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DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

LAS TALITAS

AÑO 2015
Las Talitas 2015

Índice

Presentación.......................................................................2
Introducción........................................................................ 3
Características Generales..................................................................3
Ubicación Geográfica.........................................................................3
EJE 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL Y TRANSICIÓN
DEMOGRÁFICA....................................................................4
Población...........................................................................................4
Crecimiento Poblacional....................................................................4
Nacimientos y defunciones (Departamento Tafí Viejo)......................7
Tasa de natalidad (departamento Tafí Viejo)......................................8
Tasa de mortalidad (departamento Tafí Viejo)...................................9
Tasa de mortalidad infantil (departamento Tafí Viejo).....................10
Población proyectada (Departamento Tafí Viejo).............................11
Vivienda...........................................................................................11
EJE 2: INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.......16
Infraestructura Social Básica...........................................................16
Salud................................................................................................20
Escuelas...........................................................................................21
EJE 3: DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA................23
Hogares en la vivienda....................................................................23
Hacinamiento..................................................................................23
Necesidades Básicas Insatisfechas en los hogares..........................25
Nivel de Instrucción.........................................................................27
Utilización de computadoras...........................................................30
Matriculados en el Departamento de Tafí Viejo...............................30
Promoción efectiva en el Departamento de Tafí Viejo.....................32
Tasa de Abandono en el Departamento de Tafí Viejo.......................34
Tasa de Repitencia...........................................................................36
Tasa de Sobreedad..........................................................................38
Indice de Analfabetismo..................................................................39
Mercado de trabajo..........................................................................39
Seguridad........................................................................................42
Medio Ambiente...............................................................................43

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Las Talitas 2015

Presentación

El presente diagnóstico municipal tiene como objetivo desarrollar un


análisis situacional del municipio de Las Talitas, a partir del cual se
determina la problemática institucional, sus fortalezas y debilidades.

Su construcción pretende ser el punto de partida para el diseño de


políticas públicas, basado en el análisis de escenarios con un enfoque
multidisciplinario, a partir del esfuerzo mancomunado de las
diferentes áreas del gobierno.

Para este trabajo se construyeron una serie de indicadores orientados


a un análisis de tipo geográfico, poblacional, educativo, social, laboral
y de infraestructura.

El Municipio de Las Talitas forma parte, desde los últimos 50 años, de


la denominada Área Metropolitana (AMeT); conglomerado conformado
por otros cinco municipios: San Miguel de Tucumán, Yerba Buena, Tafi
Viejo, Banda del Río Salí y Alderetes; abarcando casi 1200 km² (5,3%
de la superficie provincial) y con aproximadamente 870.000
habitantes (65% del total provincial).

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Las Talitas 2015

Introducción

Características Generales

Este municipio se halla constituido principalmente por sectores


residenciales, y se originó principalmente por una expansión de la
capital tucumana hacia el norte; ya cuenta con más de 50 mil
habitantes. La zona más reconocida de Las Talitas es la Villa Mariano
Moreno.

En Las Talitas hay 70 barrios, y en cada sector del municipio se halla


algún relevante punto, tanto por su historia como por su rol actual. Al
sur, por ejemplo, en el barrio de El Colmenar, se encuentra la
importante Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres; y
esta relevante institución, reconocida tanto nacional como
internacionalmente, está dedicada al desarrollo científico y
tecnológico aplicado a la actividad agrícola-ganadera.

Ubicación Geográfica

Las Talitas constituye uno de los municipios más recientes de la


provincia, ya que su creación fue en el año 1986.

Se encuentra situado al noroeste de la ciudad capital de la provincia,


San Miguel de Tucumán, en el departamento de Tafí Viejo, limitando al
este con el rio Salí, al oeste con la Ruta Nacional número 9 y al sur
con el canal Norte o la avenida Francisco de Aguirre.

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Las Talitas 2015

EJE 1: CRECIMIENTO POBLACIONAL Y TRANSICIÓN


DEMOGRÁFICA

Población

La dinámica demográfica se refleja en los hechos relacionados con el


tamaño de la población, su composición y distribución espacial. La
estructura poblacional de un municipio impacta sobre la estructura
del empleo, los niveles y distribución del ingreso y las necesidades de
la población en campos como salud, educación, vivienda y provisión
de servicios en general. De allí la importancia que el conocimiento de
la dinámica demográfica tiene en el diseño de políticas especialmente
dirigidas a mejorar el bienestar de los habitantes.

Las Talitas tiene 54.458 habitantes según censo 2010. Su superficie


es de 37 km(2), representando apenas el 0,16% respecto del
territorio Provincial (22.524 km(2)), Considerando los datos anteriores
se desprende que la densidad de población del municipio es de
1.471,8 hab/km(2), habiendo aumentado 128,9 hab/km(2) respecto al
censo 2001. La densidad poblacional de la provincia de Tucuman era
de 59,3 hab/km(2) en 2001 y 64,3 hab/km(2) en 2010.

Crecimiento Poblacional

Población – Censo 2001

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Las Talitas 2015

Tucumán Las Talitas

49.686

Población

1.338.523

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001, INDEC.

Población – Censo 2010


Tucuman Las Talitas

54.458

Población

1.448.200

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2010, INDEC.

La población de Las Talitas representa el 3,8 % del total provincial,


según Censo 2010.
La cantidad de habitantes del municipio aumentó un 9,6 % en el
periodo 2001-2010, equivalente a 4.772 personas.

Podemos agregar que ocupa el cuarto lugar en crecimiento respecto a


los otros 5 municipios del AMeT; y a su vez supera a la media
provincial (8%).

