Universidad de Santiago de Chile

Facultad de Administración y Economía

Administración Pública
Charla: Innovación en la gestión pública

Nombre de la charla: ​Gobierno abierto en la Administración Pública

Expositor:​ Alvaro Ramírez Alujas
Fecha: ​Martes 28 de noviembre del 2017
Lugar: ​Salón de honor - Universidad de Santiago de Chile

Primero, muchas gracias por la invitación a tener este panel maravilloso con Juan Felipe
[lopez]1 con el cual hemos compartido varios espacios y para comenzar diré dos cosas
puntales: Uno, felicitar a la universidad [de Santiago de Chile] por los 25 años de la carrera
de administración pública, yo soy administrador público, pero no de acá, al dia de hoy soy
algo así como un bien público de las escuelas de administración pública por lo cual no tengo
patria, soy una especie de híbrido y en ese sentido agradecer [nuevamente] la invitación
para hablar sobre este tema [Gobierno abierto] en la administración pública.

Cuando me preguntan ¿que es un administrador público? uno tiene cierta confusión

semántica y conceptual, no sabe como interpretarlo y explicarlo, pero si bien interesante
-por lo demás-, aquí hago algunas salvedades sobre lo que les quiero comentar y asi tener
tiempo para dialogar, y es que a propósito de [una frase de] Maturana2 “yo voy
absolutamente responsable de lo que voy a decir y totalmente irresponsable de lo que
ustedes escuchen” en esta condicion sistemica de que el escuchar y conversar es lo que
uno trae determinado; por lo tanto tambien voy a tratar de invitarlos aparte de lo que ya
Juan Felipe ha planteado sobre innovación pública, voy a mostrarles un marco mayor que
tiene que ver con esta palabra -tan de moda hoy en dia- que es ​gobierno abierto​, el cual
ha sido un espacio de reflexión/acción de mi vida profesional; debo confesar que el tema
académico me ha generado grandes satisfacciones, también debo hablarles sobre mi rol de
jedi del gobierno, así también debo explicarles por que lo establezco asi -Juan Felipe ya ha
escuchado de mis locuras en otras ocasiones- esto tiene que ver con aquello que nos
estamos jugando en este plano, tiene mucho que ver con los cambios en nuestro tiempo y
con que no podemos seguir gobernando en el presente ni en el futuro con instituciones,
paradigma y niveles de pensamiento del pasado. En última instancia, ustedes como
administradores públicos con una labor tremendamente relevante, deben incorporar
justamente esta mirada nueva en el futuro, en pleno siglo XXI es relevante que pensemos
en nuevos paradigmas, la mayoría de nuestra formación universitaria y nuestro despliegue
profesional fue construido en base a niveles de pensamientos o estructuras
mentales/conceptuales que datan de inclusive dos o tres siglos atrás y han pasado muchas
cosas [en el intertanto]; yo siempre utilizo la metáfora de Benedetti3 para explicar el
fenómeno del gobierno abierto -la cual obtuve por un profesor en clases-: “cuando uno
comienza a aprenderse las respuestas, te cambian las preguntas”, ​en un inicio no entendi
mucho lo que quiso decir con esta frase pero después con el desempeño profesional
cuando uno se ancla a determinadas miradas, y más que paradigmas son ​paradogmas
sobre gestion y politicas públicas, uno pierde de conocer otros ámbitos y disciplinas en

1
Juan Felipe Lopez Egaña, actual director del laboratorio de gobierno
2
Humberto Maturana, filósofo chileno
3
Mario Benedetti, escritor Uruguayo
relación a lo que dije Juan Felipe Lopez sobre enfoque más holisticos, este enfoque mas
integrado.

