Вы находитесь на странице: 1из 68

FELHÍVÁS

a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportok tartósan támogatott, szociális gazdasági megoldásokkal


ötvözött munkalehetőségének biztosítására

A Felhívás címe:

Kísérleti programok a szociális gazdaság erősítése és a


leghátrányosabb helyzetű csoportok elhelyezkedése érdekében non-
profit szervezetek és vállalkozások együttműködése révén

A Felhívás kódszáma: EFOP-1.11.1-17


Magyarország Kormányának felhívása civil szervezetek, nonprofit gazdasági szervezetek, egyházi jogi
1
személyek, önkormányzatok, gazdasági szervezetek alkotta konzorciumok részére a 290/2014. (XI. 26.)
Korm. rendelet alapján a kedvezményezett járásokban -kiemelten a 36 komplex programmal fejlesztendő
járások területén – valamint a 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti kedvezményezett települések
területén, olyan programok indítására, melyek a szociális gazdaságban fenntartható társadalmi
vállalkozási modellek bevezetését, elterjesztését ösztönzik a leghátrányosabb helyzetű társadalmi
csoportok körének bevonásával.

Az alacsony iskolai végzettségű munkanélküliek számára célzott programokkal lehet elérhetővé tenni a
munkába álláshoz szükséges munkaerőpiaci szolgáltatásokat, foglalkoztatási támogatásokat. A
foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési programokban az intézkedéseknek el kell érniük a leghátrányosabb
helyzetű társadalmi csoportokat is. A leghátrányosabb helyzetű, a nyílt munkaerőpiacra nem, vagy
nehezen bevonható emberek munkalehetőségeinek bővítése a szociális gazdaság eszközrendszerével
kiemelten fontos cél. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a társadalmi
együttműködés növelését és a szegénység, valamint a hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem
erősítését, valamint a társadalmi célú vállalkozások ösztönzését és támogatását.
A cél elérését a Kormány civil szervezetek, nonprofit gazdasági szervezetek, egyházi jogi személyek,
önkormányzatok, gazdasági szervezetek együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban foglalt
feltételek mentén.

1
Támogatási kérelmet azok a konzorciumok nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jogosultsági
feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben!
Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:

 a Felhívás feltételeinek megfelelő projekteket projektenként minimum 30 000 000 forint,


maximum 50 000 000 forint vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló
forrás erejéig;

 a támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a megítélt


támogatás elszámolható költségei legfeljebb 50%-ának megfelelő, maximum 25 000 000.- forint
összegű támogatási előleget biztosít;
2
A támogatási kérelmet benyújtó konzorciumok az együttműködés keretében vállalják , hogy:

 projektjük megvalósításával hozzájárulnak a leghátrányosabb helyetű, a nyílt munkaerőpiacra


nem vagy nehezen integrálható csoportok foglalkoztathatóságának növeléséhez;

 a projektjük megvalósításával a társadalmi integrációt szolgáló szociális gazdasági megoldásokat


alkalmazzák;

 a projektjük megvalósításával hozzájárulnak olyan társadalmi vállalkozások létrehozásához,


melyek megerősíthetik a programban részt vevő szervezetek foglalkoztatási potenciálját ötvözve
az üzleti és társadalmi szempontokkal;
 projektjük megvalósításával hozzájárulnak a Partnerségi Megállapodásban foglalt célok
eléréséhéz;

 a kapott támogatáson felül önerőből is finanszírozzák a projektet.

2
A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a
Felhívás további fejezeteiben!

2
Tartalomjegyzék

1. A tervezett fejlesztések háttere .............................................................................................................. 6