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Las Talitas 2015
Crecimiento poblacional del Gran San Miguel de Tucumán
2001/2010
Municipios Tucumán

8%

18% 5% 10% 4% 16% 14%

o
es

as

ej
et

lit

Vi
er

Ta


ld

Ta
s
La
A

Fuente: Elaboración propia en base a datos del censo 2001-2010, INDEC

Población desagregada por sexo 2010

51% 49%

Fuente: elaboración propia en base a datos del Censo 2010

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Las Talitas 2015

En cuanto a la distribución poblacional por sexo Las Talitas no


presenta variación para el período 2001-2010.

Pirámide poblacional según sexo y edad 2001/2010


95 y más 95 y más
90-94 90-94
85-89 85-89
80-84 80-84
75-79 75-79
70-74 70-74
65-69 65-69
60-64 60-64
55-59 55-59
50-54 50-54
45-49Hombre Mujer 45-49Hombre Mujer
40-44 40-44
35-39 35-39
30-34 30-34
25-29 25-29
20-24 20-24
15-19 15-19
10-14 10-14
5-9 5-9
0-4 0-4

10,0% 5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 10,0% 5,0% 0,0% 5,0% 10,0%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2001-2010, INDEC.

La estructura de la población está determinada básicamente por:


nacimientos, defunciones y migraciones, factores que afectan de
manera diferente a hombres y mujeres y a distintos grupos de edad.

Considerando tres grandes grupos etarios (niños y jóvenes de 0 a 14


años, adultos de 15 a 65 años y mayores 65 años y más) y según
Censo 2001, se puede observar una base ancha debido a la elevada
proporción de niños, niñas y jóvenes, producto de una alta natalidad,
es decir se trata de una población con perspectivas de crecimiento.
El grupo de la población adulta (15 a 65 años) presenta una
escalonada y marcada disminución entre los rangos 15 a 19 años, 25
a 54 años, y 55 a 64 años; sin embargo se observa en el grupo de 20
a 24 años un leve aumento. La población adulta mayor (65 años y

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Las Talitas 2015
más) es aún más estrecha, dando cuenta de la elevada tasa de
mortalidad.

La composición de la población de las Talitas tiene una estructura


semejante a la de las zonas desarrolladas. En el período 2001 a 2010
la base de la pirámide se redujo unos puntos porcentuales en los
rangos etario de 0 a 9 años y en la franja de 20-24 años; los rangos
15-19 años y 30-34 años experimentaron un importante crecimiento.
En su cúspide (55 años en adelante) se observa un incremento de la
población adulta por ende un aumento de la esperanza de vida.

Nacimientos y defunciones (Departamento Tafí Viejo)

La cantidad de nacidos vivos en el Departamento de Tafí Viejo se


incrementó un 19% entre 2001 y 2010, con un mínimo alcanzado en
el año 2006 con 2.130 nacimientos y un máximo en el año 2010 con
2.613 nacimientos.

Nacidos vivos registrados en el departamento de Tafi Viejo. 2001-2010.

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

La cantidad de defunciones totales se ha incrementado en 28% en el


período 2001-2010, alcanzando su máximo en el año 2010 con 649
defunciones totales.

Defunciones totales en el departamento de Tafi Viejo. 2001-2010.

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

La cantidad de defunciones por edades en el departamento Tafí Viejo


para el período 2001-2010 ha tenido variaciones positivas y negativas
según los grupos etarios; aquellos que incrementaron sus valores
fueron los menores de 1 año (22%), los de 5 a 14 años (67%), los de

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Las Talitas 2015
15 a 64 años (23%) y los mayores de 65 años (35%). El único grupo
etario que disminuyó su valor es el de 1 a 4 años, en un 29 %.

Defunciones por grupos de edades en el departamento de Tafi Viejo. 2001-


2010.

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

Durante el periodo 2001 – 2010 se registraron muertes maternas sólo


entre los años 2001 a 2003, 2006 y 2009 a 2010; los valores oscilaron
entre 1 y 2 muertes, según el año.

Muertes maternas en el departamento de Tafí Viejo 2001/2010

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

Tasa de natalidad (departamento Tafí Viejo)

La tasa de natalidad es el número total de los nacidos vivos en un


período determinado, sobre la población total en el mismo período
por cada mil habitantes.

Tasa de natalidad cada 1.000 habitantes 2001/2010

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Las Talitas 2015

22 21,7 22,1
21,1
19,1 18,9 19,2 19,3
17,8 20,1

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Dirección de estadística e información en salud, DEIS.

La Tasa de natalidad para el departamento de Tafí Viejo no muestra


variaciones significativas; se registra una disminución del 1,9 %
durante el periodo 2001–2010, manteniéndose entre un mínimo del
17,8 % y un máximo del 22%. Se observa una disminución en el
período 2001-2006 del 4,2%, aumentando nuevamente en el período
2006-2010 un 2,3%.

Tasa de mortalidad (departamento Tafí Viejo)

La tasa de mortalidad relaciona todas las muertes acaecidas en una


población dada en un período determinado, con la población total por
cada mil habitantes, midiendo así la disminución de la misma a causa
de las muertes.

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Las Talitas 2015

Tasa de mortalidad en el departamento de Tafí Viejo 2001/2010

Tasa de mortalidad cada 1000 habitantes

5,1 5,1 5,2


5,1 5
4,9 5

4,8
4,7
4,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Dirección de estadística e información en salud, DEIS.

La tasa de mortalidad arroja prácticamente el mismo valor al inicio


(5,1%) y finalización (5%) del periodo 2001–2010, habiendo
descendido sólo el 0,1%. Las tasas fluctuaron entre un valor máximo
del 5,2 % (año 2003), y un mínimo del 4,6 % alcanzado en el año
2004.

Tasa de mortalidad infantil (departamento Tafí Viejo)

La tasa de mortalidad infantil relaciona todas las muertes acaecidas


en una población menor a 1 año de edad, en un período determinado
por cada 1000 nacidos vivos.