Entonces parto con dos citas que son muy importantes para entender esta ruta que les voy
a plantear sobre gobierno abierto. La primera me parece que es radicalmente importante en
nuestro desempeño profesional, personal, laboral diario, esta es de Eric Joffer -alguien que
trabajaba en temas de gestión- dice: ​“En tiempos de cambio ​-como los que vivimos
actualmente- ​quienes estén dispuestos a heredar la tierra, mientras que aquellos que ya lo
saben todo, que el en anterior paradigmas fueron exitosos, se encontrarán perfectamente
equipados con un mundo que ya no existe”. Osea, a ver, lo que estamos viviendo chiquillas
y chiquillos es que se acaban las certidumbres, hoy día navegamos en un terreno de
complejidad que en el caso del sector público es tremendamente desafiador y por eso no
hay un tema no menor con el ​laboratorio de gobierno sobre la innovación​, las
respuestas tradicionales sobre la tecnocracia y la formulación de políticas públicas no
alcanzan a cubrir las distintas perspectivas y puntos de vista que hoy en dia estan cobijados
en la sociedad. Y lo segundo, muy vinculado al hecho del laboratorio sobre el tema de las
preguntas, cómo definimos problemas: “​Con frecuencia los seres humanos vivimos con
respuestas a preguntas que jamás nos hemos hecho”​, de hecho eso es casi una tradición
en el sector público y en la sociedad chilena: el maestro chasquilla, el alambrito, muchas
veces partimos con la respuesta a una pregunta que ni siquiera ha sido bien planteada, no
como el caso de las boletas de energía [expuesto anteriormente]; hago una invitación a que
hablamos la mente: “la mente es como un paracaidas, no sirve si no lo abres”, cuando uno
habla de apertura damas y caballeros -y en este caso hablaremos de gobierno abierto, pero
es algo que trasciende los espacios- en estricto rigor no deberían ir a la universidad,el
conocimiento está distribuido, no se si conocen wikipedia o han tenido que googlear para
hacer un trabajo -ojo con eso, sobre el tema del plagio-.
Las tecnologías sobretodo en estos primeros años del siglo XXI, han modificado
radicalmente las formas de entender no solamente el conocimiento, sino también las formas
de hacer prácticas las cosas; y en ese sentido la apertura no solo tiene que ver con
gobierno más transparentes, más ciudadano, más sensible a trabajar con la gente, sino
también tiene que ver con este cambio de revoluciones tecnológicas, esto es similar a lo
que ocurrió con la imprenta salvo que no nos damos cuenta de la transformación gravitante
que esta generando en las sociedades, tanto asi que gente que no tiene nada que ver con
tecnología, por ejemplo Bono -vocalista de la banda de música U2- señalando en la revista
de tecnología del MIT: “los grandes datos salvaran a la política”, esto pone el foco en el
hecho de que la apertura es una condición muy importante sobretodo en procesos de
co-creación, en procesos de trabajo mucho más horizontal con distintos actores de la
sociedad, esto se ha replegado y se ha incorporado en distintas facetas de la vida pública.
Bueno, entonces tal como diría el maestro Yoda -que en Chile sería el maestro Maturana-
“tu debes desaprender lo que han aprendido” para poder trabajar en gobierno abierto, y aquí
coincido plenamente con Juan Felipe, uno no es que tenga que desechar lo anterior, sino
que más bien uno debe abrir la caja y tratar de incorporar nueva visiones a este nuevo
paradigma que se incorpora a la gestión pública, en donde los laboratorios de innovación
son uno de los ejes más importantes.
Entonces ​¿Qué es esto de ​gobierno abierto?​, ¿como se ha reflejado en términos
concretos hoy en dia en la práctica en America Latina, en particular en Chile? y ¿cuales son
los desafíos que hay por delante -sobretodo ustedes que seran lideres del sector público-?.
Hace mucho tiempo en una galaxia no muy lejana, gobierno abierto que tiene que ver -y
aquí cito a la presidenta Michelle Bachelet-: “Gobierno abierto tiene que ver con un valor
fundamental que debe haber en cualquier democracia, esto es esencial para cualquier
sistema democrático y que tiene que ver con el acceso a la información pública”, a esto yo
lo llamo el ​derecho a saber​, de alguna manera esto ya lo habíamos reflejado con [el
ejemplo] de la boleta de la electricidad, ​el derecho a que yo entienda como ciudadano:
como se invierten los recursos, en que se gastan las platas públicas, que se den cuenta a
mi sobre lo que está pasando en el dia a dia, y esto se puede ver mucho más reflejado con
una imagen que me gusta utilizar y es que mucha veces la “caja negra” del Estado incluso
