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Anunciado por el art. 17.4 CE ("La Ley regulará un procedimiento de "Habeas Corpus"
para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida
ilegalmente"), su desarrollo es a través de la LOHC 6/1984. Aun cuando el "recurso de
Habeas Corpus" esté expresamente previsto en el art. 5.4 CEDH, España e Inglaterra
son los único en Europa que mantiene este procedimiento para la revisión judicial de las
detenciones ilegales.
Naturaleza
Nos encontramos, pues, ante un procedimiento declarativo con una cognición [acción y
efecto de conocer] judicial limitada y dirigida a constatar la ilegalidad de la detención y
a restablecer rápidamente el derecho fundamental a la libertad, razón por la cual ha de
ser encuadrado dentro de la categoría de los procesos especiales por razones jurídico-
materiales.
Objeto
Presupuesto material
Objeto procesal
Las partes
Las partes principales están integradas, por el titular del derecho fundamental vulnerado
y, de otro, por la autoridad gubernativa, funcionario, persona física o jurídica causante
de dicha violación.
Junto a estas están las partes secundarias, tanto en la posición actora (ejemplo, el
cónyuge, ascendiente, descendiente... del detenido, el MF o del Defensor del Pueblo) y
con una capacidad de postulación limitada a la incoación del procedimiento (art. 3
LOHC), como en la demandada (representante legal, abogado... del art. 7.2 LOHC).
Activas
La parte actora principal necesariamente ha de ser una persona física, puesto que los
derechos fundamentales tutelados (libertad, seguridad, integridad física o moral) tan
solo son predicables de las personas físicas y no de las jurídicas.
Pasivas
Por el contrario, la parte demandada puede ser tanto una persona física cuanto una
jurídica.
Objeto
Para que pueda prosperar la pretensión de Habeas Corpus se requiere, en primer lugar,
que exista una detención; en segundo, que no haya sido dispuesta por la autoridad
judicial y, finalmente, que sea ilegal a los efectos de la LOHC.
La detención
Por detención hay que entender incluidas, además las que se denominan "detenciones
especiales", v.gr. detenciones de personas sospechosas de ser portadoras de
enfermedades infecto-contagiosas contempladas en la LGS.
No judicial
El Habeas Corpus no procede cuando las tales privaciones de libertad fueran producidas
por la autoridad judicial, por ejemplo, la prisión provisional o la pena de prisión,
situaciones cuya presunta ilegalidad habrá de ser combatida mediante la vía de los
recursos, a través del Juez de Vigilancia Penitenciaria y, en última instancia, mediante el
recurso constitucional de amparo.
Ilegal
La detención habrá de ser "ilegal", calificación que, a los efectos de la LOHC, se origina
por la concurrencia de alguna de estas tres situaciones:
Como afirma el TC, ilegal "comprende todos los supuestos en que se produce una
privación de libertad no acordada por el Juez..., toda persona privada de libertad que
considere que lo ha sido ilegalmente puede acudir al procedimiento de Habeas Corpus".
Petición
Todas las pretensiones que pueden deducirse en este procedimiento tienen como común
denominador el recaer sobre un mismo bien litigioso, el derecho a la libertad, con
respecto al cual se puede solicitar, bien su total restablecimiento a través de la petición
de puesta inmediata en libertad (art. 8.2.a LOHC), bien un cambio de custodia de la
persona detenida (art. 8.2.b LOHC), o simplemente su puesta a disposición de la
autoridad judicial (art. 8.2.c LOHC). Todos estos supuestos encierran pretensiones
mixtas, declarativas y de condena, en las que, junto al reconocimiento del derecho
fundamental vulnerado, se ha de solicitar la "condena" al demandado al cumplimiento
de una determinada "prestación" (puesta en libertad, a disposición judicial o cambio de
custodia).
Competencia
Objetiva
Los Juzgados de Instrucción son los órganos competentes para entender de este
procedimiento, siendo el plazo de 24 horas en que debe finalizar el procedimiento.
Territorial
Para la determinación de la competencia territorial establece el art. 2.1 LOHC será: 1º)
Juez competente el de Instrucción del lugar de custodia, pero, si no constare, 2º) el del
lugar en que se produzca la detención y, en defecto de los dos anteriores, 3º) el del lugar
en donde se hayan tenido noticias sobre el paradero del detenido.
Funcional
Iniciación de oficio
Forma
Fase de admisión
Contra la resolución denegatoria, que habrá de revestir la forma de auto, art. 6 LOHC
"no cabrá recurso alguno". Esta disposición, sin embargo, no excluye la posibilidad de
que el particular o el MF, en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 44.1.c) LOTC,
efectúe una "invocación formal del derecho fundamental vulnerado" pudiendo
interponer el recurso constitucional de amparo.
Alegaciones y prueba
Una vez puesta a disposición judicial la persona del detenido o constituido el Juez en el
propio lugar de custodia, "oirá el Juez a la persona privada de libertad". Comienza así la
auténtica fase de alegaciones, pues el objeto procesal no puede quedar delimitado por el
mero acto de solicitud de iniciación del procedimiento, que puede haber sido deducido
por persona distinta a la del privado de libertad, sino por la pretensión oralmente
expuesta por el titular de dicho derecho fundamental y por la contestación que haya de
formular quien haya sido el causante de su presunta violación.
Si el detenido fuere incapaz, el Juez oirá a su representante legal y, en cualquier caso, a
su Abogado defensor si hubiere sido designado. A continuación, formulará sus
alegaciones el MF y, finalmente, la persona o autoridad que hubiere dispuesto o
ejecutado la detención, así como aquella bajo cuya custodia se encontrase la persona
privada de libertad (art. 7.2 LOHC).
Resolución
La puesta en libertad será la medida que deba adoptar el Juez cuando esté plenamente
ausente el presupuesto material habilitador de la privación de libertad (v.gr. la falta de
imputación contra el detenido).
Por el contrario, la solución "cambio de custodia" está arbitrada para los supuestos en
que, estando materialmente justificada la privación de libertad, ello no obstante, se ha
cometido alguna violación de las garantías contempladas en los extremos a) y d) del art.
1 LOHC.