados obtenidos por
grupo faunístico, con el propósito de ofrecer una aproximación de la situación de las
especies que habitan el área donde se pretende construir el camino rural, para de esta
forma detectar los impactos potenciales y las medidas de prevención y de mitigación
que deberán ser implementadas, a la vez que identificar áreas críticas donde requiera
ubicarse pasos de fauna, que permitan el libre tránsito y la continuidad y viabilidad de
los poblaciones presentes en el SAR de proyecto.
HERPETOFAUNA POTENCIAL Y OBSERVADA.

La herpetofauna total del estado de Oaxaca es de 378 especies (133 de anfibios y 245
de reptiles). Existe poca información para la zona del proyecto, por lo que se tomo
como marco de referencia el estudio de distribución y conservación de anfibios y
reptiles de Casas y Andreu et al (1996), el cual señala que la distribución de la
herpetofauna de Oaxaca, presenta cierta similitud con algunas regiones fisiográfico
florísticas, que sustentan vegetación dominante de bosque de pino-encino, matorrales
y bosque mesófilo de montaña.
72
De acuerdo con la literatura, el SAR del proyecto pudiere albergar un número potencial
de 42 especies (7 de anfibios -dos recientemente descritos-, y 35 de reptiles). El grupo
más diverso es el de las culebras y víboras con 20 especies (47.6%), seguido de las
lagartijas con 14 especies (33.3%), ranas y sapos 7 especies (16.6%), y 1 especie de
tortuga (2.5%). De estas, 23 especies están listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001,
por lo que es pertinente aclarar, que para confirmar la presencia de las especies en
estatus y de varias de las especies reportadas como potenciales, es necesario llevar a
cabo un monitoreo constante y sistemático, para obtener un estimación que represente
adecuadamente a la herpetofauna que se distribuye en el sitio.
La Tabla IV.3 presenta el listado de especies que por su distribución conocida en el
bosque de pino-encino, podrían ocurrir en el área de estudio [ Casas-Andreu et al (1996);
Canseco-Márquez et al (2002); Pérez-Ramos y Saldaña de la Riva (2003); Canseco-Márquez
y Gutiérrez-Mayen (2005); Meik et al (2006); y Delia et al (2008) ]. No obstante la diversidad
incluida en la tabla, durante el trabajo de campo solo se registraron dos especies de
reptiles -culebra rayada y lagartija que se marcan en negritas, ninguna de ellas con
estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
TABLA IV.3. ANFIBIOS Y DE REPTILES QUE PODRÍAN ESTAR DISTRIBUIDOS EN EL SAR DE PROYECTO.
Bufonidae Bufo occidentalis Sapo

Ranidae Rana zweifeli Rana de Zweifel
Ranidae Hyla arenicolor Sapito de los arroyos Pr
Ranidae Hyla bistincta Rana arborícola
Ranidae Hyla euphorbiacea Rana arborícola
Ranidae Hyla ameibothalame Rana arborícola Especie Nueva
Ranidae Pseudoeurycea mixteca Rana Especie Nueva
Phrynosonatidae Sceloporus grammicus Lagartija Pr
Phrynosonatidae Sceloporus jalapae Lagartija
Phrynosonatidae Sceloporus megalepidurus Lagartija Pr
Phrynosonatidae Sceloporus mucronatus Lagartija
Phrynosonatidae Sceloporus ochoterenae Lagartija
Phrynosonatidae Sceloporus siniferus Lagartija
Phrynosonatidae Sceloporus spinosus Lagartija
Phrynosonatidae Sceloporus subpictus Lagartija Pr
Phrynosonatidae Aspidoscelis (Cnemidophorus) mexicanus Huico Pr
Polychridae Anolis microlepidotus Lagartija Pr
73
Polychridae Anolis milleri Lagartija Pr

Polychridae Anolis quecorum Lagartija
Anguidae Abronia mixteca Lagarto Alicante Pr
Anguidae Guerrhonotus liocephalus Lagarto culebra
Colubridae Leptodeira septentrionalis Culebra desteñida Pr
Colubridae Salvadora intermedia Cuijera A
Colubridae Thamnophis chrysocephalus Culebra de agua A
Colubridae Thamnophis cyrtopsis Culebra de agua A
Colubridae Thamnophis godmani Culebra de agua A
Colubridae Thamnophis scalaris Culebra de agua A
Colubridae Thamnophis sumichrasti Culebra de agua
Colubridae Toluca lineata Víbora
Colubridae Rhadinaea fulvivittis Culebra rayada
Colubridae Rhadinaea taeniata Culebra rayada
Colubridae Storeira storerioides Culebra
Colubridae Trimorphodon tau Víbora pichicuata
Elapidae Micrurus ephippifer Coralillo Pr
Elapidae Micrurus nebularis Coralillo Pr
Elapidae Tantilla flavilineata Víbora A
Tropidopheidae Exiliboa placata Víbora Pr
Tropidopheidae Crotalus intermedius Víbora de cascabel A
Tropidopheidae Crotalus molossus Víbora de cascabel Pr
Tropidopheidae Ophryacus undulatus Víbora Pr
Tropidopheidae Porthidium melanurum Nauyaca Nariz de Cerdo Cornuda Pr
Kinosternidae Kinosternum integrum Tortuga casquito Pr
AVIFAUNA POTENCIAL Y OBSERVADA.

De las 1,100 especies de aves registradas en México por la American Ornithologists
Union (AOU, 1998), Oaxaca que comprende un número de 736 especies de presencia
confirmada, además cuenta con un alto porcentaje, siendo el estado con la mayor
riqueza de este tipo de especies, misma de 60 adicionales consideradas como de
74
concurrencia potencial. De acuerdo a la revisión bibliográfica, 206 especies podrían

encontrarse en el sistema ambiental regional propuesto, de estas, 95 son especies
residentes en forma permanente (46.1%); 77 solo son residentes de invierno (37.3%),
diez son especies transitorias que pueden ser observadas brevemente durante las
migraciones del otoño y/o primavera (4.8%) -en su viaje a sitios más al sur o el norte-;
y tres especies que son residentes de verano (1.4%), el resto lo constituyen especies
que tienen un estatus mixto de residencia y migración, transitorias o introducidas.
El número total de especies registradas de manera directa en las tres estaciones de
conteo, fue tan solo de 17 de 206 especies potenciales de aves reportadas para la
zona donde se ubica el Sistema Ambiental Regional del proyecto. Los puntos de
coordenadas en proyección UTM son: TSM01 / X= 617,644.06 + Y= 1’909,502.88; TSM02 / X=
617,281.92 + Y= 1’909,779.06 y TSM03 / X= 613,943.78 + Y= 1’910,174.12. La Tabla IV.4
presenta el listado de especies potenciales, la estacionalidad y el estatus de protección
que tienen las aves en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
TABLA IV.4. LISTADO POTENCIAL DE LA AVIFAUNA QUE PODRÍA ESTAR DISTRIBUIDA EN EL SAR DEL PROYECTO.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTACIONALIDAD
Podicipedidae Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso R A

Podicipedidae Podiceps nigricollis Zambullidor orejudo R
Ardeidae Botaurus lentiginosus Avetoro Neovolcánico R
Ardeidae Ixobrychus exilis Avetoro mínimo R-W
Ardeidae Ardea herodias Garza morena W
Ardeidae Ardea alba Garza blanca R
Ardeidae Egretta thula Garceta pie-dorado R
Ardeidae Bubulcus ibis Garza ganadera R
Ardeidae Butorides virescens Garceta verde R-W
Ardeidae Nycticorax nycticorax Pedrete corona negra W
Threskiornithidae Plegadis chichi Ibis cariblanco W
Anatidae Anas crecca Cerceta ala verde W
Anatidae Anas acuta Pato golondrino W
Anatidae Anas discors Cerceta ala azul W
Anatidae Anas cyanoptera Cerceta canela W
Anatidae Anas clypeata Pato cucharón-norteño W
Anatidae Anas strepera Pato friso W
Anatidae Anas americana Pato chalcuán W
75
Anatidae Aythya affinis Pato boludo-menor W

Anatidae Oxyura jamaicensis Pato tepalcate W
Cathartidae Coragyps atratus Zopilote negro R
Cathartidae Cathartes aura Zopilote aura R
Accipitridae Pandion haliaetus Águila pescadora W-T
Accipitridae Circus cyaneus Gavilán rastrero W
Accipitridae Accipiter striatus Gavilán pecho rufo R-W Pr
Accipitridae Accipiter cooperii Gavilán de cooper W Pr
Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra R Pr
Accipitridae Buteo brachyurus Aguililla colicorta R
Accipitridae Buteo albicaudatus Aguililla coliblanca R Pr
Accipitridae Buteo swainsoni Aguililla de Swainson T Pr
Accipitridae Buteo albonotatus Aguililla aura W Pr
Accipitridae Buteo jamaicensis Aguililla cola roja R
Falconidae Caracara cheriway Caracará quebrantahuesos R
Falconidae Falco sparverius Cernícalo americano R-W
Falconidae Falco columbarius Halcón esmerejón W
Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino W Pr
Odontophoridae Cyrtonyx montezumae Codorniz Moctezuma R Pr
Rallidae Porzana carolina Polluela sora W
Rallidae Gallinula chloropus Gallineta frente roja W
Rallidae Fulica americana Gallareta americana W
Charadriida Pluvialis dominica Chorlo dominico T
Charadriida Charadrius vociferus Chorlo tildío R
Scolopacidae Tringa melanoleuca Patamarilla mayor W
Scolopacidae Actitis macularius Playero alzacolita W
Scolopacidae Bartramia longicauda Zarapito ganga T
Scolopacidae Calidris minutilla Playero chichicuilote W
Scolopacidae Calidris bairdii Playero de Baird T
Scolopacidae Calidris melanotus Playero pectoral T
76
Scolopacidae Calidris himantopus Playero zancón W-T

Scolopacidae Limnodromus scolopaceus Costurero pico largo W
Scolopacidae Gallinago gallinago Agachona de Wilson W
Scolopacidae Phalaropus tricolor Falaropo pico largo T
Laridae Larus pipixcan Gaviota de Franklin T
Columbidae Columba livia Paloma doméstica R
Columbidae Columba flavirostris Paloma morada R
Columbidae Patagioenas fasciata Paloma encinera R Pr
Columbidae Zenaida asiatica Paloma ala blanca R
Columbidae Zenaida macroura Paloma huilota R
Columbidae Columbina inca Tórtola cola larga R
Columbidae Columbina passerina Tórtola coquita R
Columbidae Leptotila verreauxi Paloma arroyera R
Cuculidae Coccyzus erythropthalmus Cuclillo pico negro T
Cuculidae Coccyzus americanus Cuclillo pico amarillo T
Cuculidae Piaya cayana Cuco ardilla R
Cuculidae Geococcyx velox Correcaminos menor R
Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy R
Tytonidae Tyto alba Lechuza de campanario R
Strigidae Bubo virginianus Búho cornudo R
Strigidae Athene cunicularia Tecolote llanero W
Strigidae Asio otus Búho cornudo caricafé W
Caprimulgidae Chordeiles acutipennis Chotacabras menor W
Caprimulgidae Chordeiles minor Chotacabras zumbón S
Apodidae Cypseloides niger Vencejo negro S
Apodidae Cypseloides rutilus Vencejo cuellicastaño R
Apodidae Chaetura vauxi Vencejo de Vaux R
Apodidae Aeronautes saxatalis Vencejo pecho blanco R
Trochilidae Cynanthus sordidus Colibrí prieto R
Trochilidae Amazilia beryllina Colibrí berilo R
77
Trochilidae Eupherusa poliocerca Colibrí guerrerense R A

Trochilidae Calothorax lucifer Colibrí lucifer W
Trochilidae Calothorax pulcher Tijereta oaxaqueña R
Trochilidae Archilocus colubris Colibrí garganta rubí W
Trochilidae Selasphorus platycercus Zumbador cola ancha W
Trochilidae Selasphorus rufus Zumbador rufo W
Trogonidae Trogon elegans Trogón elegante R
Alcedinidae Ceryle alcyon Martín-pescador norteño W
Alcedinidae Chloroceryle americana Martín-pescador verde R
Picidae Melanerpes formicivorus Carpintero arlequín R
Picidae Melanerpes hypopolius Carpintero pechigrís R
Picidae Sphyrapicus varius Chupasavia maculado W
Picidae Picoides scalaris Carpintero mexicano R
Picidae Colaptes auratus Carpintero collarejo R
Tyrannidea Camptostoma imberbe Mosquero lampiño R
Tyrannidea Xenotriccus mexicanus Pileated flycatcher R
Tyrannidea Mitrephanes phaeocercus Mosquero penachudo R-W
Tyrannidea Contopus cooperi Pibí boreal T-W
Tyrannidea Contopus pertinax Pibí tengofrío R
Tyrannidea Contopus sordidulus Pibí occidental S-T
Tyrannidea Empidonax traillii Mosquero saucero W
Tyrannidea Empidonax albigularis Mosquero garganta blanca S-W
Tyrannidea Empidonax minimus Mosquero mínimo W
Tyrannidea Empidonax hammondii Mosquero de Hammond W
Tyrannidea Empidonax oberholseri Mosquero oscuro W
Tyrannidea Empidonax wrightii Mosquero gris W
Tyrannidea Sayornis nigricans Papamoscas negro R
Tyrannidea Sayornis saya Papamoscas llanero R
Tyrannidea Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenal R
Tyrannidea Myiarchus tuberculifer Papamoscas triste R
78
Tyrannidea Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo W

Tyrannidea Myiarchus nuttingi Copetón de Nutting R
Tyrannidea Myiarchus tirannlus Copetón tirano R
Tyrannidea Pitangus sulphuratus Luis bienteveo R
Tyrannidea Tyrannus melancholicus Tirano tropical R
Tyrannidea Tyrannus vociferans Tirano gritón R
Tyrannidea Tyrannus crassirostris Tirano piquigrueso R
Tyrannidea Tyrannus verticalis Tirano pálido W
Tyrannidea Tyrannus forficatus Tirano tijereta rosado T-W
Incertae Sedis Pachyramphus aglaiae Cabezón degollado R
Alaudidae Eremophila alpestris Alondra cornuda R
Hirundinidae Progne subis Golondrina azulnegra T
Hirundinidae Tachycineta bicolor Golondrina bicolor W
Hirundinidae Tachycineta thalassina Golondrina verdemar W
Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis Golondrina ala aserrada R
Hirundinidae Riparia riparia Golondrina ribereña W-T
Hirundinidae Petrochelidon pyrrhonota Golondrina risquera S
Hirundinidae Hirundo rustica Golondrina tijereta W
Corvidae Aphelocoma coerulescens Chara azuleja R
Corvidae Corvus corax Cuervo común R
Troglodytidae Campylorhynchus jocosus Matraca del Balsas R
Troglodytidae Salpinctes obsoletus Saltapared roquero R
Troglodytidae Catherpes mexicanus Saltapared barranquero R
Troglodytidae Thryomanes bewickii Saltapared de Bewick R
Troglodytidae Troglodytes aedon Saltapared norteño W
Regulidae Regulus calendula Reyezuelo de rojo W
Sylviidae Polioptila caerulea Perlita azulgris R
Turdidae Catharus aurantiirostris Zorzal pico naranja R
Turdidae Catharus ustulatus Zorzal de Swainson T-W
Turdidae Catharus guttatus Zorzal cola rufa W
79
Mimidae Melanotis caerulescens Mulato azul R Pr

Mimidae Mimus polyglottos Centzontle norteño R
Mimidae Toxostoma ocellatum Cuitlacoche manchado R
Motocillidae Anthus rubescens Bisbita de agua W
Bombycillidae Bombycilla cedrorum Ampelis chinito W
Laniidae Lanius ludovicianus Alcaudón verdugo R
Vireonidae Vireo brevipennis Víreo Pizarra R A
Vireonidae Vireo bellii Víreo de Bell T-W Pr
Vireonidae Vireo nelsoni Vireo enano R
Vireonidae Vireo solitarius Víreo solitario W
Vireonidae Vireo cassinii Víreo de Cassin W
Vireonidae Vireo plumbeus Víreo plomizo T-R
Vireonidae Vireo hypochryseus Vireo dorado R
Vireonidae Vireo gilvus Víreo gorjeador T-R
Parulidae Vermivora celata Chipe corona naranja W
Parulidae Vermivora ruficapilla Chipe de coronilla W
Parulidae Vermivora virginiae Chipe de Virginia W
Parulidae Dendroica petechia Chipe amarillo T-W
Parulidae Dendroica coronata Chipe coronado W
Parulidae Dendroica nigrescens Chipe negrogris W
Parulidae Dendroica townsendi Chipe negroamarillo W
Parulidae Dendroica occidentalis Chipe cabeciamarillo W
Parulidae Mniotilta varia Chipe trepador W
Parulidae Setophaga ruticilla Chipe flameante T-W
Parulidae Seiurus aurocapillus Chipe suelero W
Parulidae Seiurus noveboracensis Chipe charquero W
Parulidae Oporornis tolmiei Chipe de Tolmie W
Parulidae Geothlypis trichas Mascarita común R
Parulidae Wilsonia pusilla Chipe corona negra W
Parulidae Myoborus pictus Pavito aliblanco R
80
Parulidae Basileuterus rufifrons Chipe gorra rufa R

Parulidae Icteria virens Buscabreña T-W
Thraupidae Piranga rubra Tángara roja W
Thraupidae Piranga ludoviciana Tángara capucha W
Cardinalidae Pheucticus ludovicianus Picogrueso pechirrosado W
Cardinalidae Pheucticus melanocephalus Picogrueso trigrillo R
Cardinalidae Passerina caerulea Picogrueso azul R-W
Cardinalidae Passerina cyanea Colorín azul W
Cardinalidae Passerina versicolor Colorín morado R
Cardinalidae Passerina ciris Colorín sietecolores W
Emberizidae Melozone kieneri Rascador coronirrufo R
Emberizidae Pipilo albicollis Rascador oaxaqueño R
Emberizidae Volatinia jacarina Semillero brincador R
Emberizidae Sporophila torqueola Semillero de collar R
Emberizidae Amaurospiza relicta Semillero azuligrís R
Emberizidae Aimophila mysticalis Zacatonero bigoteblanco R
Emberizidae Aimophila botterii Zacatonero de Botteri R
Emberizidae Aimophila ruficeps Zacatonero corona rufa R
Emberizidae Aimophila notosticta Zacatonero oaxaqueño R Pr
Emberizidae Spizella passerina Gorrión ceja blanca R
Emberizidae Spizella pallida Gorrión pálido W
Emberizidae Pooecetes gramineus Gorrión cola blanca W
Emberizidae Chondestes grammacus Gorrión arlequín W
Emberizidae Ammodramus savannarum Gorrión chapulín W
Emberizidae Passerculus sandwichensis Gorrión sabanero W Pr
Emberizidae Melospiza lincolnii Gorrión de Lincoln W
Emberizidae Junco phaeonotus Junco ojilumbre R
Emberizidae Agelaius phoeniceus Tordo sargento R
Icteridae Sturnella magna Pradero tortilla-con-chile R
81
Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano R

Icteridae Molothrus aeneus Vaquero ojo rojo R
Icteridae Molothrus ater Tordo cabeza café R
Icteridae Icterus spurius Bolsero castaño T-W
Icteridae Icterus cucullatus Bolsero encapuchado W
Icteridae Icterus wagleri Bolsero de Wagler R
Icteridae Icterus graduacauda Bolsero de Audubon R
Icteridae Icterus pustulatus Bolsero dorsirrayado R
Icteridae Icterus galbula Bolsero de Baltimore W
Icteridae Icterus bullockii Bolsero calandria W
Icteridae Icterus parisorum Bolsero tunero W
Fringillidae Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano R
Fringillidae Carduelis psaltria Jilguero dominico R
Fringillidae Passer domesticus Gorrión casero R

ESTACIONALIDAD: W (Visitante de invierno) - S (Residente en verano) - R (Residente) - A (Accidental) - T (Transitoria).
Las especies en negritas fueron observadas en campo.
MASTOFAUNA POTENCIAL Y OBSERVADA.

Después de Chiapas, el estado de Oaxaca es el segundo con mayor diversidad de
mamíferos terrestres, con un total de 190 especies -incluidas en 111 géneros y 29
familias-. De este número, 108 corresponden a mamíferos no voladores (56.84%), en
tanto que 82 son mamíferos voladores (43.16%). Los quirópteros y roedores son los
grupos con mayor riqueza de especies. Como se ha descrito, la composición florística
existente en el Sistema Ambiental Regional, corresponde al bosque de pino-encino, y
de acuerdo con Briones-Salas y Sánchez-Cordero (2004), la riqueza de la mastofauna
puede alcanzar las 107 especies en este tipo de ecosistema. De conformidad con los
listados potenciales obtenidos a partir de la literatura, el grupo con mayor diversidad
sería el de los murciélagos con 60 especies (31.58%), seguido por el de los roedores
con 23 especies (12.1%). El único registró que se obtuvo de la presencia de fauna
silvestre reportada en los listados potenciales, fue el de la especie Bassariscus
astutus (cacomixtle), a partir de la identificación de excretas, en la búsqueda hecha
durante la prospección de campo. La Tabla V.5 presenta el resultado de la consulta
bibliográfica de especies potenciales para el SAR.
82
TABLA IV.5. MASTOFAUNA POTENCIAL QUE PODRÍA ESTAR DISTRIBUIDA EN EL SAR DEL PROYECTO.
Tlacuatzin canescens Tlacuachín

Didelphidea Didelphis virginiana Tlacuache
Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo
Myrmecophagidae Tamandua mexicana Oso Hormiguero
Soricidae Cryptotis goldmani Musaraña Pr
Soricidae Cryptotis mexicana Musaraña
Soricidae Cryptotis parva Musaraña
Emballonuridae Balantiopteryx plicata Murciélago
Emballonuridae Diclidurus albus Murciélago
Emballonuridae Saccopteryx bilineata Murciélago
Noctilionidae Noctilio leporinus Murciélago

Mormoopidae Mormoops megalophylla Murciélago
Mormoopidae Pteronotus davyi Murciélago
Mormoopidae Pteronotus parnellii Murciélago
Mormoopidae Pteronotus personatus Murciélago
Phyllostomidae Macrotus waterhousii Murciélago
Phyllostomidae Glyphonycteris sylvestris Murciélago
Phyllostomidae Micronycteris microtis Murciélago
Phyllostomidae Desmodus rotundus Murciélago vampiro
Phyllostomidae Anoura geoffroyi Murciélago
Phyllostomidae Choeroniscus godmani Murciélago
Phyllostomidae Choeronyctes mexicana Murciélago trompudo A
Phyllostomidae Glossophaga commissarisi Murciélago
Phyllostomidae Glossophaga leachii Murciélago
Phyllostomidae Glossophaga morenoi Murciélago
Phyllostomidae Glossophaga soricina Murciélago
Phyllostomidae Hylonycteris underwoodi Murciélago
Phyllostomidae Leptonycteris curasoae Murciélago hocicudo de curazao A
Phyllostomidae Artibeus jamaicensis Murciélago
83
Phyllostomidae Carollia subrufa Murciélago

Phyllostomidae Centurio senex Murciélago
Phyllostomidae Chiroderma salvini Murciélago
Phyllostomidae Chiroderma villosum Murciélago
Phyllostomidae Dermanura phaeotis Murciélago
Phyllostomidae Dermanura tolteca Murciélago
Phyllostomidae Enchisthenes hartii Murciélago
Phyllostomidae Platyrrhinus helleri Murciélago
Phyllostomidae Sturnira lilium Murciélago
Phyllostomidae Sturnira ludovici Murciélago
Phyllostomidae Uroderma magnirostrum Murciélago
Phyllostomidae Vampyressa thyone Murciélago
Natalidae Natalus stramineus Murciélago
Vespertilionidae Corynorhinus townsendii Murciélago
Vespertilionidae Eptesicus furinalis Murciélago
Vespertilionidae Eptesicus fuscus Murciélago
Vespertilionidae Lasiurus blossevillii Murciélago
Vespertilionidae Lasiurus cinereus Murciélago
Vespertilionidae Lasiurus ega Murciélago
Vespertilionidae Lasiurus intermedius Murciélago
Vespertilionidae Myotis fortidens Murciélago
Vespertilionidae Myotis nigricans Murciélago
Vespertilionidae Myotis thysanodes Murciélago
Vespertilionidae Myotis velifer Murciélago
Vespertilionidae Rhogeessa alleni Murciélago
Vespertilionidae Rhogeessa gracilis Murciélago
Vespertilionidae Rhogeessa parvula Murciélago
Vespertilionidae Bauerus dubiaquercus Murciélago
Vespertilionidae Eumops glaucinus Murciélago
Vespertilionidae Eumops underwoodi Murciélago
Vespertilionidae Molossus aztecus Murciélago
84
Vespertilionidae Molossus molossus Murciélago

Vespertilionidae Molossus rufus Murciélago
Vespertilionidae Molossus sinaloae Murciélago
Vespertilionidae Nyctinomops aurispinosus Murciélago
Vespertilionidae Nyctinomops macrotis Murciélago
Vespertilionidae Promops centralis Murciélago
Vespertilionidae Tadarida brasiliensis Murciélago guanero
Canidae Canis latrans Coyote
Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Felidae Leopardus wiedii Tigrillo P
Felidae Puma concolor Puma Pr
Mustelidae Lontra longicaudis Nutria A
Mustelidae Mustela frenata Comadreja
Mustelidae Mephitis macroura Zorrillo listado
Mustelidae Spilogale gracilis Zorrillo manchado
Procyonidae Potos flavus Martucha
Procyonidae Bassariscus astutus Cacomixtle A
Procyonidae Bassariscus sumichrasti Cacomixtle
Procyonidae Nasua narica Tejón
Procyonidae Procyon lotor Mapache
Cervidae Odocoileus virginianus Venado cola blanca
Tayassuidae Tayassu tajacu Pecarí de Collar
Sciuridae Glaucomys volans Ardilla voladora A
Sciuridae Sciurus aureogaster Ardilla gris
Heteromyidae Liomys irroratus Ratón espinoso
Muridae Microtus mexicanus Meteorito
Muridae Baiomys musculus Ratón pigmeo
Muridae Neotoma mexicana Rata magueyera
Muridae Oligoryzomys fulvescens Ratón
Muridae Oryzomys alfaroi Ratón
Muridae Oryzomys couesi Rata arrocera
85
Muridae Oryzomys melanotis Rata arrocera

Muridae Osgoodomys banderanus Ratón
Muridae Peromyscus aztecus Ratón
Muridae Peromyscus difficilis Ratón
Muridae Peromyscus megalops Ratón
Muridae Peromyscus melanophrys Ratón
Muridae Peromyscus mexicanus Ratón
Muridae Reithrodontomys fulvescens Ratón
Muridae Reithrodontomys megalotis Ratón
Muridae Reithrodontomys mexicanus Ratón
Muridae Reithrodontomys sumichrasti Ratón
Muridae Sigmodon hispidus Rata algodonera
Muridae Sigmodon mascotensis Rata algodonera
Muridae Talomys nudicaudus Rata arborícola
Erethizontidae Coendu mexicanus Puerco espín
Leporidae Lepus callotis Liebre torda
IV.2.3 PAISAJE.
El sistema de topoformas presente en las 589.05 ha que comprende el polígono
determinado como de SAR del proyecto, es de lomeríos con laderas tendidas y
cañadas. En particular, la diferencia de altura va de los 2,197 msnm en la zona donde
se localiza el inicio del trazo (km 0+640), a los 2,074 msnm en el km 3+000, sitio de
término de la obra. La pendiente promedio fluctúa entre 9% y 20%, factores que
aunados a un clima templado subhúmedo, suelos de tipo regosol éutrico y cambisol
húmico, y el sistema de geoformas de lomeríos, determinan la presencia de bosque
de pino- encino, en prácticamente la totalidad del Sistema Ambiental Regional.
Como se ha indicado, actualmente no existe una brecha o un camino sobre la ruta
considerada por el proyecto ejecutivo, el paisaje es natural, aunque se cruzan espacios
carentes ya de la cubierta vegetal primaria, la cual presenta de manera general, una
cobertura de copa de bosque abierto, índice inequívoco del proceso de deterioro del
dosel forestal. Dada la magnitud tan corta de la obra, y debido a que la totalidad del
trazo se localiza en laderas cerriles con exposición nor-noroste, no hay motivos para
distinguir más de una “unidad paisajística”, puesto que se trata de un solo tipo de
vegetación y la visual en si no cambia.
86
En este sentido, tanto el SAR como el trayecto se ubican en el extremo perimetral este,
de una superficie forestal que presenta un mosaico de sitios con cobertura de copa de
bosque cerrado (40-70%) y de bosque abierto (<40%), donde se presentan disturbios
principalmente a causa de la tala clandestina, el aprovechamiento de materias primas
forestales maderables, el pastoreo y los cambios de uso de suelo con fines agrícolas.
Podría decirse que como unidad, el paisaje es “agradable”, pero sin llegar a lo
extraordinario, y no se verá disminuido por la construcción del proyecto.
IV.2.4 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES.

REGIÓN ECONÓMICA.
Las zonas económicas de México son un conjunto de regiones en las cuáles se dividió
el país en los años 70, con el fin de mejorar las relaciones políticas, sociales, y sobre
todo económicas, de los estados vecinos entre sí. Esta división se ha utilizado para
implementar distintas medidas, tal es el caso del I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado)
que varía según la región donde se viva2. En total son 7 las zonas en que se divide
nuestra nación, de estas, el proyecto se encuentra inmerso en la zona 6 Sur. La
Figura IV.18, ilustra como el Estado de Oaxaca se localiza en una zona clasificada
con un nivel socioeconómico de 1 (muy bajo).
FIGURA IV.18. REGIONES SOCIOECONÓMICAS DE MÉXICO (FUENTE INEGI, 2008).
2 http://es.wikipedia.org
87
NÚCLEOS DE POBLACIÓN CERCANOS AL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO.