desde una concepción racional-legal como es la weberiana era asimétrica e inalterable
desde el punto de vista de las normas -imagino que disfrutan mucho a Max Weber, lo gozan
todos los días (risas)-, fijense que el modelo weberiano está concebido en un tipo de
estructura administrativa en donde el tema de la participación, la colaboración y la
transparencia no eran tema, no son parte de esa nomenclatura, la “caja negra” tiene ciertos
estándares determinados, y aqui viene el primer desafío de nuestras instituciones: ¿Como
podemos trascender instituciones que son por definición cerradas a instituciones que son
más proclive a la apertura, a tender puentes, a comunicarse con distintos actores de la
sociedad? La sociedad -todos nosotros- preguntando al gobierno ¿que es lo que pasa? a lo
que el gobierno responde: “Creeme, tu no debes saber [lo que ocurre], confía en que yo
estoy haciendo lo correcto”. Justamente, la agenda de gobierno abierto se ha instalado en
distintos países por diferentes razones entre ellas: la corrupción, el tráfico de influencia, los
abusos y las desigualdades en el uso del poder. Entonces, el primer valor fundamental ​es la
transparencia y el acceso a la información pública y la rendición de cuentas [de parte
del Estado].
La segunda motivación que tiene mucho que ver con ​innovación​; si uno le pregunta a
alguien que es burocracia seguramente se encontrará con esta respuesta: “el acto de
convertir lo fácil en difícil por medio de lo inútil”, hay una distancia enorme entre lo que le
pasa al ciudadano -a propósito de experiencias de usuarios- y lo que realmente hacen los
servicios públicos, entonces una segunda razón fundamental va mucho más allá de la
nueva gestión pública ¿como incorporamos una lógica en la cual la innovación, el proceso
de trabajar con otros actores, no “para la ciudadanía” sino “con la ciudadanía”, sea parte de
las prácticas cotidiana en la gestión de los gobiernos? Por eso, se habla hoy en dia que el
paradigma de gobierno abierto está asociado a gobernanza, de liderazgo distribuidos, el
Estado ya no tiene el monopolio exclusivo a las respuestas de las preguntas que la
sociedad tiene, por lo tanto, quiera o no el Estado, éste tiene que empezar a trabajar con
otros actores, entonces se nos muestra una paradoja -esta es muy antigua, pero de igual
manera la sigo utilizando-: Hay dos personas afuera del congreso: hay una persona que le
pregunta a otra: ¿Que es lo que se te ocurre a ti para combatir la burocracia? y el otro le
responde: “un formulario” (risas). Esto es fantastico esta idea por que grafica que muchas
veces se intentan responder a nuevos desafíos anclada a ideas más tradicionales.
Entonces acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas, el tema de la
innovación y algo que me parece tremendamente relevante; aquellos que tienen twitter han
visto esta imagen cuando deja de funcionar el sitio (ver anexo 1), un pajarito que trata de
reponer el servicio, yo utilizo esto como metáfora para indicar que el gobierno en estos
tiempo de complejidad e incertidumbre ya no puede solo solo por lo que tiene que trabajan
con otros, si nos fijamos el Estado es como una ballena (grande, pesada, compleja)
tratando de navegar en las turbulentas aguas del siglo XXI: crisis política, crisis de
legitimidad, crisis de confianza, crisis económica, [para poder navegar] debe contar con la
colaboracion y participacion ​que están fuera del aparato, los pajaritos que muestra dicha
imagen serian los ciudadanos: sectores de la sociedad civil, academia, sector privado, etc.
Entonces el tercer elemento, con las herramientas que tenemos disponible en la tecnología
y las nuevas prácticas de gestión podemos trabajar en un Estado mucho más abierto,
mucho más inclusivo, por lo cual el tema de la participación debe pasar de ser lo que en
America Latina yo digo que es “el hipócrita de la participación” (yo participo, tú participas,
él/ella participa, nosotros participamos, vosotros participáis, ellos deciden, todos hacemos
como que participamos pero la verdad es que las decisiones están cortadas de antemano),
a una espacio de participación incluyente, donde el ciudadano se sienta escuchado y donde
además haya colaboración real. La colaboración es bien es bien interesante, porque este no
nace por un decreto, no se forma por una ley, tiene que ver con espacio de encuentro entre
personas que quieren trabajar en la solución a un problema público, esta persona esta
dispuesto a poner su conocimiento a disposición otros actores.

