10/10/2017
Constituição Federal de 1988
Análise do valor e Alienação
(Administração de Recursos Materiais)
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Lei 8.666/1993
Lei ordinária:
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, institui normas para
licitações e contratos da Administração
Pública e dá outras providências.
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Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte: (...)
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os concorrentes, com
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
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Objeto da licitação
• Objeto IMEDIATO
• Objeto MEDIATO da licitação:
obtenção da obra, serviço, compra, alienação,
locação ou prestação de serviço público que
será produzido pelo selecionado.
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Lei 8666/93
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
(...)
IV - Alienação - toda transferência de domínio
de bens a terceiros;
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Das Alienações (8666/93)
Art. 17. A alienação de bens da Administração
Pública, subordinada à existência de interesse
público devidamente justificado, será
precedida de avaliação e obedecerá às
seguintes normas:
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Aprendendo com as bancas
Alienação de bens é a transferência de
domínio de bens a terceiros.
(CESPE, 2012, MPE-PI)
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Das Alienações (8666/93)
Art. 17
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos da
administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e, para todos,
inclusive as entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de licitação
na modalidade de concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da
administração pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto
nas alíneas f, h e i;
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do
art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração pública, de qualquer esfera
de governo;
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso,
locação ou permissão de uso de bens imóveis residenciais construídos,
destinados ou efetivamente utilizados no âmbito de programas habitacionais ou
de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou
entidades da administração pública;
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Das Alienações (8666/93)
Art. 17
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos da
administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e, para todos,
inclusive as entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de licitação
na modalidade de concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o , mediante iniciativa e
deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja competência legal
inclua-se tal atribuição;
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso,
locação ou permissão de uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local
com área de até 250 m² (duzentos e cinqüenta metros quadrados) e inseridos
no âmbito de programas de regularização fundiária de interesse social
desenvolvidos por órgãos ou entidades da administração pública;
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras
públicas rurais da União e do Incra, onde incidam ocupações até o limite de que
trata o § 1o do art. 6o da Lei no 11.952, de 25 de junho de 2009, para fins de
regularização fundiária, atendidos os requisitos legais; e
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Das Alienações (8666/93)
Art. 18. Na concorrência para a venda de bens
imóveis, a fase de habilitação limitar-se-á à
comprovação do recolhimento de quantia
correspondente a 5% (cinco por cento) da
avaliação.
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Das Alienações (8666/93)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licitação,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social,
após avaliação de sua oportunidade e conveniência sócio-econômica,
relativamente à escolha de outra forma de alienação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades da
Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, observada a
legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos ou entidades
da Administração Pública, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da
Administração Pública, sem utilização previsível por quem deles dispõe.
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Das Alienações (8666/93)
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública,
cuja aquisição haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dação em pagamento, poderão ser
alienados por ato da autoridade competente,
observadas as seguintes regras:
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da
alienação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a
modalidade de concorrência ou leilão.
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DA CESSÃO E ALIENAÇÃO (IN 205/88)
11. A cessão consiste na movimentação de
material do Acervo, com transferência de
posse, gratuita, com troca de
responsabilidade, de um órgão para outro,
dentro do âmbito da Administração Federal
Direta.
11.1. A Alienação consiste na operação que
transfere o direito de propriedade do
material mediante, venda, permuta ou
doação.
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SANEAMENTO DE MATERIAL (IN 205/88)
7. Esta atividade visa a otimização física dos
materiais em estoque ou em uso decorrente
da simplificação de variedades, reutilização,
recuperação e movimentação daqueles
considerados ociosos ou recuperáveis, bem
como a alienação dos antieconômicos e
irrecuperáveis.
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DA CESSÃO E ALIENAÇÃO (IN 205/88)
11.2. Compete ao Departamento de
Administração ou à unidade equivalente, sem
prejuízo de outras orientações que possam advir
do órgão central do Sistema de Serviços Gerais -
SISG:
11.2.1. Colocar à disposição, para cessão, o
material identificado como inativo nos
almoxarifados e os outros bens móveis
distribuídos, considerados ociosos.
11.2.2. Providenciar a alienação do material
considerado antieconômico e irrecuperável.
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Aprendendo com as bancas
No que se refere à gestão de material, julgue
os próximos itens.
Diferentemente da transferência ou cessão, a
alienação ocorre por venda, permuta ou
doação.
(CESPE, 2012, IBAMA)
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DECRETO No 99.658, DE 30 DE
OUTUBRO DE 1990
Regulamenta, no âmbito da Administração
Pública Federal, o reaproveitamento, a
movimentação, a alienação e outras formas de
desfazimento de material.
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DECRETO No 99.658, DE 30 DE
OUTUBRO DE 1990
Art. 8º A venda efetuar-se-á mediante
concorrência, leilão ou convite (...)
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DECRETO No 99.658, DE 30 DE
OUTUBRO DE 1990
Art. 3º Para fins deste decreto, considera-se:
IV - alienação - operação de transferência do
direito de propriedade do material, mediante
venda, permuta ou doação;
17 Aprova Concursos - Prof. Giovani Brito 18
DECRETO No 99.658, DE 30 DE
OUTUBRO DE 1990.
Art. 7º Nos casos de alienação, a avaliação do
material deverá ser feita de conformidade com
os preços atualizados e praticados no mercado.
Parágrafo único. Decorridos mais de sessenta
dias da avaliação, o material deverá ter o seu
valor automaticamente atualizado, tomando-se
por base o fator de correção aplicável às
demonstrações contábeis e considerando-se o
período decorrido entre a avaliação e a conclusão
do processo de alienação.
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Aprendendo com as bancas Bibliografia e referências

A perda de valor de um bem do recurso
patrimonial decorrente de seu uso no tempo,
obsolescência ou deterioração é denominada
depreciação.
(BIO-RIO, 2014)
bibliográficas
• BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF,
1988.
• BRASIL. Decreto no 99.658, de 30 de outubro de 1990. Acesso em
09/10/2017. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/Antigos/D99658.htm
• BRASIL. Lei nº 8.666/1993. Acesso em 14/01/2016. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm
• BRASIL. PR. Instrução Normativa Nº. 205 de 08 de abril de 1988.
Acesso em 20/11/2016.
• DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 8ª ed. São
Paulo:Atlas, 1997.
• MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 30ª ed.
São Paulo: Malheiros, 2005.

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Obrigado e bons estudos!

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