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> Miter é ates r { Steere eae etlorel w Eee TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCION N° 715-2017-SUNARP-TR-A Arequipa, 28 de noviembre de 2017. APELANTE : BERNIE KATI LIENDO MAMANI TITULO i N° 1183238 del 06.06.2017 RECURSO 4 N°022001 DEL 5.09.2017. ACTO : CONSEJO DIRECTIVO REGISTRO f JURIDICAS-TACNA. SUMILLA PRESENTACION DE PARTE NOTARIAL POR PERSONA DISTINTA AL NOTARIO O A SUS DEPENDIENTES ACREDITADOS “Cuando el parte notarial sea presentado por persona distinta al notario 0 sus dependientes, el notario ademas de consignar la autorizacién respectiva en el parte, deberé ingresar al médulo “Sistema Notario” los datos de la persona, conforme ato dispuesto en la Sétima Disposicién Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislative N°1049. De no haberse ingresado en el citado médulo los datos del presentante cuya autorizacién consta en el instrumento, este defecto puede constituye un defecto susceptible de ser subsanado con posterioridad a la fecha del asiento de presentacién |. ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Mediante el titulo venido en grado de apelacién se solicita inscripcién del consejo directivo electo para el periodo comprendido desde el 07.05.2017 al 07.05.2019 correspondiente a la asociacién inscrita en la partida registral N°11031738 del Registro de Personas Juridicas de Tacna, Para tal efecto, se han presentado los siguientes documentos: a) Solicitud de inscripcién de titulo. b) Copia simple del DNI del presentante. c) Copia certificada notarialmente de! acta de asamblea general 07.05.2017. Pagina 1 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A d) Constancia de convocatoria y quérum de la asamblea general del 07.05.2017 e) Adenda de la constancia de la convocatoria y quérum de la asamblea general 07.05.2017. f) Copia certificada notarialmente del acta de asamblea general de fecha 02.07.2017. 9) Constancia de convocatoria y quérum de la asamblea general del 02.07.2017 h) Recurso de Apelacion DECISION IMPUGNADA Se interpone recurso de apelacién en contra de la observacién formulada por la Registradora Daisy Julia Pereira Holanda en los siguientes términos: Mod ANALISIS JURIDICO 1. Visto la subsanacién y en respuesta al punto I del recurso de reconsideracién, se advierte que revisado el Médulo Sistema Notario, se ha incorporado los datos del ‘presentante y del instrumento extra protocolar, con fecha 08.08.2017 posterior a Ja presentacién de la copia certificada notarial (21.07.2017) por lo tanto sirvase presentar la copia certificad correspondiente al momento de la presentacién. Téngase presente que conforme la Décima Primer Disposicién Complementaria, Transitoria y Final del D.L. del notariado N°1049 “(..) Serdn rechazados por el diario de la oficina registral la presentacién de titulos realizados por el notario, su dependiente acreditado, 0 por persona distinta que no hayan sido incorporados en el médulo “Sistema Notariado” 2, Del punto dos del recurso, se tiene por admitido la constancia aclaratoria al no estar comprendida dentro de los supuestos previstos en ef Séptima y Décima Primera Disposicién Complementaria, Transitoria y Final del D.L. del Notariado N°1049, que exige Ia incorporacién de determinados instrumentos notariales y su presentante al médulo sistema de notario. 3. Por otro lado, del tercer punto del recurso, es de precisar, que no se formulé nuevas observaciones en la esquela del 04.08.2017, sino que se reiteré la formulada anteriormente, por la sancién de inadmisibilidad que impone la Décimo Primera Disposicién Complementaria, Transitoria y Final del D.L del Notariado N°1049. Od" Pagina 2 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A FUNDAMENTOS DE LA APELACION El apelante sustenta su recurso de apelacién sefialando lo siguiente Se ha producido observaciones sucesivas, tal como se encuentra establecido en el Reglamento General de los Registros Publicos, en su articulo 33 ine .A, literal A.1), el Registrador debe basarse en el principio de legalidad, que supone la posibilidad de que el Registro denuncie los defectos ( subsanables 0 no) de que adolece un titulo, pero ello legalmente debe hacerse en una sola oportunidad, no es admisible por multiples razones que un titulo sea evaluado sucesivas veces obteniendo en cada una de ellas pronunciamientos distintos, el Registro, que en nuestro pais forma parte de la administracién publica, debe adoptar decisiones previsibles, predictibilidad elevada al principio de todo procedimiento administrativo por el articulo VI.1.15 del Titulo Preliminar de la Ley N°27444. ANTECEDENTE REGISTRAL = En la partida N°11031738 del Registro de Personas Juridicas de Tacna, se encuentra inscrita la “Asociacién de Agricultores y Pecuarios Valle 4 de Setiembre” * Enel asiento AQ005 corre inscrito el ultimo consejo directivo de la asociacién cuya conformacién es la siguiente: Presidente Jaime Callata Ramos Vice-presidente ___| Susana Ponce Coila Secretario de actas y|Mariano Lizandro Sosa archivos Mamani Secretario de economia Jacinto Huaman