El Estado de Oaxaca, asentado en el sur-sureste de México, se divide geopolíticamente
en ocho regiones (Figura IV.19), 30 distritos y 570 municipios, de los cuales 563 se
auto identifican como indígenas, lo que origina que 418 ayuntamientos elijan a sus
autoridades a través del sistema de Usos y Costumbres. Oficialmente se reconocen
16 grupos étnicos: Amusgo, Cuicateco, Chatino, Chinanteco, Chocholteca, Chontal,
Huave, Ixcateco, Mazateco, Mixe, Mixteco, Náhuatl, Tacúate, Triqui, Zapoteco y Zoque.
FIGURA IV.19. REGIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA POR ZONAS.
San Juan Mixtepec, sitio donde se localizan el SAR y el trazo de proyecto, es un

municipio indígena Mixteco que se rige por el sistema de Usos y Costumbres3, forma
parte del Distrito de Santiago Juxtlahuaca -conformado por 7 ayuntamientos-, cuya
población total es de 64,944 habitantes, de la cual 63.47 % es población indígena y
43.01 porciento es analfabeta, por lo que ocupa el primer lugar en este rubro, en
comparación con otros 6 Distritos que integran la denominada Región Mixteca Baja.
Según los índices, esta región registra las peores condiciones de marginación, tres
municipios están catalogados con un nivel Muy Alto de Marginación: Coicoyán de las
Flores, San Martín Peras y San Juan Mixtepec.4. De acuerdo con datos estadísticos
de la DIGEPO5, las localidades que integran al Municipio de San Juan Mixtepec son
en total 61, sin embargo, los datos aportados por el Ayuntamiento Constitucional,
basados en las localidades que participan en las reuniones de priorización de obras y
a quienes se asignan recursos municipales, son 77. De estas, las que se vinculan en
forma directa con el área de influencia del proyecto son El Cangrejo y Santo Domingo
del Progreso al noroeste del trazo, San Isidro Yucumay al norte y Santa María
Teposlantongo al sureste.
3 http://presidencia.sanjuanmixtepec.com/Presidencia.htm
4 Aspectos Socio Económicos y Propuestas de acción para su Crecimiento y Desarrollo Miguel E. Berumen Barbosa.
5 www.digepo.gob.mx
88
ÍNDICE DE POBREZA (CONEVAL).

De acuerdo con el CONEVAL6, para 2005 Oaxaca era una de las 3 entidades del país
que presentaba los mayores índices de pobreza patrimonial y rezago social. En cuanto
a los Índices de Desarrollo Humano (IDH), Oaxaca solo se ubicaba sólo por encima de
los estados de Chiapas, Guerrero, Sinaloa y Chihuahua, respecto de la IDH de su
población indígena. En lo particular, el municipio de San Juan Mixtepec, lugar donde
se pretende construir el camino rural revestido Tipo “E”, presenta condiciones de muy
alta marginalidad (Figura IV.20). Por su parte, CONAPO (2005), también refiere un
grado de marginación muy alto para el Estado de Oaxaca (Figura IV.21).
FIGURA IV.20. DIVISIÓN DEL ESTADO DE OAXACA POR ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO
(CONEVAL, 2005).
FIGURA IV.21. GRADO DE MARGINACIÓN EN LA REPÚBLICA MEXICANA (CONAPO, 2005).
6 Coneval, 2008
89
San Juan Mixtepec es uno de siete Municipios Mexicanos que han sido clasificados
por el Gobierno Federal -de un total de 2,443-, como los que presentan la más alta tasa
de marginación socioeconómica y la más alta tasa de migración a los Estados Unidos7
(Figura IV.22, CONAPO 2005).
San Juan
Mixtepec
FIGURA IV.22. GRADOS DE MARGINACIÓN EN EL ESTADO DE OAXACA.
DEMOGRAFÍA.
Entre 1930-2005, la participación de Oaxaca en el total nacional de población pasó de
6.6 a 3.4%, debido al superior dinamismo demográfico de otras entidades y la
progresiva disminución de la tasa de crecimiento anual estatal. En este lapso la tasa
anual de crecimiento fue de 2.9, con una marcada disminución entre 1990-2005, que
desciende a sólo 0.57, caracterizado por un acelerado crecimiento de la emigración,
especialmente la de carácter internacional hacia los EUA. De acuerdo a los resultados
que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio de San
Juan Mixtepec -sitio de construcción proyecto-, cuenta con un total de 7,423 habitantes.
7 CONAPO, “Índices de Marginación 2000”, citado por el Instituto Solertia
90
El índice de marginación calculado por CONAPO para el Municipio de San Juan

Mixtepec, establece que 81.95% de la población tiene un ingreso de hasta 2 salarios
mínimos, que lo ubica como un grado muy alto de marginación, ubicándolo a nivel
estatal en el lugar 147 y a nivel nacional en el 306. CONEVAL refiere que Santa María
Teposlantongo sitio de influencia directa, ocupa el lugar 3,816 en el contexto estatal,
con un grado de rezago social de 3 -considerado medio-. La mayoría de los habitantes
de este poblado migra a los Estados Unidos -hombres y mujeres-, lo cual permite que
haya un flujo de divisas a la localidad.
VIVIENDA.
De acuerdo con los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda,
para 2005 el municipio de San Juan Mixtepec contaba con un total de 1,976 viviendas,
de las cuales 1,931 eran particulares. La Figura IV.23 presenta las características de
las viviendas.
FIGURA IV.23. CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS EN SAN JUAN MIXTEPEC (CONAPO, 2005).
El CONEVAL informa que el porcentaje de viviendas particulares habitadas con piso

de tierra -58.93%-, es similar en Santa María Teposlantongo, respecto de la situación
existente en el municipio, 18.75% no dispone de servicios sanitarios, 13.39% carece
de agua entubada de la red pública, 96.82% está falto de drenaje, 8.93% no cuenta
con energía eléctrica, poco más del 83% no tiene lavadora ni refrigerador y el
promedio de ocupantes por cuarto es de 1.25.
SERVICIOS PÚBLICOS.
No se encontraron datos para el poblado de Teposlantongo, por lo que se indican los
asentados para la cabecera municipal de San Juan Mixtepec: Cuenta con una oficina
de telégrafos, dos casetas telefónicas de larga distancia, alumbrado público, agua
91
potable, un mercado municipal, 4 misceláneas y 36 tendajones. Además se tiene una

cancha de fútbol, 7 de básquetbol y se recibe señal de televisión abierta.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
El municipio cuenta con caminos de brecha que al norte comunican a la localidad con
Santos Reyes Tepejillo, al sureste con Tlaxiaco y al sudoeste con Cópala. Al este de
la cabecera municipal, parte una carretera de mano de obra, que pasa por Santiago
Juxtlahuaca y llega a Coicoyán de las Flores. La carretera federal México 125, al
suroeste de San Juan Mixtepec y al Sur de Teposlantongo, sitio donde se localizan el
SAR y el trazo del proyecto, es la principal vía de acceso a esta región.
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL.

El municipio cuenta con atención hospitalaria, distribuida en cinco clínicas de la
Secretaría de Salud, dos clínicas del I.M.S.S., seis casas de salud y técnicas en salud.
EDUCACIÓN.
En total el municipio cuenta con 22 centros de castellanización, 34 primarias bilingües,
dos escuelas de nivel preescolar, 10 primarias federales, dos secundarias técnicas y
cuatro tele secundarias. La situación en cuanto al nivel de educación es crítica,
42.42% de la población de 15 años o más de San Juan Mixtepec es analfabeta Y
56.98% de este rango de edad no tiene primaria completa
Por lo que respecta a la localidad de Santa María Teposlantongo, el porcentaje de
población analfabeta es mayor al porcentaje municipal, 48.2% de la población de 15
años o más es analfabeta y el 89.01% tiene educación básica incompleta. 8.04% de
los niños entre 6 y 14 años no asiste a la escuela.
ASPECTOS CULTURALES.
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en
2005, en el municipio habita un total de 6,674 personas que hablan alguna lengua
indígena. La fundación de este pueblo data del siglo XV, en cuya época pertenecieron
sorpresivamente al pueblo de Teposcolula, ningún hecho ha tenido este pueblo, pues
sus habitantes sólo se dedican a la agricultura.
En Mixtepec 99% habla el Mixteco Alto (See Savi o Tu'un Savi, "El Idioma de las
Lluvias), y practican formas de organización propias como las mayordomías, el tequio
y la ayuda mutua. San Juan Mixtepec es uno de los municipios indígenas mixtecos
que se rige por el sistema de Usos y Costumbres para nombrar a sus autoridades.
Históricos: El nombre de Mixtepec significa “en el cerro de las nubes”, proviene de las
voces mixtl-“nube”; tepetl-“cerro” y c-“en”. Lleva el nombre de San Juan, en honor a su
santo patrón, San Juan Bautista. La fundación de este pueblo data del siglo XV,
después de establecido el gobierno colonial, en cuya época perteneció al pueblo de
Teposcolula gubernativamente. La Mixteca se ha dividido en tres áreas para su
92
estudio, la alta, la baja -a la que pertenece la zona de estudio-, y la de la Costa, que

comprende una multitud de montanas y pequeños valles, con suelo árido en una gran
parte de su territorio. A pesar del tiempo y de los cambios que han venido ocurriendo,
el pueblo Mixteco mantiene sus lenguas, tradiciones y costumbres, lamentablemente a
causa de la migración y la pobreza extrema que sufre el pueblo oaxaqueño, nuevas
costumbres han llegado y modifican los valores culturales de los pueblos indígenas,
las pandillas, las drogas y la fatal de respeto a los mayores son unos de los cambios
que el pueblo indígena oaxaqueño a estado encontrando a través de la migración e
inmigración, como resultado de la vida moderna.
Fiestas Danzas y Tradiciones: Una forma de organización para el trabajo es el Tequio,
actividad que persiste como legado ancestral en Mixtepec, actividad colectiva que
conjunta esfuerzos como método de trabajo de beneficio común, que permite a los
mixtecos reforzar sus relaciones sociales, “para todos y entre todos”. Un aspecto
importante en la organización social del municipio está representado por las
relaciones generadas con el compadrazgo, la mayordomía y la boda.
La relación del compadrazgo se da por una fiesta, lo que implica el aumento de los
lazos sociales, así es que en el municipio es una de las actitudes que se mantienen y
que se ha establecido como costumbre. Respecto a la mayordomía, es practicada
como parte de rituales religiosos, el desempeño de los mayordomos es cubrir los
gastos de las festividades religiosas, responsabilizándose de mantener limpio y con
flores los nichos de las iglesias.
ECONOMÍA.
Actividades productivas: San Juan Mixtepec, municipio donde pretende ser construido
el camino rural revestido, tiene una actividad eminentemente agropecuaria, 70% de la
población siembra maíz, fríjol, garbanzo, trigo, hortalizas, especies forrajeras, frutícolas
y florícolas; 10% se dedica al cuidado y crianza de ganado bovino de doble propósito,
de porcinos, ovinos, caprinos y de aves de postura; 10 % realiza el aprovechamiento
de maderas de pino y encino; y el 10% restante se dedica a la venta de artesanías de
barro. Existen yacimientos en explotación de oro, plata y fierro, yacimientos de
antimonio y de carbón bituminoso pero no son explotados.
Población Económicamente Activa por Sector (PEA): De acuerdo con cifras del año
2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio
asciende a 2,123 personas, de las cuales 2,117 realizan actividades productivas8.
1,445 se desempeñan en el sector primario -agricultura de temporal y riego, ganadería
extensiva y de traspatio de animales criollos, caza y pesca-; 309 trabajan en el
secundario -minería, industria manufacturera, construcción-; 305 en el sector terciario
-comercio, turismo y servicios-; y 48 personas tienen empleos no especificados (69,
15, 14 y 2 porciento respectivamente).
8 Enciclopedia de los Municipios de México OAXACA 2005. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Gobierno del
Estado de Oaxaca
93
Debido a los bajos rendimientos de los cultivos, la mayoría de los pobladores

complementa sus ingresos realizando otras actividades económicas en los sectores
secundario y terciario. La pesca es una actividad escasa, San Juan Mixtepec reúne
condiciones adecuadas, particularmente en la localidad de Teposlantongo -sitio del
proyecto-, en la cual se ubica la laguna peña azul (Tsa to’oto ncha’a), sin embargo la
contaminación de los Ríos Mixteco y San Lucas, es la principal causa de su escaso
desarrollo, aunado a la falta de infraestructura, que propicia que en la temporada de
lluvias la corriente arrastre a los peces a otros lugares.
En cuanto al aprovechamiento forestal, la masa boscosa del municipio es extensa, no
obstante, aparentemente no se explota en forma económica, el principal uso del
bosque es el domestico -madera para construcción de casas, corrales, cercos, puentes
y leña combustible-, para lo cual en teoría se utiliza 20% de los árboles muertos. Las
principales especies que tienen los usos mencionados son el pino, encino, ocotes,
madroño, cedro, enebro y otros. En si el ecosistema de bosque ha sido talado para
abrir tierras al cultivo, pero los incendios forestales y la presencia del descortezador
Dendroctonus frontales, aunada a la tala clandestina es lo que más ha deteriorado y
es causa de la alteración de la vegetación primaria original.
IV.2.5 ANÁLISIS DE LOS COMPONENTES QUE INTEGRAN AL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL.
De acuerdo con la información vertida anteriormente, la Tabla IV.6 muestra los usos
de suelo actual y el tipo de vegetación que resultará afectado sobre la franja que será
ocupada por el derecho de vía del trazo de proyecto.
TABLA IV.6. USO DE SUELO, TIPO DE VEGETACIÓN E IMPLICACIONES SOBRE EL SAR DEL PROYECTO.
Uso Actual del Suelo y Topoformas y Clima, Suelo y Sup. Afectada

Implicaciones al SAR del Proyecto
Tipo de Vegetación Cadenamiento Subcuenca (Ha)
Las condiciones del relieve, que presenta pendientes medias del 13% al
21%, aunadas a suelos someros de tipo regosol, limitan la posibilidad
del uso agrícola de terrenos aledaños a la ruta que seguirá el camino
rural. No se observo durante el trabajo de campo presencia de ganado,
sin embargo es común el uso de la vegetación natural como áreas de
agostadero.
La vegetación predominante en esta parte del SAR entremezcla bosque
de Pinus-Quercus, Pinus sp.-Dodonea viscosa y Juniperus flacida con
Cw1 Pinus pseudostrobus, las laderas que confluyen hacia esta parte del
Sistema Ambiental Regional presentan una imagen paisajística de una
Bosque de pino-encino Regosol cobertura de copa < al 40%, hacia las partes bajas de la ladera se
Lomerío
+ inician procesos erosivos en forma de canalillos, debido a que en esta 0.065
Km 0+640 a 0+740 RH-18
Pastizal inducido zona subyacen suelos de tipo cambisol, susceptibles a erosión hídrica,
Subcuenca Río
la cual es favorecida, en virtud de que están sometidos a pastoreo, lo
Mixtepec que disminuye la cobertura de gramíneas y herbáceas.
La ubicación del camino rural sobre la ladera, así como las obras de
drenaje, no inciden en forma alguna respecto del patrón de flujo de las
escorrentías y los escurrimientos superficiales, ya que el trazo recorre la
parte baja del sistema cerril, es decir, toda el área de captación y el
escurrimiento laminar e infiltración se presentara de manera normal a lo
largo de la pendiente, en este sentido , si bien el terraplén interrumpe el
flujo laminar superficial, no será un obstáculo para el flujo del subsuelo
y las tierras ubicadas ladera abajo no resentirán déficits hídricos.
94

En este segmento el relieve es ligeramente menos pronunciado, la

pendiente media fluctúa alrededor del 10%, los suelos de tipo regosol
son someros, hay evidencias que en algún tiempo parte del área fue
desmontada con fines de siembra de cultivos, empero actualmente
están abandonadas y la vegetación forestal ha avanzado. No se observo
durante el trabajo de campo presencia de ganado, sin embargo es
común el uso de la vegetación natural como áreas de agostadero.
El bosque de pino-encino y pino son característicos de la imagen
paisajística de las laderas que convergen hacia el SAR del proyecto,
Cw1
estos manifiestan una cobertura de copa < al 40%. Sobre troncos y
Bosque de pino-encino Lomerío Regosol ramas del dosel arbóreo crecen epifitas del género Tillandsia, lo cual se
+ RH-18 explica porque el relieve forma un ambiente más húmedo, debido a 0.530
Pastizal inducido Km 0+740 a 1+555 depresiones que se forman por el paso de escurrimientos intermitentes
Subcuenca Río
a la altura de los cadenamiento 0+920 y 1+480, donde serán
Mixtepec construidas obras de drenaje que se habilitaran para su funcionalidad
como pasos de fauna.
Las obra no incide respecto del patrón de flujo de las escorrentías, que
en esta parte del lomerío toma dos direcciones, la propia en dirección
descendente de la ladera, en cuya parte baja se ubica el trazo del
camino, y la perpendicular hacia las depresiones formadas por los dos
escurrimientos que conforman el drenaje natural de la ladera cerril.
Toda el área de captación y el escurrimiento laminar e infiltración se
presentara de manera normal a lo largo de la pendiente.
Esta parte tiene una cobertura que presenta un mosaico de áreas
desmontadas con dominancia de pastizal secundario y compuestas,
con bosque de Pinus-Quercus-Arbutus y Quercus-Arbutus xalapensis
totalmente perturbados, debido a actividades de tala ilegal de la madera.
Cw1 La condición del relieve presenta pendientes medias del 11% al 20 %. A
Bosque de pino-encino la altura del km 1+700 se cruza otro escurrimiento que es tributario del
Lomerío Regosol Río San Lucas.
+ 0.100
Km 1+555 a 1+710 RH-18 Las áreas desmontadas son destinas a la siembra de cultivos de
Pastizal inducido Subcuenca Río temporal y como agostaderos en suelos de tipo regosol. La imagen
Mixtepec paisajística que converge hacia la zona donde se pretende construir el
camino rural, ofrece un mosaico de bosque de pino-encino-madroño,
encino-juníperos-madroño, con abundante distribución de Tillandsia spp,
no obstante el deterioro del dosel forestal, que tiene una cobertura de
copa < al 40%.
La condición del relieve entremezcla partes de la ladera con pendientes
que van del 10% al 21 %, con un segmento de pendiente abrupta donde
será necesario construir muros de contención en los cadenamientos
1+790 a 1+810, 1+830 a 1+850 y 1+930 a 1+950..
Cw1
La condición de la vegetación es de bosque perturbado, con dominancia
Bosque de pino-encino Regosol
Lomerío de Cupressus con Tillandsia y Pinus-Quercus. La cobertura de copa es
+ de bosque abierto debido a la práctica de tala ilícita y de bosque 0.178
Km 1+710 a 1+984 RH-18
Pastizal inducido Subcuenca Río cerrado en la parte más abrupta (entre 40% y 70%). Ladera abajo corre
Mixtepec el afluente del Río San Lucas, a una distancia variable de 80 a 150
metros de distancia, en esta parte del SAR la pendiente y profundidad
de los suelos de tipo cambisol reúnen condiciones que permiten la
existencia de área dedicadas al cultivo de temporal y las tierras más
cercanas al río tienen la posibilidad de riego.
El inicio de este segmento continua con una condición de pendiente
abrupta, la vegetación predominante es de Pinus-Quercus-Arbutus, con
abundante distribución de bromelias del genero Tillandsia spp. Esta
Cw1
situación es favorecida por la existencia de dos corrientes intermitentes
Lomerío Regosol que demandan la construcción de obras de drenaje en los kilómetros
Bosque de pino-encino RH-18 2+000 y 2+220, además del cauce de un manantial que corre a la altura 0.303
Km 1+984 a 2+450 del cadenamiento 2+335, donde se observa Equisetum, Adiantum
Subcuenca Río
Quercus y compuestas, cuyas aguas confluyen al cauce del Río San
Mixtepec Lucas ubicado entre 150 y 200 metros de distancia, de lo que será el
recorrido del trazo. La pendiente media va del 10% al 21 %, los suelos
son someros de tipo regosol. Cobertura de copa de bosque cerrado.
95

Debido a las condiciones del relieve, en este último tramo del trazo
serán construidos muros de contención entre los cadenamientos 2+630
a 2+638, 2+655 a 2+670 y 2+758 a 2+775, debido a una situación de un
25% hasta un 40% de pendiente. Asimismo, en los km 2+565, 2+755 y
2+860 se requiere la construcción de obras de drenaje que podrán ser
habilitadas como pasos de fauna. El trazo corre paralelo al Río San
Lucas a una distancia variable de entre 150 a 260 metros y casi al final
del segmento de 2.36 km, en el km 2+860 concretamente lo cruza.
A causa de estas condiciones de pendiente, el segmento entre los
cadenamientos 2+450 a 3+000, es la parte más conservada que recorre
Cw1 la ruta del trazo, la cual forma parte de una ladera que tiene una
longitud aproximada de 1.2 km, que recorre el SAR del extremo sur-
Lomerío Regosol sureste hacia la parte central, en dirección norte, donde termina al llegar
Bosque de pino-encino RH-18, al cauce del Río San Lucas. La cobertura de copa en este sitio y en toda 0.357
Km 2+450 a 3+000 la longitud de la ladera es de bosque cerrado -40% a 70%-, fue
Subcuenca Río precisamente esta superficie donde fue identificada la presencia de la
Mixtepec orquídea Pseudocranichis thysanochila -spirantes de Oaxaca-, que esta
listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 con categoría de sujeta a
protección especial.
La ubicación del camino rural sobre la ladera, así como las obras de
drenaje, no inciden en forma alguna respecto del patrón de flujo de las
escorrentías y los escurrimientos superficiales, ya que el trazo recorre la
parte baja del sistema cerril, es decir, toda el área de captación y el
escurrimiento laminar e infiltración se presentara de manera normal a lo
largo de la pendiente, en este sentido , si bien el terraplén interrumpe el
flujo laminar superficial, no será un obstáculo para el flujo del subsuelo
y la obertura de pino-encino ladera abajo, no resentirá déficits hídricos.
TOTAL DE SUPERFICIE AFECTADA 1.533 ha
Las especies identificadas y determinadas en los transectos realizados para corroborar

la composición florística de las áreas de afectación directa, así como las colindantes al
trazo del proyecto de construcción del camino rural revestido tipo “E” Santa María
Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca se anotan en la Tabla IV.7.
TABLA IV.7. COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DE LOS SUELOS FORESTALES Y DEL DERECHO DE VÍA DEL CAMINO.
Uso Actual del Suelo y Superficie Especies presentes

Cadenamiento Topoformas
Tipo de Vegetación (Ha) Nombre científico Nombre común
Pinus oocarpa. Pino
Pinus pseudostrobus. Pino lacio
Quercus acutifolia Encino
Quercus laeta Encino
Arbutus xalapensis Madroño
Ipomoea arborescens Cazahuate
Juniperus flacida Enebro
Bosque de pino-encino
+ Wigandia urens Ortiga
Km 0+640 a 0+740 Lomerío 0.065
Dodonea viscosa Dodonea
Pastizal inducido
Tllandsia bourgaei
Tillandsia calothyrsus
Argeratina mairetiana.
Baccharis conferta.
Baccharis herophylla.
Apoplanesia paniculata
Hyparrhenia rufa
96
Pinus pseudostrobus Pino lacio

Pinus sp. Pino
Juniperus flaccida Enebro
Quercus magnoliifolia Encino
Quercus scytophylla Encino
Wigandia Urens Ortiga
Amelanchier denticulata
+ Km 0+740 a 1+555 Lomerío 0.529
Tllandsia bourgaei
Pastizal inducido
Tillandsia usneoides
Tllandsia spp.
Baccharis conferta.
Diastatea sp
Encheandia hallbergii
Achimenes antirrhina
Adiantum sp
Hyparrhenia rufa
Pinus oocarpa Pino
Quercus aff obtusata Encino
Wigandia urens Ortiga
Bosque de pino-encino Hyparrhenia rufa
+ Km 1+555 a 1+710 Lomerío 0.100 Dodonea viscosa Dodonea
Pastizal inducido Amelanchier denticulata
Baccharis conferta.
Boubardia aff ternifolia
Aralia humilis
Asclepias linaria
Diastatea sp.
Juniperus flacida Enebro
Quercus candicans Encino
+ Km 1+710 a 1+984 Lomerío 0.178
Quercus ascytophylla Encino
Pastizal inducido
Quercus acutifolia x castanea Encino
Ipomoea arborescen Cazahuate
97
Pinus oocarpa Pino

Wigandia urens
Tllandsia bourgaei
Tllndsia sp.
Bosque de pino-encino Baccharis conferta.
+ Km 1+710 a 1+984 Lomerío 0.178 Baccharis herophylla.
Pastizal inducido Amelanchier denticulata
Cercocarpus macrophyllus
Argeratina mairetiana
Achimenes antirrhina
Calochortus balsensis
Hyparrenia rufa
Pinus oocarpa Pino
Quercus aff obtusa Encino
Quercus candicans Encino
Tllandsia bourgaei
Bosque de pino-encino Km 1+984 a 2+450 Lomerío 0.302 Tllandsia sp.
Pseudocranichis thysanochila
Baccharis conferta.
Asclepias linaria
Aralia humilis
Diastatea sp.
Equisetum sp.
Hyparrhenia rufa.
Pinus oocarpa Pino
Quercus acutifolia x castanea Encino
Bosque de pino-encino Km 2+450 a 3000 Lomerío 0.357 Quercus laeta Encino
Quercus aff obtusa Encino
Quercus obtusata Encino
98

Tllandsia bourgasi
Tllandsia sp.
Equisetum sp.
Bosque de pino-encino Km 2+450 a 3000 Lomerío 0.357 Cercocarpus macrophyllus
Pseudocranichis thysanochila
Baccharis spp.
Llavea cordiflora
Hyparremia rufa
No se dispone de estudios adecuados sobre el estado de conservación y la riqueza

florística de la zona del SAR del proyecto, medida a partir de diferentes índices de
diversidad. En cuanto a la presencia de especies sujetas a estatus de protección en la
NOM-059-SEMARNAT-2001, la única que se encontró distribuida entre los kilómetros
1+984 a 3+000 es la orquídea Pseudocranichis thysanochila, que tiene un estatus de
especie sujeta a protección especial, por lo que entre las medidas preventivas que
serán llevadas a cabo, se procederá a la búsqueda, rescate y reubicación, de todas
aquellas plantas que se encuentren distribuidas entre líneas de ceros, no solo entre los
cadenamientos referidos anteriormente, sino en toda la longitud del trazo que está
cubierta por bosque de pino-encino.
De igual manera, tampoco se cuenta con información concreta acerca del tamaño
poblacional, abundancia de especies, tasas de nacimiento, mortandad, o cualquier
otro parámetro poblacional de mamíferos, aves o reptiles que están reportados como
potenciales para la zona de obra o su área de influencia. En tales circunstancias no es
posible avalar o descartar que sobre la ruta o las cercanías del trazo, existan zonas de
refugio, reproducción o alimentación específica de mamíferos, si bien aves, reptiles y
anfibios con toda seguridad anidan y se reproducen en áreas cercanas y/o sobre la
superficie que será desmontada para la construcción del camino rural revestido, como
sería el caso concreto de las tres especies de rana arborícola reportadas, cuyo hábitat
natural lo constituye el abundante número de bromelias, ampliamente distribuidas
sobre los arboles, desde el punto de inicio, hasta el final del trazo.
Radios de afectación.
Se estima que a partir de las áreas externas de los ceros del proyecto -que tendrá un
ancho promedio de afectación de 6.50 metros-, habrá un impacto directo que tendrá
un radio de influencia de al menos 200 metros, donde los principales componentes
ambientales que resultaran afectados, son la flora y la fauna silvestres, dado que la
99
vegetación será suprimida totalmente con el desmonte, con lo cual los grupos
faunísticos asociados al ecosistema de bosque de pino-encino resultarán seriamente
afectados, durante el periodo que dure la construcción del camino, y a lo largo del
tiempo de operación del mismo respectivamente, debido al ruido provocado por la
maquinaría y vehículos de volteo, así como por el transito permanente de los
pobladores que lo utilicen para desplazarse en un futuro próximo, entre las localidades
de El Cangrejo, Santo Domingo del Progreso y otras rancherías vecinas a Santa
María Teposlantongo.
El primer radio de afectación corresponderá propiamente al espacio ocupado entre los
ceros del proyecto, donde podría generarse dispersión y arrastre de partículas de suelo
hacia los terrenos forestales y las áreas de agostadero que se cruzan. Eventualmente
también podría ocurrir arrastre hídrico del horizonte despalmado, hacia el cauce del Río
San Lucas en el cadenamiento 2+860, y los escurrimientos intermitentes ubicados en
los km 0+920 y 2+204.
El segundo anillo implica la afectación sonora y el impacto visual paisajístico, ambos
determinados por la distancia de dispersión sónica del ruido y la vista sobre el relieve
de lomerío, ampliamente visible desde la ladera con exposición suroeste del sistema
cerril que queda al frente de la pendiente sobre la que correrá el trayecto del camino
rural revestido. Este último quizá constituya la máxima afectación generada sobre el
ecosistema de bosque de pino-encino, propiciando que la fauna silvestre se aleje de
estos sitios como probables zonas de refugio y/o de alimentación.
Descripción de la naturaleza y función del Sistema Ambiental Regional.