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Las Talitas 2015

Mortalidad infantil

20,4 20
18,3
16 14,2
14,1 14,1 14,5

11,213,3

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

Esta tasa mostró variaciones significativas en el período 2001-2003,


con un aumento del 6,3%; entre los años 2003 y 2005 hubo una
importante fluctuación que, primero disminuyó y luego aumentó en
igual medida (4%); durante el 2005 y el 2007, la tasa volvió a
disminuir de forma considerable un 8,8%; y a partir del 2007 al 2010
la misma fue en aumento hasta alcanzar una variación del 3,3 %.

Población proyectada (Departamento Tafí Viejo)

Población estimada al 1° de julio de cada año calendario por sexo. Años


2010-2015

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

La población proyectada para el año 2015 estima que la cantidad de


varones y mujeres crecerán el 10,5 % y el 9,9 %, respectivamente.
Por lo tanto, la población total tiene un incremento estimado del 10,2
%.

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Las Talitas 2015
Vivienda

Según el INDEC las viviendas se clasifican de la siguiente manera:

 Casa tipo A Se refiere a todas las vivienda con salida directa al


exterior (sus habitantes no pasan por pasillos o corredores de
uso común) construida originalmente para que habiten
personas. Generalmente tiene paredes de ladrillo, piedra,
bloque u hormigón. No tiene condiciones deficitarias.

 Casa tipo B Se refiere a todas las viviendas que cumplen por lo


menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de
tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de
cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado) o
no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o
no disponen de inodoro con descarga de agua. Tiene
condiciones deficitarias.

 Rancho: vivienda con salida directa al exterior (sus habitantes


no pasan por pasillos o corredores de uso común) construida
originalmente para que habiten personas. Generalmente tiene
paredes de adobe, piso de tierra y techo de chapa o paja. Se
considera propia de áreas rurales.

 Casilla: vivienda con salida directa al exterior, construida


originalmente para que habiten personas (sus habitantes no
pasan por pasillos o corredores de uso común). Habitualmente
está construida con materiales de baja calidad o de desecho y
se considera propia de áreas urbanas.

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Las Talitas 2015

 Departamento: vivienda construida originalmente para que


habiten personas, que forma parte de un edificio o estructura
que, con una entrada común, contiene por lo menos dos
viviendas (o una vivienda y uno o más locales) a las que se
accede a través de pasillos, escaleras, zaguanes o ascensores
de uso común.

 Pieza en inquilinato: pieza ubicada en un inquilinato o


conventillo, siendo ésta una edificación o estructura que ha sido
construida o remodelada deliberadamente para contener varias
piezas que tienen salida a uno o más espacios de uso común
con la finalidad de alojar en forma permanente personas en
calidad de inquilinos. Generalmente la edificación tiene baño/s
y/o cocina/s que se usan en forma compartida; esto no excluye
que alguna de las habitaciones cuente con baño y/o cocina
propio/s. Cada pieza de inquilinato en la que hubo personas que
pasaron la noche de referencia del Censo es considerada una
vivienda.

 Pieza en hotel familiar o pensión: pieza ubicada en un hotel


familiar o pensión, siendo ésta una edificación o estructura que
ha sido construida o remodelada deliberadamente para
contener varias piezas que tienen salida a uno o más espacios
de uso común con la finalidad de alojar en forma permanente

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Las Talitas 2015
personas en calidad de huéspedes o pensionistas. Siguen un
régimen especial caracterizado por: a) pago diario, semanal,
quincenal y/o mensual del importe

del alojamiento y, b) encuadramiento bajo la legislación


establecida para este tipo de comercio que se exhibe en lugares
visibles del mismo o en los libros de registro del
establecimiento. Cada pieza en hotel o pensión familiar en la
que hubo personas que pasaron la noche de referencia del
Censo es considerada una vivienda.

 Local no construido para habitación: vivienda que no ha sido


construida o adaptada para que habiten personas pero en la
que hubo personas que pasaron la noche de referencia del
Censo.

 Vivienda móvil: estructura que es utilizada como vivienda,


construida para ser transportada (tienda de campaña, taco o
carpa) o que constituye una unidad móvil (barco, bote, vagón
de ferrocarril, casa rodante, camión, trineo, etcétera). Es
considerada vivienda particular sólo si hubo personas que
pasaron la noche de referencia del Censo allí.

Cantidad de Viviendas 2001/2010

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Las Talitas 2015

Fuente: Elaboración propia en base a datos del censo 2001-2010, INDEC.

El total de viviendas de Las Talitas, para el periodo 2001-2010,


aumentó un 23,9 %.

También se observa un mayor incremento de viviendas rurales


(60,7%) en comparación con las viviendas urbanas (23 %).

Según Censo 2001, el 98 % de las viviendas se ubicaban en zonas


urbanas y el 2 % restante en zonas rurales; y de acuerdo al Censo
2010, el 97 % se trata de viviendas urbanas y el 3 % de viviendas
rurales.

En las zonas urbanizadas, las casas de tipo A y las de tipo B


aumentaron un 33,6 % y un 8,4 % respectivamente; en cuanto a las
viviendas tipo rancho, también se acrecentaron en un 43,75%; las
casillas descendieron un 24 %; y los departamentos aumentaron el
5%.

Con respecto a las zonas rurales, las viviendas tipo A, tipo B y casillas
aumentaron más del 100 %, el 34 % y el 100%, respectivamente; y
las viviendas tipo rancho disminuyeron un 12,5%.

Tipo de vivienda casa tipo A, CENSO 2010

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Las Talitas 2015

Radio censales

31 - 50 (casas)

11 - 30 (casas)

1 - 10 (casas)

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

Tipo de viviendas deficitarias Casillas y Ranchos, CENSO 2010.