Si hasta ahora no he sido lo suficientemente claro, dejo la siguiente imagen (ver anexo 2)
que puede ilustrar un poco mas. Yo vengo estudiando el tema de gobierno abierto desde el
punto de vista práctico, aqui estan las tres cosas de las cuales les he estado hablando: ​la
transparencia y el acceso a la información pública como valor fundamentales, y la
reutilización de esa información, hoy en dia -aproposito de temas de acceso- somos super
exigente diciéndole al gobierno sobre la apertura de datos, pero somos super
irresponsables con el uso de nuestros datos personales con las tecnologías probablemente
estan utilizando en sus smartphone, imagino que cada vez que ustedes bajan una
aplicación nueva ustedes se leen los términos de lo que están firmando ¿verdad? por que
probablemente le estén ​vendiendo el alma al diablo​; todos sabemos que entre google,
amazon, facebook y probablemente twitter fluye el 80% de la informacion de todo el planeta,
de hecho personalmente ya le tengo paranoia a amazon por que me meto [a la página web]
y es como si fuera amigo de todo una vida: me sabe los gustos, ya no tengo que buscar
libros, amazon sabe perfectamente el libro que anda buscando. Esto tiene que ver con una
dicotomía que tiene que ver con volvernos más responsable de los datos, esto constituye
parte de los desafíos de la apertura. El segundo componente que es ​la participación
ciudadana ​de los cuales les decía yo sobre cómo hacemos [que las personas] participen en
el “flujo” de políticas públicas y finalmente el tema de colaboración e innovación pública.
Este cuadrito (anexo 2) lo he usado hasta el cansancio, creo que es el que mejor representa
y refleja los principios de apertura, las tres áreas antes mencionadas. A proposito de
innovación pública hay un desafío no menor que ustedes van a vivir cuando egresen de aca
y este es ¿como logramos transformar el sector público en un área con un trabajo mucho
más horizontal? Yo siempre he hablado del fenómeno ​gollum4 ​de la información pública: la
información es mia, no se la convido a nadie.