1.1. A felhívás indokoltsága és célja .................................................................................................... 6
1.2. A rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................ 9
1.3. A támogatás háttere .................................................................................................................... 10
2. Ügyfélszolgálatok elérhetősége ........................................................................................................... 10
3. A projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................. 10
3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek .................................................................. 10
3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek ................................................................................... 10
3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek: ................................................................................. 11
3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: ................................ 11
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: .......................................................... 11
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ....................................... 12
3.3. Nem támogatható tevékenységek .................................................................................................... 15
3.4. A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások ............... 16
3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások .................................................................. 16
3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások ................................................................................................. 16
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások
.............................................................................................................................................................. 20
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások ........................................................................ 21
3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások .. 22
3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások .............................................. 22
3.5. A projektvégrehajtás időtartama .................................................................................................. 22
3.5.1. A projekt megkezdése ................................................................................................................... 22
3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ................................................................. 22
3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ....................................................................................... 23
3.6.1. A projekt területi korlátozása.......................................................................................................... 23
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek .................................................................. 23
3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás ......................................................................... 23
3.7.1. Indikátorok...................................................................................................................................... 23
3.7.2. Szakpolitikai mutatók ..................................................................................................................... 26
3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén .................................. 26
3.8. Fenntartási kötelezettség .................................................................................................................. 26
3.9. Biztosítékok köre ............................................................................................................................... 27
3.10. Önerő .............................................................................................................................................. 27
4. A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei .................................................................................. 28

3
4.1. Támogatást igénylők köre ................................................................................................................. 28
4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre ........................................................................................... 30
4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja .............................................................. 32
4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok ......................................................................... 33
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend ................................................................................................................. 33
4.4.2. Kiválasztási kritériumok ................................................................................................................. 34
5. A finanszírozással kapcsolatos információk ......................................................................................... 42
5.1. A támogatás formája ......................................................................................................................... 42
5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége ............................................................................... 42
5.3. A támogatás mértéke, összege ........................................................................................................ 42
5.4. Előleg igénylése ................................................................................................................................ 43
5.5. Az elszámolható költségek köre ....................................................................................................... 44
5.6. Az elszámolhatóság további feltételei ............................................................................................... 50
5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ................................. 58
5.8. Nem elszámolható költségek köre .................................................................................................... 58
5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ......................................................................... 59
5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ......... 59
6. csatolandó mellékletek listája .................................................................................................................. 64
6.1. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája .............................................. 64
6.2. A támogatási szerződéshez csatolandó mellékletek listája ................................................................. 65
6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatolandó mellékletek listája ............................................................ 65
7. További információk ............................................................................................................................. 65
8. A felhívás szakmai mellékletei ............................................................................................................. 66

4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum (a
továbbiakban: ÁÚF), amelynek hatályos verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu honlapon.

A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támogatási kérelem adatlap együttesen


tartalmazzák a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt.

Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban


megfogalmazott általános előírásoktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az
irányadók.

Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap,
továbbá ezek dokumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát
fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő
közleményeket!

5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE

1.1. A felhívás indokoltsága és célja

Előzmények, helyzetleírás

Az alacsony iskolai végzettségű munkanélküliek számára célzott programokkal kell elérhetővé tenni a
munkába álláshoz szükséges munkaerőpiaci szolgáltatásokat, foglalkoztatási támogatásokat. A
foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési programokban az intézkedéseknek el kell érniük a leghátrányosabb
helyzetű társadalmi csoportokat is. A leghátrányosabb helyzetű, a nyílt munkaerőpiacra nem, vagy
nehezen bevonható emberek munkalehetőségeinek bővítése a szociális gazdaság eszközrendszerével
kiemelten fontos cél.

A kísérleti projektek 2010-es értékelése azt mutatja, hogy a szociális gazdasági gazdaságban felhasznált
fejlesztési források önmagukban nem mindig tudnak jelentős és fenntartható foglalkoztatási hatást
kifejteni. A nem állami szervezetek által megvalósított programok eredményességéhez szükséges az
előkészítés és a megvalósítás folyamatos szakmai támogatása (for profit partnerek), a végrehajtás
egyszerűsítése. A lokális munkaerőpiaci problémák megoldását az önkormányzatok, a munkaügyi
szervezet, a helyi vállalkozások és a foglalkoztatási küldetésű nonprofit szervezetek együttműködésében,
megerősített intézményi keretek között célszerű végrehajtani.

A szociális gazdaság az EU Fehér Könyvének megfelelően magában foglalja azokat a


kezdeményezéseket, amelyek új helyi foglalkoztatási lehetőségek, új fenntartható gazdasági
tevékenységek feltárásával teremtenek új munkahelyeket a hátrányos helyzetű munkanélküli és inaktív
emberek számára. A szociális gazdaság elsődlegesen a munkanélküliség felszámolására,
foglalkoztatásra irányuló intézményes – szervezeti-hálózati - keretek között folyó, piacorientált termelő,
kereskedelmi és szolgáltató tevékenység, közösségi vállalkozás. Alapértékei az önkéntesség, és
kooperáció, a szolidaritás és felelősség, a profitfelosztás tilalmával megerősített szociális elkötelezettség.