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Las Talitas 2015

Radios censales

20 - 50 (viviendas)

10 - 19 (viviendas)

1 - 9 (viviendas)

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

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Las Talitas 2015

EJE 2: INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Infraestructura Social Básica

Considerando el Censo 2010, se observa que en Las Talitas el 81,3 %


de las viviendas cuenta con acceso al servicio de agua de red pública,
habiendo variado positivamente un 5,2 % durante el periodo 2001–
2010.

En cuanto a la existencia de cloacas, en el periodo 2001-2010 hubo


una variación sólo del 0,3%, alcanzando así al 3,8% de las viviendas
con acceso a dicho servicio.

Con respecto al servicio de gas de red, varió un 8,1 % entre los años
2001 y 2010, teniendo acceso a este servicio un poco más del 40%
de las viviendas.

Servicios Públicos en las Viviendas

Fuente: Elaboración propia en base a datos del censo 2001-2010, Indec.

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Las Talitas 2015

Hogares con red de agua, CENSO 2010.

0 o Sin Dato

1 - 83

84 - 194

195 - 287

288 - 480

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

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Las Talitas 2015

Hogares con red cloacal, CENSO 2010.

Sin red cloacal

1 - 58 (hogares)

59 - 154 (hogares)

155 - 237 (hogares)

238 - 385 (hogares)

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

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Las Talitas 2015

Hogares con gas natural, CENSO 2010.

Sin gas natural

1 - 48 (hogares)

49 - 134 (hogares)

135 - 213 (hogares)

214 - 383 (hogares)

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

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Las Talitas 2015

Salud

La salud individual y social conforma una de las condiciones básicas


para el crecimiento y desarrollo de una población.

Por ello se analizaron 4 (cuatro) Centros de Atención Primaria de la


salud (CAPS), dependientes del SIPROSA (Sistema Provincial de
Salud), los cuales son:

-Policlínico Villa Mariano Moreno: Ubicado en calle 4 entre 9 y 11 de Vº


M. Moreno, el cual cuenta con un área de responsabilidad de
aproximadamente 13.800 habitantes: con una población infantil de
6.500 niños hasta 12 años de edad, 2.240 adultos y jóvenes y con un
total de 2.400 viviendas aproximadamente. También asisten a los
mismos numerosos pacientes domiciliados en el barrio los Pocitos los
cuales hacen uso de los servicios médicos y en especial la guardia.

-Centro Asistencial C.A.P.S. de Las Talitas: Se encuentra ubicado en


calle Balcarce Nº 3.200, El Colmenar. Tiene un área de
responsabilidad de 5.990 habitantes con un total de 1.173 viviendas.
Cabe acotar la zona de influencia de este centro; extiende más allá de
los límites geográficos, su área de responsabilidad ya que por razones
de accesibilidad geográfica, de transporte y sobre todo cultural, cubre
las necesidades eventuales de la población residente en las zonas de:
La Aguadita, Granja Modelo y el Barrio Lomas del Salvador esta
circunstancia lleva a cubrir una población de aproximadamente 9.500
habitantes.

-Centro Asistencial C.A.P.S. Barrio Pablo VI: Ubicado en calle 20 Barrio


Pablo VI, tiene un área de responsabilidad de 9 km. Con una población
aproximada de 12.000 habitantes en un total de 1.700 viviendas.

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Las Talitas 2015
- Centro Asistencial C.A.P.S. San Francisco Solano Barrio Soeme:
Ubicado en Av. San Francisco Solano y Obispo Colombres barrio
SOEME, tiene un área de responsabilidad que abarca 18 km. Con una
población de 8.218 habitantes de los cuales 3.918 son adultos y
jóvenes 4.300 niños, con un total de 1.200 viviendas
aproximadamente.

CAPS y Hospitales en GSMT – CENSO 2001.

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

Escuelas

El municipio cuenta con 8 (ocho) entidades educativas públicas y


privadas en distintos niveles, entre las que se encuentran 4 (cuatro)
escuelas de carácter público y 4 (cuatro) privadas, las cuales
mencionamos a continuación:

Estatales:

- Escuela Fortunata García de García

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Las Talitas 2015

- Escuela Marta Salotti

- Escuela Anselmo Rojo

- Polimodal Docencia Tucumana

Privadas:

- Instituto San Pedro

- Instituto Santo Tomas

- Colegio Juan B. Justo

- Centro de Formación Profesional

Establecimientos educativos en GSMT, CENSO 2001.

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

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Las Talitas 2015

EJE 3: DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA

Hogares en la vivienda

En Las Talitas, según Censo 2001, las viviendas con un hogar


(familias) representaban el 96% del total existente, y el 4% de
viviendas con más de un hogar. Según datos del Censo 2010, la
cantidad de viviendas con un hogar representan el 88 % y el 12 % las
viviendas con más de un hogar.

También se puede agregar que, durante el periodo 2.001 – 2.010, las


viviendas con un hogar disminuyeron el 0,001 % y las viviendas con
más de un hogar se incrementaron más del 200 %.
Cantidad de Hogares 2001/2010

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001-2010, INDEC.

Hacinamiento

El hacinamiento es la aglomeración en un mismo lugar de un grupo


de personas. Este índice se refiere a la cantidad de personas por
cuartos.

Se considera hogares con hacinamiento crítico cuando el índice o el


valor relativo entre cantidad de personas en el hogar con respecto a
la cantidad de cuartos da como resultado un valor superior a 3,00.

En cuanto al hacinamiento agrupado de personas por habitación se


tuvo en cuenta la siguiente clasificación:

26
Las Talitas 2015

 Sin hacinamiento: Hasta 1,50 (una persona por cuarto).