La homogeneidad de la superficie que fue delimitada como SAR del proyecto, permite
establecer que las 301.315 hectáreas de vegetación forestal existentes en el polígono
determinado, aun reúnen una fisonomía y composición florística con atributos para
recuperar y mantener la integridad funcional ecológica del bosque de pino-encino. Si
bien la parte que recorre el trazo en un inicio corresponde a la parte más deteriorada
del SAR, con una cobertura de copa de bosque abierto, existe en la parte oeste una
cañada que presenta una buena condición de conservación, con una cobertura de
copa de bosque cerrado, a partir de cuya masa se puede implementar un programa de
restauración de toda la superficie que ya presenta un fuerte estado de perturbación
(Figura IV.24). Es pertinente señalar, que al rebasar los parteaguas que se tomaron
para definir los límites del Sistema Ambiental Regional, existe un fuerte proceso de
fragmentación, como consecuencia de los desmontes hechos para destinar el suelo a
usos productivos agrícolas y/o pecuarios.
De las posibles formas de dispersión y contaminación, tanto al interior como al exterior
del SAR, se concluyo que la única forma y la más viable del traslado de residuos
contaminantes, sería por medio de los escurrimientos que cruza el trayecto del trazo,
los cuales podrían llegar hasta el afluente del Río Mixteco, localizado 12 km al noreste
del SAR, esta situación constituye un elemento importante en lo relativo a la
determinación de las medidas de prevención y mitigación ambiental de impactos que
serán propuestas en el presente documento.
100
FIGURA IV.24. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA CUBIERTA FORESTAL EN EL SAR.
COBERTURA DE COPA
COBERTURA DE COPA DE BOSQUE CERRADO
DE BOSQUE ABIERTO
DESMONTES FUERA DEL SAR

CON FINES AGRÍCOLAS, QUE
INDUCEN UN PROCESO DE
FRAGMENTACIÓN
DESMONTES Y ÁREAS
DETERIORADAS DEL SAR
De acuerdo con las características que presenta el dosel forestal a lo largo del trazo,
se analizaron las condiciones ambientales, identificando en función de la composición
florística y el estado de la vegetación primaria, tres zonas de acuerdo a su grado de
conservación:
Zonas con perturbación baja: sustenta vegetación natural con perturbación mínima y
potencial de regeneración acorde a características bióticas y abióticas del ecosistema,
presenta el mayor número de especies de flora y consecuentemente podría albergar
poblaciones del tipo de fauna asociada al ecosistema de pino-encino. Los sitios que
reúnen esta condición, son las que aparecen en la figura IV.24 referidas con una
cobertura de copa de bosque cerrado.
Zonas con perturbación media: se distinguen por tener alteración moderada en la
estructura y composición de la vegetación -bosque abierto-, alternan áreas donde las
modificaciones son consecuencia directa o indirecta de las actividades antropicas -tala
ilícita, agricultura y ganadería-. La parte del SAR que presenta este tipo de alteración,
es la ladera con exposición norte que recorre la mayor parte del trazo.
Zonas perturbadas: Corresponde a las partes sur, este y noreste del SAR, donde el
uso de suelo es de tipo agropecuario, así como las porciones norte y noreste, que
podría decirse sustentan una cobertura de vegetación de matorral.
101
Las figuras IV.25, IV.26, IV.27, IV.28, IV.29 y IV.30, presentan visuales de las
condiciones observadas durante los trabajos de prospección de campo, realizados
para corroborar el estado de conservación del ecosistema, al interior del polígono que
fue definido como Sistema Ambiental Regional del proyecto.
FIGURA IV.25. INICIO DEL TRAZO KM 0+640 A 0+740, COBERTURA BOSQUE ABIERTO Y ZONA CON USOS AGRÍCOLAS.
FIGURA IV.26. KILOMETRO 0+740 A 1+555, COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO Y USOS DE SUELO AGRÍCOLA.
102
FIGURA IV.27. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE ABIERTO ENTREMEZCLADO CON USOS DE SUELO AGRÍCOLA.
FIGURA IV.28. BOSQUE PERTURBADO CON COBERTURA DE BOSQUE ABIERTO Y USOS DE SUELO AGRÍCOLA.
103
FIGURA IV.29. COBERTURA DE COPA DE BOSQUE CERRADO, ABUNDANTE DISTRIBUCIÓN DE BROMELIAS.
FIGURA IV.30. BOSQUE CERRADO SOBRE LA LADERA MÁS CONSERVADA DEL SAR.
104
IV.2.6 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS.

Conforme a las características de relieve, tipo de suelo, cobertura vegetal presente y
volumen de precipitación pluvial reportado para la zona donde se ubica el polígono
determinado como SAR de proyecto, se concluye que debido a las obras y actividades
que demandan la supresión de la cubierta forestal, las condiciones de pendiente
media, de poco más del 30% entre los cadenamientos 1+710 a 1+810; 1+830 a
1+850; 1+930 a 1+950; 2+630 a 2+638 y 2+758 a 2+775, los suelos de tipo regosol
que subyacen a lo largo de la ruta del trazo, y no obstante que la erosión de tipo
laminar hídrica es débil, por presentarse una precipitación pluvial no mayor a los 500
mm distribuidos entre julio y septiembre, las áreas críticas que existen sobre el
trayecto del camino rural revestido, serán los sitios referidos entre los cadenamientos
enunciados anteriormente, debido a que al remover la vegetación y por las pendiente
abrupta, podrían generarse procesos erosivos en caso de no efectuar las obras de
conservación de suelos que garanticen la estabilidad de la ladera.
Por otra parte, dado que las laderas del sistema cerril de topoformas ubicadas en los
extremos norte y noreste del SAR, carecen de cubierta forestal por ser utilizadas para
usos agrícolas, y de que los suelos de tipo cambisol presentes son susceptibles a la
erosión hídrica, es altamente factible que si no se llevan a cabo practicas de manejo,
concernientes a métodos de cultivo en terrazas, surcos en contorno, cultivos en fajas
u otros, se manifiesten en un futuro próximo, fenómenos de erosión en forma de
cárcavas. La Figura IV.31 presenta los sitios donde la pendiente del terreno es de más
del 30% -lo cual motivará la construcción de muros de contención-, consideradas
como áreas críticas sobre la ruta del trazo, y las superficies sometidas a usufructo
agrícola en el perímetro norte y noreste del SAR, que también son sitios evaluados
como espacios vulnerables.
FIGURA IV.31. ÁREAS CRÍTICAS SOBRE LA RUTA DEL TRAZO Y EL INTERIOR DEL SAR DE PROYECTO.
ÁREAS VULNERABLES EN EL
PERÍMETRO NORTE Y NORESTE
DEL SAR
CADENAMIENTOS DONDE
SERÁN CONSTRUIDOS MUROS
DE CONTENCIÓN
105
IV.3 DIAGNOSTICO REGIONAL SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Y LA CONSERVACIÓN

AMBIENTAL.
Aparentemente en la zona donde se ubica el Sistema Ambiental Regional y el trazo
del proyecto, no se ejerce una presión importante respecto al aprovechamiento de los
recursos forestales maderables y no maderables -desde el punto de vista económico-,
sin embargo, el hecho de que los usos y costumbres de una población eminentemente
indígena, destine la apropiación de los recursos naturales del ecosistema para un uso
preferentemente domestico, no garantiza que no exista un riesgo potencial de deterioro
y fragmentación de la vegetación primaria, fenómeno que se ve favorecido por las
acciones de desmonte para ampliar la frontera agrícola, la falta del combate de plagas
forestales, el deficiente combate de incendios en el área boscosa y la existencia de
actividades ilícitas de tala y aprovechamiento clandestino de madera, que explica la
razón del porque la cubierta del dosel forestal en el SAR del proyecto es de bosque
abierto, lo cual propicia a su vez, existan importantes afectaciones paulatinas sobre la
estructura y composición de la riqueza y biodiversidad del ecosistema de pino-encino.
Por otra parte, la carencia de infraestructura para el tratamiento de las aguas residuales
domesticas, y la falta de un sistema de drenaje sanitario que impida la contaminación
de las aguas superficiales en el municipio donde se pretende construir el camino,
genera no solo la contaminación de estas, sino una posible afectación de la vida
silvestre en el Sistema Ambiental Regional delimitado en el presente trabajo.
IV.4SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO Y TENDENCIAS AMBIENTALES EN LA REGIÓN.

Todas las obras y actividades de construcción del proyecto se darán en un solo frente
de trabajo, conforme se vaya desmontando y despalmando el área que será recorrida
por el segmento del camino rural revestido que será aperturado. Las actividades en
los bancos de materiales asociados con el proyecto no tendrán efectos directos sobre
los componentes ambientales del SAR, debido a que ya se ocuparán aquellos que ya
se encuentren en operación y cuenten con la autorización ambiental correspondiente.
Dada la cercanía de Teposlantongo y la dimensión tan corta del trazo, no se requieren
ocupar temporalmente zonas forestales para campamento, bodegas de herramienta,
almacenes de materiales, oficinas de campo, talleres de mantenimiento, patios de
maniobra y/o de encierro de maquinaria y vehículos, con lo cual resultaran menores
afectaciones e impactos ambientales provocados con la construcción de la obra.
Por contradictorio que parezca, la apertura del camino rural revestido no provocara
presiones en lo referente al uso de suelo con fines de casa habitación, o la ampliación
de la frontera agrícola, dado que este fenómeno ocurre sin que la introducción o
apertura de caminos sea el elemento detonador de las acciones de deforestación para
dichos fines. De igual manera tampoco provocara un aumento en la tala ilegal y el
aprovechamiento clandestino de recursos forestales maderables, dado que la principal
actividad económica de la población es de carácter agropecuario, aunado a un alto
índice de migración de hombres y mujeres en busca de mejores horizontes de trabajo
y calidad de vida.
106
Aun cuando la construcción del camino implique el cambio de uso de suelo de terrenos
forestales, para destinarlo al derecho de vía, la vegetación predominante podrá
asimilar el impacto generado durante los trabajos de corte o rellenos de terreno,
puesto que se realizaran labores de rescate de plantas jóvenes, articuladas a un
programa de restauración y aplicación de medidas de compensación -reforestación
con especies nativas-, a efecto de revertir el impacto negativo temporal, provocado
por la supresión de la vegetación arbórea. Con relación a la fauna silvestre, la obra no
provocara gran desplazamiento de la misma, puesto que se trata de un camino rural
que tendrá una baja circulación de vehículos, aunado a que durante la prospección de
campo, no se observan indicios de que la vegetación sirva de refugio, madriguera o
área de alimentación para pequeños y grandes mamíferos, y en el caso de las aves,
se alojaran temporalmente en las zonas aledañas que sustentan el mismo tipo de
vegetación, para volver en cuanto cese el ruido provocado por maquinaría, equipo y
camiones de volteo, durante la ejecución de la obra.
Respecto de la Hidrología superficial, no se tendrá afectación a lo largo de todo el
trazo, principalmente debido a que por la ubicación del camino revestido tipo “E”, no
se afectara significativamente el patrón de escorrentías y se construirán alcantarillas,
a lo largo de todo el trayecto para no interrumpir el flujo de los escurrimientos que
cruce el trazo de proyecto, ni se desviara el cauce natural de estos.
En cumplimiento de la normatividad ambiental, el mantenimiento general de vehículos
y maquinaria, así como las reparaciones necesarias, se harán en sitios destinados
exprofeso para estas actividades, de tal manera que se evite el derrame accidental o
intencional de residuos peligrosos -aceites, grasas y combustibles-, que pudieran
infiltrarse y contaminar el suelo y afectar la hidrología subterránea en la zona de obra.
107
CAPÍTULO V
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.
V.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL.
V.1.1 CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO MODIFICADO POR EL PROYECTO.

Como se ha indicado en los capítulos precedentes, el Sistema Ambiental Regional del
proyecto se localiza en lo que podría denominarse porción central de la RTP-126
(Sierras Triqui-Mixteca), donde existe en el presente un nivel de conectividad bajo,
entre las partes este y oeste de la misma, las cuales se ubican a ambos extremos del
lugar donde se localiza la zona donde pretende ser construido el proyecto. En este
ámbito, la condición que presenta la cobertura de copa del ecosistema de pino-encino
existente en el SAR, alterna fragmentos de bosque cerrado y bosque abierto en las
zonas suroeste y oeste, fracciones de bosque abierto mezclado con usos agrícolas en
los puntos noroeste, norte y noreste, un macizo de bosque cerrado al este, un área
que aparece en la cartografía como de uso agropecuario hacia el sureste del polígono
delimitado y finalmente una superficie fuertemente degradada en la parte sur.
Asimismo se ha precisado que la actividad económica de la región es eminentemente
agrícola, dado que 70% de la población se dedica a la siembra de diversos cultivos,
10% esta en el rubro pecuario y 10% en el sector inherente al aprovechamiento de
materias primas forestales maderables, lo cual suma un gran total de 90% de la
economía municipal de San Juan Mixtepec, lo cual explica que los principales agentes
del deterioro ambiental de los suelos forestales del SAR, sean los desmontes con
fines de uso de suelo agrícola, la práctica de ganadería extensiva al interior de la zona
boscosa y la carencia de un adecuado programa de combate de incendios forestales,
de erradicación del descortezador que ataca fuertemente el ecosistema de pino-encino
y de reforestación de la masa forestal.
Dentro de este contexto, la construcción del segmento de 2.36 kilómetros del camino
rural revestido, no implicará un cambio sustancial en cuanto a la presión que se ejerce
sobre los recursos naturales y el uso de suelo de los terrenos forestales comprendidos
al interior del polígono delimitado como SAR del proyecto, pues como se ha señalado
los desmontes para siembra de cultivos, la tala clandestina, la ganadería extensiva y
el aprovechamiento autorizado de recursos forestales maderables existe de manera
permanente, y el camino en si no provocara ni facilitara se incrementen las actividades
enunciadas anteriormente. Por otra parte, los beneficios que pudiere traer el proyecto
para la economía de la región se advertirán de manera paulatina, en cuanto se articule,
concluya y entre en operación del camino rural revestido, ya que podrá disminuirse el
costo y tiempo de traslado de productos y mercancías, será más eficiente el transporte
de bienes y servicios, y será motivado el desarrollo económico de la zona. Ante esta
situación, se pronostica un impacto positivo sobre el aspecto socioeconómico.
108
V.1.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y

EFECTOS.
El análisis y determinación de las afectaciones ambientales que serán generadas con
la apertura y construcción del segmento de 2.36 km del camino rural revestido, fue
hecho tomando en consideración el tipo de obra o actividad que propicia algún efecto
detrimental sobre elementos bióticos y abióticos, las relaciones causa-efecto entre las
acciones y los componentes ambientales considerados, así como la magnitud del
impacto, la delimitación del área de influencia y del máximo alcance del mismo. La
Tabla V.1 presenta las principales fuentes de cambio y las modificaciones o
alteraciones que serán provocadas, así como el tipo de efecto potencial resultante.
TABLA V.1. MODIFICACIONES GENERADAS AL INTERIOR DEL SAR Y TIPO DE IMPACTO PROVOCADO.
Presión o causa de Efectos Potenciales
modificación al
interior del SAR Directos Indirectos Área de influencia
Posible afectación de especies de flora
y fauna silvestre listadas con estatus de
protección en la NOM-059-SEMARNAT
Perdida de vegetación natural
-2001.
primaria correspondiente a un
ecosistema de bosque de pino- Probabilidad y riesgos de pérdida de
encino. biodiversidad. Puntual, se reduce a una superficie total de
Compactación del horizonte edáfico Merma de los servicios ambientales 1.086 ha de bosque de pino-encino, a lo largo
subyacente a la capa de suelo proveídos por el dosel forestal. de 2.36 km de longitud del trazo, lo que
orgánico. Posible afectación de la vegetación equivale a un 0.36% de la superficie cubierta
Desmonte y supresión de colindante con los ceros del proyecto. por el ecosistema de bosque de pino-encino al
vegetación para liberar el Merma de la superficie de recarga del interior del SAR del proyecto.
manto freático. Reducción del valor paisajístico del
área de trabajo entre los entorno ambiental a lo largo de la ruta
ceros del proyecto. Modificación de microclima a lo largo del trazo.
(Preparación del Sitio) del recorrido de la ruta del trazo.
Riesgo de contaminación del suelo por
derrame accidental de residuos
peligrosos.
Pérdida y reducción de hábitat de Migración y deslazamiento de fauna por Puntual, se reduce a una superficie total de
fauna silvestre, y posibilidad de competencia por territorio, alimento o 1.086 ha de bosque de pino-encino, a lo largo
afectación de cruces de fauna. sitios de refugio. de 2.36 km de longitud del trazo.
Perdida de vegetación ruderal y de Riesgo de contaminación del suelo por Puntual, se reduce a una superficie total de
espacios dedicados a usufructo derrame accidental de residuos 0.45 ha de suelos con usos agrícolas a largo
agrario. peligrosos. de 2.36 km de longitud del trazo.
La zona de afectación de la calidad del aire

Generación de partículas sólidas por polvo alcanzará una distancia máxima de
suspendidas (polvo), y merma de la 60 metros a ambos lados de los ceros del
calidad del aíre. proyecto y el tramo especifico de avance, lo
Generación de ruido y merma del cual representa una dispersión de partículas
confort sonoro para la vida silvestre. sobre un área de 3.8 ha. En cuanto al confort
sonoro para la vida silvestre, la alteración por
Probabilidad de pérdida del banco de Interrupción del ciclo biogeoquímico
ruido se ampliara a 200 metros a ambos lados
Despalme del terreno germoplasma de vegetación primaria que ocurre en el primer horizonte del
de los ceros y del segmento de trabajo, que
entre líneas de ceros y (semillas), que existe en un volumen suelo orgánico.
implican una superficie de afectación de 12.2
retiro de la capa orgánica de 1, 845 m3 de la capa de suelo Probabilidad de arrastre de partículas ha del área del SAR en obra.
del primer horizonte orgánico que será retirado. de material terrígeno y rocas hacia los
edáfico. La perdida de germoplasma y la interrupción
Compactación del horizonte edáfico afluentes superficiales que cruza el
de los ciclos biogeoquímcos se reduce de
(Preparación del Sitio) subyacente a la capa de suelo trazo del proyecto, propiciando azolve
manera puntual, a 1.54 ha a lo largo de 2.36
orgánico. de cauces y merma de la calidad del
km de longitud del trazo, en tanto que el
agua.
arrastre de material ocurrirá únicamente
Emisión de gases por la quema de durante la temporada de lluvias y afectaría en
combustible fósil en automotores. forma puntual, tres escurrimientos que cruza
Afectación de la calidad de la visual el trazo a lo largo de 2.36 km.
paisajística del SAR. Compactación y emisión de gases puntual al
sitio específico donde se realice la actividad.
109

modificación al
Generación de partículas sólidas Puntual, la zona de afectación de la calidad

suspendidas (polvo), y merma de la del aire se reduce a una distancia máxima de
calidad del aíre. 30 metros a ambos lados de los ceros del
proyecto en su longitud de 2.36 km, lo cual
Generación de ruido y merma del
representa una dispersión de polvos sobre
confort sonoro para la vida silvestre.
una superficie de 15.69 ha.
Emisión de gases por la quema de
La afectación del confort sonoro para la vida
Cortes y excavaciones de Modificación del patrón de combustible fósil en automotores.
silvestre se ampliara a un radio de 250 metros
terreno para nivelación del escorrentías superficiales en la parte Probabilidad de arrastre de partículas a ambos lados de los ceros del proyecto, lo
cuerpo del terraplén y la de la ladera que recorre el trazo de de material terrígeno y rocas hacia los cual representa una superficie de afectación
conformación de sección proyecto a lo largo de los 2.36 km. afluentes superficiales que cruza el de 48.73 ha del SAR.
tipo especificada en el trazo del proyecto.
Afectación de la visual del entorno Puntual, respecto a que el arrastre podría
proyecto.
ambiental paisajístico a lo largo de la Riesgo de azolve de cauces y merma darse únicamente durante la temporada de
(Etapa de Construcción) ruta del trazo. de la calidad del agua. lluvias y en los tres escurrimientos que el trazo
Riesgo de contaminación del suelo y del cruza a lo largo de 2.36 km.
manto freático por derrame accidental y Puntual a los sitios donde se localizan los
lixiviación de residuos peligrosos. escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
Riesgo de deslaves durante la temporada Puntual en lo referente a los sitios donde las
de lluvias por reblandecimiento del condiciones del terreno son más abruptas y
terreno e inestabilidad de taludes. serán construidos los muros de contención.
Riesgo de contaminación del suelo y de

Probabilidad de afectación temporal aguas superficiales por prácticas de
Construcción de obras de fecalismo al aire libre.
drenaje y de muros de de la calidad del agua por caída de Puntual a los sitios donde serán construidos
contención. material terrígeno en cauces. Riesgos de contaminación del suelo y los muros de contención y las obras de
Riesgo de contaminación del suelo de aguas superficiales por depósito de drenaje.
(Etapa de Construcción) por residuos de manejo especial. residuos sólidos urbanos.
Riesgo de azolvamiento de cauces.
La zona de afectación de la calidad del aire

por polvo alcanzará una distancia máxima de
60 metros a ambos lados de los ceros del
proyecto y el tramo especifico de avance, lo
Suministro de material de Generación de ruido y merma del cual representa una dispersión de partículas
banco y de material para confort sonoro para la vida silvestre. sobre un área de 3.8 ha. En cuanto al confort
morteros y concreto Emisión de gases por la quema de sonoro para la vida silvestre, la alteración por
utilizado en la construcción Generación de partículas solidas combustible fósil en automotores. ruido se ampliara a 200 metros a ambos lados
del cuerpo y la subrasante suspendidas y merma de la calidad de los ceros y del segmento de trabajo, que
del aire a lo largo del tramo en Riesgo de contaminación del suelo por
de revestimiento del derrame accidental o por depósito implican una superficie de afectación de 12.2
terraplén, y las obras de construcción. ha del área del SAR en obra.
intencional de residuos peligrosos.
drenaje. Emisión de gases y riesgo de contaminación
Riesgo de mortandad de especies de de suelo en el sitio especifico en construcción,
(Etapa de Construcción) fauna silvestre por atropellamiento. conforme se dé el avance de obra.
Riesgo de atropellamiento de especies de
fauna en sitios aleatorios a lo largo de los 2.36
km de longitud del trazo de proyecto.
Generación de residuos Riesgo de afectación de la calidad Puntual a los sitios donde serán ubicados los
sólidos urbanos, residuos visual paisajística a ambos lados de los contenedores para el depósito y acopio de
peligrosos, residuos de ceros del proyecto, a lo largo de los residuos sólidos urbanos (basura), los lugares
Riesgo de contaminación del suelo,
manejo especial y de 2.36 km de longitud del trazo. específicos del frente de obra donde deba
de aguas superficiales y/o del manto
aguas residuales. darse mantenimiento emergente a maquinaría
freático por depósito de cualquiera de Riesgo de proliferación de fauna nociva y vehículos -en el caso de residuos peligrosos-,
(Etapas de Preparación los cuatro tipos de residuos. en los sitios de acopio y almacenamiento y los escurrimientos donde se construirán las
del Sitio y de Construcción temporal de residuos sólidos urbanos obras de drenaje, donde se generarán restos
del Proyecto). (orgánicos). de morteros, cimbras y otros.
Riesgo de mortandad de especies de Riesgo de atropellamiento de especies de

fauna silvestre por atropellamiento. fauna en sitios aleatorios, a lo largo de los
Generación del denominado efecto Riesgo de contaminación del suelo por 2.36 km de longitud del trazo.
Entrada en operación del barrera, que implica la fragmentación, derrame accidental o por depósito Riesgo de contaminación de suelo a lo largo
camino rural revestido. aislamiento y evolución aislada de intencional de residuos peligrosos. de los 2.36 km de longitud del trazo.
110

modificación al
Entrada en operación del poblaciones de fauna silvestre y Modificación del microclima a lo largo Puntual, se reduce a una superficie total de
camino rural revestido. merma de la viabilidad de polinización de la ruta del trazo. 1.086 ha de bosque de pino-encino, a lo largo
cruzada de comunidades florísticas. Emisión de gases por la quema de de 2.36 km de longitud del trazo.
combustible fósil en automotores. Emisión de gases y riesgo de contaminación
Riesgo de contaminación del suelo y la del suelo y la visual paisajística a lo largo todo
visual paisajística por depósito de el trayecto de los 2.36 km de longitud del
residuos sólidos urbanos. camino rural revestido.
Merma de los servicios ambientales Puntual al sitio y la extensión del sitio que
Perdida de vegetación natural proveídos por el dosel forestal. ocupa el banco de préstamo de material.
primaria. Riesgo de contaminación del suelo por Nota: Se recuerda que la construcción del
Merma de la superficie de recarga del derrame accidental de residuos presente proyecto solo propone el uso de
Extracción de material manto freático. peligrosos. bancos de préstamo que estén aperturados
pétreo en bancos de Pérdida, reducción de hábitat de Modificación del patrón de escorrentías y cuenten con la documentación que
préstamo fauna silvestre y posibilidad de superficiales. demuestre tienen la anuencia de la
(Etapa de Construcción) afectación de corredores biológicos. Afectación de la visual del entorno autoridad competente para su explotación
paisajístico ambiental. comercial. Los efectos que se incluyen
Probabilidad de pérdida del banco de aquí, solo se enuncian como parte de las
germoplasma de vegetación primaria Generación de partículas solidas eventuales consecuencias ambientales del
(semillas). suspendidas y merma de la calidad del aprovechamiento de materiales pétreos.
aire.
Perturbaciones y efectos.
Regularmente la liberación del derecho de vía propicia la movilización de los
habitantes de una región, a no ser que los pobladores estén de acuerdo y sean
quienes hayan solicitado la construcción de la infraestructura de comunicación vial, sin
embargo, aun en esta situación puede ocurrir que los afectados directamente se
opongan y ocasionen molestias temporales, lo cual no ocurrirá en el presente caso,
dado que existe el consentimiento expreso de los comuneros de Tesposlantongo.
Como se ha reseñado, la construcción del camino rural requerirá la supresión de
1.086 ha de terrenos forestales, lo cual aunque en menor escala, conduce a la perdida
permanente de hábitat para la fauna silvestre, altera el entorno ambiental propiciando
que organismos de hábitos cursoriales se ahuyenten, obligándoles a buscar nuevas
zonas de refugio, alimentación y reproducción, disminuye los bienes y servicios
ambientales para los seres humanos y la vida silvestre, y generara durante la fase de
construcción y de operación del camino rural revestido, la emisión de partículas
solidas suspendidas y polutos contaminantes emitidos por los automotores, afectando
la calidad del aire, aunque no de manera significativa. Respecto a la eliminación de la
vegetación primaria, indudablemente la perturbación generada durante el desmonte,
propiciara el avance de especies invasoras ajenas a la condición natural del bosque de
pino-encino, las cuales se establecerán a ambos lados del camino que será aperturado.
V.1.3 ESTIMACIONES CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE LOS CAMBIOS GENERADOS EN

EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.
Para poder evaluar cada uno de los impactos ambientales que tendrán lugar a partir
de la ejecución de las obras y actividades del proyecto, se construyo en primer término,
una matriz de filas y columnas, la cual incluye el listado de efectos potenciales directos
111
e indirectos, las actividades que implican la fuente de cambio y afectación detrimental

ambiental, y el componente sobre el que actuará el impacto determinado, en cada fase
o etapa del proyecto, tanto a lo largo de la ruta del trazo, como en el polígono
delimitado como Sistema Ambiental Regional. La Tabla V.2 presenta el componente
ambiental afectado, los impactos generados e identificados, y las actividades que los
originan, para posteriormente proceder a su evaluación cualitativa y cuantitativa.
TABLA V.2. COMPONENTE AMBIENTAL AFECTADO, TIPO DE IMPACTO Y ACTIVIDAD QUE LO GENERA.
FACTORES Y SUBFACTORES ACTIVIDADES
GENERACIÓN DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

CONSTRUCCIÓN TERRAPLÉN DEL CAMINO RURAL
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

CONSTR. OBRAS DE DRENAJE Y MUROS CONT.
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA MORTEROS
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

GENERACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
SUMINISTRO DE MATERIAL DE BANCO
OPERACIÓN Y TRANSITO VEHICULAR

RELLENOS Y NIVELACIONES
CORTES Y EXCAVACIONES
DESMONTE Y DESPALME
COMPONENTE
SISTEMA
ABANDONO
FACTOR
SUBFACTOR
(EFECTO POTENCIAL)
1. Generación y emisión de partículas sólidas

suspendidas (polvos).
■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
2. Emisión de ruido y merma del confort sonoro para la
■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
ATMOSFÉRICOS
fauna silvestre.
AIRE
3. Emisiones de gases contaminantes por quema de

combustible fósil en automotores.
■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
4. Probabilidad de emanación de olores por falta de
mantenimiento de sanitarios móviles.
■ ■ ■ ■ ■ ■
5. Modificación del microclima a lo largo del recorrido ■ ■ ■ ■ ■
CLIMA
que seguirá el trazo de proyecto (humedad relativa).

6. Merma del área de captación y recarga del acuífero. ■
HIDROLÓGICOS
7. Riesgo de afectación de calidad del agua de afluentes

■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
AGUA
ABIÓTICO
superficiales, y de contaminación del manto freático y

de aguas de escurrimientos superficiales.
8. Modificación del patrón de escorrentías superficiales y
riesgo de azolvamiento de cauces que cruza el trazo.
■
9. Riesgo de deslaves durante temporada de lluvias por ■ ■
TOPOGRAFÍA
reblandecimiento del terreno e inestabilidad taludes.
■ ■ ■ ■ ■
GEOMORFOLÓGICOS
10. Probable arrastre de sólidos en suspensión de material

terrígeno hacia el cauce de escurrimientos superficiales.
11. Merma de superficie de aprovechamiento de materias
primas forestales maderables y no maderables.
■ ■
USO DEL SUELO
12. Riesgos de contaminación del suelo con residuos

sólidos urbanos, residuos peligrosos, residuos de ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
manejo especial, aguas residuales o fecalismo.
13. Interrupción de ciclos biogeoquímicos y probabilidad
de pérdida del banco de germoplasma existente en el ■ ■
volumen de suelo orgánico que será despalmado.
112
FACTORES Y SUBFACTORES ACTIVIDADES
GENERACIÓN DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

CONSTRUCCIÓN TERRAPLÉN DEL CAMINO RURAL
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

CONSTR. OBRAS DE DRENAJE Y MUROS CONT.
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA MORTEROS
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

GENERACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
SUMINISTRO DE MATERIAL DE BANCO
OPERACIÓN Y TRANSITO VEHICULAR

RELLENOS Y NIVELACIONES
CORTES Y EXCAVACIONES
DESMONTE Y DESPALME
COMPONENTE
SISTEMA
ABANDONO
FACTOR
SUBFACTOR
(EFECTO POTENCIAL)
14. Supresión y pérdida de una superficie que sustenta

vegetación primaria del ecosistema de pino-encino.
■ ■
15. Riesgo de afectación de especies con y sin estatus de
■ ■ ■
VEGETACIÓN
protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
16. Pérdida y disminución de hábitat de fauna silvestre, y
probabilidad de afectación de cruces preferenciales ■ ■ ■ ■
de fauna de hábitos cursoriales.
17. Merma de los servicios ambientales proveídos por el
dosel forestal y riesgo de fragmentación del bosque.
■ ■ ■
18. Riesgo de afectación de especies con y sin estatus de
■ ■ ■ ■ ■ ■
ECOSISTEMA
protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
BIÓTICO
19. Ahuyentamiento y migración de fauna en busca de

territorio, alimento o zonas de refugio y reproducción.
■ ■ ■ ■ ■ ■
■ ■ ■ ■ ■ ■
FAUNA
20. Riesgo de mortandad de individuos por atropellamiento.

21. Riesgo de aislamiento y evolución separada de
especies por efecto barrera del camino rural.
■
22. Riesgo de proliferación de fauna nociva en sitios de
acopio y almacenamiento temporal de residuos ■ ■ ■ ■
sólidos orgánicos.
23. Merma y afectación de la calidad visual del entorno
■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
PAISAJE
ambiental paisajístico.
24. Contaminación visual debida a la señalización del
camino y/o por depósito de residuos sólidos urbanos.
■ ■
■ ■ ■ ■ ■ ■ ■
POBLACIÓN
25. Fuente de empleo temporal para la población.