4
Personaje ficticio de la obra de “El señor de los anillos” de JRR Tolkien
Al dia de hoy todavía existen barreras [en el sector público], en pleno siglo XXI ¿como es
posible que aun pidan fotocopia del carnet de identidad? ¿a ustedes les parece razonable?
a mi a estas alturas del partido no; esa información ya las tiene el sector público en su base
de datos, de hecho el carnet de identidad es una herramienta de validación para hacer otras
cosas ¿no?. Entonces, hay desafíos que tienen que ver con la colaboración internamente,
con el trabajo, con romper los ciclos pero también con co-crear con organizaciones que
estan fuera.

Este tema de gobierno abierto en cada uno de sus principios se refleja con cosas que
ustedes han empezado a conocer acá, ​el tema de transparencia y acceso a la información
pública con la ley N°20.285 en el caso chileno, donde tenemos un consejo para la
transparencia, un portal para la transparencia, tenemos herramientas de lobby a propósito
de transparentar con quien se junta la autoridad, etc., tenemos una serie de herramientas
que son normativas legales pero también son tecnológicas; en ​materia de participación
ciudadana ​cada vez más hay procesos de consulta pública de reglamentos, de leyes, e
inclusive laboratorios de co-creación de politicas públicas y finalmente ​en materia de
colaboración ​-esto es interesante- en América Latina hay un ecosistema vinculado con
este tema muy fuerte donde se combinan diseñadores de políticas públicas con
autoridades, agentes de la sociedad civil, desarrolladores y sector privado que trabajan en
esta línea. Simplificando un poco, [primero] el gobierno abierto -si uno quisiera mirarlo
desde estrategia- tiene que ver con apertura de datos, poner a disposición datos en formato
reutilizado para que la ciudadanía pueda reutilizar y gozar de ella, de hecho hay un debate
hoy en dia el cual plantea que los datos son como “el nuevo petróleo”, la información es el
nuevo activo que uno debe explotar y segundo, [el gobierno abierto tiene relación en] como
el Estado utiliza esta nuevas plataformas tanto normativas como tecnológicas para
acercarse al ciudadano y tener un diálogo más permanente y no un monólogo como era
más tradicionalmente en el anterior paradigma, reflejo de ello -sobretodo con el tema de
políticas públicas- es que en el ciclo, tal como mostraba Juan Felipe minutos atrás sobre las
distintas etapa de las políticas públicas, hoy en día podemos incorporar temáticas de
gobierno abierto, podemos definir los problemas de la ciudadanía, tenemos herramientas
para ello, puedo corroborar las soluciones, puedo testear en complicidad con la ciudadanía
e incluso debemos evaluar políticas públicas haciendolo participativamente, que mejor que
preguntarle a los afectados/beneficiarios de las políticas públicas como ello ha afectado
favorable/desfavorablemente en su vida.

Bueno, el tema de datos abiertos es un tema mucho más específico, lo único que les quiero
decir aca es que [los datos abiertos] son un insumo para una serie de cosas importantes en
políticas públicas, parte de la la evidencia que fundamenta determinados proyectos,
programas publicas tiene mucho que ver con cotejar los datos, pero hay que tener cuidado,
más allá que los datos sean “petroleo”. Me encanta esta imagen (anexo 3): Antes de escribir
mi nombre en la pizarra profesora, ¿quisiera saber que va a hacer usted con ese dato?, esa
pregunta deberíamos hacérsela a Mark Zuckerberg5 y a todos los que se aprovechan [de
nuestros datos], ustedes saben que Facebook, Uber… ustedes saben que el negocio de

5
Fundador de la red social Facebook
Uber no es el transporte, el negocio de Uber es la información, definir patrones, y esa
información se la venden a otros actores.

Me gustaría hacer esta segunda parte para ir cerrando ¿Que es lo importante de esto?
¿Que este esfuerzo de gobierno abierto? que dicho sea de paso comenzó… realmente
tiene muchos año, la primera ley de acceso a la información pública es la sueca y es del
año 1776, pero es el presidente Obama que pone de moda esto -en la casa blanca- el año
2009, y se empieza a armar una tendencia global sobre abrirse y generar apertura de los
gobiernos; el 21 de septiembre del año 2011 se crea la ​“Alianza para el Gobierno
Abierto” ​que es una plataforma voluntaria donde los gobiernos de todo el mundo suscriben
los principios de la apertura que son los que aparecen ahi (anexo 4): ​Transparencia,
participación ciudadana, rendición de cuentas y tecnologías e innovación, ​con el
compromiso de incorporar estos principios [en el gobierno] y generar planes de acción
bianuales concretos sobres distintas materias de políticas públicas en los cuales los
principios de gobiernos abierto (antes mencionados) son mecanismos facilitadores; ese este
mapa (anexo 5) podemos ver que hoy dia son 73 los países incorporados en la alianza,
Chile se incorporó tempranamente, su primer plan de acción es del año 2012, hoy dia ya
estamos cerrando el tercer plan de acción. Si ustedes se dan cuenta en el mapa, las
regiones más activas en gobierno abierto son América Latina y el caribe, cifras hay… hay
mas de 73 países participantes, hay tambien alrededor de 3200 compromisos si uno suma
todos los planes de acción de gobierno abierto.
Hay algo bien interesante en esta perspectiva, no se si ustedes saben o están familiarizados
con la “agenda 2030 para el desarrollo sostenible”​, esta agenda -nueva agenda de
desarrollo que reemplazó a los “objetivos de desarrollo para el nuevo milenio”- tiene 17
objetivos que son las fronteras por las cuales ​tienen que transitar los países, ​veamos
particularmente el objetivo N°16: Paz , justicia e instituciones sólidas, éste tiene
componentes asociados de gobierno abierto: participación inclusiva en políticas públicas,
transparencia, lucha contra la corrupción, acceso a la información y -algo que no es menor
para nuestra democracia- Estado de derecho, el cual da garantía plena del ejercicio de
derechos civiles,políticos, económicos, culturales y sociales.