A program célterülete a 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet meghatározott kedvezményezett járások,
valamint a a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló
105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti kedvezményezett települések.

Célok

A felhívás célja olyan, a társadalmi és gazdasági integrációt szolgáló megoldások keresése, melyek a
leghátrányosabb helyzetű személyeket, – köztük romák, megváltozott munkaképességűek, alacsony
munkaintenzitásúak, alacsony képzettségűek, 50 év felettiek és fiatalok - a nyílt munkaerőpiacra nem,
vagy nehezen integrálható csoportokat támogatják, képessé teszik a szociális gazdaság, valamint annak
eszközeivel létrejövő munkalehetőségek biztosításával, egyúttal folyamatos tanácsadást, egyénre szabott
szociális és mentális, valamint ügyviteli, gazdálkodási segítséget kínálva számukra. Cél, hogy egy
átmeneti időt követően fokozatosan képessé váljanak a munkaerőpiacon való megkapaszkodásra. A
célcsoport tagjai nem pusztán a gazdasági élet, de mellette a helyi közösség teljesjogú tagjaivá is válnak

A felhívás kapcsán a leghátrányosabb helyzetű valamint a megváltozott munkaképességű emberek


munkalehetőségeinek bővülhetnek a szociális gazdaság eszközrendszere által, úgy, hogy fokozatosan
képessé vának pl. a GINOP által nyújtott programokban való részvételre. Cél olyan, a társadalmi
integrációt szolgáló megoldások keresése, melyek a leghátrányosabb helyzetű, a nyílt munkaerőpiacra
nem, vagy nehezen integrálható csoportokat támogatják elsősorban a szociális gazdaságban létrejövő
munkalehetőségek biztosításával.

6
A felhívás kiemelt célja társadalmi célú vállalkozások ösztönzése és támogatása révén olyan, helyi
szervezetek foglalkoztatási potenciáljának megerősítése, amelyek ötvözik az üzleti valamint a társadalmi
szempontokat. A nonprofit és for profit szektor közötti együttműködések elősegítésével, azok erősítésével
olyan, hosszú távon is fenntartható vállalkozási modellek kialakítása a fő cél, melyek a fenti célokat
támogatják.

A társadalmi vállalkozások modelljének helyi szinten történő elterjesztésével fokozatosan emelkedhet a


hátrányos helyzetű, valamint megváltozott munkaképességű csoportokba tartozó munkavállalók
foglalkoztatotti rátája.

A konstrukció az alábbi részcélokat tűzi ki:

 a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportok foglalkoztathatóságának növelése (pl:


képzéssel, tovább- és átképzéssel, tréninggel, a képessé tevés különböző eszközeivel)
 már működő szervezetek bázisán társadalmi vállalkozások létrehozása, a vállalkozások átültetése
a célzott térségekbe – működő, sikeres modellek vagy megoldások adaptálása
 a szociális gazdaság eszközrendszerére alapozva – elsősorban a helyi gazdasági viszonyokba
történő bekapcsoldás révén - társadalmi integrációt szolgáló innovatív, újszerű, fenntartható
megoldások keresése
 nonprofit szektor (elsősorban karitatív tevékenységet végző) és a for profit szektor közötti
együttműködések elősegítése, kialakítása, megerősítése
 a szociális gazdaságban működő szervezetek támogatása révén a közszolgáltatást nem állami
szervezetként nyújtó szervezetek foglalkoztatási potenciáljának átmeneti megerősítése, a
célcsoport készségeinek fejlesztése céljából

Beavatkozási logika

A társadalmi integrációt szolgáló szociális gazdasági megoldások keretében a leghátrányosabb helyzetű,


a nyílt munkaerőpiacra nem, vagy nehezen integrálható csoportokra célzott, tartósan támogatott
munkalehetőségek biztosításához nyújtott támogatást az EFOP finanszírozza.