ECONOMÍA
SOCIAL
26. Establecimiento de infraestructura de comunicación

para el desarrollo económico regional.
■
Una vez vinculados los componentes ambientales vulnerables y la actividad que dará
lugar a los impactos identificados, se procedió a generar la matriz de importancia para
valorar cuantitativamente la magnitud de las afectaciones provocadas, para lo cual se
listo el efecto potencial directo e indirecto que actúa sobre cada componente y factor
ambiental biótico y abiótico que lo integra, además de la fase o etapa de construcción
del proyecto en que se manifiesta el impacto. La Tabla V.3 muestra el resultado y el
valor de importancia estimado, así como la naturaleza de cada impacto identificado.
113
TABLA V.3 EVALUACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
RECUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD
INTENSIDAD (3)
ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA
EXTENSIÓN (2)
PERIODICIDAD
IMPORTANCIA
NATURALEZA
MOMENTO
SINERGIA
ETAPA DE
EFECTO
EFECTOS SOBRE COMPONENTES
GENERACIÓN
AMBIENTALES IDENTIFICADOS
DEL IMPACTO
1.- Generación y emisión de partículas sólidas PRS, CON,

suspendidas (polvos). OPM. - 3 2 4 1 1 1 1 4 1 1 -19
2.- Emisión de ruido y merma del confort sonoro para la PRS, CON,
fauna silvestre. OPM. - 6 4 4 2 2 1 1 4 1 4 -29
3.- Emisiones de gases contaminantes por quema de PRS, CON,

combustible fósil en automotores. OPM. - 3 2 4 1 1 1 1 4 1 1 -19
4.- Probabilidad de emanación de olores por falta de

mantenimiento de sanitarios móviles en frente de obra.
PRS, CON. - 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -15
5.- Modificación del microclima a lo largo del recorrido que

seguirá el trazo del proyecto (humedad relativa).
PRS - 12 4 4 4 4 1 1 4 4 4 -42
6.- Merma del área de captación y recarga del acuífero. PRS. - 3 2 2 4 4 2 1 1 4 8 -31
7.- Riesgo de afectación de calidad del agua de afluentes

superficiales por partículas de material terrígeno, y de
contaminación del manto freático y las aguas de PRS, CON. - 3 2 4 2 2 1 1 4 1 4 -24
escurrimientos superficiales por residuos sólidos,
residuos peligrosos y/o de manejo especial.
8.- Modificación del patrón de escorrentías superficiales y
riesgo de azolvamiento de cauces que cruza el trazo.
PRS, CON. - 6 2 1 2 4 1 1 4 2 4 -27
9.- Riesgo de deslaves durante la temporada de lluvias

PRS, CON,
por reblandecimiento del terreno e inestabilidad de OPM. - 3 2 1 1 2 1 1 1 1 2 -15
taludes en cortes del mismo.
10.- Probable arrastre de sólidos de material terrígeno
hacia cauces de escurrimientos superficiales.
PRS, CON. - 3 2 2 2 2 1 1 1 1 2 -17
11.- Merma de superficie de aprovechamiento de materias

primas forestales maderables y no maderables.
PRS. - 3 2 4 4 4 1 1 4 4 8 -35
12.- Riesgos de contaminación del suelo con residuos

PRS, CON,
sólidos urbanos, residuos peligrosos, residuos de
OPM. - 3 2 2 4 2 1 1 4 1 4 -24
manejo especial, aguas residuales o fecalismo.
13.- Interrupción de ciclos biogeoquímicos, probabilidad de
pérdida del banco de germoplasma existente en el
volumen de suelo orgánico despalmado y posible PRS. - 6 2 4 4 4 2 1 4 4 4 -35
compactación del horizonte edáfico superficial de
áreas contiguas a los ceros del proyecto.
14.- Supresión y pérdida de una fracción que sustenta
vegetación primaria (ecosistema de pino-encino).
PRS. - 3 2 4 4 4 1 1 4 4 8 -35
15.- Riesgo de afectación de especies de flora silvestre
con y sin estatus de protección en la NOM-059- PRS - 3 2 1 1 4 2 1 1 1 4 -20
SEMARNAT-2001.
16.- Pérdida y disminución de hábitat de fauna silvestre, y
probabilidad de afectación de cruces preferenciales de PRS - 3 2 4 4 4 2 1 4 4 4 -32
fauna de hábitos cursoriales.
17.- Merma de servicios ambientales proveídos por el
dosel forestal y riesgo de fragmentación del bosque.
PRS - 3 2 4 4 4 2 1 4 4 4 -32
114
RECUPERABILIDAD
REVERSIBILIDAD
INTENSIDAD (3)
ACUMULACIÓN
PERSISTENCIA
EXTENSIÓN (2)
PERIODICIDAD
IMPORTANCIA
NATURALEZA
MOMENTO
SINERGIA
ETAPA DE
EFECTO
EFECTOS SOBRE COMPONENTES
GENERACIÓN
AMBIENTALES IDENTIFICADOS
DEL IMPACTO
18.- Riesgo de afectación de especies de fauna silvestre

PRS, CON,
con y sin estatus de protección en la NOM-059-
OPM. - 3 2 1 1 4 2 1 1 1 4 -20
SEMARNAT-2001.
19.- Ahuyentamiento y migración de fauna en busca de
PRS, CON,
territorio, alimentación o zonas de refugio y OPM. - 3 2 4 4 2 2 1 4 4 4 -30
reproducción.
20.- Riesgo de mortandad de individuos de varias especies PRS, CON,
de fauna por atropellamiento. OPM. - 3 2 1 1 4 1 1 4 1 4 -22
21.- Riesgo de aislamiento y evolución separada de

especies por efecto barrera del camino rural.
OPM - 3 2 1 2 4 1 1 4 4 4 -26
22. Riesgo de proliferación de fauna nociva en sitios de

acopio y almacenamiento temporal de residuos PRS, CON. - 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -15
23.- Merma y afectación de la calidad visual del entorno
paisajístico ambiental.
PRS, CON. - 6 4 4 4 2 2 1 4 4 4 -35
24.- Contaminación visual debido a la señalización del PRS, CON,

camino y/o por depósito de residuos sólidos urbanos. OPM. - 3 2 2 2 2 1 1 4 2 4 -23
25.- Fuente de empleo temporal para la población. PRS, CON. + 6 2 4 2 1 1 1 4 2 2 +25
26.- Establecimiento de infraestructura de comunicación

CON + 3 2 4 4 2 1 1 4 4 2 +27
para el desarrollo económico regional.
PRS (Preparación del Sitio) – CON (Construcción) – OPM (Operación y Mantenimiento).
V.2 CRITERIOS Y TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

La importancia ambiental de cada uno de los impactos evaluados, fue determinada
mediante la metodología y criterios del modelo propuesto por Vicente Conesa
Fernández-Vitora (2000). Los criterios y parámetros que fueron utilizados para valorar
el nivel de significancia cualitativa de cada uno de los impactos identificados se
presenta en la Tabla V.4. El grado de alcance de cada efecto potencial directo e
indirecto, se obtuvo sin perder de vista el escenario y condiciones ambientales
presentes y descritas para la ruta del trazo y el polígono delimitado como SAR del
proyecto, a partir de la siguiente ecuación:
I=± (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
De acuerdo con la ecuación, la importancia del impacto puede tomar valores entre 13
y 100 puntos. Los impactos con valor inferior a 25 unidades son irrelevantes. Los
impactos moderados tienen una magnitud entre 26 y 50 dígitos. Son severos cuando
su importancia se encuentra en el intervalo de 51 a 75 cifras, y críticos si presentan
una proporción superior a los 75 guarismos.
115
TABLA V.4. CRITERIOS Y PARÁMETROS PARA VALORAR LA IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
Naturaleza del impacto Intensidad (I) Extensión (EX) Momento (MO)

(Plazo de manifestación)
Impacto benéfico. + Baja. 1 Puntual. 1 Largo Plazo. 1
Impacto perjudicial. - Mediana. 2 Parcial. 2 Mediano plazo. 2
Alta. 4 Extenso. 4 Inmediato. 4
Muy alta. 8 Total. 8 Crítico. 8
Total. 12 Crítica. 12
Persistencia (PE) Reversibilidad (RV) Sinergia (SI) Acumulación (AC)

(Incremento progresivo)
Fugaz. 1 Corto plazo. 1 Sin sinergismo. 1 Simple. 1
Temporal. 2 Mediano plazo. 2 Sinérgico. 2 Acumulativo. 4
Permanente. 4 Irreversible. 4 Muy sinérgico. 4
Efecto (EF) Periodicidad (PR) Recuperabilidad (MC)
(Relación causa-efecto) (reconstrucción por medios humanos)
Indirecto. 1 Irregular aperiódico y discontinuo. 1 Recuperable de manera inmediata. 1
Directo. 4 Periódico. 2 Recuperable a medio plazo. 2
Continuo. 4 Mitigable. 4
Irrecuperable. 8
V.3 VALORACIÓN DEL TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

GENERADOS.
V.3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
De acuerdo al resultado obtenido para la importancia de cada uno de los impactos
identificados y evaluados en la Tabla V.3, se realizo una nueva lista en la cual se
agruparon por el grado de magnitud alcanzado, mismo que tendrá idéntica intensidad
cualitativa en lo relativo a la presión que ejerzan sobre el componente ambiental al
que fueron vinculados, versus la actividad que lo genera en cada fase o etapa de
construcción del camino rural, donde ocurrirá la manifestación del impacto, pese a las
medidas de prevención y control que serán indicadas en el presente documento.
En total fue identificado y cuantificado el valor de importancia de 26 afectaciones de
carácter detrimental ambiental, resultantes de las obras y actividades que actúan
sobre componentes bióticos y abióticos a lo largo del proceso de construcción del
camino rural Santa María Teposlantongo-Él Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca-. De estos,
13 impactos obtuvieron cifras menores a 25 puntos, por lo que de conformidad con los
intervalos establecidos para la aplicación de la formula de valoración propuesta por
Vicente Conesa Fernández-Vitora, son de carácter irrelevante -uno de ellos, la creación
de empleos temporales, es de naturaleza benéfica-, lo cual significa que la intensidad
de las afectaciones son mínimas. Los trece restantes caen dentro del rango de 26 a
116
50 puntos, correspondiente a los impactos moderados, que equivalen a una intensidad

y alteraciones altas o muy altas, pero recuperables, y al igual que en el primer grupo
presentan un impacto positivo, consistente en la dotación de infraestructura de
comunicación, que a futuro favorecerá el desarrollo económico a nivel regional.
Es pertinente establecer que dadas las características del sitio donde se pretende
llevar a cabo la construcción del camino, los resultados de la estimación del nivel de
significancia cualitativa de los impactos, no indica la coexistencia de afectaciones
sinérgicas o acumulativas de tipo significativo o residual. La Tabla V.5 presenta los
grupos en que fueron separados los tipos de impacto identificados, los cuales serán
generados en una o más etapas de ejecución de las obras y actividades del proyecto.
TABLA V.5 IMPACTOS EVALUADOS Y GRADO DE AFECTACIÓN GENERADO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO RURAL.
Poco significativo (−) Efecto Moderado (−)

1. Generación y emisión de partículas sólidas suspendidas (polvos), 1. Emisión de ruido y merma del confort sonoro para la fauna
durante actividades de desmonte, cortes y excavaciones, rellenos silvestre, durante toda la fase de operación de maquinaria y de
y nivelaciones, suministro de materiales y construcción del circulación de vehículos de volteo (desmonte, cortes y
camino rural revestido. excavaciones, rellenos y nivelaciones, suministro de materiales).
2. Emisiones de gases contaminantes por quema de combustible 2. Modificación del microclima a lo largo del recorrido que seguirá el
fósil en automotores (O3, CO, SO2, NOx, PST). trazo del proyecto (humedad relativa).
3. Probabilidad de emanación de olores por falta de mantenimiento 3. Merma del área de captación y recarga del manto acuífero.
de sanitarios móviles en el frente de obra.
4. Riesgo de afectación de la calidad del agua de afluentes 4. Modificación del patrón de escorrentías superficiales y riesgo de
superficiales por arrastre de partículas de material terrígeno, y de azolvamiento de cauces que cruza el trazo de proyecto.
contaminación del manto freático y las aguas de escurrimientos
superficiales por residuos sólidos, residuos peligrosos y/o de
manejo especial.
5. Riesgo de deslaves durante la temporada de lluvias por 5. Merma de superficie de aprovechamiento de materias primas
reblandecimiento del terreno e inestabilidad de taludes. forestales maderables y no maderables.
6. Probabilidad de arrastre de sólidos en suspensión de material 6. Interrupción de ciclos biogeoquímicos, probabilidad de pérdida del
terrígeno hacia el cauce de escurrimientos superficiales. banco de germoplasma existente en el volumen de suelo orgánico
despalmado y posible compactación del horizonte edáfico
superficial de áreas contiguas a los ceros del proyecto.
7. Riesgo de contaminación del suelo con residuos sólidos urbanos, 7. Supresión y pérdida de una fracción que sustenta vegetación
residuos peligrosos, residuos de manejo especial, aguas primaria (ecosistema de pino-encino).
residuales o por fecalismo al aire libre.
8. Riesgo de afectación de especies de flora silvestre con y sin 8. Pérdida y disminución de hábitat de fauna silvestre, y probabilidad
estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001. de afectación de cruces preferenciales de fauna de hábitos
cursoriales.
9. Riesgo de afectación de especies de fauna silvestre con y sin 9. Merma de servicios ambientales proveídos por el dosel forestal y
estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001. riesgo de fragmentación de la superficie boscosa.
10. Riesgo de mortandad de individuos de varias especies de fauna 10. Ahuyentamiento y migración de fauna en busca de territorio,
silvestre por atropellamiento. alimento o zonas de refugio y reproducción.
11. Riesgo de proliferación de fauna nociva en sitios de acopio y 11. Riesgo de aislamiento y evolución separada de especies por
almacenamiento temporal de residuos sólidos orgánicos efecto barrera del camino rural revestido.
12. Contaminación visual debido a la señalización del camino y/o el 12. Merma y afectación de la calidad visual del entorno paisajístico
depósito de residuos sólidos urbanos. ambiental.
13. Fuente de empleo temporal para la población (+). 13. Establecimiento de infraestructura de comunicación para el
desarrollo económico regional (+).
117
IMPACTOS POCO SIGNIFICATIVOS DE CARÁCTER NEGATIVO.

Los impactos que van a manifestarse sobre los elementos abióticos del ecosistema,
derivados de las obras y actividades a ejecutar en las etapas de Preparación del sitio,
de Construcción y Operación del proyecto, son los que inciden directamente sobre la
componente atmosférica, la hidrología superficial y la geomorfología del SAR
[ Generación de partículas sólidas suspendidas por desmonte, despalmes, cortes de
terreno, excavaciones, rellenos, nivelaciones, suministro de material de banco de
préstamo y de materiales para construcción de las obras de drenaje; Emisión de
gases contaminantes por quema de combustible fósil en automotores (O3, CO, SO2,
NOx, PST); probabilidad de Emanación de olores en caso de falta de mantenimiento
de sanitarios móviles en el frente de obra; Riesgos de afectación de calidad del agua
de afluentes superficiales por arrastre de partículas del suelo despalmado, y de
contaminación del manto freático y de las aguas de escurrimientos superficiales por
lixiviación o arrastre de residuos peligrosos; Riesgo de deslaves durante la temporada
de lluvias por reblandecimiento del terreno e inestabilidad de taludes; Arrastre de
sólidos en suspensión de material terrígeno de cortes de terreno, excavaciones,
rellenos y/o arrastre de partículas de residuos de manejo especial, hacia el cauce de
escurrimientos superficiales; y Riesgos de contaminación del suelo con residuos
sólidos urbanos, residuos peligrosos y/o residuos de manejo especial ].
Por cuanto hace a los elementos bióticos del SAR, los que van a actuar sobre los
componentes florísticos y faunisticos, así como la componente ambiental paisajística,
durante las fases de Preparación del sitio, de Construcción y de operación del camino
rural revestido, serán los referentes a los Riesgos de afectación de especies de la
flora y la fauna silvestres con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001;
el Riesgo de mortandad de individuos de especies faunísticas por atropellamiento; los
Riesgos de proliferación de fauna nociva en sitios de acopio y almacenamiento
temporal de residuos sólido y, finalmente, la Contaminación visual, debido a la
señalización del camino y/o el depósito de residuos sólidos urbanos a lo largo de los
2.36 km de longitud del trazo.
El único impacto positivo y de menor significancia, será la creación de fuentes de
empleo temporal, el cual actuara en lo referente a la derrama económica, en las fases
enunciadas anteriormente, a nivel de la componente socioeconómica.
IMPACTOS DE EFECTO MODERADO Y CARÁCTER NEGATIVO.

Es importante señalar que dada la corta dimensión del trazo, los efectos resultan ser
de carácter puntual sobre la trayectoria que tendrá el camino, más que a nivel del
Sistema Ambiental Regional. En este término, los impactos que actuaran sobre
elementos abióticos durante las etapas de Preparación del sitio, de Construcción y de
Operación del proyecto, serán los que impliquen afectaciones a la componente
atmosférica, la hidrología superficial y la geomorfología [ Emisión de ruido y merma del
confort sonoro para la fauna silvestre; Modificación del microclima a lo largo del
recorrido que seguirá el trazo del proyecto (reducción de la humedad relativa en el
sitio de trabajo); Merma del área de captación y recarga del manto acuífero;
118
Modificación del patrón de escorrentías superficiales y riesgo de azolvamiento de

cauces que cruza el trazo de proyecto; Merma de superficie de aprovechamiento de
materias primas forestales maderables y no maderables; Interrupción de ciclos
biogeoquímicos y, Probabilidad de pérdida del banco de germoplasma existente en el
volumen de suelo orgánico que será despalmado ].
En lo referente a los componentes bióticos que resultarán afectados en las etapas de
Preparación del sitio, de Construcción y de Operación de la obra de comunicación vial,
los efectos potenciales que se manifestarán sobre la flora y la fauna silvestres,
además de la visual paisajística, serán la Supresión y pérdida de una fracción del
ecosistema natural de bosque de pino-encino; la Pérdida y disminución de hábitat de
fauna silvestre, aunada a la probable afectación de cruces preferenciales de fauna de
hábitos cursoriales; la Merma de servicios ambientales proveídos por el dosel forestal
y el eventual riesgo de fragmentación de la superficie boscosa; el Ahuyentamiento y
migración de fauna en busca de territorio, alimento o zonas de refugio y reproducción;
el Riesgo de aislamiento y evolución separada de especies de anfibios por efecto
barrera del camino rural revestido y, la Merma y afectación de la calidad visual del
entorno paisajístico ambiental.
Al igual que en el efecto de los impactos poco significativos, ocurrirá una secuela de
tipo benéfico durante la fase de Operación, resultante del establecimiento de la
infraestructura de comunicación terrestre, que a mediano plazo traerá como
consecuencia situaciones favorables para el desarrollo socioeconómico regional.
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR COMPONENTE AMBIENTAL AFECTADO, DURANTE

LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
COMPONENTE ATMOSFÉRICO (AIRE).

Generación de partículas sólidas suspendidas.
Los trabajos de desmonte, despalmes, cortes de terreno, las excavaciones, rellenos y
la nivelación del cuerpo del terraplén, así como el suministro y deposito del material de
bancos de préstamo, empleado para conformar la sección tipo y obtener el ancho de
corona especificado en proyecto, además del acopio de un volumen menor de
materiales requeridos para elaborar el concreto y mortero hidráulico utilizados para la
construcción de las obras de drenaje y los muros de contención -cemento, arena,
grava y piedra para mampostería-, tendrá un efecto directo sobre la calidad del aire,
como consecuencia de la disgregación de partículas de las terracerías y la acción
eólica, o la suspensión aérea de las mismas, durante las actividades de carga, acarreo
o el depósito de estos, o por la circulación de los vehículos de volteo empleados para
el efecto. No obstante la magnitud referida al volumen de polvos generados, no
representará en forma alguna un detrimento significativo de la calidad del aire, en
términos de que implique una dispersión importante al interior de la masa forestal
adyacente, o el uso de mascaras para resguardar la salud de los trabadores, por estar
en condiciones de controlar y mitigar su emisión con la humectación de terracerías.
119
Emisión de gases contaminantes.

Indudablemente que el uso de maquinaria y de vehículos de volteo durante las labores
de desmonte, despalmes y cortes de terreno, excavaciones, rellenos, nivelación y
conformación de la sección tipo del terraplén, así como el suministro de material de
bancos de préstamo y los requeridos para construir las obras de drenaje, darán lugar
a la emisión de hidrocarburos no quemados, de monóxido de carbono (CO), dióxido
de azufre (SO2), ozono (O3), partículas solidas suspendidas (hollín, PST), y óxidos de
nitrógeno (NOx), como resultado de la combustión del diesel y/o la gasolina empleados
para el funcionamiento de estos automotores, lo cual también genera un efecto directo
en la calidad del aire. No obstante, debido al número menor de la maquinaria y de
camiones que serán operados en el frente de obra, y debido a que la zona de trabajo
es un área donde no existe circulación vehicular, la alteración de la calidad del aire no
representa en forma alguna un efecto sustancial, por lo que tampoco puede ser
considerado se presente un efecto sinérgico, respecto de la generación de partículas
solidas suspendidas descritas en el párrafo anterior. Es pertinente señalar que la
emisión de polutos contaminantes al interior del SAR permanecerá como un efecto
residual permanente, a causa de la entrada en operación del camino rural y se de la
circulación de vehículos entre las localidades de Teposlantongo y El Cangrejo.
Adicional a lo anterior podría generarse la emisión de olores desagradables, como
resultado de la liberación de metano, en aquellos sitios del frente de obra, donde sean
instalados los sanitarios portátiles, empero la magnitud de estos se considera mínima
y se exigirá el mantenimiento periódico las letrinas móviles, para evitar sobre
acumulación de líquido y residuos en las cámaras, a efecto de evitar la generación y
liberación de gases y malos olores.
Emisión de ruido.
Las obras y actividades de Preparación del sitio, la Construcción de terracerías y la
entrada en Operación de la vía de comunicación proyectada, traerá como secuela, la
presencia permanente de ruido a lo largo de la ruta del trazo. Se estima que los niveles
emitidos por la maquinaria y vehículos de volteo, no sobrepasará los 82 dBA, en un
radio de 15 metros en torno a la fuente de emisión, sin embargo, a pesar de que el
efecto será puntual conforme se dé el avance del frente de obra, afectara el confort
sonoro para la fauna silvestre, induciendo su alejamiento y migración de la ruta del
trazo directamente afectada, es decir, excepto los organismos sumamente plásticos
que toleran la proximidad del ser humano, los más sensibles se internarán a zonas
más tranquilas del SAR, donde iniciarán un proceso de readaptación y competencia
por espacio hábitat para su sobrevivencia. Al igual que para el caso anterior, el ruido
será un elemento residual de perturbación ambiental, que seguirá interactuando a lo
largo del tiempo, toda vez que entre en uso el camino y se de la circulación de
vehículos. Respecto a una eventual incidencia sobre los habitantes que residen en las
cercanías de la zona de obra, no existirán repercusiones para el confort de la
población, puesto que el segmento en construcción se encuentra por lo menos a
medio kilometro de distancia del punto de inicio.
120
Factor microclima.
Como es natural, la supresión de la cubierta vegetal primaria, traerá consigo a lo largo
de toda la superficie ocupada entre los ceros del proyecto, una modificación puntual
de la humedad ambiental, dando lugar a cambios a nivel microclima, como resultado
de la acción del viento, la mayor insolación y la carencia de vegetación que permita
retener el agua edáfica, a la vez que evitar su perdida por evaporación, sin embargo
esto no será motivo de afectaciones importantes en la masa boscosa adyacente a la
ruta del trazo, ni a nivel del sistema ambiental regional, dada la magnitud tan pequeña
de la superficie que será desmontada, equivalente al 0.36% del SAR (1.086 ha de
bosque de pino-encino, de un total de 301.315 hectáreas de suelos forestales). La
modificación del microclima a lo largo de los 2.36 km de longitud del camino rural, será
uno de los efectos permanentes del impacto moderado resultante de la eliminación
total de la vegetación presente.
COMPONENTE HIDROLÓGICO (AGUA).

Hidrología superficial y subterránea.
Si bien de efecto menor, la remoción de 1.086 ha de la cubierta vegetal, no deja de
representar una merma del área de infiltración del agua pluvial, es claro que por las
características de la obra, no existirá un área totalmente impermeable, sin embargo, la
compactación del terraplén y el diseño de construcción implican necesariamente, el
bombeo y canalización del agua de lluvia hacia las obras de drenaje, con el objeto de
proteger la estructura de las terracerías y mantener en buen estado la condición del
camino rural, lo cual representa la conducción y eliminación de las aguas, hacia los
escurrimientos que cruzara el trazo del proyecto. Es en este sentido que se considera
una reducción al fin y al cabo, del área de infiltración y recarga del manto freático.
En otro orden los cortes del terreno natural para construir el camino rural, no implican
en forma alguna, una interrupción sustancial que origine cambios importantes en el
patrón del flujo de la escorrentía superficial, dado que la ubicación del trazo recorre la
parte baja de la ladera del sistema cerril de topoformas donde fue proyectado su
establecimiento. Evidentemente la presencia del terraplén representa un obstáculo,
más no incidirá en forma importante, respecto a que provoque cambios a nivel del SAR.
Existe el riesgo de afectación de la calidad del agua de los afluentes que cruza la ruta
del trazo en los cadenamientos 2+860 (Río San Lucas), 0+920 y 2+204 que alimentan
el cauce al río en comento, el cual es tributario del Río Mixteco aguas abajo. Esto
podría ocurrir eventualmente, durante la época de lluvias, en que de no tomarse las
medidas pertinentes, se producirá un arrastre de sólidos en suspensión, resultantes
de la existencia de material terrígeno suelto, con el consiguiente aumento de la carga
de este tipo de partículas en el flujo hídrico de los cuerpos de agua loticos cercanos al
proyecto. Asimismo, en caso de ocurrir la derrama accidental de residuos peligrosos
por un mantenimiento indebido de maquinaria y vehículos en el frente obra, y de
generarse el depósito de residuos sólidos urbanos -basura-, puede generarse la
contaminación de las aguas superficiales por el arrastre de estos, o bien presentarse
121
la contaminación del manto freático por lixiviación de residuos peligrosos, tales como
lubricantes, aceites gastados, o combustible que tenga contacto con el suelo, al
momento de abastecer a maquinaria y vehículos con diesel y/o gasolina. Otra fuente
de contaminación potencial es la generación de aguas negras residuales que pudieren
ser vertidas en los cauces o suelos del SAR en forma intencional, lo cual generaría la
afectación del manto freático, por lo cual se tendrá especial cuidado en que se dé una
rigurosa verificación, para que el prestador de servicios que rente las letrinas móviles,
cumpla con la normatividad inherente al tratamiento y disposición final de estas aguas.
COMPONENTE GEOMORFOLÓGICO.
Topografía.
Dadas las características del relieve existente en el SAR, con pendientes que oscilan
alrededor de los 12º a 30º en el segmento que va de los cadenamientos1+800 a
2+760, a futuro podría presentarse como resultado del reblandecimiento del terreno
en la época de lluvias, inestabilidad de taludes y deslaves en estas partes del trazo.
Tales condiciones de pendiente, favorecerán que durante la temporada de lluvias
exista el arrastre de sólidos en suspensión durante la construcción de terracerías, con
lo cual se generará un impacto poco significativo, pero que redundara en la afectación
temporal de la calidad de las aguas superficiales en los ríos San Lucas y Mixteco.
Uso de suelo.
Los principales impactos provocados sobre este componente ambiental, son la merma
de superficie de aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables,
en tanto que es un recurso y medio de producción de bienes y servicios ambientales.
Lo anterior está estrechamente ligado a que con la construcción del camino rural
revestido, se elimina la capa de suelo orgánico, con lo cual se interrumpe el ciclo
biogeoquímico de producción natural del bosque, y se presenta el riesgo de perder el
banco de germoplasma existente en este sustrato -semillas-, que es la fuente natural
de regeneración del ecosistema de pino-encino. Por otra parte, las obras y actividades
también implican la posibilidad de contaminación del horizonte edáfico de las áreas
adyacentes a los ceros del proyecto, en caso de ocurrir el depósito de residuos sólidos
urbanos -basura-, el depósito intencional o el abandono de residuos de manejo
especial en los sitios donde se construyan las obras de drenaje y/o los muros de
contención -restos de material pétreo, morteros, cimbras, alambre u otros-, o por el
derrame o deposito intencional de aceites gastados, restos de lubricantes, pinturas,
combustibles o estopas impregnadas con estos materiales.
COMPONENTE FLORA SILVESTRE (VEGETACIÓN).

La principal afectación ambiental derivada de la construcción del camino rural, es la
pérdida de 1.086 ha del ecosistema de pino-encino que serán desmontadas, si bien
este impacto será moderado pues solo se circunscribirá a los ceros del proyecto
ejecutivo, toda vez que sea autorizado el cambio de uso de suelo de terrenos forestales
122
por excepción, en cumplimiento de las disposiciones legales ordenadas por la

LGEEPA y la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y los Reglamentos
respectivos vigentes. Es importante señalar que como resultado de las labores de
prospección de campo, fue identificada la presencia de una especie con estatus de
protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo cual previo a las labores de
desmonte y como parte de las obras de prevención de impactos, se tendrá especial
cuidado en realizar el rescate y reubicación de la especie sujeta a protección especial
Pseudocranichis thysanochila (Robins. et Greenm.) Garay, de la Familia Orchidaceae,
endémica de la región, cuyo nombre comun es “spirantes de Oaxaca”, que constituye
un impacto potencial moderado de carácter aditivo.
Otros efectos que traerá la supresión de una fracción del bosque de pino-encino, son
la pérdida y disminución de hábitat para la fauna silvestre -en lo particular, al menos
para las especies de anfibios reportadas como potenciales para el SAR-. La falta de
registros en las actividades de prospección de campo, no permiten concluir que la ruta
del trazo afecta zonas que con la construcción del camino se convertirán en cruces
preferenciales de fauna de hábitos cursoriales, más cabe esclarecer que la ruta del
trazo se localiza en un área del SAR, que por sus condiciones de deterioro, bien
puede constituir un sitio poco atractivo para la fauna, al no ofrecer una cobertura de
vegetación que garantice espacios adecuados para el refugio y/o el establecimiento
de madrigueras, lo que pudo haber ha generado la migración de organismos poco
tolerantes a la presencia humana.
Estrechamente vinculado al impacto del desmonte, se suma la merma y pérdida de
bienes y servicios ambientales proveídos por el bosque -captura de carbono, belleza
escénica, recarga del acuífero, generación de oxigeno u otros-, que puede aunarse al
riesgo de fragmentación del ecosistema, como resultado de una presión a futuro,
sobre el uso de suelo del SAR, que ya presenta claras evidencias de desmontes para
usos agrario.
COMPONENTE FAUNA SILVESTRE.

Como resultado directo de la supresión del dosel forestal, existe el riesgo potencial de
dañar especies con y sin estatus de protección. Al igual que en el caso de la flora
silvestre, durante la prospección de campo solo pudo registrarse por medio de
excretas, la presencia de la especie Bassariscus astutus (cacomixtle), listada con
categoría de Amenazada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. No fue confirmado en
estas labores la eventual distribución de alguna otra especie con estatus.
Ya se ha indicado que la apertura del camino incidirá en el ahuyentamiento de las
especies faunísticas en busca de territorio, alimento, zonas de refugio y apareamiento,
lo cual implica el riesgo de mortandad por atropellamiento de individuos, conforme se
dé el avance de obra y se construyan las terracerías. Uno de los impactos que puede
afirmarse tendrá lugar, es la fragmentación del hábitat de anfibios, ya que en los
trabajos de campo se registró el crecimiento de bromelias en fustes y ramas de
árboles, estas epifitas son el hábitat natural de la denominada rana arborícola, por lo
123
que indudablemente existirá afectación de esta especie. Pese a que no se obtuvo un

registro confiable, como parte de las medidas preventivas, también será programado
el rastreo, búsqueda, rescate y reubicación de nidos de aves, de especies de lento
desplazamiento o vagilidad, reptiles y organismos que construyan madrigueras en el
horizonte que será despalmado, previo a las labores de desmonte. En cuanto al riesgo
de proliferación de fauna nociva, será implementado un riguroso reglamento que
obligue a los trabajadores a hacer un adecuado uso de los contenedores que serán
destinados al depósito de los residuos sólidos urbanos (orgánicos e inorgánicos).
COMPONENTE PAISAJÍSTICO AMBIENTAL.

A pesar de que el ecosistema de pino-encino refleja deterioro del dosel forestal, al
presentar una cubierta de copa de bosque abierto, el principal efecto detrimental
generado será la merma de la calidad visual del paisaje, generado en primer término
por el desmonte y las obras y actividades inherentes a los cortes del terreno para la
construcción del terraplén revestido, que modificarán esencialmente el relieve y la
perspectiva escénica del bosque, además de la operación de la maquinaria y la
circulación de los camiones de volteo a lo largo del trazo. A este primer resultado,
podría sumarse como producto del depósito y dispersión de residuos sólidos urbanos,
el tiro o abandono de residuos de manejo especial, y la colocación de señales, la
contaminación visual generada por estos elementos, por lo menos a nivel de las áreas
del SAR que lindan con el trayecto del trazo.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO.
Solo se presenta un impacto de efecto positivo, consistente en la derrama económica
resultante de la generación de empleos temporales, a los largo de los 18 meses que
se tienen programados para la construcción del camino, aunado a la compra de
materiales y el pago de los servicios de alimento y hospedaje del personal contratado
externamente a Teposlantongo.
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR COMPONENTE AMBIENTAL AFECTADO, DURANTE

LAS ETAPA DE OPERACIÓN DEL CAMINO RURAL REVESTIDO TIPO “E”.
COMPONENTE ATMOSFÉRICO
Generación de partículas sólidas suspendidas.
Dado que la construcción de la vía de comunicación que se pretende establecer se
trata de un camino rural revestido, a la entrada en operación y durante la época de
estiaje ocurrirá disgregación de partículas de las terracería, generándose con la
circulación vehicular y la acción del viento, polvos en forma permanente. La
suspensión aérea de partículas de polvo, tendrá una dispersión y deposito en un radio
no mayor a 70 metros a ambos lados de las líneas de ceros, y permanecerá así a lo
largo del tiempo, en tanto no sea modernizado el camino en toda su longitud.
124
Emisión de gases contaminantes.

La circulación de vehículos tendrá como efecto la emisión de un volumen poco
significativo de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono (CO), dióxido de
azufre (SO2), ozono (O3), partículas solidas suspendidas (hollín, PST), y óxidos de
nitrógeno (NOx), resultantes de la combustión del diesel y/o la gasolina empleados por
los automotores que transiten entre las localidades de Teposlantongo y El Cangrejo.
Emisión de ruido.
Se tiene estimado que el aforo máximo vehículos que se trasladen por este camino
será de 100 vehículos de transito diario promedio anual (TDPA), lo cual implica la
generación permanente de ruido aunque sea en forma puntual, circunscrita al espacio
aledaño a la superficie que recorrerán los 2.36 km del proyecto, afectando el confort
sonoro para la fauna silvestre, manteniendo alejados del trazo, a aquellas especies
que no toleran la convivencia humana. Los únicas especies que no se ahuyentaran,
son las tienen características de plasticidad para adaptarse a la proximidad del ser
humano. El ruido seguirá actuando de esta de esta forma a nivel de un impacto
residual en el SAR.
Factor microclima.
Si bien la apertura del dosel forestal provocara desde el momento mismo del
desmonte una modificación puntual de la humedad ambiental a lo largo de la ruta del
trazo, la circulación de vehículos mantendrá efectos permanentes sobre cambios
variables a nivel del microclima, como resultado de la corriente de aire generada con
el tránsito de automotores.
COMPONENTE HIDROLÓGICO.
Hidrología superficial y subterránea.
Aunque de manera esporádica, la entrada en funcionamiento del camino construido,
representa riesgos fortuitos de contaminación por residuos peligrosos y/o residuos
sólidos urbanos, de los afluentes superficiales y el manto freático, ante la ocurrencia
de descomposturas de vehículos, o el recurrente tiro de basura que realiza la
población del medio rural a lo largo de cualquier vía de comunicación terrestre.
COMPONENTE GEOMORFOLÓGICO.
Topografía.
Debido a las características de pendiente existentes entre los cadenamientos1+800 a
2+760, que va de los 12º a 30º, y de que el SAR se localiza en un área de influencia
de tipo “monzonica” -generada por los ciclones que se generan tanto en el Atlántico
como en el Pacifico-, no está exenta de la probabilidad de que a futuro, pudiere
generarse el reblandecimiento del terreno e inestabilidad de taludes, precisamente
durante la época de huracanes, dando lugar a deslaves.
125
Uso de suelo.
La construcción del camino rural conlleva una alta probabilidad de contaminación de
las áreas contiguas a los ceros del proyecto, por depósito intencional de residuos
sólidos urbanos -basura-.
COMPONENTE FLORA SILVESTRE (VEGETACIÓN).

En sí la operación del camino ya no representa mermas de la superficie boscosa,
empero como parte de las labores de mantenimiento, serán programadas actividades
de limpieza de las franjas paralelas a las líneas de ceros, con lo cual se suprimirá la
vegetación ruderal, que indudablemente provee servicios ambientales para la fauna
silvestre -espacios para forrajeo o resguardo de organismos plásticos a la presencia
humana-.
COMPONENTE FAUNA SILVESTRE.

La entrada en operación del camino seguirá actuando principalmente a nivel del
ahuyentamiento de la fauna silvestre, a la vez que traerá consigo la pérdida de
individuos con y sin estatus de protección que perezcan atropellados en su intento por
cruzar de un lado al otro del ancho de corona. Asimismo se manifestara en forma
evidente el efecto barrera de las vías de comunicación, consolidando la fragmentación
del microhábitat para anfibios y reptiles de baja movilidad, a la vez que aumentara la
probabilidad de pérdida de poblaciones, debido a la restricción de flujos que alterará
los ciclos biológicos normales, inherente al ambiente natural de estas.
COMPONENTE PAISAJÍSTICO AMBIENTAL.

Una vez abierto el dosel forestal, la componente visual paisajística será modificada e
irrumpida en su perspectiva escénica, por el establecimiento de la infraestructura
artificial representada por el camino rural revestido. Esto implica un efecto irreversible
y no susceptible de mitigación total, a pesar de que sean llevados a cabo, labores de
restauración y reforestación de las áreas afectadas temporalmente, situación que
podría ser agravada, en caso el depósito y dispersión de residuos sólidos urbanos y/o
de residuos peligrosos, que traerá consigo, una permanente contaminación visual del
entrono de la ruta del trazo y del SAR dl proyecto..
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO.
La entrada en operación representa un impacto positivo, en tanto puede ser detonador
del desarrollo económico y social de la región, a causa de una mayor accesibilidad de
la población de las rancherías influenciadas, manifestándose en el corto plazo, en una
mejora del nivel de la calidad de vida en el ámbito regional. Sin embargo, también
puede ser motivo de fuentes de contaminación, principalmente por el tiro de residuos
sólidos urbanos que generalmente acostumbran los sectores de la población en el
medio rural cuando transitan por caminos y carreteras.
126
V.3.2 SELECCIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS.

Como se observa en las Tablas V.3 y V.5, los parámetros considerados para evaluar
cada uno de los atributos que forman parte de la metodología de evaluación propuesta
por V. Fernández Vitora Conesa, indica que los impactos potenciales directos e
indirectos, no adquieren una relevancia como para considerarles de carácter
significativo, es por ello que no se realiza en este apartado, una selección y
descripción de alguno de ellos, puesto que los impactos moderados que más se
acercaron a un eventual nivel de significancia relevante, fue la acción del desmonte
sobre el microclima y la afectación de la calidad paisajística ambiental, mismos que no
ponen en riesgo la estabilidad y funcionalidad del polígono determinado como SAR del
proyecto, en términos del alcance máximo que podrán alcanzar los impactos
ambientales generados con la construcción del camino rural revestido.
V.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En general el impacto benéfico resultante de la construcción de infraestructura de
comunicación actúa en forma moderada sobre el factor socioeconómico. La influencia
del establecimiento del camino rural y la implementación de servicios de transporte
que vendrá aparejado, indudablemente se manifestara en un futuro próximo sobre la
economía de la región, ya que intervendrá en forma relevante en cuanto al precio y
costo final de productos, el valor agregado de bienes y servicios, así como la apertura
de mercados que promoverán el desarrollo económico regional, vía la generación de
empleos, con lo que resultara ampliado el horizonte de las actividades productivas..
Durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento
del camino, el efecto de la generación de contaminantes o su presencia en el suelo y
las aguas superficiales resulta poco significativo, debido a que el eventual arrastre de
residuos por acción hídrica o eólica será menor, dada la magnitud de la obra. Los
residuos sólidos urbanos (orgánicos e inorgánicos), así como los residuos de manejo
especial (cascajo o escombro), por su bajo volumen no representan un riesgo que
pudiere ser considerado como no controlable, por lo cual no se prevé que produzcan
afectaciones relevantes que contaminen el suelo, las aguas superficiales o la visual
paisajística, pudiendo solucionar de manera inmediata cualquier situación que surgiera
de manera fortuita, se estima incluso que el efecto adverso y directo que tienen sobre
el agua y el suelo los residuos peligrosos, tampoco generarán problemas relevantes,
en caso de que pudieren llegar a ser derramados en forma accidental, pues el número
de vehículos de volteo y la cantidad de maquinaria es baja, lo cual reduce cualquier
posible conflicto que incida no solo sobre los componentes enunciados líneas atrás,
sino también sobre la flora y la fauna silvestres.
En lo referente a los cambios generados a nivel del microclima, permanecerán de
manera constante e importante a lo largo de los 2.36 km de longitud del camino,
puesto que la supresión de vegetación producirá un cambio significativo en el sistema
abiótico y biótico, aun cuando parte de esta afectación sea mitigada o subsanada con
trabajos de reforestación; puesto que la apertura del camino rural continuará
127
incidiendo en la modificación permanente y local de las 1.086 ha que serán removidas

en forma definitiva; agregándose a la merma del servicio ambiental proveído por el
dosel forestal como resumidero de carbono, y al efecto detrimental que implica la
generación de gases de efecto invernadero, liberados por la quema de combustible
fósil por parte de los automotores en circulación, toda vez que entre en operación el
Los cambios en la naturaleza del suelo serán evidentes y permanentes en la superficie
que será ocupada para la construcción de la sección tipo del camino, ya que será
retirado el horizonte de suelo orgánico, interrumpiendo el ciclo biogeoquimico y la
capacidad y naturaleza productiva del mismo en términos ambientales. El balance
hidráulico que se presenta en el área es favorable, en virtud de que no será removida
una gran superficie de vegetación del bosque de pino-encino, a pesar de que la
cobertura del suelo observada es de bosque abierto (menor al 40%), lo cual favorece
la recarga continua de los mantos acuíferos.
Dado que el trazo del proyecto recorre lo que podría denominarse como la parte baja
de la ladera del sistema cerril donde se ubica, y a pesar de que los cortes del terreno y
la construcción de cuerpo del camino rural interrumpirán el flujo laminar natural de las
escorrentías superficiales, las partes bajas no sufrirán cambios significativos en la
humedad del suelo, si bien la humedad disminuirá durante la época de estiaje, debido a
que el escurrimiento subsuperficial también se verá interrumpido.
De importancia mayúscula en la escala puntual microregional, será el hecho de la
pérdida de vegetación, que traerá como consecuencia la de nichos ecológicos y el
ahuyentamiento de diversos ejemplares faunísticos; esto último resultará en un cambio
drástico a nivel del microhábitat de la vida silvestre, ya que modificara los patrones de
distribución de organismos, en su búsqueda de alimento, de sitios de refugio,
anidamiento, reproducción y de descanso, obligándolos a un proceso de readaptación.
Por su parte, el paisaje y ecosistema se verán severamente modificados, debido a que
un tramo considerable del proyecto atravesará por áreas con vegetación primaria;
dando lugar a una relevante modificación del paisaje natural y al cambio en la
cantidad y distribución de los elementos bióticos, que tendrá influencia en la dinámica
del ecosistema.
V.5 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

En gran parte, los impactos producidos serán puntuales y el área de influencia no irá
más allá del lugar del proyecto. No obstante, de manera global los impactos que
tienen un área de influencia mayor, se describen a continuación:
Todas las actividades generan partículas sólidas suspendidas que se incorporan al
aire formando nubes de polvo, que pueden tener un radio de afectación muy variable,
dependiendo de las condiciones climatológicas. Asimismo, los vehículos de volteo que
suministran el material de los bancos de préstamo, y los materiales para elaboración
de morteros y de concreto hidráulico utilizados para construir las obras de drenaje y
128
los muros de contención, emiten hidrocarburos no quemados resultantes de una

combustión incompleta y gases contaminantes como CO, SO2, O3, PST y NOx; los
cuales se precipitan al suelo durante la temporada de lluvias, dando lugar al fenómeno
denominado lluvia acida y afectando directamente la cubierta de vegetación a largo
plazo.
En cuanto al factor ruido, se sabe que uno de los componentes que pueden sufrir
mayor afectación debido a la apertura de caminos y el tránsito de vehículos, es la
fauna silvestre. En este sentido, si bien los niveles de ruido tendrán una intensidad
aproximada y máxima de 88 decibeles a una distancia de 15 metros, si promoverá un
efecto detrimental significativo en la escala puntual del SAR, debido a que deteriora la
calidad del ambiente en lo referente al confort sonoro, en un radio de afectación de al
menos 200 metros a ambos lados de los ceros del proyecto, por lo que aun cuando el
impacto resulte de efecto moderado y de influencia local e intermitente, su permanencia
es indefinida, ya que tiene una relación directa con la vida útil del camino.
La extracción de materiales en excavaciones y cortes del terreno, modificará el
drenaje superficial, porque se crearán barreras físicas, pero además podrían aumentar
la carga de sólidos suspendidos en los cueros de aguas superficiales, debido al
eventual arrastre hídrico en época de lluvias, que afectara consecuentemente la
calidad del agua en los afluentes de agua que cruza el trazo de proyecto y los cauces
cercanos que se alimentan con el aporte de estos -Río Mixteco-, este efecto podrá ser
más grave, en proporción directa a la pendiente del sitio donde la construcción del
camino cruce algún escurrimiento permanente. Asimismo el espacio destinado a la
superficie de rodamiento, creará una barrera para las escorrentías naturales y
modificará su dirección, ocasionando un cambio en el gasto de los pequeños
riachuelos. Este efecto es permanente y tiene efecto a distancias considerables y tan
lejanas como lleguen las escorrentías y ríos intermitentes definidos por el patrón de
drenaje, por tanto el impacto resultante puede ser significativo; sin embargo en esta
área no hay cuerpos de agua de dimensiones lo suficientemente grandes como para
producir una verdadera modificación hídrica; más bien el patrón de drenaje es
incipiente, donde prevalecen los escurrimientos de tipo laminar.
Si bien el efecto barrera de un camino rural revestido es considerablemente menor,
comparado con el de una carretera pavimentada, también afecta la abundancia de las
poblaciones, debido a que impide la interacción entre las comunidades faunísticas
presentes en el SAR, esto actúa en deterioro o desaparición de zonas de caza, de
apareo y de establecimiento de madrigueras, debido al avance e introducción de
especies ajenas al ecosistema, y muy a futuro, el crecimiento de la mancha urbana.
Por estas razones, el impacto generado es adverso debido a que es permanente y su
influencia va más allá del área definida para el proyecto, dependiendo principalmente
de la frecuencia y extensión de accesibilidad al área.
Las impacto generado por partículas sólidas suspendidas en la atmosfera de la zona
de obra es menor, debido a que la población expuesta que podría absorberlas a
través del sistema respiratorio y digestivo, será en su mayoría el personal que labora
129
en el frente de obra, mismo que contara con equipo de seguridad, por lo que no se
presentarán problemas de enfermedades respiratorias, que pueden generar desde un
flujo continuo de mucosidad, hasta llegar a favorecer la aparición de asma, debido a la
acumulación de partículas de polvo en las vías respiratorias y membranas
pulmonares.
130
CAPÍTULO VI
VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.
VI.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN AMBIENTAL DE IMPACTOS
DEL PROYECTO.
El número y magnitud de los impactos ambientales generados con la apertura del

camino rural revestido Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca,
así como el tipo de impacto y componente ambiental afectado, son los elementos que
fueron considerados en el análisis para determinar la naturaleza de todas las medidas
de prevención, mitigación o compensación ambiental de impactos a ser ejecutadas,
con el objeto de minimizar o atenuar los efectos detrimentales originados con las
diversas obras y actividades de construcción del proyecto.
Todas las acciones propuestas están articuladas en función de las características del
relieve, uso de suelo, estado de conservación del dosel forestal, probabilidad potencial
de existencia de fauna silvestre, paisaje, volumen de precipitación pluvial, drenaje
edáfico, corrientes de agua superficial y patrón de escorrentías superficiales presentes
a lo largo de los 2.36 km de longitud que tendrá el recorrido del trazo. Asimismo, las
medidas discurridas inician con la propuesta de prácticas preventivas, ya que estas
pueden abatir los costos inherentes a la protección ambiental, posteriormente se
programan actividades de mitigación orientadas a la atenuación de impactos, y se
concluye con la relación de aquellas concernientes a la compensación ambiental de
impactos. Es importante enfatizar, que el Centro SCT-Oaxaca, con el objeto de
garantizar que el desarrollo del proyecto resulte social y ambientalmente sostenible,
vigilara estrictamente el cumplimiento de todas las medidas incluidas en este
documento, de tal manera se puedan prevenir, atenuar, mitigar, corregir o compensar
las afectaciones generadas, y minimizar el costo ambiental del proyecto. La Tabla VI.1
presenta las medidas de mitigación propuestas en cada etapa de construcción y los
impactos ambientales que se pretenden controlar.
TABLA VI.1. IMPACTOS NEGATIVOS A CONTROLAR Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS.
ETAPA Y ACTIVIDAD IMPACTOS A CONTROLAR MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS TIPO DE MEDIDA
¾ Rescate de especies de flora silvestre sin estatus de protección en la ¾ Preventiva.

Etapa Preparación NOM-059-SEMARNAT-2001.
del Sitio
Pérdida de una superficie que ¾ Capacitación del personal para el derribo de arbolado y el rescate de ¾ Preventiva.
Actividad; Desmonte sustenta vegetación primaria arboles susceptibles de trasplante y reubicación.
y supresión de (ecosistema de pino-encino). ¾ Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente. ¾ Mitigación.
vegetación para
liberar el área entre ¾ Restauración de sitios degradados cercanos al área de construcción ¾ Compensación.
ceros del proyecto. del proyecto.
Componente Afectado; ¾ Reubicación de especies de flora silvestre susceptibles de rescate con ¾ Preventiva.
Riesgo de afectación de flora y sin estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Atmosfera, Flora, silvestre con y sin estatus de
Fauna, Agua Suelo, protección en la NOM-059- ¾ Derribo direccional de arboles para no dañar la vegetación colindante ¾ Preventiva.
Paisaje. SEMARNAT-2001. con los ceros del proyecto y prohibición del uso del fuego para suprimir
la vegetación.
131

¾ Rastreo, rescate y reubicación de especies de fauna silvestre con y sin ¾ Preventiva.
Riesgo de afectación de fauna estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
silvestre con y sin estatus de ¾ Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las labores de trabajo y ¾ Preventiva.
protección en la NOM-059- restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto.
SEMARNAT-2001. ¾ Implementación de un reglamento que prohíba a los trabajadores la ¾ Preventiva.
caza o captura de especies silvestre.
¾ Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad ambiental e ¾ Mitigación.

Ahuyentamiento y migración de implementación de un reglamento de trabajo que obligue a los
fauna en busca de territorio, arrendadores de maquinaria y vehículos a proporcionar unidades en
alimento o zonas de refugio y condiciones de operación, que no rebasen los límites máximos
reproducción, por efecto del permisibles definidos en estos. ¾ Mitigación.
ruido. ¾ Reforestación y restauración de áreas colindantes a los ceros del
proyecto para minimizar el alcance de dispersión del ruido.
Pérdida y disminución de hábitat ¾ Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente. ¾ Mitigación.

de fauna silvestre, y probabilidad ¾ Reforestación y restauración de sitios degradados cercanos al área ¾ Compensación.
de afectación de cruces de construcción del proyecto.
preferenciales de fauna silvestre ¾ Construcción de pasos de fauna en sitios identificados como tales y ¾ Mitigación.
de hábitos cursoriales. habilitación de obras de drenaje para este propósito.
Merma de servicios ambientales ¾ Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente. ¾ Compensación.

proveídos por el dosel forestal y ¾ Reforestación y restauración de áreas degradadas del SAR y/o ¾ Compensación.
Etapa Preparación riesgo de fragmentación de la cercanas al recorrido del trazo de proyecto.
del Sitio superficie boscosa.
Riesgo de aislamiento y ¾ Construcción de pasos de fauna y habilitación de obras de drenaje ¾ -Mitigación.
Actividad; Desmonte evolución separada de especies para que puedan funcionar con este propósito.
y supresión de por efecto barrera del camino
vegetación para rural revestido.
liberar el área entre
ceros del proyecto. Merma y afectación de la calidad ¾ Reforestación y restauración de zonas afectadas u ocupadas ¾ Mitigación.
visual del entorno paisajístico temporalmente contiguas a los ceros del proyecto.
Componente Afectado; ambiental. ¾ Restauración y revegetación de taludes con especies nativas. ¾ Mitigación
Atmosfera, Flora,
Fauna, Agua Suelo, Merma de superficie de ¾ Firma de acuerdos para reforestar y/o restaurar terrenos boscosos ¾ Compensación.
Paisaje. aprovechamiento de materias propiedad del núcleo agrario comunal, en la proporción que indica el
primas forestales maderables y Acuerdo de compensación ambiental por el cambio del uso de suelo de
no maderables. terrenos forestales emitido el 28 de septiembre de 2005.
¾ Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad e ¾ Mitigación.
implementación de un reglamento de trabajo que obligue a los
Emisión de ruido y merma del operadores de maquinaria y vehículos a no rebasar os límites máximos
confort sonoro para la fauna permisibles definidos en estos.
silvestre.
¾ Reforestación y restauración de áreas colindantes a los ceros del ¾ Mitigación.
Modificación del microclima a lo ¾ Restauración y reforestación de las áreas aledañas a los ceros del ¾ Mitigación.
largo del recorrido que seguirá el proyecto para minimizar la pérdida de humedad al interior de la masa
trazo del proyecto (humedad boscosa.
relativa). ¾ Arrope y revegetación de taludes en cortes de terreno. ¾ Mitigación.
Riesgo de contaminación del ¾ Establecimiento de un programa y de un reglamento para el manejo y ¾ Prevención.

suelo con residuos sólidos disposición final de residuos sólidos urbano y residuos peligrosos.
urbanos, residuos peligrosos, ¾ Programa de manejo y disposición final de aguas residuales. ¾ Prevención.
aguas residuales o por fecalismo
al aire libre. ¾ Uso e instalación de letrinas sanitarias móviles en el frente de obra. ¾ Prevención.
Emisiones de gases ¾ Seguimiento riguroso de un reglamento que obligue a los arrendadores ¾ Preventiva.
contaminantes por quema de de maquinaria y vehículos de volteo, a prestar el servicio con unidades
combustible fósil en automotores en perfectas condiciones mecánicas y de mantenimiento que garantice
(O3, CO, SO2, NOx, PST). el resultado aprobatorio de verificación vehicular en su caso.
132

Interrupción de ciclos ¾ Almacenamiento y utilización del suelo orgánico rescatado en labores ¾ Mitigación.
biogeoquímicos y probabilidad de de reforestación de áreas afectadas u ocupadas temporalmente, así
pérdida del banco de como para el arrope y revegetación de taludes.
germoplasma existente en el
suelo orgánico despalmado.
Merma del área de captación y ¾ Reforestación y restauración de áreas deterioradas del SAR, previo ¾ Mitigación.
recarga del manto acuífero. acuerdo con dueños o poseedores de los terrenos forestales.
Modificación del patrón de ¾ Prohibir rodar el material despalmado ladera abajo o en los ¾ Prevención.
escorrentías superficiales y escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
riesgo de azolvamiento de ¾ Restringir el despalme nicamente al interior de las líneas de ceros del ¾ Mitigación.
cauces. proyecto.
¾ Humectación de terracerías con agua cruda para mantener los niveles ¾ Prevención.
óptimos de humedad que evite la formación de polvos.
Generación y emisión de
¾ Cubrir con lonas las cajas de los camiones de volteo utilizados para la ¾ Prevención.
partículas sólidas suspendidas
carga y retiro del material despalmado.
(polvos).
¾ Prohibir que los vehículos circulen a una velocidad que propicie la ¾ Prevención.
generación de polvos.
¾ Para garantizar el confort sonoro en el sitio de proyecto y la zona ¾ Mitigación.
colindante, las actividades de construcción solo se realizarán durante
el día, a fin de cumplir los lineamientos establecidos en las Normas
Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-
Emisión de ruido, merma del SEMARNAT-1994.
Etapa Preparación ¾ Mitigación.
del Sitio confort sonoro y ahuyentamiento ¾ Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad e
de la fauna silvestre. implementación de un reglamento de trabajo que obligue a los
Actividad; Despalme operadores de maquinaria y vehículos a no rebasar os límites máximos
del terreno entre permisibles definidos en estos.
líneas de ceros. ¾ Reforestación y restauración de áreas colindantes a los ceros del ¾ Mitigación.
proyecto.
Componente Afectado;
Atmosfera, Flora, ¾ Rescate y reubicación de especies de fauna silvestre listadas con ¾ Preventiva.
Fauna, Agua Suelo, estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Paisaje. Riesgo de afectación de fauna
silvestre listada en la NOM-059- ¾ Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las labores de trabajo y ¾ Preventiva.
SEMARNAT-2001. restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto.
¾ Implementación de un reglamento que prohíba a los trabajadores la ¾ Preventiva.
caza o captura de especies silvestre.
Probabilidad de arrastre de ¾ Prohibir rodar el material despalmado ladera abajo o en los ¾ Prevención.
sólidos en suspensión y azolve escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
de cauces de escurrimientos ¾ Restringir el despalme únicamente al interior de las líneas de ceros del ¾ Mitigación.
superficiales y merma de la proyecto.
calidad del agua.
¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
Riesgo de contaminación del almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
manto freático y de las aguas de sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
escurrimientos superficiales por
residuos sólidos, residuos ¾ Será contratada una empresa autorizada para el acopio, manejo, ¾ Prevención.
peligrosos y/o residuos de tratamiento y disposición final de aceites gastados, solventes y otras
manejo especial. sustancias toxicas o peligrosas, para garantizar el cumplimiento de la
NOM-052- SEMARNAT-2005.
almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
Riesgo de contaminación del sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
suelo con residuos sólidos ¾ Será contratada una empresa autorizada para el acopio, manejo, ¾ Prevención.
urbano o residuos peligrosos. tratamiento y disposición final de aceites gastados, solventes y otras
sustancias toxicas o peligrosas, para garantizar el cumplimiento de la
133
¾ Durante la edificación del proyecto, se establecerá un sistema de ¾ Prevención.

vigilancia para corroborar el cumplimiento de las Normas Oficiales
Emisiones de gases Mexicanas 041, 042, 043, 044, 045 y 046 -expedidas por
contaminantes por quema de SEMARNAT-, que establecen los límites máximos permisibles de
Etapa Preparación combustible fósil en automotores emisión de gases contaminantes, hidrocarburos, partículas y humo
del Sitio (O3, CO, SO2, NOx, PST), y provenientes del escape de los vehículos automotores que usan
probabilidad de emanación de gasolina o diesel como combustible.
Actividad; Despalme olores por falta de mantenimiento ¾ Durante todas las etapas que implica la construcción del proyecto se ¾ Prevención.
del terreno entre de letrinas móviles. verificara que el prestador de servicios de sanitarios portátiles
líneas de ceros. proporcione el mantenimiento rutinario para evitar sobre acumulación
de residuos en las cámaras de las unidades instaladas.
Componente Afectado;
Atmosfera, Flora, Merma y afectación de la calidad ¾ Reforestación y restauración de zonas afectadas u ocupadas ¾ Mitigación.
Fauna, Agua Suelo, visual del entorno paisajístico temporalmente contiguas a los ceros del proyecto.
Paisaje. ambiental. ¾ Restauración y revegetación de taludes con especies nativas. ¾ Mitigación.
Riesgo de proliferación de fauna ¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
nociva en sitios de acopio y almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
almacenamiento temporal de sólidos urbanos.
residuos sólidos orgánicos.
Modificación del patrón de ¾ Prohibir rodar el material despalmado ladera abajo o en los ¾ Prevención.
escorrentías superficiales y escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
riesgo de azolvamiento de ¾ Restringir el despalme nicamente al interior de las líneas de ceros del ¾ Mitigación.
cauces que cruza el trazo de proyecto.
proyecto.
(polvos).
¾ Prohibir que los vehículos circulen a una velocidad que propicie la ¾ Prevención.
Fase de
Construcción ¾ Para garantizar el confort sonoro en el sitio de proyecto y la zona ¾ Mitigación.
colindante, las actividades de construcción solo se realizarán durante
Actividad; Cortes, el día, a fin de cumplir los lineamientos establecidos en las Normas
excavaciones, rellenos Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-
y nivelación del Emisión de ruido, merma del SEMARNAT-1994.
¾ Mitigación.
terreno para confort sonoro y ahuyentamiento ¾ Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad e
construcción de la de la fauna silvestre. implementación de un reglamento de trabajo que obligue a los
sección tipo del operadores de maquinaria y vehículos a no rebasar os límites máximos
camino rural revestido. permisibles definidos en estos.
Componente Afectado; proyecto.
Atmosfera, Flora,
Fauna, Agua Suelo, ¾ Durante la edificación del proyecto, se establecerá un sistema de ¾ Prevención.
Paisaje. vigilancia para corroborar el cumplimiento de las Normas Oficiales
combustible fósil en automotores emisión de gases contaminantes, hidrocarburos, partículas y humo
(O3, CO, SO2, NOx, PST), y provenientes del escape de los vehículos automotores que usan
olores por falta de mantenimiento ¾ Durante todas las etapas que implica la construcción del proyecto se ¾ Prevención.
de letrinas móviles. verificara que el prestador de servicios de sanitarios portátiles
proporcione el mantenimiento rutinario para evitar sobre acumulación
Merma y afectación de la calidad ¾ Reforestación y restauración de zonas afectadas u ocupadas ¾ Mitigación.