Entonces solamente para hacer un repaso y cerrar, yo me he dedicado por estos últimos 6
años a tomarle el punto a la agenda de gobierno abierto en América Latina; una cosa que
surge en el debate sobre esta agenda -como diría Chespirito “sin querer queriendo”- se ha
transformado en una agenda de reemplazo de tradicionalmente eran ​los procesos de
modernización del sector público​, entendiéndolo justamente que el pilar del gobierno
abierto son la participación y el acceso a la información como valores o como derechos
sobre las cuales las políticas de transparencia son parte de la arquitectura institucional que
se requiere y los portales de datos, las herramientas de innovación son los medios por los
cuales esto toma corporeidad o se expresa en la práctica. Y si uno mira la agenda en
términos generales -sobretodo en America Latina- entre los primeros y los segundo planes
de acción en general los compromisos tienen que ver [primero que todo] con normas,
compromisos e iniciativas vinculados con integridad pública, con leyes de acceso,
perfeccionamiento de los mecanismos institucionales y en una segunda posición con
gobierno digital. Quiero detenerme aquí damas y caballero, gobierno abierto no es la
extensión o no es la sofisticacion de gobierno electronico, no es que le pongamos mas
tecnologia al Estado, muy por el contrario, [gobierno abierto] es sobre como trabajamos de
manera colaborativa con otros actores, incluso en traer tecnología que viene diseñada
desde afuera, y cuando hablo de tecnologías no solamente me refiero a plataformas
digitales, sino también a metodologías: formas de hacer las cosas.

Una cosa interesante para nosotros desde el mundo académico -lo aprovecho de decir-,
Chile está en su tercer plan de acción, el próximo año (2018) comenzamos la construcción
del cuarto plan de acción de gobierno abierto y sobre eso tenemos una buena noticia que
dar y es que el 3 de noviembre -hace dos semanas atrás- en “La Moneda”se oficializaron
las mesas de trabajo de gobierno abierto, una mesa institucional cuyo rol fundamental es
supervigilar el cumplimiento de los planes de acción y garantizar que estas trascienden a
pesar del cambio de gobierno, que las políticas de gobierno abierto se conviertan en
políticas de Estado; lo maravillosa de esta mesa -a diferencia de los demas paises que
estan metidos en la alianza de gobierno abierto- es que esta mesa tiene tres patas:
gobierno, sociedad civil (con una representación de 33 organizaciones) y academia, lo cual
es re interesante porque la mesa de trabajo de gobierno abierto en Chile tenemos un
espacio para representar de distintas universidades; reflejo de ello es que este año 2017, el
18 de agosto en concepción, se firmó el acta de constitución de esta Red Académica de
Gobierno Abierto.