 Hacinamiento moderado: Hasta 3,00 (hasta tres personas por
cuarto).
 Hacinamiento crítico: Mas de 3,00 (Mas de tres).

Hacinamiento 2001/2010

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001-2010, INDEC.

Las viviendas sin hacinamiento, según Censo 2001 representan el 62


% del total de viviendas en Las Talitas. Aquellas con hacinamiento
moderado, el 31 % y en cuanto a las de hacinamiento crítico, el 7 %.

Según Censo 2010, las viviendas sin hacinamiento representan el 60


% es decir, disminuyó con respecto al 2001. Aquellas con
hacinamiento moderado constituyen el 35 %, habiendo aumentado el
4 % con respecto al 2001; las viviendas con hacinamiento crítico
representan el 5,4 %, mostrando una disminución del 1,6 % con
respecto al Censo anterior.

También podemos agregar que, entre los años 2001 y 2010, las
viviendas sin hacinamiento aumentaron el 13,9 %; las de
hacinamiento moderado lo hicieron en un 34 % y, finalmente, las
viviendas con hacinamiento crítico disminuyeron el 8,8 %.

27
Las Talitas 2015

Hogares en situación de hacinamiento, CENSO 2010

0 o Sin Dato

1 - 25

26 - 50

51 - 99

Fuente: Elaboración en base a datos de IDET (Infraestructura de Datos Espaciales de


Tucumán).

Necesidades Básicas Insatisfechas en los hogares

La pobreza es un mal que supone la carencia total o parcial de un


conjunto de bienes, servicios y derechos. Una dimensión que es

28
Las Talitas 2015
posible medir a partir de los censos son los hogares con Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI). Este indicador se elaboró en el censo
2001-2010 para el municipio de Las Talitas. Bajo esta metodología se
verifica si los hogares satisfacen o no una serie de necesidades
elementales que permitan a las personas tener una vida digna.

Las necesidades básicas insatisfechas, están relacionadas al no


cumplimiento de al menos una de las siguientes características o
condiciones:

 Hacinamiento Crítico: hogares con más de tres


personas por cuarto.

 Vivienda: hogares que habitan una vivienda de tipo


inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria
etc.).

 Condiciones Sanitarias: hogares carentes de inodoro.

 Asistencia Escolar: hogares que tienen al menos un


niño en edad escolar (6 a 12 años) que no asiste a la
escuela.

 Capacidad de subsistencia: Hogares que tienen 4 o


más personas por miembro ocupado y en los cuales el jefe
tiene bajo nivel de educación (sólo asistió dos años o
menos al nivel primario).

NBI en viviendas 2001/2010

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001-2010, INDEC.

29
Las Talitas 2015
En Las Talitas los hogares con NBI, según Censo 2001, rondaron el
18,4%, mientras que en el año 2010 disminuyeron a un 12,7%.
Aquellas viviendas sin NBI en 2001 fueron de 81,6% aumentando a
87,3% en el año 2010.

A su vez, durante el periodo 2001 – 2010, las Viviendas sin NBI


aumentaron el 26,8 %, y las Viviendas con NBI disminuyeron el 18 %.

Nivel de Instrucción

El siguiente gráfico nos muestra del total de la población que asistió a


algún nivel educativo, cuál es la participación de los individuos que
terminaron cada nivel en Las Talitas, es decir, el porcentaje de la
población que completó algunos de los niveles educativos.

Máximo nivel de instrucción alcanzado año 2001

1,8% 0,7%

20,2% 24,4% 9,6%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001 INDEC.

30
Las Talitas 2015
El mayor porcentaje de la población considerada completó el nivel
primario representando al 24,4%, seguido por el nivel secundario con
una participación del 9,6%; el superior no universitario de 1,8 % y el
universitario de 0,7%.

Según el censo 2010 el total de la población instruida se encuentra


repartida en diferentes niveles educativos a los considerados en el
año 2001. Esto se debe a la reestructuración de los mismos
impulsada por la nueva ley de educación (Ley7463-Año 2004).

 Nivel inicial (jardín/preescolar): nivel de la estructura


implementada a través de la Ley Federal de Educación y la Ley
de Educación Nacional que comprende a

los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días hasta los
cinco (5) años de edad inclusive, siendo obligatorio este último
año.

 Primario: comprende los niveles de escolaridad primaria, de


carácter obligatorio, cuya duración puede ser de seis o siete
años (1° a 7° grado o 1° a 6° grado).

 EGB: nivel de la estructura implementada a través de la Ley


Federal de Educación. La duración es de nueve años y se
encuentra compuesta por tres ciclos de tres años cada uno,
EGB 1 (1° a 3° grado); EGB 2 (4° a 6° grado) y EGB 3 (7° a 9°
grado).

 Secundario: nivel de escolaridad media o secundaria. La


duración puede ser de cinco o seis años (1° a 5° año o 1° a 6°

31
Las Talitas 2015
año). Las escuelas técnicas/industriales y las dependientes de la
Universidad, también tienen una duración de seis años.

 Polimodal: nivel de la estructura implementada a través de la


Ley Federal de Educación. La duración es de tres años.

 Superior no universitario: nivel de estudios que se realiza en


instituciones de educación terciaria no universitaria, estatales o
privados, con planes de estudios aprobados por el Ministerio de
Educación (de la Nación o de las provincias). Incluye los
profesorados de nivel inicial, de adultos, de enseñanza especial
(sordomudos, ciegos, sordos, etcétera) y educación física,
historia, letras, etcétera. Comprende también especialidades no
docentes, por ejemplo: especialización técnica industrial,
periodismo, turismo, computación, bellas artes y la formación
de oficiales de las fuerzas armadas.