A projekt keretében kedvezményezett járásokban - kiemelten a 36 komplex programmal fejlesztendő


járásban – valamint a kedvezményezett települések területén mintegy 100-160 újonnan létrehozott, vagy
már meglévő szervezet bázisán bővülve adaptálja már működő társadalmi vállalkozások modelljét, amely
a leghátrányosabb helyzetű,valamint megváltozott munkaképességű emberek számára biztosítja az
öngondoskodás lehetőségét. A meglévő szervezetek esetében a bővítés magában foglalja új piaci terület
megcélzását, vagy már meglévő profil kiterjesztését, de mindkét esetben feltétel a célcsoport
munkaerőpiacra töténő integrálása. Jelen felhívás keretében már társadalmi vállalkozásként működő
szervezetek projektjei csak abban az esetben támogathatóak, amennyiben jelen felhívás keretében
kívánnak új társadalmi vállalkozási modellt kialakítani.

A fenntarthatóságot biztosíthatja az együttműködés az érintett önkormányzatokkal, valamint a további, a


4.1 Támogatást igénylők köre pontban feltüntetettegyüttműködő partnerekkel.

A HH célcsoport elérését biztosíthatja az EFOP-1.3.2 Felzárkózási mentorhálózat fejlesztése kiemelt


projekt (kiemelt kedvezményezett Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság továbbiakban SZGYF).
Szintén az SZGYF közreműködésével érhető el a másik kiemelt célcsoport (megváltozott
munkaképességűek) is.

A program megvalósítása során a karitatív, nonprofit szervezetek és a for profit vállalkozások


együttműködése biztosítja, hogy a társadalmi haszon elérése mellett a fenntarthatósági szempontok is
érvényesüljenek. Fontos, hogy a projektek, a helyi szervezetek és már működő vállalkozások bevonása
egymást erősítő hatásokat generáljon, a területi differenciálás szempontjaira is figyelemmel.

7
Beavatkozási lépések:

1. lépés: együttműködések kialakítása

2. lépés: szükségletfelmérés, piaci ígények felmérése

3. lépés: szociális gazdasági megoldások keresése, nonprofit,for profit szektor közötti együttműködések
erősítése, üzleti terv elkészítése

4. lépés: társadalmi vállalkozások létrehozása és/vagy modelljének adaptációja (helyi szereplők


bevonása, reagálva a helyi problémákra)

5. lépés: folyamatos szakmai tanácsadás, képzési lehetőségek igénybevétele, célcsoport foglalkoztatása

6. lépés: a szervezeteknek a projekt keretében kialakított együttműködési és működési modell szerinti


működtetése a projekt befejezését követő legalább 6 hónapig

Illeszkedés a stratégiai környezethez

 A Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia a szociális gazdaság megerősítése


 A Kormányprogram és az Új Széchenyi Terv egyaránt abból indult ki, hogy jelentős számú új és
hosszútávon fenntartható munkahelyet a vállalkozások hozhatnak létre, ezért az állam feladata
az, hogy ehhez kedvező feltételeket teremtsen a vállalkozások számára
 Szinergikus kapcsolódás: GINOP szociális gazdaság támogatását célzó konstrukciói. (GINOP-
5.1.2, GINOP-5.1.3) Jelen felhívás célja hátrányos helyzetű valamint megváltozott
munkaképességű emberek munkalehetőségeinek bővítése a szociális gazdaság
eszközrendszerével, úgy, hogy fokozatosan képessé váljanak a GINOP által nyújtott
programokban való részvételre.
 Foglalkoztatási paktumok: a hazai foglalkoztatáspolitikai stratégia prioritásai között szerepel a
szociális gazdaság és nonprofit foglalkoztatási programok támogatása 2014-2020 közötti
időszakban. Fókuszálva a szociális gazdaság fejlesztése keretében a társadalmi vállalkozások
fejlesztésére, illetve tranzitfoglalkoztatási programok támogatására. A foglalkoztatási paktumok a
koordinált szakmai végrehajtás révén hozzájárulnak a nemzeti foglalkoztatáspolitikai célok
eléréséhez, a paktumok és kapcsolódó foglalkoztatási projektek generálását, előkészítését,
továbbá a szociális gazdaságban megvalósuló kezdeményezések stratégiai partnerségi
támogatását biztosítják.
 A humán közszolgáltatások differenciált szervezésének bevezetéséről szóló 1709/2015. (X. 5.)
Korm. határozat
 A 2014-2020 közötti időszak foglalkoztatáspolitikai célú fejlesztéseinek megalapozása című
dokumentum
 EU 2020 Stratégia
 Partnerségi Megállapodás
 Duna Stratégia. Jelen felhívás keretében megvalósuló fejlesztések támogatják és szolgálják a
DRS-ben a makro-régió egyes területei közötti nagyfokú regionális fejlettségbeli különbségek
felszámolására, lényeges mérséklésére meghatározott célok megvalósulását. A Duna Régió
Stratégia 9. prioritásának (Az emberi erőforrásba és képességekbe való befektetés) beavatkozási
területei kapcsán célul tűzi ki az elmaradott régiók, térségek versenyképes tudáshoz való
hozzásegítését. A felhívás ezen cél megvalósítását a kreativitás és a vállalkozói készség
támogatásán és a Duna régióbeli marginalizálódott közösségek, különösen a romák szegénysége
és társadalmi kirekesztése elleni küzdelmen keresztül támogatja.

A konstrukció illeszthető a közfoglalkoztatás rendszeréhez is, hiszen a jelen fejlesztéssel célzott


résztvevői kör bár alanya lehet a közfoglalkoztatásnak, ugyanakkor egyéni körülményeik, egészségügyi,
szociális problémáik miatt ezen programokba való bevonásuk problémákba ütközik. Jelen
8
kezdeményezés így megoldást kínálhat a közfoglalkoztatás által el nem ért, leghátrányosabb helyzetű
társadalmi csoportok integrálására is.

Illeszkedés az operatív programhoz

Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) az 1. Együttműködő társadalom prioritás


tengely 1.11 „Hátrányenyhítés a társadalmi integrációt szolgáló társadalmi gazdaság eszközeivel” című
intézkedése célokat, beavatkozási irányokat határoz meg a szociális gazdaság tárgykörében.

A munka világából tartósan kiszorultak egy része számára az elsődleges munkaerőpiac első körben nem
tud megfelelő munkát biztosítani, ezért a helyi közösségeknek létre kell hozni a munkalehetőséget
teremtő társadalmi integrációt szolgáló társadalmi vállalkozásokat. A beavatkozásnak hosszabb távon a
fenntarthatóbb munkahelyek és az elsődleges munkaerőpiaci integrációra irányuló programok felé kell
vezetnie.

Az intézkedés célja a társadalmi integrációt szolgáló szociális gazdaságra építkezvea leghátrányosabb


helyzetű, a nyílt munkaerőpiacra nem, vagy nehezen bevonható társadalmi csoportok ésszemélyek
munkalehetőségeinek bővítése társadalmi vállalkozásokon keresztül,

Célcsoport

A 290/2014. (XI.26) Korm. rendeletben meghatározott kedvezményezett járásokban vagy a 105/2015. (IV.
23.) Korm. rendelet szerinti kedvezményezett települések területén állandó lakcímmel vagy tartózkodási
hellyel rendelkező


3
a munka világában nehezen elhelyezhető, leghátrányosabb helyzetű személyek,
 szenvedélybetegek és/vagy fogyatékos személyek,
 általános iskolai végzetséggel nem rendelkező személyek
 legalább 18 hónapja álláskeresőként nyilvántartott személy
 közfoglalkoztatásban lévő személyek
 legalább 12 hónapja álláskereső – roma származású - személyek

4
megváltozott munkaképességű személyek

Jelen Felhívás keretében kizárólag olyan támogatási kérelem támogatható, amely megfelel a fenti
célkitűzésnek.

1.2. A rendelkezésre álló forrás


A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 1 049 856 278 forint.

Jelen Felhívás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban


biztosítja.

3
Jelen felhívás keretében leghátrányosabb helyzetű munkavállalónak minősül azon személy, akire a lenti kategóriák közül legalább kettő vonatkozik:
651/2014 EU rendelet 2. cikk 4. hátrányos helyzetű munkavállaló”: bármely olyan személy, aki:
a) az előző 6 hónapban nem állt rendszeres, fizetett alkalmazásban; vagy
b) 15 és 24 év közötti életkorú; vagy
c) nem szerzett középfokú végzettséget vagy szakmai képesítést (az oktatás egységes nemzetközi osztályozási rendszerének 3. szintje), vagy a
nappali tagozatos tanulmányait legfeljebb két éve fejezte be, és még nem állt rendszeres, fizetett alkalmazásban; vagy
d) 50 éven felüli személy; vagy
e) egy vagy több eltartottal egyedül élő felnőtt; vagy
f) valamely tagállamban olyan ágazatban vagy szakmában dolgozik, amelyben a két nem megoszlásában mutatkozó különbség legalább 25%-kal
meghaladja a tagállam valamennyi gazdasági ágazatára összességében jellemző átlagos különbséget, és aki az alulreprezentált nemhez tartozik; vagy
g) egy tagállam etnikai kisebbségéhez tartozik, és akinek szakmai, nyelvi képzésre vagy szakmai tapasztalatszerzésre van szüksége ahhoz, hogy
javuljon a tartós foglalkoztatásra való esélye;

