UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA
Licenciatura en Administración Pública
Nombre del Curso: Gobierno Abierto.
Licenciada: Ingrid Orantes

PROYECTO FINAL

Allan Daniel Pérez Hernández 2255-00-1685

Ottawa, Ontario, Canadá 15 de junio de 2017
 Introducción.

El Gobierno Abierto sostiene que las políticas públicas deben ser diseñadas e
implementadas con base en principios de amplia transparencia, unido a la creación de
espacios permanentes de participación y de colaboración ciudadana. Una mejor provisión
de servicios y la mayor eficacia y eficiencia de la administración pública serán
consecuencias esperadas del éxito de las políticas de gobierno abierto que los países
decidan adoptar.

Una política de gobierno abierto debe entonces incluir el compromiso de garantizar que la
administración y la ejecución de todos los servicios públicos que el Estado brinda puedan
ser supervisadas por la comunidad, es decir, que la ciudadanía pueda ejercer de forma
efectiva el contralor y el escrutinio de esos servicios. Estos procesos incrementan la
transparencia de la gestión pública, pero además deben incorporar la posibilidad de
espacios de encuentro con la comunidad, en los que los ciudadanos y ciudadanas puedan
participar en las decisiones de gobierno y colaborar en la búsqueda de soluciones a los
problemas de carácter público.

Como propuesta para este proyecto final se tiene previsto que se elaboren diferentes
sesiones de Gobierno Abierto en las Misiones Consulares de Guatemala en Estados
Unidos, ya que ese país cuenta con la mayor cantidad de migrantes en el mundo, para
que por medio de sus ideas propongan al Gobierno las necesidades que deben ser
cubiertas para las comunidades y las Misiones Consulares.
 Gobierno Abierto en Consulados Guatemaltecos en Estados Unidos.

En Estados Unidos se estima que la población de guatemaltecos es de 2, 178,219 1 sin

determinar su estatus migratorio. Debido a esta gran cantidad de personas la red consular
se ha tenido que extender de 15 a 18 en los últimos años.

Debido a este alto número de guatemaltecos los consulados deben darse abasto para
atender las necesidades de los guatemaltecos que viven en las circunscripciones donde
están los consulados. La propuesta de elaboración de talleres de Gobierno Abierto en los
Consulados es innovador ya que crearía más acercamiento entre las comunidades de
guatemaltecos y las autoridades consulares quienes son los representantes del gobierno
en el exterior, para determinar las necesidades de la comunidad.

Las organizaciones en el exterior, como canal de participación de la ciudadanía, pueden

agregar valor público a las nuevas formas de la administración que implican las políticas
de gobierno abierto. Para ello, las organizaciones ejercen derechos y asumen
responsabilidades. Un compromiso que deben asumir las organizaciones de la sociedad
civil es que su voz plural sea cada vez más respetada y tomada en cuenta por los
decisores de políticas públicas, aportando conocimientos técnicos, ofreciendo puntos de
vista diferentes y enriquecedores y ocupando el lugar de una participación ciudadana
responsable y propositiva.

El Estado debe a su vez garantizar que las organizaciones participen no solamente de

manera instrumental en la ejecución de las políticas públicas, sino en su concepción,
planificación, diseño, implementación, evaluación, monitoreo y contralor. La participación
debe ser plural, no discriminatoria, transparente y con organizaciones fortalecidas y
capacitadas para incidir. No basta con que los gobiernos nacionales y locales se abran a
la participación ciudadana. También los Estados deben promover la participación,
armonizarla con las políticas de gobierno y facilitar el fortalecimiento y la capacitación de
la sociedad civil organizada para asumir sus responsabilidades. No basta con que las
organizaciones de la sociedad civil proclamen la participación ciudadana. También deben
construirla. Y para eso se requiere una potente voluntad política de todos los actores
democráticos.
1 Fuente: Red consular de Guatemala en los Estados Unidos.
A través de sesiones mensuales se podría ejecutar elaboración de dichas reuniones y una
reunión anual con las altas autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores para poder
llevarlas a los gobernantes de turno.

La participación de la iniciativa privada puede ser solicitada por bancos que apoyan a la
comunidad migrante y empresarios guatemaltecos que han sobresalido a nivel local, de
esta manera se involucrarían también en los planes de acción propuestos para que se
lleven a cabo las sesiones.
Plan de Acción para Gobierno Abierto en Consulados de Guatemala en
Estados Unidos 2018 - 2020.

1. Promoción y desarrollo del gobierno abierto en Consulados de Guatemala

en Estados Unidos - Impulsar y facilitar la participación y colaboración
ciudadana a través de la creación de nuevos espacios y difusión de los ya
existentes. Fortalecer las capacidades de las organizaciones para llevar
adelante nuevos modelos de interacción con la ciudadanía.

2. Gobierno abierto para el desarrollo sectorial – Promoción de prácticas de

convivencia democrática, transparencia y rendición de cuentas en la
implementación de políticas específicas así como la aplicación de mejoras
en los procesos de participación.

3. Promoción del derecho de acceso a la información pública – Impulsar la

capacidad de los ciudadanos para ejercer el derecho de acceso a la
información pública, como base para la transparencia y construcción
colectiva de propuestas que colaboren en profundizar una cultura de
transparencia en el país.

4. De datos públicos a datos abiertos de gobierno - Desarrollar una estrategia

de estandarización y transformación de datos públicos en formatos abiertos,
priorizando áreas temáticas que permitan realizar el análisis de políticas
públicas, así como atender necesidades específicas de la sociedad civil.

5. Transparencia en la gestión de los recursos públicos - Avanzar en la

promoción de la transparencia en la eficiencia de la gestión de los recursos
del Estado de forma de facilitar al ciudadano un control de los manejos de
los fondos públicos.
6. Trámites y servicios en línea - Incrementar la disponibilidad de trámites y
servicios por medios electrónicos, simplificando las gestiones de
ciudadanos.

7. Servicios de Acercamiento a las comunidades - Instrumentar políticas

públicas que garanticen la equidad en el acceso a la información y servicios
del Estado, asegurando una atención integral y de calidad, acorde a las
necesidades de la población de forma de desarrollar un Estado cercano,
eficiente y eficaz.

8. Mejora de Servicios al Ciudadano - Avanzar en la mejora de los servicios al

ciudadano a través del desarrollo de proyectos dentro de los Consulados.
 Conclusiones

La apertura pública de los datos del gobierno comienza en la medida de lo posible

el discurso civil, el mejoramiento del bienestar público y más aún el uso eficiente
de los recursos públicos. La iniciativa de gobierno abierto promueve una relación
bidireccional “Administración-ciudadano” de esta manera la participación y
colaboración del ciudadano es un “elemento importante” para que esta iniciativa
cumpla su propósito.

Al demostrar el interés en que la ciudadanía guatemalteca en Estados Unidos

participe se les motiva para que ellos también contribuyan con las comunidades ya
que ellos son los que mejor saben que necesidades pueden ser planteadas.
 Bibliografía

Ley de acceso a la información pública criterios de clasificación de información, Decreto

57-2008.

Documento de lectura modulo “B” unidad 7

Documento de lectura modulo “B y C” unidad 8 y 9