 Universitario: nivel de estudios que se realiza en universidades


nacionales, provinciales o privadas. Comprende exclusivamente
las carreras que otorgan títulos profesionales (abogado,
agrimensor, fonoaudiólogo, ingeniero, profesor,

etcétera) y las licenciaturas (en ciencias de la educación, letras,


matemática, sistemas, etcétera).

 Post-universitario (especialización, maestría o doctorado): nivel


de estudios que comprende a las carreras de especialización,
maestrías y doctorados acreditadas por la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación Universitaria
(CONEAU) o por entidades privadas debidamente reconocidas
por el Ministerio de Educación. Para acceder a este tipo de
estudio se requiere contar con título universitario de grado. Este
tipo de educación se desarrolla en instituciones universitarias y

32
Las Talitas 2015
en centros de investigación e instituciones de formación
profesional superior que suscribieron convenios con
universidades a esos efectos. La realización de carreras de
Postgrado conduce al otorgamiento del título académico de
Especialista, Magíster o Doctor.

Máximo nivel de instrucción alcanzado año 2010

0,2% 0,9% 0,1%


22,8% 13,6% 2,8% 1,3%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001-2010, INDEC.

El mayor porcentaje de la población considerada completó el nivel


primario representando al 22,8%; seguido por el secundario con el
13,6%; el superior no universitario el 2,8% y el universitario el 1,3%.

Utilización de computadoras

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

A partir del cuadro se concluye que el uso de computadoras en el


periodo 2001-2010 alcanza a casi el 50% de la población considerada,
habiendo experimentado una gran expansión.

33
Las Talitas 2015
Matriculados en el Departamento de Tafí Viejo

Es la cantidad de alumnos registrados en una unidad educativa a una


fecha determinada de acuerdo con las normas pedagógicas y
administrativas vigentes.

La cantidad de alumnos que ingresaron al Nivel Inicial se incrementó


en el período comprendido entre 2001 y 2013, pasando de 2.666 a
3.382 matriculados respectivamente.

Matriculados Nivel inicial 2001/2010

Alumnos matriculados

3382

2666 2780

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la


Provincia.

En el Nivel Primario, para este mismo período, la cantidad de


matriculados también aumentó, en este caso un 9,5% con respecto al
2001.

Matriculados Nivel primario 2001/2010

34
Las Talitas 2015

Alumnos matriculados

15006

14035
13702

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

En cuanto al Nivel Secundario, los matriculados muestran una


tendencia creciente para el período analizado, hasta alcanzar a
10.962 alumnos, lo cual representa un crecimiento de
aproximadamente el 10% entre 2001-2013.

Matriculados Nivel secundario 2001/2010

Alumnos matriculados
10962

8910

7083

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

Promoción efectiva en el Departamento de Tafí Viejo

35
Las Talitas 2015
Es el porcentaje de matriculados, como alumnos nuevos, en un nivel
de un determinado año lectivo (t+1) que se hallaban matriculados en
el nivel inmediato anterior en el año lectivo próximo pasado (t).

Muestra en términos relativos, la eficiencia del sistema en retener a


los alumnos en el pasaje de un nivel al inmediato superior.

Nota: Para el cálculo de la tasa de promoción efectiva y la tasa de


abandono se tienen en cuenta el valor de alumnos matriculados en el
inicio del periodo lectivo sin considerar las variaciones durante el año,
es decir, no se tienen en cuenta los alumnos que entran o salen del
sistema interanualmente.

Situaciones particulares en el comportamiento real de los alumnos


como migraciones de población entre zonas rurales y urbanas y entre
distintas unidades territoriales o transferencia de matrícula entre los
distintos sectores de gestión, pueden provocar valores incongruentes,
dando origen tasas de promoción efectiva muy elevadas e inclusive
superiores al 100%, provocando tasas de abandono con valores
negativos.

La tasa de promoción efectiva para el Nivel Primario registró valores


elevados si se analiza desde la cohorte 2001/2002 hasta la de
2012/2013. Con un promedio que supera el 90%, sus valores indican
que una importante proporción de la población ha finalizado sus
estudios primarios, alcanzando casi un 99% en el período 2012/2013.

36
Las Talitas 2015

Tasa de promoción efectiva nivel primario 2001/2010


TPE

99,62 99,89
97,59 98,89

95,19
93,51 94,87
92,52
91,70 91,95
89,77
89,64

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

La tasa de promoción efectiva del Nivel Secundario se manifestó


fluctuante, con un máximo de 80% en el período 2006/2007 y mínimo
de hasta 69,91% en el período 2009/2010. Para la última cohorte
registrada correspondiente a 2012/2013, el porcentaje de alumnos
egresados fue de 76,85%.

De este análisis se puede concluir que existe un elevado porcentaje


de alumnos que no concluyeron sus estudios secundarios,
visualizándose una brecha en aumento entre el crecimiento de la
matrícula total del nivel secundario y la disminución en la tasa de
promoción efectiva en el nivel secundario.

37
Las Talitas 2015

Tasa de promoción efectiva nivel secundario 2001/2010


TPE

80,13

77,89 78,02 77,84


76,86
76,08
77,07 76,85
74,63

70,86

69,91 69,92

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

Tasa de Abandono en el Departamento de Tafí Viejo

La tasa de abandono es la proporción de alumnos matriculados en un


año de estudio dado, de un nivel de enseñanza en particular, que no
se vuelven a matricular al año lectivo siguiente o dejan el
establecimiento educativo antes de finalizar el nivel de escolarización,
con la posibilidad de volver como repetidor o reinscripto.

Muestra a los alumnos que abandonan el sistema educativo entre dos


años consecutivos.