4
327/2012. (IX. 16.) Korm. rendelet 1. § 6. pontjában meghatározott munkavállaló

9
A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 21-35 db.

1.3. A támogatás háttere


Jelen Felhívást az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program keretében az Emberi Erőforrás
Minisztériuma (továbbiakban: Támogató) hirdeti meg a 1037/2016 (II.9) Korm. határozatban szereplő éves
fejlesztési keret alapján.

2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE
Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06/1
896-0000-ás, normál díjazású telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14
óráig fogadják hívását.

Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a www.szechenyi2020.hu oldalon,


ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja!

3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK


Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell
felelniük különösen a következőknek:

3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek

Projektelőkészítés
a) szükségletfelmérés, piaci igények felmérése, szakmai terv elkészítése;
b) üzleti terv készítése
c) a konzorciumi partnerek, kötelező együttműködő partnerek egymás közti tudásmegosztása
d) célcsoport toborzása
e) szakértői hálózatépítés, szakértői műhelymunkák

3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek


A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan, amelyek megvalósítása
kötelező:
Projekt szakmai megvalósításával összefüggő tevékenységek:
a) társadalmi vállalkozási modell adaptálása, kialakítása, bevezetése
b) célcsoport toborzása
c) célcsoporttag képzése:
ca) célcsoport gazdasági szerepvállalásához kötődő egyéni fejlesztő tevékenység, munkaerő-
piaci szolgáltatások, tréningek, képzések a célcsoport felkészítésére, mobilizálására,
motiválására
cb) tevékenység/szolgáltatásbővítéssel, fejlesztéssel összefüggő képzések, továbbképzések
célcsoport tagok részére
d) célcsoporttag foglalkoztatása

10
3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek:

3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható


tevékenységek:

a) Projektmenedzsment

Részletesen lásd a 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások fejezetben.

b) Kötelező könyvvizsgálat

Nem releváns.

c) Kötelező tájékoztatás és nyilvánosság

A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségeket az ÁÚF 10. fejezete tartalmazza.

d) Horizontális szempontok érvényesítése

Részletesen lásd 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével


kapcsolatos elvárások című részben.

3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek:

a) Termék/szolgáltatásbővítés, fejlesztés
aa) a szervezet projekt keretében fejlesztett termékeivel és szolgáltatásaival kapcsolatos
szakmai tanácsadás igénybe vétele,
ab) eszközbeszerzés:
o társadalmi vállalkozási modell bevezetéséhez illetve kialakításához, társadalmi
tevékenység végzéséhez szükséges eszköz(ök),
termék/szolgáltatásfejlesztéshez kapcsolódó eszköz(ök),
o információs technológia-fejlesztés, beleértve az online megjelenés, webshop, e-
kereskedelem és egyéb e-szolgáltatások, modern vállalatirányítási és termelési
környezet kialakításához kapcsolódó komplex vállalati infokommunikációs
fejlesztések, üzleti alkalmazások támogatása:
 új hardver,
 új munkavállaló felvételéhez kapcsolódó munkaállomás kialakítása
(monitor, számítógépes konfiguráció), munkaeszköz beszerzése,
 szoftver (beleértve: alapszoftver, speciális egyedi fejlesztésű szoftver).

b) Piacra jutás támogatása


ba) piaci megjelenés (vásárokon, kiállításokon való részvétel)
bb) piacra jutás érdekében marketing tevékenység, a termékek népszerűsítése
bc) marketingeszközök elkészítése, beszerzése

c) A munkahely(ek) kialakításához, a munkavégzés ellátásához, a termék/szolgáltatásbővítéshez,


fejlesztéshez szükséges és indokolt mértékű, nem engedélyköteles infrastrukturális beruházás

d) Szakmai működés fejlesztése

11
da) tevékenység ellátáshoz szükséges minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési
rendszerek, szabványok bevezetése és tanúsíttatása

e) Szakmai megvalósító képzésen való részvétele


ea) érzékenyítő, társadalmi felelősségvállalás szakmai továbbképzés munkaviszonyban
foglalkoztatott szakmai megvalósítók részére.

