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PROPUESTA TECNICA-ECONÓMICA PARA LA MODIFICACIÓN DE LICENCIA DE

USO DE AGUA OTORGADA A FAVOR DE LA COMISIÓN DE USUARIOS DE AGUA


UCHUCCARCCO, DEL DISTRITO DE CHAMACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS-
CUSCO

I. INTRODUCCIÓN

Se ha puesto a consideración el Expediente Técnico del Proyecto con Código


SNIP N° 239166 “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
EN LA COMUNIDAD DE UCHUCARCCO ANEXOS DE KERAKERA,
QOLLOTAPAMPA, COPARAY-JANAPAMPA y UCHUCARCCO BAJO-
WINCHO, DISTRITO DE CHAMACA - CHUMBIVILCAS – CUSCO”, para su
evaluación técnico-legal preliminar, y en mérito a ello plantear las acciones y/o
gestiones correspondientes en el marco de la Ley 29338, Ley de Recursos
Hídricos, para su ejecución respectiva, planteando para ello la propuesta
económica respectiva.

De la revisión del Expediente Técnico y la búsqueda de información adicional, se


tiene que los beneficiarios del proyecto en mención (la Comisión de Usuarios de
agua Uchucarcco) cuentan con una Licencia de Uso de Agua otorgada por la
Administración Local de Agua Sicuani mediante la Resolución Administrativa N°
148-2010-ANA/ALA-SICUANI de fecha 06.08.2010.

Mediante dicho acto administrativo no sólo se otorgó un volumen de 1,936037.00


m3/año de agua para irrigar 400 Has, sino también se determinó la disponibilidad
hídrica de tres lagunas (Kesoccocha, Japuccocha y Yanaccocha) las mismas
que cuentan con sus respectivas represas.

Dicho proyecto plantea ampliar la frontera agrícola y mejorar la eficiencia de


riego. Se pretende ampliar de 400 Ha a 800 Ha el área cultivable mediante el
sistema de riego por aspersión, así como disminuir la demanda de agua
requerida de 1,936037.00 m3/año a 1,437382.00 m3/año; se pretende reducir
498655 m3/año, el cual es un caudal significativo que no solo repercute en un
uso eficiente del agua, sino también en la Retribución Económica que la
Comisión de Usuarios debe pagar al Estado.
Al contar la Comisión de Usuarios con Licencia de Agua respectiva, no se
requiere que las obras hidráulicas planteadas sean autorizadas por la ANA, sin
embargo, de manera obligatoria debe tramitarse la modificación de dicha
Licencia de Uso de Agua, el mismo que debe efectuarse en dos etapas, el cual
constituye parte del trabajo de asesoría por parte del recurrente.

II. JUSTIFICACIÓN
Según la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, establece que todo estudio que
plantee la modificación de volumen de agua y otros aspectos de fondo contenidas
en una Licencia, deben ser aprobadas por la Autoridad Nacional del Agua, en el
marco de un procedimiento administrativo regular que disponga finalmente su
modificación, es por ello que, para que la ejecución del proyecto esté acorde con
las normas especiales de la materia debe tramitarse la respectiva modificación de
licencia de uso de agua, planteando el aumento del área irrigable y la disminución
del volumen otorgado.

III. OBJETIVO

Formular las gestiones necesarias, y el asesoramiento técnico-legal para lograr


la modificación de la Resolución Administrativa N° 148-2010-ANA/ALA-SICUANI.

IV. PROPUESTA GENERAL DE ASESORÍA

Conforme a la especialidad y experiencia en la rama, se plantea que la


modificación de la Licencia de Uso de Agua debe realizarse en dos etapas, antes
y posterior a la ejecución total de las obras planteadas en el Expediente Técnico.

PRIMERA ETAPA
En esta primera etapa se tendrá que efectuar coordinaciones previas en la ALA
Sicuani en la localidad de Sicuani (por ser el ente que emitió la Licencia) y en la
ALA Alto Apurimac Velille en la localidad de Espinar, por ser la Unidad Orgánica
que tiene jurisdicción administrativa actual en el ámbito en donde se ejecutará el
proyecto.

En la ALA Alto Apurimac Velille se tendrá a bien de conferenciar previamente con


su Administrador Local para efectos de exponerle de manera general el contenido
y objetivos del proyecto de ampliación y mejoramiento del sistema de riego.
Asimismo, se conferenciará con el Director y Asesor Legal de la Autoridad
Administrativa del Agua XI Pampas Apurimac, Órgano Desconcentrado de la ANA
cuya sede se encuentra en la localidad de Abancay, para efectos de poner en
conocimiento respecto de las obras a ejecutar. Es importante dicha gestión ante
dicha AAA ya que será la instancia que resuelva la solicitud de modificación de
licencia, por ser el competente.

Teniendo en cuenta de que las obras principalmente consisten en la construcción


de líneas de conducción y distribución, también se ha planteado la ejecución de
obras en la bocatoma de las tres represas que devendrían en una Autorización de
Ejecución de Obras por parte de la ANA, no obstante, se va a sustentar técnica y
legalmente ante dicha Autoridad de que no corresponde ninguna autorización.

Producto de las gestiones previas se armará un expediente para efectos de


presentar de manera formal ante la ALA Alto Apurimac Velille, con la finalidad de
poner en conocimiento de la ejecución de las obras planteadas en el proyecto,
para una futura modificación de la Licencia de uso de agua.

En la preparación del expediente se tendrá a bien de utilizar y validar la


información más relevante del proyecto, como es el balance hídrico y el
planteamiento hidráulico.

Cualquier observación formulada para dicho fin será subsanada o levantada


según corresponda.