Desde lo deseable en un sistema educativo, donde los alumnos


permanecieran durante todo el año lectivo y todos promovieran el
año de estudio en el cual están matriculados, la tasa de abandono
interanual debería ser 0%. Valores por encima de cero indican
porcentajes de alumnos que habiendo estado inscriptos en el sistema,
al año siguiente no vuelven a matricularse, lo que muestra grados de
insuficiencia interna del sistema educativo. No obstante, sin

38
Las Talitas 2015
abandono interanual pero con altos porcentajes de repitencia y de
reinscripción el sistema educativo muestra puntos críticos en su
funcionamiento.

Nota: Para el cálculo de la tasa de promoción efectiva y la tasa de


abandono se tienen en cuenta el valor de alumnos matriculados en el
inicio del periodo lectivo sin considerar las variaciones durante el año,
es decir, no se tienen en cuenta los alumnos que entran o salen del
sistema interanualmente.

Situaciones particulares en el comportamiento real de los alumnos


como migraciones de población entre zonas rurales y urbanas y entre
distintas unidades territoriales o transferencia de matrícula entre los
distintos sectores de gestión, pueden provocar valores incongruentes ,
dando originen tasas de promoción efectiva muy elevadas e inclusive
superiores al 100%, provocando tasas de abandono con valores
negativos.

La tasa de abandono interanual del Nivel Primario entre los años 2001
y 2013 tuvo un comportamiento irregular, pero en términos generales
disminuyó más del 1,18 %. Fue en la cohorte 2005/2006 donde se
registró la mayor tasa de abandono, con el 5,62 %. Las cohortes
2006/2007, 2007/2008 y de la 2010/2011 a la 2012/2013 exhiben
tasas con valores inferiores a 0, dando cuenta de una elevada tasa de
promoción efectiva y de alumnos reinscriptos y repitentes.

Tasa de abandono interanual nivel primario 2001/2010

39
Las Talitas 2015

TAI

5,62

3,37

2,71
2,98
1,56
1,18
0,79 -0,1
-0,28 -1,08
-1,84

-3,52

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

El comportamiento de la tasa de abandono en el nivel secundario


tiene un aumento importante entre las cohortes 2001/2002 y
2004/2005, el valor pasó de 16,94% a 20,82% respectivamente, luego
tuvo un importante descenso hasta 2005/2006, alcanzando un valor
de 11,69%, para luego registrar un incremento hasta 2008/2009 y
registrar un valor de 18,04%, registrando desde entonces hasta la
actualidad una tendencia decreciente, alcanzando en 2012/2013 el
11,92%.

Tasa de abandono interanual nivel secundario 2001/2010

40
Las Talitas 2015

TAI

20,4420,82
18,73 18,04
16,94

13,0613,39 12,24
11,69 11,311,1811,92

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

Tasa de Repitencia

La repitencia se utiliza para evaluar la eficiencia del sistema


educativo, siendo también un indicador clave para medir la
trayectoria educativa de los alumnos. Además, tomando en cuenta los
resultados de investigaciones recientes sobre la cuestión, los
repitentes suelen estar condenados al fracaso escolar futuro y al
abandono temprano de su educación formal.

Desde el año 2001 a la actualidad, la tasa de repitencia en el nivel


primario registra una marcada tendencia decreciente, iniciando con
valores cercanos a 7% en el año 2001 y registrando actualmente
valores cercanos a 1%.

Tasa de repitencia nivel primario 2001/2010

41
Las Talitas 2015

TR

6,86
6,3
5,93
5,32 5,34 5,09 4,93
4,74
4,34

2,22
1,19
1,22

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

En contraposición con lo observado en el nivel primario, la tasa de


repitencia del nivel secundario registra una tendencia creciente
iniciando en 2001 con valores cercanos a 6% y registrando en el
período 2012/2013 valores de aproximadamente 11%.

Tasa de repitencia nivel secundario 2001/2010

TR

11,9912,03
10,6910,6810,98
10,08
8,7 11,23
8,18
9,26
5,17 5,19

Fuente: Departamento de Planeamiento y Estadística, Ministerio de Educación de la Provincia.

42
Las Talitas 2015

Tasa de Sobreedad

Esta tasa puede deberse a muchos factores entre ellos a la repitencia,


al abandono
temporario, reinserción posterior o ingreso tardío. Asimismo, la
problemática asociada
a la sobreedad se encuentra atravesada por el nivel socioeconómico
de los alumnos.

La tasa de sobreedad en el nivel primario registra una tendencia


decreciente entre las cohortes 2001/2002 y 2012/2013, valores que
inician en 23,59% para finalizar con 12,57% en el período analizado.
Tasa de sobreedad nivel primario 2001/2010
TS

30,21

24,68
23,59 25,32
19,76 20,59
18,74
17,50
15,16
18,77
12,36 12,57

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

La tasa de sobreedad en el nivel secundario también refleja una


tendencia decreciente, aunque no tan marcada como para el nivel
primario. Iniciando en 36,16% en 2001/2002 y alcanzando 30,41% en
2012/2013.

43
Las Talitas 2015

Tasa de sobreedad nivel secundario 2001/2010


TS

43,46
40,68
37,90 37,16 38,34 37,60 37,88
36,16 36,30
31,88
29,28

30,41

Fuente: Observatorio de la situación social de la niñez y adolescencia

Indice de Analfabetismo

Se considera analfabeto a aquella persona que desconoce los


caracteres alfabéticos, por lo tanto, no consigue leer ni escribir.

Las tasas de analfabetismo que se registraron en los años 2001 y


2010 fueron del 17,1% y del 7,7%, respectivamente; habiendo
disminuido el 9,4% durante el periodo mencionado.

Analfabetismo según sexo

Fuente: Elaboración propia en base a datos del CENSO 2001-2010, INDEC.