Solamente algunos titulares, hay una “​Carta iberoamericana de gobierno abierto6” ​que
invito a que ustedes la conozcan, esta fue realizada por el CLAD (Centro Latinoamericano
de administración para el desarrollo), el año pasado (2016) el congreso del CLAD que se
hizo acá en Santiago lanzó esta carta fue aprobada por los países -entre ellos Chile- la cual
establece pisos basicos de como entender e implementarlo en materias de políticas
públicas. Aqui estan los distintos apartados de la carta Iberoamericana ( anexo 6), algo que
quiero destacar de esto, es que en la carta se establece algo que es bien interesante: Como
llegamos a la apertura gubernamental a otros niveles del Estado y como pasamos de hablar
de gobierno abierto a Estado abierto o gobernanza abierta en sectores como el parlamento,
el poder judicial, los municipios e inclusive el sector privado y la sociedad civil.
Algunos elementos adicionales para que ustedes tengan -no puedo obviar mi vertiente
academica- este año 2017, lanzamos desde CEPAL el libro titulado “Desde el gobierno
abierto al Estado abierto7” donde hay una visión bastante actualizada de lo que está
pasando hoy en dia en la región sobre estos temas, hay tambien ​una carta internacional
de datos abiertos8 ​como componente fundamental de este tema, Chile suscribió esta carta
tempranamente, a propósito de cómo utilizamos datos y cómo generamos una economía
digital al respecto.

Yo no puedo evitar esto, yo soy el jedi del gobierno abierto, pero en México tienen al “Open
Data Yisus, también conocido como Sergio Araiza” el cual señala que “La mejor manera de

6
Enlace del documento “Carta Iberoamericana de gobierno abierto”:
https://www.clad.org/images/declaraciones/CIGA-Octubre-2016.pdf
7
Enlace del libro “Desde el gobierno abierto al Estado abierto”:
https://www.cepal.org/es/publicaciones/41353-gobierno-abierto-al-estado-abierto-america-latina-carib
e
8
Enlace de la carta internacional de datos abiertos: https://opendatacharter.net/principles-es/
evangelizar es llevar las cosas a lenguaje ciudadano”, por lo cual hicieron los 10
mandamiento de los datos abiertos: “Abrirás los datos por sobre toda las cosas” “No
llamaras open data en vano” -de hecho hay mucha polémica por la apertura de datos- “No
confundirás datos abiertos con transparencia” y publicar datos que efectivamente la
ciudadanía demande y que requiera para poder incidir de mayor manera en las políticas
públicas.

Finalmente yo los invito a que dentro de la carrera, ustedes sean un poco más “EduPunk”
-yo profeso esa filosofía-, aprender tres acordes y salir al escenario, sobretodo aqui en Chile
tenemos grandes ejemplo, si no lo conocer los invito a que -a proposito de arquitectura
abierta- vean el trabajo que ha venido haciendo Alejandro Aravena en materia de
arquitectura, que tiene mucho que ver con estos temas,como abrimos el codigo de formular
políticas públicas de manera participativa. Adjunto a la presentación se nombran un par de
“paper” (documentos) adicionales a aquellos que esten interesados en esta temática. Cierro
con lo que comentaba recién, yo quiero invitarlo a ustedes a que sean “Hacker” -no se si
alguien de ustedes a escuchado esa palabra-, si no la han escuchado aca esta la definición,
Hacker: “ingeniero, tecnologo, ciudadanos, científicos, diseñadores, artistas, educadores,
estudiantes, emprendedores. Cualquier persona dispuesta a colaborar con otro para crear,
construir e inventar soluciones políticas, codigos abiertos y tecnologías para resolver retos
relevantes a nuestras comunidades, ciudades, estados y país. Segunda definicion: ​tú. ​Yo
los invito a que se hagan parte de esta comunidad, a que se atrevan a hacer las cosas de
forma distinta, a mi me agrada mucho el tema de gobierno abierto empiece a calar en la
educación universitaria y sobretodo pensando en la reflexión de mi gran maestro
Maturana:​”La democracia más que un sistema político es una forma de convivencia”,​ es una
forma de construir comunidad, desde la aceptación del otro, del espacio de colaboración
que tenemos.

Por tanto, la invitación es que sigamos abriendo gobierno... mantengamos la calma y

abramos gobierno, ¡hagamoslo, no lo intentemos¡ Muchas gracias
Anexo 1:

Anexo 2:
Anexo 3:

Anexo 4:
Anexo 5:

Anexo 6: