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Este documento compara la administración pública federal y paraestatal en México. La administración pública federal es responsabilidad del poder ejecutivo y busca satisfacer las necesidades de la población a través de secretarías de estado y organismos desconcentrados. La administración pública paraestatal incluye organismos descentralizados, empresas estatales y fideicomisos que tienen autonomía administrativa. La principal diferencia es que la paraestatal tiene personalidad jurídica y patrimonio propios, mientras que ambas buscan cumplir funciones administrativ
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Cuadro comparativo de Administración Pública Federal y Administración Pública Paraestatal
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Cuadro comparativo de Administración Pública Federal y Administración Pública Paraestatal
Este documento compara la administración pública federal y paraestatal en México. La administración pública federal es responsabilidad del poder ejecutivo y busca satisfacer las necesidades de la población a través de secretarías de estado y organismos desconcentrados. La administración pública paraestatal incluye organismos descentralizados, empresas estatales y fideicomisos que tienen autonomía administrativa. La principal diferencia es que la paraestatal tiene personalidad jurídica y patrimonio propios, mientras que ambas buscan cumplir funciones administrativ
Este documento compara la administración pública federal y paraestatal en México. La administración pública federal es responsabilidad del poder ejecutivo y busca satisfacer las necesidades de la población a través de secretarías de estado y organismos desconcentrados. La administración pública paraestatal incluye organismos descentralizados, empresas estatales y fideicomisos que tienen autonomía administrativa. La principal diferencia es que la paraestatal tiene personalidad jurídica y patrimonio propios, mientras que ambas buscan cumplir funciones administrativ
Administración Pública Federal Administración Pública Paraestatal
Es la esfera competencial del poder Es aquella parte de la administración pública
ejecutivo como titular de la responsabilidad que se delega o transfiere a otros administrativa, que a través de ella pretende organismos, encontrándose en este rubro satisfacer los intereses y necesidades de la los organismos descentralizados, las población. (Ver art. 90 de la CPEUM). empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las La administración pública es la organización organizaciones auxiliares nacionales de especial del Estado, creada con el objeto de crédito, las instituciones nacionales de cumplir la función de satisfacer los intereses seguros y de fianzas y los fideicomisos. (Ver colectivos. No tiene personalidad propia ya art. 90 de la CPEUM y la ley orgánica de la que constituye uno de los conductos por los administración pública federal). cuales se manifiesta la personalidad misma del Estado. Suele identificársele como la Por lo tanto es un conjunto de entidades de prestación de servicios públicos que control presupuestario directo e indirecto atienden las necesidades de la colectividad. por: los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las La administración pública se manifiesta en sociedades nacionales de seguros y los actividades que poseen dos atributos: son fideicomisos. dependientes o subordinadas a otras que determinan y especifican las finalidades por La Ley Orgánica de la Administración Pública realizar, y son ejecutivas en tanto que Federal establece en su artículo 45, que los cumplen una norma precedente y la órganos descentralizados serán creados a ejecutan, interviniendo para la satisfacción través de ley o decreto del Congreso de la final de intereses y fines ya señalados. Unión o el Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, La Ley Orgánica de la Administración Pública tal y como se transcribe a continuación: Federal establece: Artículo 45 : Son organismos Artículo 17. Para la más eficaz atención y descentralizados las entidades creadas por eficiente despacho de los asuntos de su ley o decreto del Congreso de la Unión o por competencia, las Secretarías de Estado decreto del Ejecutivo Federal, con podrán contar con órganos administrativos personalidad jurídica y patrimonio propios, desconcentrados que les estarán cualquiera que sea la estructura legal que jerárquicamente subordinados y tendrán adopten. facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Universidad Autónoma de México, Petróleos 1. Archivo General de la Nación Mexicanos, Comisión Federal de 2. Consejo Nacional para Prevenir la Electricidad, Consejo Nacional de Ciencia y Discriminación Tecnología, Comisión Nacional Forestal, 1. Talleres Gráficos de México Instituto Mexicano del Seguro Social, SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda 1. Instituto de Seguridad Social para las para los Trabajadores. Fuerzas Armadas Mexicanas SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO De lo anterior, nos podemos dar cuenta que PÚBLICO todos estos órganos descentralizados son Ejemplos:
1. Casa de Moneda de México independientes y autónomos de cualquier
2. Comisión Nacional para la Protección y entidad pública. Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros 3. Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero 4. Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas 5. Instituto para la Protección al Ahorro Bancario 6. Lotería Nacional para la Asistencia Pública 7. Pronósticos para la Asistencia Pública 8. Servicio de Administración y Enajenación de Bienes No tienen personalidad jurídica y patrimonio Tienen personalidad jurídica y patrimonio propios propios. Cuenta con Secretarias de Estado las cuales Su existencia en la Administración Pública Diferencias
son órganos político-administrativos. Federal se publica anualmente por la SHCP a
El Presidente de la República designa al través del Diario Oficial de la Federación. Secretario de Estado. Tiene autonomía administrativa. Esta integrada por la Presidencia de la Se rige por La Ley Orgánica de la República, las Secretarias de Estado, Administración Pública Federal así como por departamentos administrativos y consejería Ley Federal de las Entidades Paraestatales. jurídica del ejecutivo federal y procuraduría general de la república. La principal semejanza, es que tanto Administración Pública Federal así como la Paraestatal, Semejanzas
son modos de administrar un Estado (o Empresa). En el caso del Estado, la semejanza, es
que los órganos tanto de un sistema descentralizado como uno centralizado forman parte del Poder Gubernativo, específicamente en el área administrativa. Por ejemplo: Una municipalidad (órgano descentralizado), como un ministerio (órgano centralizado desconcentrado) tienen una función administrativa y buscan cumplir distintas tareas para contribuir a las necesidades y problemas de la sociedad desde un punto de vista administrativo, actuando siempre dentro de sus competencias.
Fuentes de consulta.
El Glosario de Derecho Constitucional;
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal La Ley Federal de las Entidades Paraestatales. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5447909&fecha=15/08/2016 http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/otras/diccjur/dic%20a.htm#a11 http://www.shcp.gob.mx/POLITICAFINANCIERA/FINANZASPUBLICAS/Estadisticas_Oportunas_Fina nzas_Publicas/Informacion_mensual/asignacion/asignacion/asignacion_index.html