Mercado de trabajo

El empleo constituye un vínculo importante entre el desarrollo


económico y el social, ya que representa la principal fuente de
ingresos de la población. Su importancia para el desarrollo sostenible
44
Las Talitas 2015
radica, por lo tanto, en su relación con el bienestar de las personas.
Esta tasa muestra el grado en que el sistema económico absorbe a la
población.

La tasa de ocupación o empleo es uno de los indicadores


representativos del funcionamiento del mercado laboral, es la caja de
transmisión entre la economía provincial y su situación social. Por
ello, su evolución es representativa del impacto de la economía en el
bienestar de la población pudiéndose analizar si esta es inclusiva o
excluyente. Además, esta tasa es una herramienta importante que,
relacionada con otros indicadores socioeconómicos, permite obtener
un diagnóstico adecuado para la toma de decisiones.

La tasa de desocupados o desempleo, es un indicador de importancia


para la puesta en marcha de programas de capacitación y
planificación (a mediano y largo plazo) de políticas para la creación de
empleo de calidad.

Algunos conceptos para tener en cuenta:

- Ocupados: personas que trabajan en un periodo determinado


cumpliendo alguna de las siguientes condiciones 1) haber trabajado
por lo menos una hora en forma remunerada; 2) haber trabajado 15
horas o más sin remuneración; 3) no haber trabajado en ese periodo
por algún motivo circunstancial pero manteniendo el empleo.

- Desocupados: personas que no tienen trabajo en un periodo de


tiempo determinado pero lo buscan activamente.

- Población Económicamente Activa (PEA) esta compuesta por todas


las personas de 14 años y más, que en un período de referencia corto
tienen trabajo (aportan con su trabajo bienes y servicios económicos)
y aquellos que sin tenerlo están disponibles y buscan activamente un

45
Las Talitas 2015
trabajo. Son parte de la PEA tanto los ocupados como los
desocupados.

- Inactivos: personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente.

- Tasa de Empleo: se calcula como porcentaje entre la población


ocupada y la población total mayores de 14 años (incluye ocupados,
desocupados e inactivos).

- Tasa de Desempleo: se calcula como porcentaje entre la población


desocupada y la población económicamente activa (ocupados y
desocupados).

Entre los años 2001 y 2010 la tasa de Empleo aumento en 19,42% y


la tasa de Desempleo disminuyó un 25,02%, respectivamente.

Tasa de empleo y desempleo 2001/2010

2001 2010

57,40%

37,98%
34,60%

9,58%

Empleo Desempleo

Fuente: Elaboración propia en base a datos del censo 2001-2010, Indec

La tasa de desempleo desagregada permite observar el contraste


existente entre ambos sexos.

46
Las Talitas 2015

El total de la Población Económicamente Activa de Varones en el año


2001 era de 11.964 personas, de las cuales 3.351 estaban
desocupadas y 8.613 ocupadas. Por lo tanto, se concluye que, para el
año 2001, la tasa de desempleo era del 28 % .

Hacia el año 2010 la Población Económicamente Activa de Varones


aumentó a 14.638 personas: 938 estaban desocupadas y 13.700
ocupadas. Estos muestra que la tasa de desempleo disminuyó al 6,4
%.

Las mujeres tienen mayores conflictos para ingresar al mercado


laboral; con una Población Económicamente Activa de 7.384 mujeres
para el año 2001, 4.041 estaban ocupadas y 3.343 desocupadas,
revelando una tasa de desempleo del 45,2%.

En el año 2010, la Población Económicamente Activa aumentó a


10.199 mujeres: 1.441 estaban desocupadas y 8.758 ocupadas. Estos
datos revelan que la tasa de desempleo disminuyó al 14,1 %.

Tasa de desempleo desagregado por sexo 2001/2010

47
Las Talitas 2015

2001 2010

45,2%

28,0%

14,1%

6,4%

Varones Mujeres

Fuente: Elaboración propia en base a datos del censo 2001-2010, Indec

Seguridad

Una de las problemáticas que se ha ido visualizando con mayor


intensidad en los últimos años, ha sido, sin duda, lo referido a la
seguridad de los ciudadanos. El Municipio de Las Talitas cuenta con
4(cuatro) comisarías, las cuales son:

-Comisaria Villa Mariano Moreno: Calle 4 esq.

-Comisaria Bº SOEME: Avenida Solano Vera.

-Comisaria El Colmenar: Avenida Williams Cross.

-Comisaria Bº Grafico II: Calle 79 y 12.

También está instalada en el municipio la Patrulla Motorizada con


sede en Villa Mariano Moreno situada en calle 4 esquina 15 y en el
Bº BGH manzana K casa 4, como así también el Escuadrón 55 de
Gendarmería Nacional y por último también están los Bomberos
Voluntarios.

Medio Ambiente

48
Las Talitas 2015
En lo que respecta a la Gestión de los Residuos el municipio de Las
Talitas, se producen alrededor de 42,9 toneladas diarias de residuos
sólidos urbanos (RSU). Estas cifras se incrementan notablemente
durante los fines de semana.

No existe a nivel municipal experiencia en separación domiciliaria. Si


hay algunas experiencias piloto tentativas realizadas en
establecimientos educativos pero estas prácticas no se han
generalizado hacia toda la ciudad.

El Consorcio Metropolitano para la Gestión Integral de los Residuos


Sólidos Urbanos (RSU), conformado por los municipios de San Miguel
de Tucumán, Las Talitas, Yerba Buena, Tafí Viejo, Alderete y Banda del
Río Salí, trabaja de manera coordinada en la recolección de la basura,
la transferencia de más de 120 camiones diarios a la Planta de San
Felipe y luego la disposición final en la planta de Overo Pozo, para su
tratamiento integral. Ambas plantas trabajan las 24 horas del día, en
turnos rotativos.

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