Quispe Secretario de organizacién _| Beatriz Quispe Condori Vocal | Marcial Gavilan Espinoza Pagina 3 de 9 v. vs RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente el Vocal (s) Victor Javier Peralta Arana. De lo expuesto y del andlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestion a determinar es la siguiente: > Si la falta de incorporacién de la persona autorizada para la presentacién del titulo al sistema “Modulo Notario” constituye un defecto que puede ser subsanado de manera posterior a la presentacién del titulo. ANALISIS 1. La presentacién cautiva de documentos otorgados con intervencién de notario, como son las escrituras publicas, se encuentra regulada en la Sétima Disposicién Complementaria, Transitoria y Final de! Decreto Legislativo N° 1049, la cual primigeniamente establecié dicha figura solo a la presentacién de partes notariales en los Registros de Predios y de Mandates y de Poderes. Posteriormente, conforme a la modificacién al Decreto Legislativo N°1049, dispuesta por el Decreto Legislativo N°1032, respecto de la citada sétimo disposicién, se extendi6 la presentacién cautiva a las copias certificadas que debian ser presentadas a los distintos Registros sélo por el notario o sus dependientes acreditados. Asi, dicha disposicién ahora establece lo siguiente: “Sétima.- La presentacién de partes notariales y copias certificadas en los distintos registros del Sistema Nacional de los Registros Piblicos, segiin corresponda, deberd ser efectuada por et notario o por sus dependientes acreditados ante la SUNARP. Luego de la presentacién, el notario podré entregar la solicitud de inseripctén del titulo al interesado para que éste continiie la tramitacién del procedimiento, bajo su responsabilidad. Excepcionalmente, a solicitud y bajo responsabilidad del interesado, los partes notariales y las copias certificadas podrén ser presentados y tramitados por persona distinta al notario 0 sus dependientes. El notario al expedir el parte o la copia certificada deberd consignar en estos instrumentos el nombre completo y Pagina 4 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A nimero de documento de identidad de la persona que se encargard de la presentacién y tramitacién Para la presentacién de los instrumentos ante el Registro, el notario acreditard a su dependiente a través del médulo “Sistema Notario” que administra la Superintendencia Nacional de los Registros Piiblicos - SUNARP. Tratiindose de la excepcién prevista en el pérrafo precedemte, el notario incorporaré en el Médulo ‘Sistema Notario” los datos de la persona distinta que presentaré el parte notarial o la copia certificada. Las oficinas registrales no admitirdn, bajo responsabilidad, la presentacién de testimonios 0 boletas notariales Como puede apreciarse, la norma regula- de manera imperativa- la presentacién de traslados notariales y copias certificadas al Registro. Disponiendo expresamente que no se admitird, bajo responsabilidad, la presentacién de testimonios. La norma regula también la legitimidad de quienes se encuentran facultados para presentar los partes notariales y copias certificadas ante el Registro, correspondiendo al notario o a sus dependientes y excepcionalmente a un tercero, siempre que se encuentre debidamente autorizado por el notario. Cabe indicar que dichos dependientes o terceros deberan encontrarse incorporados al médulo Sistema Notario a fin de verificar la identidad de los mismos, conforme lo dispone la cldusula transcrita. La finalidad de la norma citada es la de garantizar la autenticidad de los traslados de los instrumentos publicos y de las copias certificadas que sustentan las inscripciones de los actos o derechos en los diversos registros del Sistema Nacional de los Registros Publicos, ello en atencién con la regla de la libre presentacién de titulos que hasta entonces habia regido. De alli que como medida de precaucién se considere como regia general que el nico que puede presentar los titulos en el Registro es elnotario ante quien se extiende el instrumento piblico que otorga la copia certificada, admitiéndose a su vez la presentacion por parte de sus dependientes acreditados. Pagina 5 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A Como excepcién a dicha regla se considera como regla general que el Unico que puede presentar los titulos en el Registro es el notario ante quien se extiende el instrumento ptiblico 0 que otorga la copia certificada, admitiéndose a su vez la presentacién por parte de sus dependientes acreditados. Como excepcién a dicha regia se considera que la presentacién del titulo debe ser efectuada por persona distinta, para lo cual se requiere que al expedir el parte o Ia copia certificada, el notario consigne en estos el nombre completo y numero de documento de identidad de la persona que se encargaré de la presentaci6n y tramitacion de dicho parte o copia certificada. Adicionalmente se requiere que el notario incorpore al médulo “Sistema de Notario’ de la SUNARP los datos de la persona distinta que presentaré el parte notarial 0 la copia certificada Por ello hasta las personas que tengan legitimo interés en la inscripcion de un titulo deberan viabilizar su inscripci6n a través de la presentacién del parte notarial o de la copia certificada, directamente por el notario o sus dependientes acreditados o solicitar autorizaci6n al notario que en el mismo parte consigne su nombre y documento de identidad, ademés de incorporarlo. en el referido Médulo, y asi podra encargarse de la presentacién. . La Décimo Primera Disposicién Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo N°1049 sefiala: “‘Décimo Primera.- El médulo denominado “Sistema Notario” aprobado por la Superintendencia Nacional de los Registros Piiblicos - SUNARP es de uso obligatorio para los notarios. El notario deberé incorporar, modificar o eliminar la informacién que se encuentre habilitada en el ‘mencionado sistema para coadyuvar a contrarrestar el riesgo de la presentacién de documentos notariales falsificados. Serdn rechazados por el diario de la oficina registral la presentacién de titulos realizados por el notario, su dependiente acreditado, o por persona distinta que no hayan sido incorporados en el médulo “Sistema Notario” Pagina 6 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A Cuando el notario no tenga las facilidades tecnolégicas, el Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral del dmbito geografico correspondiente al domicilio notarial orientaré sobre el empleo del médulo ema Notario”, déndole las facilidades a fin de acudir a la Oficina Registral para acceder a Internet. La informacién de los dependientes de notaria que fueron acreditados ante el Registro con la presentacién de una solicitud en soporte papel sélo tendré eficacia por el plazo de noventa (90) dias calendarios contados desde el dia siguiente de la publicacién en el Diario Oficial El Peruano de la presente disposicién, De la disposicién antes transcrita se colige que en el médulo “Sistema Notario” es de uso obligatorio para los notarios. En ese sentido, estos profesionales del derecho deberdn solicitar la incorporacion, 0 modificaci6n o eliminacidn de sus sellos, firmas u otra informaci6n respecto de ellos o de sus dependientes acreditados que a le fecha se encuentre habilitada en el mencionado médulo. La norma también prescribe que la oficina de diario debera rechazar la presentacién de titulos efectuada por el notario, su dependiente acreditado u otra persona distinta cuyos datos no hayan sido incorporados en el citado médulo. El cardcter ineludible de la obligacién impuesta a los notarios es de tal magnitud que el Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral en que se encuentra ubicado el oficio notarial debera_brindar facilidades tecnolégicas pertinentes en la oficina registral al notario que no esté en la posibilidad de acceder a internet. En el caso materia de andlisis, para la inscripcién del consejo directivo se ha presentado entre otros documentos, las copias certificadas notarialmente del acta de asamblea general de fecha 07.05.2017 en la que se elige al nuevo consejo directivo de la “Asociacién de Agricultores y Pecuarios Valle 4 de Setiembre” y del acta de fecha 02.07.2017 en la que se aclara y ratifica el acta de asamblea general del 07.05.2017. Pagina 7 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A Respecto a esta Ultima acta, se tiene que fue presentada el 21.07.2017 con el objeto de subsanar la observacién formulada con fecha 04.08.2017, Se aprecia de esta acta que consta la autorizacién para su Presentacién al registro a favor de Bernie Katia Liendo Mamani; sin embargo, efectuada la consulta al sistema Modulo “Sistema Notario’, se tiene que la autorizaci6n a favor de la antes nombrada fue ingresada de manera posterior a su presentacién al Registro; sin embargo, dicho requisito es pasible de ser subsanando en forma posterior a la fecha del asiento de presentaci6n, toda vez que con ello se ha cumplido con la finalidad de la norma: evitar la presentacién de documentos falsificados al Registro. Por lo que dicho requisito de admisibilidad puede quedar subsanado bajo la misma presentacién, acorde con el Principio de informalismo previsto en el numeral 1.6 del articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. EI titulo cuenta con prérroga para resolver concedida mediante Resolucién N° 230-2017-SUNARP/PT de fecha 28/09/2017, expedida por el Presidente del Tribunal Registral. Estando a lo acordado por unanimidad, con la intervencién del_ vocal (s) Luis Eduardo Ojeda Portugal autorizado por Resolucién N° 359- 2016-SUNARPISN del 30/12/2016 y del Vocal (s) Victor Javier Peralta Arana autorizado por Resolucién N° 234-2017-SUNARP/SN del 03/10/2017. Vil. RESOLUCION REVOCAR la observacién formulada al titulo apelado y DISPONER su inscripcién, previo pago de los derechos registrales respectivos de corresponder. Registrese y comuniquese. Pagina 8 de 9 RESOLUCION N° 715 -SUNARP-TR-A JOR IS TAPIA PALACIOS Vocal de la Quinta Sala Vocal (sf de la Quinta Sala del Tribunal Registral del Tribunal Registral Pagina 9 de 9

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