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Resumo
O presente artigo possui como objetivo a analise das estruturas de duas
organizações: uma estabelecida no setor público, pertencente ao governo do estado
do Paraná e a outra uma sociedade anônima, tentando verificar a existência de
similaridades ou diferenças quanto as seus processos e relações de trabalho. A
compreensão da estrutura organizacional torna-se um passo importante para o
desenvolvimento organizacional. A partir dessa compreensão, o conhecimento das
relações que ocorrem dentro da estrutura, torna-se possível à implementação de
mudanças para que ela alcance de forma mais eficaz os seus objetivos. Classifica-
se como estudo comparativo de caso, com enfoque qualitativo e explicativo. Foram
realizadas 12 entrevistas semi-estruturas, e submetidas à análise de conteúdo.
Destaca-se que a integração entre os departamentos deve ser trabalhada, para que
as barreiras existentes sejam quebradas e a relação entre os departamentos seja
maior, nos dois tipos de organização. Conclui-se que toda a estrutura organizacional
é responsável pela realização dos processos e a caracterização das organizações
permite perceber como os processos se desencadeiam dentro da dinâmica
estrutural. A principal característica observada nas duas organizações foi a
funcionalidade que cada departamento possui dentro do todo, sendo uma integração
de trabalho.
Palavras-Chave: Estrutura Organizacional; Organização Pública; Organização
Privada.
Abstract
This article has aimed to analyze the structures of two organizations: one established
in the public sector, belonging to the state of Paraná and the other a corporation
trying to verify the existence of similarities or differences in the processes and
working relationships. Understanding the organizational structure becomes an
important step for organizational development. From this understanding, the
knowledge of the relationships that occur within the structure, it becomes possible to
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1 INTRODUÇÃO
O estudo da estrutura organizacional é realizado por diversos autores, que
definem o termo de diferentes formas, a partir destas definições utilizadas cada
organização tem sua estrutura e pode ser definida de diferente forma. Este trabalho
não teve como objetivo a definição do termo estrutura organizacional, mas teve a
ajuda de algumas definições para a compreensão do assunto.
A compreensão da estrutura organizacional torna-se um passo importante para
o desenvolvimento organizacional, sendo que alguns tipos de estruturas possuem
como vantagem à eficácia e o desenvolvimento. A partir dessa compreensão, o
conhecimento das relações que ocorrem dentro da estrutura, e também a relação
dos processos encontrados nas organizações, torna-se possível à implementação
de mudanças nessa estrutura para que ela alcance de forma mais eficaz os seus
objetivos, e a partir de um planejamento estratégico a organização possa alinhar
seus colaboradores em prol de sua missão organizacional.
O que se pretende com este artigo é realizar uma discussão quanto a
importância do estudo da estrutura das organizações, não somente no que diz
respeito aos processos, mas para que se compreenda a dinâmica e as relações de
trabalho existente dentro de uma estrutura organizacional, havendo a necessidade
de mudanças a compreensão da estrutura auxilie nesse processo. O presente artigo
possui como objetivo a análise das estruturas de duas organizações: uma
estabelecida no setor público, pertencente ao governo do estado do Paraná e a
outra uma sociedade anônima, tentando verificar a existência de similaridades ou
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diferenças quanto as seus processos e relações de trabalho. Este trabalho pode ser
aplicado a qualquer tipo de organização, escolheu-se os tipo de organizações devido
a facilidade de acesso e o interesse das mesmas na pesquisa. Para pesquisas em
outras organizações recomenda-se que se estabeleça outras categorias pertinentes
a organização e também um foco maior nas relações pessoais existentes.
Após breve introdução, sobre estrutura organizacional, o presente trabalho esta
estruturado da seguinte forma: i) revisão de literatura; ii) procedimentos
metodológicos; iii) apresentação e análise de resultados; iv) considerações finais e
v) referências bibliográficas.
2 REVISÃO DE LITERATURA
2.1 ORGANIZAÇÕES
Em uma visão geral, as organizações são o aglomerado de pessoas realizando
determinadas tarefas, que sozinhas não conseguiriam realizá-las, para alcançar um
determinado objetivo. Dentro desse contexto, verifica-se que as pessoas são o
principal elemento de uma organização. As quais elas trabalham de forma
coordenada, com ajuda de sistemas estruturados, relacionando uns com os outros
(DAFT, 1999).
Existem diversas definições a respeito de organizações, onde o que mais se
evidencia é um grupo de pessoas trabalhando junto a fim de alcançar uma meta.