ambiental. ¾ Restauración y revegetación de taludes con especies nativas. ¾ Mitigación.
134

Riesgo de deslaves durante la ¾ Construcción de bermas, zanjas derivadoras de escorrentías, cabeceo ¾ Prevención.
temporada de lluvias por de cárcavas, arrope y estabilización de taludes en cortes, revegetación ¾ Mitigación.
reblandecimiento del terreno e de taludes.
inestabilidad de taludes en cortes.
sólidos en suspensión azolve de escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
Fase de cauces de escurrimientos ¾ Restringir el despalme nicamente al interior de las líneas de ceros del ¾ Mitigación.
Construcción superficiales y merma de la proyecto.
calidad del agua.
Actividad; Cortes, ¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
excavaciones, rellenos Riesgo de contaminación del almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
y nivelación del manto freático y de las aguas de sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
terreno para escurrimientos superficiales por
residuos sólidos, residuos ¾ Será contratada una empresa autorizada para el acopio, manejo, ¾ Prevención.
construcción de la
peligrosos y/o residuos de tratamiento y disposición final de aceites gastados, solventes y otras
sección tipo del
manejo especial. sustancias toxicas o peligrosas, para garantizar el cumplimiento de la
Componente Afectado; ¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
Atmosfera, Flora, almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
Fauna, Agua Suelo, Riesgo de contaminación del sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
Paisaje. suelo con residuos sólidos ¾ Será contratada una empresa autorizada para el acopio, manejo, ¾ Prevención.
Riesgo de proliferación de fauna ¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
nociva en sitios de acopio y almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
almacenamiento temporal de sólidos urbanos.
residuos sólidos orgánicos.
Probabilidad de arrastre de ¾ Prohibir rodar o depositar el material producto de la excavación de ¾ Prevención.
Fase de sólidos en suspensión azolve de cimentaciones junto a los escurrimientos que cruza el trazo de
Construcción cauces de escurrimientos proyecto.
superficiales y merma de la ¾ Retiro de residuos de manejo especial -cascajo-, para prevenir y evitar ¾ Prevención.
Actividad; Construcción calidad del agua.
de obras de drenaje y el arrastre de partículas durante la época de lluvias.
de muros de ¾ Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, ¾ Prevención.
contención. Riesgo de contaminación del almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
suelo y de las aguas de sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
Componente Afectado; escurrimientos superficiales por
Agua y Suelo. residuos sólidos o residuos de ¾ Limpieza y restauración de espacios que hubieren sido utilizados ¾ Prevención.
manejo especial. para almacenamiento temporal de residuos de manejo especial,
colocación de lonas que eviten el depósito directo sobre el suelo.
Fase de (polvos).
Construcción ¾ Prohibir que los vehículos circulen a una velocidad que propicie la ¾ Prevención.
Actividad; Construcción ¾ Para garantizar el confort sonoro en el sitio de proyecto y la zona ¾ Mitigación.
de la sección tipo del colindante, las actividades de construcción solo se realizarán durante
camino rural revestido. el día, a fin de cumplir los lineamientos establecidos en las Normas
Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-
Componente Afectado; SEMARNAT-1994.
Atmosfera, Fauna, Emisión de ruido, merma del
Agua y Suelo. confort sonoro y ahuyentamiento ¾ Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad e ¾ Mitigación.
de la fauna silvestre. implementación de un reglamento de trabajo que obligue a los
operadores de maquinaria y vehículos a no rebasar os límites máximos
permisibles definidos en estos.
proyecto.
135
¾ Durante la edificación del proyecto, se establecerá un sistema de ¾ Prevención.

vigilancia para corroborar el cumplimiento de las Normas Oficiales
combustible fósil en automotores emisión de gases contaminantes, hidrocarburos, partículas y humo
(O3, CO, SO2, NOx, PST), y provenientes del escape de los vehículos automotores que usan
olores por falta de mantenimiento ¾ Durante todas las etapas que implica la construcción del proyecto se ¾ Prevención.
de letrinas móviles. verificara que el prestador de servicios de sanitarios portátiles
proporcione el mantenimiento rutinario para evitar sobre acumulación
Fase de
Merma y afectación de la calidad ¾ Reforestación y restauración de zonas afectadas u ocupadas ¾ Mitigación.
Construcción
Actividad; Construcción ambiental. ¾ Restauración y revegetación de taludes con especies nativas. ¾ Mitigación.
de la sección tipo del
camino rural revestido. Riesgo de mortandad de ¾ Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las labores de trabajo y ¾ Preventiva.
restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto.
individuos de especies de fauna
Componente Afectado; silvestre por atropellamiento. ¾ Implementación de un reglamento que prohíba a los operadores de ¾ Preventiva.
Atmosfera, Fauna, vehículos circular a alta velocidad sobre las terracerías.
Agua, Suelo.
almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos
Riesgo de contaminación del sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos.
suelo con residuos sólidos ¾ Será contratada una empresa autorizada para el acopio, manejo, ¾ Prevención.
sólidos en suspensión azolve de escurrimientos que cruza el trazo de proyecto.
cauces de escurrimientos ¾ Restringir el despalme nicamente al interior de las líneas de ceros del ¾ Mitigación.
superficiales y merma de la proyecto.
calidad del agua.
Generación y emisión de ¾ Ordenar a los operadores encargados de realizar las labores de ¾ Prevención.
partículas sólidas suspendidas mantenimiento, que no circules a velocidades que propicien la
(polvos). generación de polvos.
¾ Ordenar a los operadores de vehículos el uso obligatorio de ¾ Mitigación.
Emisión de ruido, merma del
silenciador, .durante las labores de verificación del estado de
confort sonoro y ahuyentamiento
conservación del camino y los trabajos de mantenimiento rutinario o
de la fauna silvestre.
mayor del mismo.
¾ Cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas 041, 042, 043, ¾ Prevención.
Operación y Emisiones de gases 044, 045 y 046 -expedidas por SEMARNAT-, que establecen los
Mantenimiento contaminantes por quema de límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes,
combustible fósil en automotores hidrocarburos, partículas y humo provenientes del escape de los
Actividad; Uso del (O3, CO, SO2, NOx, PST). vehículos automotores que usan gasolina o diesel como combustible,
camino rural revestido. y mantenimiento de unidades afinación de motores-.
¾ Establecer señalamientos que indiquen la eventual posibilidad del ¾ Preventiva.

Riesgo de mortandad de cruce de fauna silvestre.
individuos de especies de fauna ¾ Ordenar a los operadores de vehículos, que al momento de realizar ¾ Preventiva.
silvestre por atropellamiento. trabajos de mantenimiento no circulen a alta velocidad sobre las
terracerías.
Riesgo de aislamiento y ¾ Mantenimiento continúo de pasos de fauna y de obras de drenaje ¾ -Mitigación.
evolución separada de especies habilitadas, para que puedan funcionar y cumplir a lo largo del tiempo
por efecto barrera del camino para este propósito.
rural revestido.
136
VI.2 AGRUPACIÓN DE IMPACTOS DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN,

MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PROPUESTAS.
Los impactos detrimentales que se producen y manifiestan en una o más de las
etapas de construcción de proyecto, y que actúan y afectan a los componentes
atmosfera, clima, hidrología superficial, geomorfología, suelo, vegetación, fauna y
paisajístico, se muestran en la Tabla VI.2, de acuerdo con el impacto a controlar, las
medidas o acciones de mitigación propuestas, tipo de medida y el intervalo o la fase
de construcción que deberá ser supervisada la ejecución de la medida de control
determinada en forma específica.
TABLA VI.2. IMPACTOS NEGATIVOS A CONTROLAR Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS.
VIGILANCIA
TIPO DE
IMPACTOS A CONTROLAR MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS
MEDIDA
INICIO TERMINO
1) Generación y emisión Final de la

Humectación de terracerías con agua cruda para mantener los Preparación del
de partículas sólidas Preventiva construcción del
niveles óptimos de humedad que evite la formación de polvos. sitio
proyecto
suspendidas (polvos),
durante actividades de
desmonte, cortes y Final de la
Cubrir con lona la caja de los camiones de volteo utilizados para la Preparación del
excavaciones, rellenos Preventiva construcción del
carga, retiro, traslado y/o suministro de materiales. sitio proyecto
nivelaciones, suministro
de material de banco y de
material para elaborar Supervisión ambiental que verifique la aplicación de riegos en las Previo al inicio de
áreas de trabajo y terracerías de circulación del sitio de obra, para Preventiva Preparación del operaciones de la
morteros y concreto sitio
hidráulico. mantener los niveles óptimos. carretera
Para garantizar el confort sonoro en el frente de obra y la zona

adyacente, limitar las actividades de construcción a la jornada de Final de la
Preparación del
trabajo diurna, a fin de cumplir los lineamientos establecidos en las Preventiva
sitio
construcción del
Normas Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM- proyecto
2) Emisión de ruido y 081-SEMARNAT-1994.
merma del confort sonoro
para la fauna silvestre,
Uso obligatorio del silenciador en los vehículos y medición de los
durante el desmonte, Final de la
niveles de ruido en el sitio de obra y su área de influencia, para Preparación del
cortes de terreno, Preventiva construcción del
verificar el cumplimiento de emisión dentro de los límites que sitio
excavaciones, rellenos, proyecto
nivelaciones, suministro estipulan las NOM’s 080 y 081.
de material.
Programar y realizar obras de reforestación para recuperar e
Previo al inicio de
incrementar la densidad y cobertura de vegetación de las áreas
Mitigación Construcción operaciones de la
contiguas a los ceros del proyecto, con el objeto de crear una carretera
barrera que reduzca la dispersión sónica.
Puesta en marcha de un programa de verificación rutinaria que

3) Emisiones de gases compruebe el mantenimiento relativo a la afinación de motores de
contaminantes por quema maquinaría y vehículos de volteo, a efecto de garantizar el
de combustible fósil en Final de la
cumplimiento de las NOM’s 041, 042, 043, 044, 045 y 046, Preparación del
automotores (O3, CO, Preventiva construcción del
referentes a límites máximos permisibles de emisión de gases sitio
proyecto
SO2, NOx, PST), durante
contaminantes, hidrocarburos, partículas y humo provenientes del
labores de desmonte,
escape de los vehículos automotores que usan gasolina o diesel
cortes de terreno,
excavaciones, rellenos, como combustible.
nivelaciones y el
suministro de material de Supervisión ambiental que corrobore que la maquinaría y vehículos
Final de la
banco y para elaborar arrendados cuentan con documento probatorio del mantenimiento Preparación del
Preventiva construcción del
concreto. y afinación de motores, y en su caso, con el documento de sitio
proyecto
aprobación de un centro de verificación autorizado.
137
VIGILANCIA
TIPO DE
MEDIDA
INICIO TERMINO
Verificar la instalación de un número suficiente de sanitarios Final de la
Preparación del
portátiles, para evitar sobrecargas de uso, acumulación de liquido y Preventiva construcción del
4) Probable emanación sitio
residuos, y emisión de olores desagradables. proyecto
de olores por falta de
mantenimiento de Verificar que el prestador de servicios realiza el mantenimiento
sanitarios móviles en el Final de la
periódico de las unidades arrendadas, para evitar se acumule y se Preparación del
frente de obra. Preventiva construcción del
sature de liquido y residuos la cámara de las letrinas móviles sitio
proyecto
instaladas en el frente de obra.
5) Modificación puntual Realizar obras de reforestación para recuperar e incrementar la

del microclima a lo largo densidad y cobertura de vegetación de áreas contiguas a los ceros Previo al inicio de
del recorrido del trazo de del proyecto, con el objeto de propiciar una mejor condición del Mitigación Construcción operaciones de la
proyecto (humedad efecto refrigerante de la vegetación y minimizar la perdida de carretera
relativa). humedad ambiental por insolación del camino.
Final de la Previo al inicio de
Realizar obras de reforestación para recuperar e incrementar la
Mitigación construcción del operaciones de la
cobertura de copa del dosel forestal a bosque cerrado. proyecto carretera
6) Merma del área de
captación y recarga del Reforestación y restauración de áreas degradadas o en proceso
manto acuífero. Final de la Previo al inicio de
de deterioro, para evitar la pérdida del agua pluvial por
escurrimiento, proteger el suelo y favorecer la infiltración y recarga proyecto carretera
del manto freático.
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o resultante de los Final de la
Preparación del
cortes de terreno ladera abajo, en áreas cercanas a las corrientes Preventiva
sitio
construcción del
superficiales que cruza el trazo de proyecto. proyecto
Verificar que no ocurra el abandono de residuos de manejo especial Final de la

Preparación del
o de sobrantes de agregados de morteros y concreto hidráulico, en Preventiva
sitio
construcción del
7) Riesgo de afectación sitios donde serán construidas la obras de drenaje. proyecto
de calidad del agua de
afluentes superficiales por Puesta en marcha de un programa de capacitación y de un
arrastre de partículas de reglamento que obligue a los trabajadores a separar adecuadamente Previo al inicio de
Preparación del
material terrígeno, y de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, para depositarlos en Preventiva
sitio
operaciones de la
contenedores identificados por tipo de residuo, ubicados en el frente carretera
contaminación de aguas
freáticas y aguas de obra.
superficiales por el Instalación de contenedores con tapa para el depósito de residuos Final de la
depósito de residuos Preparación del
sólidos y residuos peligrosos. Preventiva construcción del
sólidos, residuos sitio
proyecto
peligrosos y/o de residuos
de manejo especial. Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, Previo al inicio de
Preparación del
almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos, Preventiva
sitio
operaciones de la
en los sitios que defina la autoridad competente. carretera
Contrato de servicio con empresas autorizadas para el manejo y Previo al inicio de

Preparación del
disposición final de residuos peligrosos generados durante la Preventiva
sitio
operaciones de la
ejecución del proyecto (entrega de residuos a estas empresas). carretera
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o resultante de los Final de la

Preparación del
sitio
construcción del
superficiales que cruza el trazo de proyecto. proyecto
8) Modificación del patrón Verificar que no ocurra el abandono de residuos de manejo especial
de las escorrentías o de sobrantes de agregados de morteros y concreto hidráulico, que
Final de la
superficiales y riesgo de Preventiva Construcción construcción del
obstruya el cauce de los sitios donde fueron construidas las obras de proyecto
azolvamiento de cauces drenaje.
que cruza el trazo de
proyecto. Verificar que no se practique el tiro de residuos de cualquier
Previo al inicio de
naturaleza, en laderas cercanas o directamente en cañadas donde Preparación del
operaciones de la
Preventiva
se ubican afluentes permanentes e intermitentes del SAR del sitio
carretera
proyecto.
138
VIGILANCIA
TIPO DE
MEDIDA
INICIO TERMINO
9) Riesgo de deslaves Construcción de obras de conservación de suelos -bermas, zanjas

durante la temporada de deribadoras de escorrentías, cabeceo de cárcavas, otras-, así como
Operación y
lluvias por reblandecimiento de trabajos para el arrope y estabilización de taludes que serán Mitigación Construcción
mantenimiento
del terreno e inestabilidad revegetados, mediante colocación de mallas biodegradables, mallas
de taludes. sintéticas fotodegradables o mallas sintéticas de refuerzo.
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o resultante de los Previo al inicio de
10) Probabilidad de Preparación del
sitio
operaciones de la
arrastre de sólidos en superficiales que cruza el trazo de proyecto. carretera
suspensión de material
terrígeno hacia el cauce de Verificar que no ocurra el abandono de residuos de manejo especial
Previo al inicio de
escurrimientos o de sobrantes de agregados de morteros y concreto hidráulico, que operaciones de la
Preventiva Construcción
superficiales. obstruyan el cauce de los sitios donde fueron construidas las obras carretera
de drenaje.
Firma de acuerdos para reforestar y/o restaurar terrenos boscosos
11) Merma de superficie propiedad del núcleo agrario comunal, en la proporción que indica el
de aprovechamiento de Acuerdo de compensación ambiental por el cambio del uso de suelo Previo al inicio de
materias primas forestales de terrenos forestales emitido el 28 de septiembre de 2005, con el Mitigación. Construcción operaciones de la
maderables y no propósito de recuperar e incrementar la densidad de las especies carretera
maderables. sujetas al aprovechamiento de materias primas forestales
maderables.
Verificar que no ocurra el depósito intencional de residuos sólidos
urbanos, residuos peligrosos, residuos de manejo especial, o de Previo al inicio de
aguas residuales en suelos forestales de laderas o cañadas Preventiva Construcción operaciones de la
adyacentes a los ceros del proyecto, a lo largo de los 2.36km de carretera
longitud del trazo.
Puesta en marcha de un programa de capacitación y de un
Previo al inicio de
reglamento que obligue a los trabajadores a depositar los residuos
Preventiva Construcción operaciones de la
sólidos y los residuos peligrosos en contenedores ubicados carretera
12) Riesgo de contaminación exprofeso en el frente de obra.
del suelo con residuos
sólidos urbanos, residuos Instalación de contenedores con tapa para el depósito de residuos Preventiva
Preparación del Operación y
peligrosos, residuos de sólidos y residuos peligrosos. sitio mantenimiento
manejo especial, aguas
Establecimiento de un programa para el manejo y disposición final de Previo al inicio de
residuales o por fecalismo residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial, residuos Preventiva
Preparación del
operaciones de la
al aire libre. sitio
peligrosos y de aguas residuales. carretera
Previo al inicio de
Instalación de letrinas sanitarias móviles en el frente de obra para Preparación del
Preventiva operaciones de la
prevenir y evitar la práctica del fecalismo al aire libre. sitio
carretera
Contrato de servicio con empresas autorizadas para el manejo y

Previo al inicio de
disposición final de aguas residuales y de residuos peligrosos Preparación del
Preventiva operaciones de la
generados durante la ejecución del proyecto (entrega para sitio
carretera
tratamiento y disposición final a estas).
Almacenamiento y utilización del suelo orgánico rescatado en labores Final de la
13) Interrupción de ciclos de reforestación de áreas afectadas u ocupadas temporalmente, así Mitigación
Preparación del
construcción del
biogeoquímicos, probable sitio
como para el arrope y revegetación de taludes. proyecto
pérdida del banco de
germoplasma existente en Final de la Previo al inicio de
Limpieza y restauración de superficies contaminadas con residuos de
el volumen de suelo Restauración construcción del operaciones de la
manejo especial. proyecto carretera
orgánico despalmado y
posible compactación del
horizonte edáfico superficial Subsoleo y pasos de rastra para corregir compactación de suelos por
de áreas contiguas a los la ejecución de obras de conservación o de restauración de suelos,
Restauración construcción del operaciones de la
y/o de reforestación de sitios afectados u ocupados temporalmente
ceros del proyecto. proyecto carretera
para la construcción del proyecto.
139
VIGILANCIA
TIPO DE
MEDIDA
INICIO TERMINO
Rescate de especies de flora silvestre con y sin estatus de protección Preparación del
en la NOM-059-SEMARNAT-2001. sitio
14) Supresión y pérdida de Capacitación del personal para el derribo de arbolado y el rescate de Preparación del
Preventiva Preparación del sitio
una fracción que sustenta arboles susceptibles de trasplante y reubicación. sitio
vegetación primaria Previo al inicio de
(ecosistema de pino- Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente.
Mitigación Construcción operaciones de la
encino). carretera
Restauración de sitios degradados cercanos al área de Final de la
construcción del proyecto. Mitigación construcción construcción del
proyecto
Derribo direccional de arboles para no dañar la vegetación colindante
Preparación del
con los ceros del proyecto y prohibición del uso del fuego para Preventiva
sitio
Construcción
15) Riesgo de afectación suprimir la vegetación durante las labores de desmonte.
de especies de flora
silvestre con y sin estatus Identificación y reubicación de especies de flora silvestre susceptibles
Preparación del
de rescate, con y sin estatus de protección en la NOM-059- Mitigación Construcción
de protección en la NOM- sitio
SEMARNAT-2001.
059-SEMARNAT-2001.
Preparación del
Restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto. Preventiva
sitio
Construcción

Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente. Mitigación construcción del operaciones de la
16) Pérdida y disminución proyecto carretera
de hábitat de fauna
silvestre, y probabilidad de Reforestación y restauración de sitios degradados cercanos al
afectación de cruces Mitigación construcción del operaciones de la
área de construcción del proyecto. proyecto carretera
preferenciales de fauna de
hábitos cursoriales.
Construcción de pasos de fauna en sitios identificados como tales y Final de la
Mitigación Construcción
habilitación de obras de drenaje para este propósito. construcción
17) Merma de servicios Restauración de zonas afectadas u ocupadas temporalmente. Mitigación Construcción
Final de la
ambientales proveídos por construcción
el dosel forestal y riesgo
de fragmentación de la Reforestación y restauración de áreas degradadas del SAR y/o Mitigación Construcción
Final de la
superficie boscosa. cercanas al recorrido del trazo de proyecto. construcción
Rastreo, rescate y reubicación de especies de fauna silvestre con y

Preparación del
sin estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001, al Preventiva Construcción
18) Riesgo de afectación sitio
interior de los ceros de afectación del proyecto.
de especies de fauna
silvestre con y sin estatus Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las labores de trabajo, Preparación del
de protección en la NOM- y restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto. sitio
059-SEMARNAT-2001.
Implementación de un reglamento que prohíba a los trabajadores la Preparación del Final de la
caza o captura de especies silvestre. Preventiva
sitio construcción
Seguimiento riguroso del cumplimiento de la normatividad e

implementación de un reglamento de trabajo, que obligue a los
19) Ahuyentamiento y arrendadores de maquinaria y vehículos, a proporcionar unidades en Preparación del Final de la
Preventiva
migración de fauna en condiciones de operación que no rebase los límites máximos sitio construcción
busca de territorio, permisibles definidos en estos.
alimento o zonas de
refugio y reproducción. Final de la Previo al inicio de
Reforestación y restauración de áreas colindantes a los ceros del
proyecto carretera
20) Riesgo de mortandad

Previo al inicio de
de individuos de varias Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las labores de trabajo
especies de fauna silvestre y restricción de actividades al interior de los ceros del proyecto.
carretera
por atropellamiento.
140
VIGILANCIA
TIPO DE
MEDIDA
INICIO TERMINO
20) Riesgo de mortandad
Previo al inicio de
de individuos de varias Implementación de un reglamento que prohíba a los operadores de
especies de fauna silvestre vehículos circular a alta velocidad sobre las terracerías.
carretera
Construcción de pasos de fauna y habilitación de obras de drenaje Previo al inicio de
21) Riesgo de aislamiento para que puedan funcionar con este propósito. Mitigación Construcción operaciones de la
y evolución separada de carretera
especies por efecto Mantenimiento continúo de pasos de fauna y de obras de drenaje
barrera del camino rural. Operación y
habilitadas, para que puedan funcionar y cumplir a lo largo del Mitigación
mantenimiento
Indefinido
tiempo para este propósito.
22. Riesgo de proliferación
de fauna nociva en sitios Operación de un programa de manejo para la separación, acopio, Previo al inicio de
Preparación del
de acopio y almacenamiento almacenamiento temporal controlado y disposición final de residuos Preventiva
sitio
operaciones de la
temporal de residuos sólidos urbanos. carretera
Previo al inicio de
Reforestación y restauración de zonas afectadas u ocupadas Preparación del
Mitigación operaciones de la
23. Merma y afectación de temporalmente contiguas a los ceros del proyecto. sitio carretera
la calidad visual del entorno
ambiental paisajístico. Previo al inicio de
Restauración y revegetación de taludes con especies nativas. Preparación del operaciones de la
Mitigación
sitio carretera
Puesta en marcha de un programa de capacitación y de un
reglamento que obligue a los trabajadores a depositar los residuos Preparación del Final de la
Preventiva
sólidos y los residuos peligrosos en contenedores ubicados sitio construcción
exprofeso en el frente de obra.
24. Contaminación visual Instalación de contenedores con tapa para el depósito de residuos Preparación del Final de la
Preventiva
debida al depósito de sólidos y residuos peligrosos. sitio construcción
residuos sólidos urbanos,
residuos peligrosos, y Establecimiento de un programa para el manejo y disposición final de
Preparación del Final de la
residuos de manejo residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial, y de residuos Preventiva
sitio construcción
peligrosos.
especial, y/o por
instalación de la Instalación de contenedores para el depósito de residuos sólidos
señalización del camino. Preparación del Final de la
urbanos que den el servicio durante el tiempo de operación del Preventiva
sitio construcción
Previo al inicio de
Instalar solo la señaletica que resulte necesaria para cubrir el rubro
Mitigación operaciones de Indefinido
de información y de avisos de seguridad. la carretera
VI.3 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O DEL SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

A continuación se describen los procedimientos y recomendaciones que deberán ser
tomados en cuenta, al momento de llevar a cabo todas y cada una de las acciones y
medidas de prevención y mitigación de impactos que han sido listadas en los cuadros
precedentes, de acuerdo con el tipo de obra o actividad, la etapa en que será
ejecutada esta y el componente ambiental que será sujeto de la presión que ejercerá
la modificación hecha al sistema ambiental. La Tabla VI.3 presenta el impacto a
controlar, el tipo de medida, la descripción de la obra de mitigación y las
especificaciones del procedimiento de vigilancia que deberá seguirse.
141
Tabla VI.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA PARA PREVENIR O MITIGAR LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS.
IMPACTO A CONTROLAR TIPO DE MEDIDA MEDIDA DE MITIGACIÓN PROPUESTA ACCIÓN DE SEGUIMIENTO
Durante las fases de preparación del sitio y construcción

de camino rural, la supervisión ambiental deberá verificar
Humectación de terracerías con agua cruda para
que se aplican riegos a lo largo de todas las terracerías y
mantener los niveles óptimos de humedad que evite la
que no hay evidencias del depósito de capas de polvo
formación masiva de polvos. sobre el follaje de la vegetación establecida en las áreas
1) Generación y emisión de contiguas a los ceros de proyecto.
partículas sólidas
suspendidas (polvos), Durante las fases de preparación del sitio y construcción
durante actividades de de camino rural, la supervisión ambiental deberá verificar,
desmonte, cortes y Preventiva que todos los camiones de volteo cubren con lonas
Cubrir con lona la caja de los camiones de volteo
excavaciones, rellenos (Disminución de preferentemente humedecidas el material terrígeno,
utilizados para la carga, retiro, traslado y/o suministro
nivelaciones, suministro de calidad del aire) pétreo y agregados para elaboración de concreto que
de materiales. transportan en las cajas, y vigilar que no circulen a una
material de banco y de
material para elaborar velocidad que genere la disgregación de partículas de las
morteros y concreto terracerías.
hidráulico.
Supervisión ambiental que verifique la aplicación de La supervisión deberá llevar un registro grafico con fotos,
que den cuenta, no solo de la aplicación del agua cruda
riegos en las áreas de trabajo y terracerías de
para alcanzar la compactación de proyecto en las
circulación del sitio de obra, para mantener los niveles terracerías, sino que también se realiza en el acceso a la
óptimos. zona de obra.
Para garantizar el confort sonoro en el frente de obra La supervisión ambiental deberá medir y determinar que
Preventiva y la zona adyacente, limitar las actividades de los niveles de ruido emitidos por los vehículos de volteo
construcción a la jornada de trabajo diurna, a fin de no sobrepasen los 68 db(A) en la zona de obra. En
(Disminución de cumplir los lineamientos establecidos en las Normas cuanto a la maquinaria pesada, si bien no está regulada
calidad del aire) Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y por la NOM-080, se deberá vigilar que realicen los
NOM-081-SEMARNAT-1994. trabajos durante el horario diurno.
2) Emisión de ruido y La supervisión ambiental deberá medir y determinar que
merma del confort sonoro Uso obligatorio del silenciador en los vehículos y los niveles de ruido emitidos por los vehículos de volteo
para la fauna silvestre, Preventiva medición de los niveles de ruido en el sitio de obra y no sobrepasen los 68 db(A) en la zona de obra. En
durante el desmonte, cortes (Disminución de su área de influencia, para verificar el cumplimiento cuanto a la maquinaria pesada, si bien no está regulada
de terreno, excavaciones, calidad del aire) de emisión dentro de los límites que estipulan las por la NOM-080, se deberá vigilar reciba mantenimiento
rellenos, nivelaciones, NOM’s 080 y 081. periódico, único medio para disminuir los niveles de ruido
suministro de material. y realice los trabajos durante el horario diurno.
Programar y realizar obras de reforestación para Los especies arbóreas que previo a las labores de
desmonte, sean susceptibles de rescate y reubicación,
recuperar e incrementar la densidad y cobertura de
deberán ser trasplantados en los costados externos de
Mitigación vegetación de las áreas contiguas a los ceros del
los ceros del proyecto. Llevar el registro en bitácora del
proyecto, con el objeto de crear una barrera que número de ejemplares reubicados y tomar fotos para
reduzca la dispersión sónica. dar fe de su establecimiento definitivo.
Todo vehículo automotor que funcione a base de
Puesta en marcha de un programa de verificación gasolina y diesel, deberán ajustarse a los límites de
rutinaria que compruebe el mantenimiento relativo a emisiones contaminantes, para lo cual la supervisión
la afinación de motores de maquinaría y vehículos ambiental mantendrá estrecha vigilancia sobre el
de volteo, a efecto de garantizar el cumplimiento de funcionamiento de los motores, solicitando al
3) Emisiones de gases Preventiva arrendador de maquinaria y vehículos, el documento
contaminantes por quema las NOM’s 041, 042, 043, 044, 045 y 046, referentes
(Disminución de que demuestre que el parque vehicular entra al taller
de combustible fósil en a límites máximos permisibles de emisión de gases cada seis meses para la afinación de motores, el
calidad del aire) contaminantes, hidrocarburos, partículas y humo
automotores (O3, CO, SO2, servicio de cambio de filtros de aire cada 200 horas y el
NOx, PST), durante labores provenientes del escape de los vehículos cambio del filtro de combustible cada 100 horas. En su
de desmonte, cortes de automotores que usan gasolina o diesel como caso deberán presentar documento aprobatorio de
terreno, excavaciones, combustible. verificación vehicular. La maquinaria pesada no deberá
rellenos, nivelaciones y el tener una antigüedad mayor a 10 años.
suministro de material de
banco y para elaborar Controlar por medio de una bitácora se dé el
concreto. Supervisión ambiental que corrobore que la mantenimiento de los automotores, revisar cada mes el
Preventiva maquinaría y vehículos arrendados cuentan con estado correspondiente del parque vehicular, sobre
(Disminución de documento probatorio del mantenimiento y afinación todo de los camiones y la maquinaria que se utilice de
calidad del aire) de motores, y en su caso, con el documento de manera constante, a efecto de garantizar que la
aprobación de un centro de verificación autorizado. emisión de polutos se mantiene en los parámetros que
indica la normatividad.
142
Preventiva Verificar la instalación de un número suficiente de Dar seguimiento que el prestador de servicios cumpla
sanitarios portátiles, para evitar sobrecargas de uso, con la ejecución de un programa rutinario de
(Disminución de acumulación de liquido y residuos, y emisión de olores mantenimiento y limpieza de unidades, para evitar
calidad del aire) sobre acumulación de residuos y líquidos en cámaras.
4) Probable emanación de desagradables.
olores por falta de Llevar el registro y dar seguimiento a las acciones de
mantenimiento de sanitarios Verificar que el prestador de servicios realiza el
Preventiva mantenimiento y limpieza en bitácora, con el objeto de
móviles en el frente de obra. mantenimiento periódico de las unidades arrendadas,
garantizar que las aguas residuales se entregan a un
(Disminución de para evitar se acumule y se sature de liquido y
prestador de servicios autorizados para su tratamiento
calidad del aire) residuos la cámara de las letrinas móviles instaladas y disposición final y cumplir lo dispuesto en la NOM-
en el frente de obra. 002-SEMARNAT-1996.
Realizar obras de reforestación para recuperar e Proceder en lo mediato a la ejecución del trasplante de
5) Modificación puntual del incrementar la densidad y cobertura de vegetación individuos arbóreos rescatados, para densificar la masa
microclima a lo largo del de áreas contiguas a los ceros del proyecto, con el forestal que genere un efecto refrigerante que reduzca
recorrido del trazo de Mitigación
objeto de propiciar una mejor condición del efecto el efecto de isla de calor a lo largo del trayecto del trazo
proyecto (humedad y coadyuve a mantener los niveles óptimos de
refrigerante de la vegetación y minimizar la perdida
relativa). humedad durante la construcción de las terracerías.
de humedad ambiental por insolación del camino.
Realizar recorridos de campo en los sitios reforestados,
Realizar obras de reforestación para recuperar e para constatar el prendimiento de los arboles
Mitigación incrementar la cobertura de copa del dosel forestal a trasplantados y tomar fotos del éxito de establecimiento
bosque cerrado. y de la labores de mantenimiento durante al menos un
6) Merma del área de periodo de dos años.
captación y recarga del
manto acuífero. Reforestación y restauración de áreas degradadas o Firmar acuerdos con los dueños y poseedores de las
en proceso de deterioro, para evitar la pérdida del áreas degradadas, para poder proceder a las acciones
Mitigación
agua pluvial por escurrimiento, proteger el suelo y de reforestación, y apoyar el mantenimiento de los
favorecer la infiltración y recarga del manto freático. arboles trasplantados, al menos durante dos años.
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o Verificar mediante recorridos de obra, que el material
sobrante de cortes de terreno natural no es rodado
resultante de los cortes de terreno ladera abajo, en
Preventiva ladera abajo, ni abandonado en el frente de obra u otra
áreas cercanas a las corrientes superficiales que cruza área, llevar registro fotográfico y en bitácora del envió
el trazo de proyecto. para disposición final en sitios autorizados.
Verificar mediante recorridos de obra, registro de video