El producto de esta primera etapa es el documento que expida la Autoridad


Administrativa dando a conocer que dicha Entidad tiene pleno conocimiento de las
obras a ejecutar.

Con dicho documento, el ejecutor del proyecto podrá iniciar con la ejecución
de las obras correspondientes según el cronograma planteado.

EL plazo de dicha gestión hasta la obtención del producto se estima lograrlo en un


mes, la misma que estará sujeta a la carga administrativa de dicha ALA.
SEGUNDA ETAPA
Una vez ejecutada las obras planteadas, y efectuado incluso las pruebas
hidráulicas, se solicitará la modificación de la Licencia de Uso de Agua. Dicha
solicitud se presentará en la ALA Alto Apurimac Velille, peticionando además la
remisión de todo el expediente que dio lugar a su emisión a la AAA XI Pampas
Apurimac.

Para la presentación de la solicitud formal se tendrá que preparar el expediente


respectivo, el cual amerita elaborar una memoria descriptiva que sustente la
modificación, utilizando para ello la información contenida en el expediente
técnico, el cual tendrá que ser validada técnicamente por un Ingeniero Agrícola,
básicamente en lo referido al balance hídrico, planteamiento hidráulico, entre
otros aspectos.

En dicho procedimiento la Administración podrá formular algún tipo de


observaciones, las que debes ser subsanadas. Asimismo, se convocará a una
inspección ocular para verificar de que las obras han sido ejecutadas en su
totalidad, y que el sistema se encuentra listo para su utilización.

Como producto final de dicha etapa es la emisión de la respectiva Resolución


Directoral por el cual se modifica la Resolución Administrativa N° 148-2010-
ANA/ALA-SICUANI.

El plazo para lograr el producto final en esta etapa se estima lograrlo en un mes,
sin embargo, esta estará sujeto a la carga administrativa de la AAA XI Pampas
Apurimac.

V. CRONOGRAMA

Mes 01 Mes 02
Ítem Actividades Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Primera Etapa
2 Segunda Etapa

Nota: El Segundo mes se computa al término de la ejecución de obras.


VI. PRESUPUESTO

GASTOS EN GESTIÓN Y ASESORAMIENTO

PRIMERA ETAPA

SERVICIOS NO PERSONALES S/. 9,000.00

COSTO COSTO
DESCRIPCION N° /UND PARTICIPACIÓN MESES MENSUAL TOTAL
(S/.) (S/.)

Profesionales 9,000.00

Asesor Legal especialista en Gestión de Recursos Hídricos Mes 1.00 1.00 6,000.00 6,000.00

Ingeniero Agrícola Mes 1.00 1.00 3,000.00 3,000.00

Total 9,000.00

MATERIALES DE ESCRITORIO y OTROS. S/. 424.00

DESCRIPCION UND CANT. P.U. SUBTOTAL

ARCHIVADOR DE PALANCA UND 2.00 12.00 24.00

FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS MLL 1.00 0.10 100.00

PLOTEADO DE PLANOS UND 30.00 10.00 300.00

TOTAL 424.00

COMBUSTIBLE S/. 840.00

SUB
DESCRIPCION UND CANTIDAD P.U. TOTAL

GASOLINA 95 (PARA VEHÍCULO PROPIO) GLN 60.00 14.00 840.00

TOTAL 840.00

TOTAL GASTOS EN GESTIÓN Y ASESORÍA-


10,264.00
PRIMERA ETAPA S/.

SEGUNDA ETAPA

SERVICIOS NO PERSONALES S/. 11,000.00

COSTO COSTO
DESCRIPCION N° /UND PARTICIPACIÓN MESES MENSUAL TOTAL
(S/.) (S/.)

Especialistas 11,000.00
Asesor Legal especialista en Gestión de Recursos Hídricos Mes 1.00 1.00 6,000.00 6,000.00

Ingeniero Agrícola Mes 1.00 1.00 5,000.00 5,000.00

TOTAL 11,000.00

MATERIALES DE ESCRITORIO y OTROS S/. 424.00

DESCRIPCION UND CANT. P.U. SUBTOTAL

ARCHIVADOR DE PALANCA UND 2.00 12.00 24.00

FOTOCOPIADO DE DOCUMENTOS MLL 1.00 0.10 100.00

PLOTEADO DE PLANOS UND 30.00 10.00 300.00

TOTAL 424.00

PAGOS TUPA S/. 380.00

SUB
DESCRIPCION UND CANTIDAD P.U. TOTAL

DERECHO DE INSPECCIÓN OCULAR - 1.00 380.00 380.00

TOTAL 380.00

COMBUSTIBLE S/. 420.00

SUB
DESCRIPCION UND CANTIDAD P.U. TOTAL

GASOLINA 95 (PARA VEHÍCULO PROPIO) GLN 30.00 14.00 420.00

TOTAL 420.00

TOTAL GASTOS EN GESTIÓN Y ASESORÍA-


S/. 12,224.00
SEGUNDA ETAPA

TOTAL GASTOS EN GESTION Y ASESORÍA S/. 22,488.00

Nuestros honorarios profesionales y gastos operativos -a todo costo- por la prestación


del servicio detallado en los objetivos de la presente propuesta, ascienden a un total
S/. 22,488.00 (Veintidós mil cuatrocientos ochentiocho con 00/100 Soles), cuya forma
de pago será con un adelanto del 50% según el monto de cada etapa, y el restante a
la obtención de los diferentes productos.

Cusco, 23 de enero de 2018.

Atte.-

Abog. ERICK CASTAÑEDA ROMAN


REG. ICAC: 4394