Conforme Barnard (1938 apud ETZIONI, 1978) ele destaca que a organização
caracteriza-se por um sistema cooperativo, onde existem componentes que se
relacionam sistematicamente, para o alcance de um determinado fim, sendo eles
físicos, biológicos, pessoais e sociais.
As pessoas trazem consigo um conjunto de hábitos e costumes, que fazem
parte de grupos externos à organização, “cada participante de um grupo leva para o
mesmo suas crenças, seus valores, suas atitudes enfim sua herança” (FARIA, 1997,
p. 57). Por meio disto, busca-se habilidades técnicas e administrativas para trabalhar
com tais influencias ambientais, destacando-se a liderança, tomada de decisão, a
comunicação, sendo todos destinados ao alcance de uma maior coordenação e
controle, dentro do sistema cooperativo (ETZIONI, 1978).
Dessa forma pode-se notar que a organização afeta a sociedade e os
indivíduos. Partindo do pressuposto de que as organizações interagem com o
ambiente externo, com as comunidades e os indivíduos, podendo gerar impactos
sobre os mesmos, isso pode ser evidenciado pelo fato de as pessoas estarem
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“Existem reuniões informais, aqui uma empresa como essa não tem, tipo você vai perder
muito tempo na reunião, a turma conversa muito no escritório na hora do café, alguma
coisa assim, mais que isso não é preciso, é mais informal” (Gerente de Qualidade).
As relações interpessoais da organização como um todo, são predominadas
por dois modelos: a horizontalidade e verticalidade. A horizontalidade é a grande
relação existente entre os diversos departamentos da organização, e a verticalidade
se dá a partir da presença constante da diretoria. O repasse de informações
cotidianas no ambiente organizacional ocorre primeiramente pela diretoria e
posteriormente a partir do setor responsável.
Destaca-se ainda que a estrutura organizacional é baseada principalmente na
questão da família, predominando a informalidade, “resultado da interação
espontânea dos membros da organização, o impacto das personalidades dos atores
sobre os papéis que lhes foram destinados” (CURY, 2000, p. 117).
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O estudo da estrutura organizacional torna-se um auxílio para todo o
desenvolvimento organizacional, pois ajuda na questão das relações de trabalho,
planejamento estratégico e gestão de mudanças. O presente artigo cumpriu com o
seu objetivo em analisar as estruturas de 2 (duas) organizações de diferentes
origens. Dentro do trabalho se levantou vários aspectos e constructos que podem
Vale destacar que a integração entre os departamentos deve ser trabalhada, para
que as barreiras existentes sejam quebradas e a relação entre os departamentos
seja maior, nos dois tipos de organização. A relação entre estrutura organizacional e
processos organizacionais é demasiadamente extensa, variando de acordo com a
situação e o processo.
Destaca-se que toda a estrutura organizacional é responsável pela realização
dos processos e a caracterização das organizações permite perceber como os
processos se desencadeiam dentro da dinâmica estrutural.
A principal característica observada nas duas organizações foi a funcionalidade
que cada departamento possui dentro do todo, caracterizando-se como uma
integração informal de trabalho. Recomenda-se que para que a organização pública
aumente sua eficiência dentro da funcionalidade dos departamentos, realize-se um
levantamento detalhado de forma sumária da função de cada departamento, para
que se diminua o conflito e que todos tenham um maior foco dentro da missão/meta
da instituição. Na organização privada recomenda-se que as relações de trabalho
devem serem elevadas a um grau estratégico para que os processos de trabalho
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Importante destacar que, a empresa privada possui uma missão, que difere da
missão da organização pública, assim o estudo da estrutura organizacional permite
que a empresa, indiferentemente de sua origem, analise o seu desenvolvimento
frente às relações existentes na devida estrutura.
A pesquisa e a análise da estrutura não significa somente verificar a
característica da empresa, sua comunicação e formalidade, mas permite verificar
inúmeros aspectos que podem levar a melhoria contínua, destaca-se: visão dos
colaboradores, relações e integrações funcionais, possibilidade e caminha para
realização de mudanças e coordenação de trabalho.
6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BAPTISTA, Makilim Nunes; CAMPOS, Dinael Correâ. Metodologias de pesquisa
em ciências: análises quantitativa e qualitativa. Rio de Janeiro: LTC, 2007.
BARDIN, L. Análise de conteúdo. Trad. Luís Antero Reto e Augusto Pinheiro.
Lisboa: Edições 70, 2002.