Verificar que no ocurra el abandono de residuos de y material fotográfico, que no existe el depósito de
manejo especial o de sobrantes de agregados de sobrantes de material pétreo y de agregados para
Preventiva
morteros y concreto hidráulico, en sitios donde serán preparar concreto, restos de cimbras, clavo y otros, que
construidas la obras de drenaje. obstruya parcial o totalmente el cauce de los sitios
7) Riesgo de afectación de donde fueron construidas las obras de drenaje.
calidad del agua de
afluentes superficiales por Previo al inicio de obra, realizar talleres de capacitación
arrastre de partículas de Puesta en marcha de un programa de capacitación y donde se explique a los trabajadores como realizar en
material terrígeno, y de de un reglamento que obligue a los trabajadores a forma correcta la separación de residuos orgánicos
contaminación de aguas producto de la ingesta de alimentos, de los residuos
separar adecuadamente los residuos sólidos
freáticas y aguas Preventiva inorgánicos constituidos por bolsas de plástico, PET,
orgánicos e inorgánicos, para depositarlos en envolturas de frituras, botellas de vidrio, costales,
superficiales por el depósito contenedores identificados por tipo de residuo,
de residuos sólidos, papel, cartón y embases de materiales que se utilizan
ubicados en el frente de obra. cotidianamente en obra, de tal manera se manejen los
residuos peligrosos y/o de
residuos de manejo residuos sólidos en forma más adecuada.
especial. Habilitar un área temporal que este adaptada para el
mantenimiento emergente de maquinaria y vehículos -
piso impermeable de concreto, canaletas y cárcamos
para recuperar líquidos, existencia de contenedores para
el depósito de residuos peligrosos, material de absorción
Prohibir el mantenimiento de maquinaria y vehículos
Preventiva (arena, aserrín), equipo para control de incendios-, a
en el frente de obra. efecto de prevenir y evitar que durante estas actividades
ocurra el derrame directo de líquidos de residuos
peligrosos , que se lixivien o sean arrastrado por flujo
hídrico hacia los afluentes que cruza el trazo de
proyecto y se produzca la contaminación de las aguas.
143

Deberá comisionarse a una persona para dar
seguimiento al manejo, acopio, almacenamiento y
disposición final de los tres tipos de residuos. Los
residuos de manejo especial deberán ser dispuestos
en un área previamente definida e identificada,
evitando en todo momento la mezcla con residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos.
El encargado del manejo y disposición final de
residuos de manejo especial, deberá contar con
documentos que comprueben el acuerdo de la
empresa constructora, para realizar en forma directa el
tiro en sitios autorizados o en su defecto la
contratación del prestador de servicio público o
privado que se hará cargo del traslado y deposito de
estos en dichos lugares.
El encomendado del manejo de residuos sólidos,
deberá constatar se coloque el suficiente número de
Operación de un programa de manejo para la contenedores rotulados en todas las áreas de trabajo -
separación, acopio, almacenamiento temporal dos piezas con capacidad de 200 lt c/u-, que indique el
Preventiva controlado y disposición final de residuos sólidos, tipo de desechos que tendrán que depositarse en
7) Riesgo de afectación de residuos de manejo especial y residuos peligrosos en ellos. Asimismo, verificará se realice la correcta
calidad del agua de los sitios que defina la autoridad competente. separación en residuos orgánicos e inorgánicos, de tal
afluentes superficiales por manera se acumulen en forma clasificada y se facilite
arrastre de partículas de su manejo y disposición final.
material terrígeno, y de Los contenedores se ubicarán en forma visible y
contaminación de aguas estratégica, en áreas identificadas en un plano como
freáticas y aguas sitios de depósito de residuos, contando en su caso,
superficiales por el depósito con las medidas de seguridad y el equipo contra
de residuos sólidos, incendio necesario en el frente de obra.
residuos peligrosos y/o de Implementar un servicio de colecta diaria de residuos
residuos de manejo en el frente de obra, oficinas, bodegas, almacenes u
especial. otras instalaciones, para su acopio y entrega
inmediata al servicio de limpia municipal.
En caso de que la magnitud del volumen generado y/o
la operación del manejo de residuos, justifiquen el
almacenamiento temporal en sitios designados de la
obra, los contenedores de residuos orgánicos deberán
mantenerse tapados para evitar proliferación de fauna
nociva -ratones, cucarachas-, así como mal olor.
Verificar que la empresa contratada tenga el
documento probatorio de estar registrada en forma
legal ante autoridad competente para el manejo,
tratamiento y disposición final de residuos peligrosos.
Contrato de servicio con empresas autorizadas para el El manejo y disposición de residuos peligrosos deberá
manejo y disposición final de residuos peligrosos apegarse al artículo 8 del Reglamento en Materia de
Preventiva
generados durante la ejecución del proyecto (entrega Residuos Peligrosos, la Ley General del Equilibrio
de residuos a estas empresas). Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y los
que resulten aplicables en cuanto al manejo,
almacenamiento y disposición de residuos de obra que
entren en la categoría de residuos peligrosos (NOM-
052-SEMARNAT-1993).
Verificar mediante recorridos de obra, que el material
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o sobrante de cortes de terreno natural no es rodado
resultante de los cortes de terreno ladera abajo, en ladera abajo obstruyendo y desviando el flujo laminar
Preventiva
8) Modificación del patrón áreas cercanas a las corrientes superficiales que cruza hídrico a lo largo de la pendiente de las laderas, llevar
de las escorrentías el trazo de proyecto. registro fotográfico de que no existe bordos o
superficiales y riesgo de acumulación de material en estas.
azolvamiento de cauces Verificar mediante recorridos de obra, registro de video
que cruza el trazo de Verificar que no ocurra el abandono de residuos de
manejo especial o de sobrantes de agregados de y material fotográfico, que no existe el depósito de
proyecto. sobrantes de material pétreo y de agregados para
Preventiva morteros y concreto hidráulico, que obstruya el preparar concreto, restos de cimbras, clavo y otros, que
cauce de los sitios donde fueron construidas las obstruya parcial o totalmente el cauce de los sitios
obras de drenaje. donde fueron construidas las obras de drenaje.
144
El encargado de esta actividad, deberá vigilar la

recolección diaria de residuos y llevar en forma
actualizada el registro de las cantidades generadas y
almacenadas -en su caso-, indicando en una bitácora,
el tipo de residuo, área de procedencia y fecha de
salida, al momento de la entrega para su disposición
final en sitios autorizados. En complemento a lo
anterior, deberá realizar recorridos en el frente de obra,
para constatar y tomar evidencia de que no se realiza
el tiro de residuos sólidos en escurrimientos, a efecto
8) Modificación del patrón de formar embalses que obstruyan el libre flujo del
de las escorrentías Verificar que no se practique el tiro de residuos sólidos agua.
superficiales y riesgo de en laderas cercanas o directamente en cañadas
Preventiva En su caso, el responsable o la persona encargada del
azolvamiento de cauces donde se ubican afluentes permanentes e manejo y disposición final de residuos, deberá solicitar
que cruza el trazo de intermitentes del SAR del proyecto. a la empresa constructora, los oficios de autorización
proyecto. expedidos por el municipio, para poder llevar de
manera directa y en forma clasificada los residuos
orgánicos e inorgánicos, y descargarlos en el sitio de
tiro indicado por la autoridad municipal.
En todo momento, la persona comisionada para el
registro, control y manejo de residuos sólidos urbanos,
deberá contar con la documentación que compruebe la
entrega de estos al servicio de limpia local y/o
municipal autorizado, a efecto de poder presentarlo a la
autoridad competente que así lo solicite.
Construcción de obras de conservación de suelos

(bermas, zanjas deribadoras de escorrentías, cabeceo Se respetarán las recomendaciones resultantes del
9) Riesgo de deslaves
estudio de la mecánica del suelo, para garantizar la
durante la temporada de de cárcavas, otras), así como de trabajos para el
disminución de riesgos geológicos Construir bermas
lluvias por reblandecimiento Mitigación arrope y estabilización de taludes que serán
para aumentar la estabilidad de taludes, en su caso
del terreno e inestabilidad revegetados, mediante colocación de mallas proteger con malla y concreto lanzado ante riesgo de
de taludes. biodegradables, mallas sintéticas fotodegradables o desprendimiento de caídos.
mallas sintéticas de refuerzo.
Verificar mediante recorridos de obra, registro de video
Prohibir rodar el material terrígeno despalmado o y material fotográfico, que no existe el depósito de
resultante de los cortes de terreno ladera abajo, en sobrantes de material despalmado o de material de
Preventiva
áreas cercanas a las corrientes superficiales que cruza banco de préstamo empleado para la construcción del
10) Probabilidad de arrastre el trazo de proyecto. terraplén, que obstruya parcial o totalmente el cauce de
de sólidos en suspensión de sitios donde se construyeron las obras de drenaje.
material terrígeno hacia el
cauce de escurrimientos Verificar que no ocurra el abandono de residuos de Verificar mediante recorridos de obra, registro de video
superficiales. y material fotográfico, que no existe el depósito de
manejo especial o de sobrantes de agregados de
sobrantes de material pétreo y de agregados para
Preventiva morteros y concreto hidráulico, que obstruyan el cauce
preparar concreto, restos de cimbras, clavo y otros, que
de los sitios donde fueron construidas las obras de permanezca u obstruya parcial o totalmente el cauce
drenaje. de sitios donde se construyeron las obras de drenaje.
Forestación y/o reforestación de 3.26 ha de áreas con
Firma de acuerdos para reforestar y/o restaurar una cobertura de copa menor al 40%, colecta de
11) Merma de superficie de
terrenos boscosos propiedad del núcleo agrario semillas y apoyo económico para establecimiento de
aprovechamiento de
comunal, en la proporción que indica el Acuerdo de un vivero forestal que sea manejado por el núcleo
materias primas forestales Mitigación
agrario afectado con la compra o cesión de derechos
compensación ambiental por el cambio del uso de
maderables y no para establecimiento del derecho de vía del camino
suelo de terrenos forestales emitido el 28 de
maderables. rural, para producir la planta requerida para este
septiembre de 2005.
propósito en cantidades suficientes.
12) Riesgo de contaminación Verificar mediante registro en bitácora y recorridos de

Verificar que no ocurra el depósito intencional de obra, que los residuos sólidos urbanos, residuos de
residuos sólidos urbanos, residuos peligrosos, manejo especial y en su caso residuos peligrosos o las
sólidos urbanos, residuos
residuos de manejo especial, o de aguas residuales aguas residuales acumuladas en las letrinas sanitarias
peligrosos, residuos de Preventiva
en suelos forestales de laderas o cañadas adyacentes móviles, no son arrojados o vertidos intencionalmente
manejo especial, aguas en las áreas boscosas y/o afluentes superficiales que
a los ceros del proyecto, a lo largo de los 2.36km de
residuales o por fecalismo al cruza el trazo de proyecto, sino que son enviados al
longitud del trazo.
aire libre. sitio de tiro autorizado para la disposición final.
145
Previo al inicio de obra, realizar talleres de capacitación

donde se explique a los trabajadores como realizar en
Puesta en marcha de un programa de capacitación y forma correcta la separación de residuos orgánicos
de un reglamento que obligue a los trabajadores a producto de la ingesta de alimentos, de los residuos
Preventiva depositar los residuos sólidos y los residuos peligrosos inorgánicos constituidos por bolsas de plástico, PET,
en contenedores ubicados exprofeso en el frente de envolturas de frituras, botellas de vidrio, costales,
obra. papel, cartón, otros-, así como explicar que es un
residuo peligros, de tal manera se manejen los
residuos sólidos en forma más adecuada.
El comisionado para dar seguimiento al manejo de
residuos, deberá constatar se coloque el suficiente
número de contenedores rotulados en todas las áreas
de trabajo -dos piezas con capacidad de 200 lt c/u-,
que indique el tipo de desechos que tendrán que
depositarse en ellos.
Las áreas destinadas al almacenamiento de residuos
Instalación de contenedores con tapa para el depósito peligrosos, deberán contar con señalamientos alusivos
Preventiva al peligro de estos, en lugares y formas visibles. Así
de residuos sólidos y residuos peligrosos.
mismo tendrán que techarse y proveerse de protección
contra las lluvias. Todas las sustancias deberán
conservarse o almacenarse en contenedores rotulados,
con nombre del producto que contiene, la capacidad
del recipiente y el rombo de seguridad o riesgo
respectivo. No deberá permitirse el ingreso a personas
no autorizadas y deberá asegurarse el control de
acceso.
12) Riesgo de contaminación seguimiento al manejo, acopio, almacenamiento y
sólidos urbanos, residuos en un área previamente definida e identificada,
peligrosos, residuos de evitando en todo momento la mezcla con residuos
manejo especial, aguas sólidos orgánicos e inorgánicos.
residuales o por fecalismo al
El encargado del manejo y disposición final de residuos
aire libre. de manejo especial, deberá contar con documentos
que comprueben el acuerdo de la empresa
constructora, para realizar en forma directa el tiro en
sitios autorizados o en su defecto la contratación del
prestador de servicio público o privado que se hará
cargo del traslado y deposito de estos en dichos
lugares.
La empresa contratada para proporcionar el servicio de
Establecimiento de un programa para el manejo y los sanitarios portátiles, deberá comprobar que cuenta
con una planta de tratamiento propia y/o que tiene
disposición final de residuos sólidos urbanos, residuos
Preventiva subcontratada a una planta de tratamiento autorizada,
de manejo especial, residuos peligrosos y de aguas donde entregarán las aguas negras residuales
residuales. provenientes de las letrinas móviles, para dar curso al
proceso correspondiente, previo a la disposición final
en algún cuerpo receptor o en la red de drenaje
municipal.
Las aguas grises residuales -jabonosas del lavado de
enseres de alimentación y/o la higiene de los
trabajadores en sus horarios de comida-, deberán ser
almacenadas en tambos de 200 litros, y podrán ser
depositadas en fosas sépticas construidas para el
efecto -deberán ser clausuradas al término de obra-, o
bien podrán ser depositadas en algún cuerpo receptor
previo tratamiento.
Será contratada una empresa autorizada para el
acopio, manejo, tratamiento y disposición final de
aceites gastados, solventes y otras sustancias toxicas
o peligrosas, para garantizar el cumplimiento de la
146

La persona comisionada por parte de la contratista
para supervisar el adecuado manejo de las aguas
residuales, deberá constatar que los sanitarios
portátiles rentados, utilizan agua tratada y se
encuentran en buen estado físico, a efecto de prevenir
Instalación de letrinas sanitarias móviles en el frente el riesgo de fugas o filtraciones del depósito de líquidos
Preventiva de obra para prevenir y evitar la práctica del fecalismo y residuos de las letrinas instaladas en los frentes de
al aire libre. obra.
Los sitios donde se instalen las letrinas, deberán estar
acondicionados para evitar y prevenir que durante las
labores de limpieza y drenado, no ocurra la infiltración
de líquido o el contacto de residuos con el suelo, ante
casos de fugas o derrames accidentales.
12) Riesgo de contaminación Verificar que la empresa contratada tenga el

del suelo con residuos documento probatorio de estar registrada en forma
sólidos urbanos, residuos legal ante autoridad competente para el manejo,
peligrosos, residuos de tratamiento y disposición final de residuos peligrosos.
manejo especial, aguas El manejo y disposición de residuos peligrosos deberá
residuales o por fecalismo al apegarse al artículo 8 del Reglamento en Materia de
aire libre. Residuos Peligrosos, la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y los
Contrato de servicio con empresas autorizadas para el que resulten aplicables en cuanto al manejo,
manejo y disposición final de aguas residuales y de almacenamiento y disposición de residuos de obra que
Preventiva residuos peligrosos generados durante la ejecución entren en la categoría de residuos peligrosos (NOM-
del proyecto (entrega para tratamiento y disposición 052-SEMARNAT-1993).
final a estas). La empresa contratada para proporcionar el servicio de
los sanitarios portátiles, deberá comprobar que cuenta
con una planta de tratamiento propia y/o que tiene
subcontratada a una planta de tratamiento autorizada,
donde entregarán las aguas negras residuales
provenientes de las letrinas móviles, para dar curso al
proceso correspondiente, previo a la disposición final
en algún cuerpo receptor o en la red de drenaje
municipal.
Se deberá acamellonar el material orgánico del
despalme en lugares desprovistos de vegetación
natural, convenientemente distantes del cauce de los
afluentes que cruza el proyecto, vigilando además que
no se contaminen con el depósito y almacenamiento
de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo
Almacenamiento y utilización del suelo orgánico especial y/o residuos peligrosos, además dicho
rescatado en labores de reforestación de áreas material deberá protegerse del viento y la acción
Mitigación eventual de la lluvia cubriéndose con lonas
afectadas u ocupadas temporalmente, así como para
13) Interrupción de ciclos el arrope y revegetación de taludes. impermeables, para su posterior uso en el arrope de
taludes o las obras de restauración y reforestación de
biogeoquímicos, probable
áreas afectadas y ocupadas temporalmente.
germoplasma existente en el Para evitar aumentar el área de afectación, se deberá
volumen de suelo orgánico realizar el despalme exclusivamente entre la zona de
ceros que marca el proyecto y no cortar suelo de
despalmado y posible
zonas aledañas.
compactación del horizonte
edáfico superficial de áreas En caso de derrame de algún combustible, se deberá
contiguas a los ceros del remover la parte afectada, depositando el suelo
proyecto. contaminado en contenedores destinados al
almacenamiento de residuos peligrosos. De igual
manera se deberán demoler y retirar concretos y
Limpieza y restauración de superficies contaminadas cascajos, para proceder a la sustitución por el suelo
Restauración con residuos de manejo especial y/o con residuos orgánico que fue despalmado y almacenado,
peligrosos. esparciendo en la medida de los posible semillas de
herbáceas y arbustivas.
Procurar que el material leñoso resultante del derribo
de vegetación sea triturado e incorporado al volumen
de suelo que será utilizado para la restauración.
147

Para las acciones de arrope y estabilización de taludes
que serán reforestados, forestados o revegetados, y
con el propósito de favorecer las condiciones para el
13) Interrupción de ciclos establecimiento de arbolado y la infiltración humedad,
biogeoquímicos, probable se procederá a efectuar pasos de rastra, para en su
caso descompactar el suelo orgánico que será utilizado
Subsoleo y pasos de rastra para corregir para la restauración de áreas, y en sitios donde por
germoplasma existente en el necesidades de operación de la maquinaria, se
compactación de suelos por la ejecución de obras de
volumen de suelo orgánico compactaron áreas contiguas a los ceros del proyecto
Restauración conservación o de restauración de suelos, y/o de
despalmado y posible se hará el subsoleo para descompactar, siempre y
reforestación de sitios afectados u ocupados
compactación del horizonte cuando esto no represente un riesgo para la estabilidad
temporalmente para la construcción del proyecto.
edáfico superficial de áreas de la estructura del terraplén.
contiguas a los ceros del La reconformación del terreno se hará con el suelo
proyecto. organico despalmado y almacenado, procurando
favorecer la recuperación de la vegetación, mediante el
esparcimiento de semillas de especies herbáceas y
arbustivas.
Realizar una prospección previa al inicio de las
actividades de desmonte, con el objeto de ubicar e
identificar aquellas especies susceptibles de rescate y
reubicación, estén o no listadas en la NOM-059.
El criterio que deberá ser tomado para definir el
número de especies e individuos que tendrá que ser
rescatado, dependerá de la mezcla que se determine
es la que se requiere en los sitios que serán
restaurados, a efecto de conservar la proporción
especifica de la composición florística del sitio, así
como la importancia biológico-ecológica para la vida
Rescate de especies de flora silvestre con y sin silvestre, su estatus de protección o la importancia
Preventiva estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT- biológico-económica de aprovechamiento.
2001. En el caso especifico del arbolado, la talla de los
ejemplares que serán banqueados para su trasplante
no debe sobrepasar los 1.50 metros, libres de plagas y
enfermedades.
Llevar a cabo el registro del número de ejemplares y
especies con estatus de protección que será
rescatado, georrefenciando el lugar donde será
trasladado paras u reubicación.
14) Supresión y pérdida de Como medida complementaría, en caso de que no sea
una fracción que sustenta posible el rescate de individuos, deber a programarse la
colecta de semillas o de partes vegetativas.
vegetación primaria
(ecosistema de pino-encino). Con el propósito de no dañar especies florísticas con y
sin estatus de protección ubicadas en terrenos forestales
contiguos a los ceros del proyecto, deberá restringirse
la remoción de vegetación al interior de los ceros del
proyecto. Para ello, deberá indicarse a los trabajadores
la forma de realizarse el derribo direccional de los
arboles que serán talados, de tal manera no se
desplomen sobre aquellos que están fuera del área de
afectación directa. Se estima será derribado un número
total de 400 árboles adultos, lo cual representa un
Capacitación del personal para el derribo de arbolado volumen de aproximadamente 1,000 m3 VTA. El troceo
Preventiva y el rescate de arboles susceptibles de trasplante y deberá realizarse en el sitio de caída y la extracción
reubicación. hacerse sobre el camino que es desmontado.
Procurar que el material leñoso resultante del derribo
de vegetación sea triturado e incorporado al volumen
de suelo despalmado que será utilizado para el arrope
de taludes y los trabajos de reforestación. Respecto al
rescate de arboles, los trabajadores deberán ser
capacitados sobre la forma técnica para hacer un
banqueo, a efecto de garantizar la sobrevivencia de los
ejemplares rescatados, cuyo intervalo mínimo deberá
ser de 15 días, para adaptar al organismo al estrés
hídrico de la extracción.
148

De acuerdo con las condiciones de pendiente del sitio,
deberán ser ejecutadas una serie de acciones,
consistentes en la reconformación del terreno a su
estado original, la estabilización y arrope de taludes, el
acomodo de material vegetal triturado para proteger el
Restauración de zonas afectadas u ocupadas suelo, la diseminación de semillas de herbáceas y
Mitigación arbustivas, o bien el repoblamiento forestal
temporalmente.
multiespecifico, acorde a la mezcla de especies
14) Supresión y pérdida de existente en las partes aledañas que serán restauradas.
una fracción que sustenta Realizar acciones de vigilancia y seguimiento de las
vegetación primaria actividades de reubicación y reforestación en la zona
(ecosistema de pino-encino). del proyecto.
En función de los acuerdos firmados con los
representantes del núcleo agrario comunal, deberá ser
definido el sitio donde se llevaran a cabo las acciones
Restauración de sitios degradados cercanos al área de restauración de 3.26 ha de terrenos forestales,
Mitigación
de construcción del proyecto. como medida de compensación ambiental por el
cambio de uso de suelo de 1.08 ha de bosque de pino-
encino, de conformidad con los criterios establecidos
en el Acuerdo publicado el 28 de septiembre de 2005.
Con el propósito de no dañar especies florísticas con y
sin estatus de protección ubicadas en terrenos forestales
contiguos a los ceros del proyecto, deberá restringirse
la remoción de vegetación al interior de los ceros del
Derribo direccional de arboles para no dañar la proyecto. Para ello, deberá indicarse a los trabajadores
la forma de realizarse el derribo direccional de los
vegetación colindante con los ceros del proyecto y
Preventiva arboles que serán talados, de tal manera no se
prohibición del uso del fuego para suprimir la desplomen sobre aquellos que están fuera del área de
vegetación durante las labores de desmonte. afectación directa. Se estima será derribado un número
15) Riesgo de afectación de total de 400 árboles adultos, lo cual representa un
especies de flora silvestre volumen de aproximadamente 1,000 m3 VTA. El troceo
con y sin estatus de deberá realizarse en el sitio de caída y la extracción
protección en la NOM-059- hacerse sobre el camino que es desmontado.
SEMARNAT-2001. Realizar una prospección previa al inicio de las
Identificación y reubicación de especies de flora
actividades de desmonte, con el objeto de hacer el
Mitigación silvestre susceptibles de rescate, con y sin estatus de inventario del número total de individuos susceptibles
protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001. de rescate, para proceder a las labores correspondientes.
Realizar recorridos para verificar que las obras y
actividades se restringen a la zona de afectación
Restricción de actividades al interior de los ceros del
Preventiva directa, y que las áreas colindantes no serán utilizadas
proyecto. para el depósito de materiales o el estacionamiento
indebido de maquinaría y vehículos.
Al termino de construcción de la sección tipo del
terraplén y conforme se liberen áreas de construcción,
Restauración de zonas afectadas u ocupadas proceder de manera inmediata a la restauración, con el
Mitigación
temporalmente. propósito de que los organismos más plásticos
encuentren vegetación que les sirva de refugio en su
intento por cruzar el camino que será construido.
Previa firma de acuerdos con dueños y poseedores de
los suelos forestales, y en función de labores de
16) Pérdida y disminución de Reforestación y restauración de sitios degradados rastreo y confirmación de existencia de especies de
hábitat de fauna silvestre, y Mitigación
cercanos al área de construcción del proyecto. fauna, priorizar la restauración de sitios donde se
probabilidad de afectación identifique el tránsito de especies en busca de refugio o
de cruces preferenciales de alimento.
fauna de hábitos cursoriales.
Durante las labores de prospección no fue registrada la
presencia de especies de hábitos cursoriales o de
organismos que tengan establecidas madrigueras en
Construcción de pasos de fauna en sitios identificados las áreas boscosas contigua a la zona que será
Mitigación como tales y habilitación de obras de drenaje para ocupada por el cuerpo del camino rural, en este sentido
este propósito. o se propone la construcción de pasos de fauna en
algún sitio especificó, dado que se considera que las
alcantarillas que serán edificadas cumplirán esa
función.
149

Reforestar las áreas afectadas conforme se liberen los
tramos donde se concluya la construcción del terraplén
y programar el seguimiento de las labores de
Restauración de zonas afectadas u ocupadas
17) Merma de servicios Mitigación mantenimiento y verificación del éxito de prendimiento,
temporalmente. de las especies utilizadas, verificando que se conserve
ambientales proveídos por el
la mezcla de especies determinada para el sito
dosel forestal y riesgo de
especifico que será restaurado.
fragmentación de la
superficie boscosa. Verificar se realicen las labores de mantenimiento y
Reforestación y restauración de áreas degradadas
reposición de ejemplares en el sitio elegido para
Mitigación del SAR y/o cercanas al recorrido del trazo de
reforestar las 3.26 hectáreas del SAR, que tendrán que
proyecto. ser reforestadas como medida de mitigación.
Anfibios y reptiles.
Se realizará una búsqueda y captura de anfibios y
reptiles en la zona, para lo cual será necesario hacer
recorridos a pie a lo largo y ancho de los diferentes
parches de vegetación nativa, llevándose a cabo de
forma minuciosa, en los posibles lugares donde
podrían encontrarse estos organismos, como puede
ser debajo de las rocas, troncos y entre arbustos.
Para la captura de saurios, se utilizarán únicamente las
manos, tomando en cuenta las debidas precauciones
para no lastimarlos. En el caso de serpientes, se
emplearán ganchos herpetológicos. Para la recolecta
de anfibios, se emplearan simplemente las manos
debido a que estos organismos no representan mayor
dificultad en su captura.
Todos los reptiles capturados se colocarán en sacos de
manta, mientras que los anfibios serán transportados
en bolsas plásticas; se registrarán en una libreta de
campo asignándoles un número de referencia, así
Rastreo, rescate y reubicación de especies de fauna como la fecha, localidad, altura sobre el nivel del mar,
vegetación dominante y tipo de sustrato del
silvestre con y sin estatus de protección en la NOM- microhábitat donde fueron capturados; todo ello con la
Preventiva
059-SEMARNAT-2001, al interior de los ceros de finalidad de obtener referencias suficientes del sitio
afectación del proyecto. propicio para su posterior liberación.
18) Riesgo de afectación de
especies de fauna silvestre Mamíferos:
con y sin estatus de Se utilizarán técnicas de rastreo, para identificar
protección en la NOM-059- madrigueras activas y asegurar con ello la captura de
SEMARNAT-2001. ejemplares -residuos de comida, caminos, huellas,
excretas-, una vez identificada la especie que ocupa
dicha madriguera, se procederá a emplear métodos
estándares con el fin de no dañar a los individuos
capturados; trampas Sherman para roedores; trampas
Tomahawk para mamíferos de pequeña y mediana
talla.
En función de los resultados, para madrigueras
ocupadas con crías, se deberán planear acciones para
lograr el rescate de los progenitores y sus crías. En el
caso de que las madrigueras solo sean sitios de refugio
y en ese momento no se encuentre dentro de la
temporada reproductora de la especie que la ocupa, se
deberán capturar los adultos fuera de las madrigueras
y reubicarlos en algún sitio del SAR que reuna
caracteristicas semejentes a su habitat.
Sensibilizar y concientizar al personal que participará
en la preparación y construcción del proyecto, sobre la
importancia de las especies que pueden encontrarse
Implementación de un reglamento que prohíba a los en el sistema ambiental, en especial de aquellas
Preventiva
trabajadores la caza o captura de especies silvestre. endémicas o bien ocupan una categoría de protección
o conservación, para evitar afectaciones, a los
ejemplares que estén dentro de la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
150
Con la finalidad de propiciar la migración de individuos

de especies de hábitos cursoriales, recurrir a la
aplicación de técnicas de amedrentamiento y
modificación del hábitat, encaminadas a la disuasión de
de aves, murciélagos y mamíferos.
Para las técnicas de amedrentamiento, será necesario
generar ruido suficiente, mediante el empleo de sirenas
con diferentes frecuencias y a distintas horas del día.
18) Riesgo de afectación de Se presume que esto disminuye la diversidad y
especies de fauna silvestre Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las densidad de especies que tienen una gran capacidad
con y sin estatus de Preventiva labores de trabajo, y restricción de actividades al de movimiento, llegando incluso a inhibir el
protección en la NOM-059- interior de los ceros del proyecto. establecimiento de nidos de aves.
SEMARNAT-2001. La modificación del hábitat, persigue hacer poco
interesante el lugar para muchas de las especies de
mamíferos, esta consiste, en la reducción de la
cobertura vegetal y la eliminación de conjuntos de
arbustos, maleza y otros residuos. En el caso
especifico de las aves, pueden podarse las ramas de
árboles y arbustos (previo a su remoción), con el objeto
de alterar los sitios de reposo y hacer menos atractiva
la zona con vegetación arbórea.
Seguimiento riguroso del cumplimiento de la Uso obligatorio del silenciador en los vehículos y
normatividad e implementación de un reglamento de medición de los niveles de ruido en el sitio de obra y su
trabajo, que obligue a los arrendadores de maquinaria área de influencia, para verificar el cumplimiento de
Preventiva
y vehículos, a proporcionar unidades en condiciones emisión dentro de los límites que estipulan las NOM’s
de operación que no rebase los límites máximos 080 y 081. Vigilar que las actividades de trabajo se
19) Ahuyentamiento y permisibles definidos en estos. realicen unca y exclusivamente en el horario diurno.
migración de fauna en busca
de territorio, alimento o Al termino de construcción de la sección tipo del
zonas de refugio y terraplén y conforme se liberen áreas de construcción,
reproducción. Reforestación y restauración de áreas colindantes a
proceder de manera inmediata a la restauración, con el
propósito de que los organismos más plásticos
Mitigación los ceros del proyecto para minimizar el alcance de
encuentren vegetación que les sirva de refugio en su
dispersión del ruido.
intento por cruzar el camino que será construido y para
reducir la dispersión del ruido que propicia la disuación
de la fauna silvestre.
Previo al inicio de las labores de trabajo diario y pese a

no haber registrado presencia de especies distribuidas
Labores de ahuyentamiento previo al inicio de las
a lo largo del trayecto que seguira a ruta del trazo,
20) Riesgo de mortandad de Preventiva labores de trabajo y restricción de actividades al
verificar sean llevadas a cabo acciones de generación
individuos de varias interior de los ceros del proyecto.
de ruido para inducir el alejamiento de especies de
especies de fauna silvestre habitos cursriales.
Implementación de un reglamento que prohíba a los Imponer un sistema de sanciones que obligue a los
Preventiva operadores de vehículos circular a alta velocidad operadores a respetar los límites de velocidad fijados
sobre las terracerías. en el reglamento elaborado exprofeso.
La construcción del camino considera la construcción

de nueve alcantarillas de tbo de 1.20 de diametro. En
Construcción de pasos de fauna y habilitación de virtud de que no existen registros de especies, ni
Mitigación obras de drenaje para que puedan funcionar con este evidencias que algunos segmentos del tramo de 2.36
propósito. kmilometros sean cruces preferenciales de fauna, se
21) Riesgo de aislamiento y estima que no es necesario habilitar un número mayor,
evolución separada de ni diseñar un paso especifico para el efecto.
especies por efecto barrera En su caso, como parte del mantenimiento rutinario a la
del camino rural. entrada en operación del camino rural revestido,se
Mantenimiento continúo de pasos de fauna y de obras haran las labores de limpieza y desazolve que
Mitigación de drenaje habilitadas, para que puedan funcionar y granticen su funcionalidad en cuanto al dren hidrico, lo
cumplir a lo largo del tiempo para este propósito. cual mantendra las condiciones para que la fauna les
tilice para su transito entre los segmentos de bosque
de pino-encino que recorre el trazo de proyecto.
151

residuos de manejo especial deberán ser dispuestos en
un área previamente definida e identificada, evitando
22. Riesgo de proliferación en todo momento la mezcla con residuos sólidos
Operación de un programa de manejo para la orgánicos e inorgánicos.
de fauna nociva en sitios de
separación, acopio, almacenamiento temporal
acopio y almacenamiento Preventiva El encargado del manejo y disposición final de residuos
controlado y disposición final de residuos sólidos
temporal de residuos sólidos de manejo especial, deberá contar con documentos
urbanos.
orgánicos. que comprueben el acuerdo de la empresa
lugares.
Verificar que las labores de reforestación hechas para
incrementar la densidad y cobertura de vegetación de
Reforestación y restauración de zonas afectadas u las áreas contiguas a los ceros del proyecto, reciban
23. Merma y afectación de la Mitigación ocupadas temporalmente contiguas a los ceros del mantenimiento por lo menos durante dos años.
calidad visual del entorno proyecto. Restituir los individuos que mueran, conservando la
mezcla de especies que es caracteristica de la
ambiental paisajístico.
comosición floristica del sitio.
Restauración y revegetación de taludes con Priorizar el uso de las especies que serán rescatas
Mitigación
especies nativas. previo a las labores de desmonte.
Previo al inicio de obra, realizar talleres de capacitación

donde se explique a los trabajadores como realizar en
forma correcta la separación de residuos orgánicos
producto de la ingesta de alimentos, de los residuos
inorgánicos constituidos por bolsas de plástico, PET,
envolturas de frituras, botellas de vidrio, costales,
papel, cartón y embases de materiales que se utilizan
cotidianamente en obra, así como informar cuales son
los residuos peligros y sus consecuencias para el
ambiente, de tal manera se tenga un mejor control
sobre los residuos generados en el frente de obra.
Puesta en marcha de un programa de capacitación y El comisionado para dar seguimiento al manejo de
de un reglamento que obligue a los trabajadores a residuos, deberá constatar se coloque el suficiente
Preventiva depositar los residuos sólidos y los residuos peligrosos de trabajo -dos piezas con capacidad de 200 lt c/u-,
en contenedores ubicados exprofeso en el frente de que indique el tipo de desechos que tendrán que
24. Contaminación visual obra.
debida al depósito de depositarse en ellos.
residuos sólidos urbanos, Las áreas destinadas al almacenamiento de residuos
residuos peligrosos, y peligrosos, deberán contar con señalamientos alusivos
residuos de manejo al peligro de estos, en lugares y formas visibles. Así
especial, y/o por instalación mismo tendrán que techarse y proveerse de protección
de la señalización del contra las lluvias. Todas las sustancias deberán
camino.
acceso.
El comisionado para dar seguimiento al manejo de
residuos, deberá constatar se coloque el suficiente
de trabajo -dos piezas con capacidad de 200 lt c/u-,
que indique el tipo de desechos que tendrán que
depositarse en ellos.
Instalación de contenedores con tapa para el depósito Las áreas destinadas al almacenamiento de residuos
Preventiva
de residuos sólidos y residuos peligrosos. peligrosos, deberán contar con señalamientos alusivos
al peligro de estos, en lugares y formas visibles. Así
mismo tendrán que techarse y proveerse de protección
152

contra las lluvias. Todas las sustancias deberán
acceso.
en un área previamente definida e identificada,
evitando en todo momento la mezcla con residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos.
El encargado del manejo y disposición final de residuos
de manejo especial, deberá contar con documentos
que comprueben el acuerdo de la empresa
lugares.
La empresa contratada para proporcionar el servicio de
los sanitarios portátiles, deberá comprobar que cuenta
Establecimiento de un programa para el manejo y con una planta de tratamiento propia y/o que tiene
Preventiva disposición final de residuos sólidos urbanos, residuos subcontratada a una planta de tratamiento autorizada,
de manejo especial, y de residuos peligrosos. donde entregarán las aguas negras residuales
24. Cpontaminación visual
provenientes de las letrinas móviles, para dar curso al
debida al depósito de proceso correspondiente, previo a la disposición final
residuos sólidos urbanos, en algún cuerpo receptor o en la red de drenaje
residuos peligrosos, y municipal.
residuos de manejo
Las aguas grises residuales -jabonosas del lavado de
especial, y/o por instalación
enseres de alimentación y/o la higiene de los
de la señalización del trabajadores en sus horarios de comida-, deberán ser
camino. almacenadas en tambos de 200 litros, y podrán ser
depositadas en fosas sépticas construidas para el
efecto -deberán ser clausuradas al término de obra-, o
bien podrán ser depositadas en algún cuerpo receptor
previo tratamiento.
Será contratada una empresa autorizada para el
acopio, manejo, tratamiento y disposición final de
aceites gastados, solventes y otras sustancias toxicas
o peligrosas, para garantizar el cumplimiento de la
Uno de los mayores problemas que existe en todos
caminos rurales, carreteras y autopistas del pais, es
la mala educación de la población, que arroja
basura por la ventana de los vehículos en forma
Instalación de contenedores para el depósito de
permanente, esta constituye uno de los principales
Preventiva residuos sólidos urbanos, durante todo el tiempo de
impactos que contamina las áreas boscosas y los
operación del camino rural revestido.
afluentes, por tanto se propone la instalación de al
menos un contenedor cada kilometro, en el animo
de prevenir el tiro y dispersión de basura, a lo largo
del trayecto de 2.36 km que se pretende construir.
Indudablemente la colocación de señales informativas
y de seguridad, son algo que resulta mecesario para la
Instalar solo la señaletica que resulte necesaria para
salvaguarda de los usuarios, por tanto es un mal menor
Mitigación cubrir el rubro de información y de avisos de para el que no se tiene otra propuesta que no sea
seguridad. verificar se instalen tal como lo marca la norma de
construcción de vías generales de comunicación.
153
CAPÍTULO VII
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.
VII.1 ESCENARIO TENDENCIAL AMBIENTAL (SIN PROYECTO).
Desde épocas remotas, las afectaciones al ambiente son el resultado y reflejo de la
apropiación y manejo inadecuado de los recursos naturales, situación que se presenta
en forma recurrente en el medio rural, donde invariablemente lo prioritario es obtener
el máximo beneficio económico, con el mínimo posible de trabajo y de inversión de
capital. Desafortunadamente, a pesar del potencial económico que representan los
activos de recursos naturales, regularmente se les ve como “regalo divino”, y su
pérdida no se considera como una merma, ni se contabiliza su depreciación en el
valor de la producción futura, por consiguiente dueños y poseedores de áreas boscosas
confunden el empobrecimiento en bienes valiosos, por bonhomía económica, talan
sus bosques, y no se preocupan por evitar la degradación del ecosistema, pierden un
activo productor de renta -el bosque y sus recursos florísticos y faunísticos-, pero su
contabilidad personal registra ganancias, sin reflexionar que la masa forestal provee
de otras mercancías, cuyo valor tal vez ni siquiera ha sido estimado, como lo es la
venta de servicios ambientales, entre los que se encuentra la atracción de la belleza
escénica -comúnmente denominada ecoturismo-, o la ganancia adicional derivada de
ofertar en el mercado internacional, la capacidad del bosque para fijar CO2 -gas de
efecto invernadero-.
Como se indico en los capítulos precedentes, la zona donde fue delimitado el SAR se
caracteriza por tener actividades económicas del sector primario, 90% de la población
económicamente activa se ubica en el sector agropecuario y forestal, y aunque por los
datos consultados solo 10% se dedica a actividades de aprovechamiento de materias
primas forestales maderables, el ecosistema forestal de bosque de pino-encino se
encuentra deteriorado, puesto que la cobertura de copa del dosel forestal es de
bosque abierto (menor al 40%), debido a la presencia de descortezadores, la tala
clandestina y la falta de combate de los incendios forestales, pero sobre todo, lo que
aparenta ser una práctica de usufructo agrícola, consistente en el desmonte de los
suelos forestales, para dedicar las áreas abiertas a la producción de cultivos, bajo lo
que aparenta ser un esquema productivo del Roza-Tumba-Quema.
En este sentido, el que no se lleve a cabo la construcción del camino rural revestido
no incidirá en forma alguna en un futuro inmediato, ni en forma positiva, ni negativa,
en cuanto al nivel de deterioro que se manifiesta en la zona, puesto que los usos y
costumbres de los habitantes del núcleo agrario comunal que reside en
Teposlantongo no serán modificados, y seguirá actuando la tradición de abrir nuevas
tierras a cultivo, a expensas de la masa forestal, dado que es la actividad económica
principal en el municipio de San Juan Mixtepec, lo cual será un factor determinante
para que continúe el proceso paulatino de degradación y perdida del ecosistema de
bosque de pino-encino.
154
VII.2 ESCENARIO AMBIENTAL CON PROYECTO.

Normalmente la apertura de caminos en áreas boscosas está vinculada al inicio de
procesos degradatorios, generados por la presión que se ejerce en cuanto al uso del
suelo para fines de construcción de vivienda, el avance de la frontera agrícola y/o la
extracción de materias primas forestales maderables y no maderables. Es indudable
que por mínima que resulte la afectación y pérdida de 1.086 ha del ecosistema de
pino-encino, y de que los impactos evaluados resultan poco significativos, debido a las
características de la obra, las condiciones del SAR y los sitios que serán alterados por
la ruta del proyecto, en lo futuro, existe la posibilidad de que al continuar y terminar la
obra en su sitio de destino final en la localidad de El Cangrejo, se induzcan en forma
directa el detrimento ambiental del SAR y de superficies colindantes al trazo, debido
principalmente a que la apertura del camino rural podría favorecer en primer término el
desmonte de áreas contiguas después del kilómetro 3+000, donde las condiciones de
pendiente son más favorables para los usos agrícolas, y en segundo lugar propiciar
condiciones para incrementar el número de personas que se dedique a la práctica de
extracción ilícita de madera, pues por lo observado en los recorridos de campo y las
imágenes de satélite, aquellas zonas de la región, donde actualmente existen brechas
que permiten el acceso, presentan fuertes problemas de fragmentación de la masa
forestal, a causa de los desmontes para usufructo agrario, y la innegable explotación
del recurso maderable.
Resulta importante establecer, que si bien la zona donde fue delimitado el SAR, no
está exenta de la acción lesiva del desmonte y la extracción ilegal del recurso forestal
maderable, aun sustenta un mejor estado de conservación -respecto del que existe en
las superficies adyacentes-, a pesar de que una parte importante del mismo presenta
un cubierta de copa de bosque abierto. En este sentido, lo que favorece que el bosque
de pino-encino este menos deteriorado, es precisamente la inexistencia de caminos,
aunado a la pendiente de las laderas del sistema cerril de topoformas donde se
pretende construir el proyecto. La evaluación de los impactos que serán provocados,
indica que la construcción del camino rural no implica afectaciones relevantes, ni
críticas en el rubro de la salud ambiental del SAR, el cual podrá ser mantenido por lo
menos en las mismas condiciones, mediante la aplicación de las medidas de
prevención, mitigación y compensación ambiental de impactos señaladas en este
documento, e incluso con la implementación de un programa de restauración, poder
avanzar y recuperar una cubierta de copa de bosque cerrado, que mantenga el valor
paisajístico de la región y del trayecto seguido por el camino.
VII.3 ESCENARIO AMBIENTAL CON EL PROYECTO Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

Como se estableció en el Capítulo V, los impactos potenciales directos e indirectos
que fueron evaluados, no representan un factor de cambio que pudiere manifestarse y
ser considerado pondrá en riesgo la estabilidad, funcionalidad y salud del ecosistema
de bosque de pino-encino. En si los efectos detrimentales poco significativos y
moderados que serán propiciados por el desmonte y pérdida 1.086 ha de terrenos
forestales, es considerablemente menor, si se le compara con los daños resultantes,
155
de los realizados con fines de usufructo agrario, máxime que este tipo de práctica, no
es regulada, ni sancionada en la región por la autoridad competente, propiciando que
el suelo permanezca carente de la protección de la cubierta vegetal por espacios
largos de tiempo, dando lugar a la perdida del banco de germoplasma existente en el
horizonte del suelo orgánico, que aunque no es despalmado y retirado directamente,
como en el caso de las obras y actividades requeridas para construir el camino rural
revestido, conlleva la invaluable pérdida de una parte de la variabilidad y riqueza
genética de semillas, debido a la acción de procesos de erosión hídrica y eólica.
Dicho lo anterior, sirva como ejemplo comparativo, para sustentar que la aplicación de
las medidas de mitigación propuestas, garantizan que la presión ejercida por las
fuentes de cambio que dan lugar a la generación de impactos potenciales directos e
indirectos se mantendrán controladas y se atenuarán hasta un nivel que no provocará
efectos de índole detrimental. La humectación de terracerías, evitara la dispersión de
partículas en forma importante, el seguimiento y supervisión ambiental realizado para
verificar que la maquinaria y vehículos estén en perfectas condiciones mecánicas y de
mantenimiento, reducirá la probabilidad de que la atención de composturas urgentes
en el frente de obra, genere el riesgo de contaminación del suelo y las aguas
superficiales o freáticas, acaecidas por fugas, derrames accidentales o el deposito
intencional de residuos peligrosos. Las labores de ahuyentamiento de fauna, y las de
rescate y reubicación de la flora y la fauna silvestres, también prevendrán y evitaran la
perdida de organismos con y sin estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-
2001, y así podría seguirse citando el tipo de impacto, el componente biótico o
abiótico afectado, así como las propuestas y métodos programados para controlarlos
y reducir su efecto a lo largo de los 2.36 km de longitud del camino, que explica y
justifica el porqué su significancia cualitativa poco significativa, no derivarán en
factores de riesgo, que pudieren dar lugar a desequilibrios ecológicos.
En otro orden, es perfectamente explicable y entendible, que el desmonte y supresión
de la cubierta vegetal, represente la fuente de modificación que genera los impactos
más importantes que tendrán un carácter residual permanente, debido a la perdida del
microhábitat de fauna silvestre, el riesgo latente de provocar fragmentación ambiental
y pérdida de organismos protegidos por la normatividad ambiental vigente, la merma
de servicios ambientales y otros, que aunque reciban una atención prioritaria para
prevenir, mitigar o compensar la magnitud de los impactos, no dejarán de manifestarse
en forma importante, pues aunque de manera moderada se trata de una pérdida que
deja de proveer en forma inmediata, bienes y servicios ambientales, que podrá ser
mitigada, pero no compensada en forma total, a pesar de que sean llevadas a cabo
acciones de control, perdurando las afectaciones derivadas indefinidamente, a nivel
del Sistema Ambiental Regional y en forma totalmente perceptible, como lo son los
cambios en las topoformas del relieve y la visual del impacto paisajístico ambiental, y
otros no perceptibles que no provocan riesgos de desequilibrio ecológico, pero que si
implican reducción y perdida de bienes y servicios ambientales, que en el presente
actúan para beneficio de los grupos humanos y la vida silvestre, el ecosistema podrá
absorber el impacto y mantener el estado de salud ambiental del SAR.
156
VII.4 CONCLUSIONES.
De acuerdo con la información presentada en los capítulos referentes a la descripción
y características particulares de las obras y actividades que implica la construcción del
camino rural revestido, las regulaciones normativas que impone la legislación
ambiental vigente a este tipo de obras, las condiciones y el estado de conservación
presentes en el polígono que fue delimitado como Sistema Ambiental Regional del
Proyecto, mismas que de acuerdo con la caracterización ambiental descrita y
fundamentada en revisiones de literatura y trabajos de prospección de campo, aportan
como resultado del análisis correspondiente, que el ecosistema de pino-encino
existente presenta un estado de deterioro importante, debido a problemas de plagas
forestales, la práctica lesiva de tala clandestina y extracción ilegal de recursos
forestales maderables, aunados a un marcado proceso de fragmentación de la masa
forestal, inducida por lo que aparenta ser un sistema de usufructo agrario de Roza-
Tumba-Quema, y de que no fue detectada ni en el SAR, ni en la ruta que recorre la
longitud del trazo, una presencia importante de especies de flora y fauna silvestres
con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001, y después de haber
evaluado un total de 26 impactos potenciales identificados, que arroja como resultado,
que el 50% tiene un carácter negativo poco significativo y que el restante 50% es de
efecto negativo moderado, y que ninguno de los potenciales efectos detrimentales
manifiesta una relevancia significativa de sinergia o residualidad, y toda vez que se
han expuesto las acciones y medidas de prevención, mitigación y/o compensación
ambiental de impactos, se prevé son adecuadas para contener y atenuar los impactos
provocados, por lo que se estima el camino rural revestido tipo ”E”, que pretende ser
construido por el promovente, cumple con todos los lineamientos y ordenamientos
legales y técnicos aplicables, ante lo cual no infringe ningún mandato legal ambiental,
ni implica un riesgo de detrimento ambiental y/o de deterioro ecológico.
Por otra parte, las características técnicas de la obra proyectada, permite que los
impactos generados sean absorbidos y amortiguados por la resiliencia del ecosistema,
al no representar fuentes importantes de modificación o de presión lesiva para la
hidrología superficial, el estado de conservación y el aprovechamiento económico que
realizan los grupos humanos, en cuanto a los bienes y servicios que provee el
ecosistema, vinculados con la potencial riqueza florística y faunística de la vida
silvestre, o la inherente al valor paisajístico-ambiental, lo cual garantiza que al ejecutar
las medidas de prevención, mitigación o compensación ambiental propuestas, se
pueda mantener la salud del ecosistema existente y se contribuya al proceso de
conservación y recuperación del mismo
157
CAPÍTULO VIII
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL.
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN, PLANOS O MAPAS DE LOCALIZACIÓN, FOTOGRAFÍA Y
VIDEOS.
Para la elaboración del Presente Estudio de Impacto Ambiental, del Proyecto
“Construcción del camino rural revestido Tipo “E” Santa. María Teposlantongo-El
Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca, tramo del Km 0+640 al 3+000, Municipio de San Juan
Mixtepec, Estado de Oaxaca”; fue consultada cartografía digital en formato Shape file
de CONABIO, imágenes satelitales del Google earth, Programas Sectoriales emitidos
por el Gobierno Federal, Reglamentos, Leyes, Normas Oficiales Mexicanas y el Atlas
de Riesgo del Estado de Oaxaca.
VIII.2 CARTOGRAFÍA.
Carta Topográfica E14-D34 Escala 1:50,000 del INEGI, Geoposicionada en DWG,
Datum UTM ITRF92, ZONA UTM 14.
Carta Cubierta vegetal del Inventario Nacional de Recursos Naturales, SEMARNAP-
INEGI, 2000; Oaxaca E14-9, Escala 1:250,000.
Carta Vectorial E14-D34, Escala 1:50,000 del INEGI, Geoposicionada en DWG,
Datum UTM ITRF92, ZONA UTM 14.
Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E. Loa (coordinadores).
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actualización 02 de julio de 2002.
Cartografía temática digital en formato Shape file, de la base de datos de la Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), misma que
corresponde a la Serie III del INEGI, relativa a la hidrología superficial -ríos, cuencas y
subcuencas-; suelos, clima, geología, vegetación y fisiografía -provincias y
subprovincias-, en escala 1:50,000.
158
VIII.3 ORTOFOTOS.
Ortofoto digital, escala 1:20, 000, E14-D34/D.
Ortofoto digital, escala 1:20, 000, E14-D34/E.
VIII.4 METODOLOGÍA DEL TRABAJO DE CAMPO PARA LA VEGETACIÓN

El trabajo de gabinete consistió en la consulta y obtención de los listados potenciales
de la vegetación que están reportados para la zona de estudio, y que pudieren estar
distribuidos y ser detectados en el SAR y la ruta que seguirá el trazo de proyecto.
Para la elaboración del trabajo de campo se determino realizar el método de
cuadrantes de 10 m², hasta obtener el área mínima la cual resulto de 160 m², se
tomaron en cuenta los individuos de hasta 30 cm en adelante incluyendo hierbas,
epífitas, arbustos y árboles, se registro la frecuencia de especies así como su altura,
los datos se procesaron posteriormente para obtener los principales índices o
indicadores de biodiversidad (Índice de Shannon e Índice de Simpson). El material
colectado se herborizó y se trasladó a la ciudad de México para el secado final y
Posteriormente se identificó.
VIII.5 METODOLOGÍA DEL TRABAJO DE CAMPO PARA LA FAUNA

El trabajo de gabinete consistió la consulta y obtención de los listados potenciales de
anfibios, reptiles, aves y mamíferos que están reportados para la zona de estudio, y
que pudieren estar distribuidos en el SAR y la ruta que seguirá el trazo de proyecto.
El trabajo de campo consistió en recorridos de prospección a lo largo del la trayectoria
del trazo con el objetivo de corroborar y registrar su existencia, mediante rastreo e
impresión de huellas, despojos de presas, madrigueras activas, excretas, restos de
pelo, trampeos, avistamientos, detección de nidos o cantos.
En el caso especifico de las aves, se establecieron tres estaciones de conteo que se
ubicaron a una distancia de ± 0.5 km entre sí, que se georreferenciaron con
geoposicionador Garmín Etrex Legend, con un radio de 50 m.
VIII.6 BIBLIOGRAFÍA.
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Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac.

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

I.2 Datos Generales del Promovente. 3

II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO. 6

II.2 Características Particulares del Proyecto. 8

II.3 Descripción de Obras y Actividades. 16

II.4 Requerimientos de Personal e Insumos. 31

II.4.2 Requerimientos de personal. 32

II.5 Generación, Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos, Residuos de

II.6 Identificación de afectaciones ambientales que son características del desarrollo de

III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

III.3 Cumplimiento de Leyes, Reglamentos o Normas de los Tres Niveles de Gobierno. 47

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTOS

IV.2 . Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental. 58

IV.4 Síntesis del Diagnostico y Tendencias Ambientales en la Región. 106

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

V.2 Criterios y Técnicas para la Evaluación de Impactos Ambientales. 115

V.4 Evaluación de los Impactos Ambientales. 127

V.5 Delimitación del área de Influencia. 128

VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

VI.2 Agrupación de Impactos de Acuerdo con las Medidas de Prevención, Mitigación o

VI.3 Descripción de la Estrategia o del Sistema de Medidas de Mitigación. 141

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO,

VII.2 Escenario Ambiental con Proyecto. 155

VII.3 Escenario Ambiental con el Proyecto y medidas de Mitigación de Impactos. 155

VII.4 Conclusiones. 157

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

VIII.1 Formatos de Presentación, Planos o Mapas de Localización, Fotografía y Videos. 158

VIII.2 Cartografía. 158

VIII.3 Ortofotos. 159

VIII.4 Metodología del Trabajo de Campo para la Vegetación 159

VIII.5 Metodología del Trabajo de Campo para la Fauna 159

VIII.6 Bibliografía. 159

FIGURA IV.13. MODELO DE PELIGROSIDAD TECTÓNICA EN EL ESTADO DE OAXACA, EN VERDE OSCURO SE

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

I.1.2 NOMBRE DEL PROYECTO.

I.1.3 DATOS DEL SECTOR Y TIPO DEL PROYECTO.

I.1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

I.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO.

I.1.6 DURACIÓN DEL PROYECTO.

en materia de impacto ambiental, por un lapso de tres años. La operación del

Fin del trazo

Inicio del trazo

Coordenadas Geográficas Coordenadas UTM

Coordenadas Geográficas Coordenadas UTM

I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.

I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC).

I.2.4 CURP DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROMOVENTE.

I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

I.3.3 CURP Y NÚMERO DE CEDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO.

I.3.4 DIRECCIÓN DE LA EMPRESA RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO PARA

Protección de datos personales LFTAIPG"

En el Anexo I se presentan copias simples de los documentos que acreditan la

II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

II.1.2 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS.

Brecha de saca de materias

II.1.3 INVERSIÓN REQUERIDA.

Rescate y reubicación de flora y fauna. $ 145,000,00 $ 166,750.00 $ 12,537.59

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

FIGURA II.3. SECCIÓN TIPO.

II.2.2 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS.

II.2.2.2 ALMACENES, BODEGAS, TALLERES, PLANTAS DE ASFALTO, PATIOS DE MAQUINARIA,

II.2.2.3 OFICINAS DE CAMPO, CAMPAMENTO, COMEDORES.

Preparación del No calificada