f) Szemléletformálást segítő helyi akciók a társadalmi felelősségvállalás keretein belül (helyi


közösségi cél megvalósítása érdekében)
fa) helyi közösség cselekvőképességének erősítése (közös akciók szervezése)
fb) helyi kulturális események szervezése, támogatása,
fc) társadalmi vállalkozás projektben kitűzött céljaival és tevékenységeivel összefüggő
társadalmi hatásmérés, a szervezet tevékenységeinek, eredményeinek széleskörű,
részletes megismertetése érdekében.

g) Honlap kialakítása, fejlesztése


ga) domain név regisztráció, a hozzá tartozó webtárhely egyszeri díja és honlapkészítés
(a tevékenységek kizárólag együtt támogathatóak) honlappal még nem rendelkező
támogatást igénylő esetében,
gb) honlap fejlesztése honlappal rendelkező támogatást igénylő esetében

h) A fentieken kívül a megváltozott munkaképességű új munkavállaló egészségi állapota alapján az


alábbi tevékenységek támogathatóak a foglalkoztatás létrejötte érdekében:
ha) megváltozott munkaképességű munkavállaló esetében az átalakított vagy segítség
nyújtására alkalmas technológiai felszerelések beszerzése,
hb) a megváltozott munkaképességű munkavállaló általi használatra alkalmassá tétel
érdekében, vagy a munkahely akadálymentesítéséhez szükséges kisebb, nem építési
engedélyköteles beruházás,
hc) rehabilitációs szakmérnöki tanácsadás,
hd) megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatása esetében - amennyiben azt
a munkavállaló egészségi állapotára vonatkozó minősítő határozat vagy kezelő orvosi
vélemény alapján indokolja - a munkába járás vagy a munkavégzés segítésével
foglalkozó személy foglalkoztatása kizárólag a dokumentált segítés ideje alatt

i) közbeszerzéshez, feltételes közbeszerzés lefolytatásához kapcsolódó tevékenységek


amennyiben releváns

3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú


besorolása
Amennyiben a Felhívás keretében a támogatható tevékenységek a 2014-2020 programozási időszakra
rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási
szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az
alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg:

Támogatható Támogatás jogcíme Támogatási kategória


tevékenység
255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 11.§

12
10.§
Felhívás
3.1.a),b),c),d),e) 1. a halmozottan hátrányos helyzetű 11.§ 16. csekély összegű támogatás
csoportok munkaerő-piaci
eszközökben való részvételének és
munkaerő-piacon való
megjelenésének elősegítése

6. a mélyszegénységben élők, romák 11.§ 16. csekély összegű támogatás


felzárkózásának, periférikus
élethelyzetek felszámolásának
segítése

11. hátrányenyhítés a társadalmi 11.§ 16. csekély összegű támogatás


integrációt szolgáló társadalmi
gazdaság eszközeivel

3.1.1.a) 6. a mélyszegénységben élők, romák


11.§ 16. csekély összegű támogatás
felzárkózásának, periférikus
vagy
élethelyzetek felszámolásának 5
közszolgáltatásért járó ellentételezés
segítése

3.1.1.b) 6. a mélyszegénységben élők, romák


11.§ 16. csekély összegű támogatás
felzárkózásának, periférikus
vagy
élethelyzetek felszámolásának 6
közszolgáltatásért járó ellentételezés
segítése

3.1.1.c) 1. a halmozottan hátrányos helyzetű


11.§ 16. csekély összegű támogatás
csoportok munkaerő-piaci
vagy
eszközökben való részvételének és
11. §.9. képzési támogatás
munkaerő-piacon való
vagy
megjelenésének elősegítése 7
közszolgáltatásért járó ellentételezés

6. a mélyszegénységben élők, romák


11.§ 16. csekély összegű támogatás
felzárkózásának, periférikus
vagy
élethelyzetek felszámolásának 8
közszolgáltatásért járó ellentételezés
segítése

5
Amennyiben ezen a jogcímen kíván állami támogatást igénybe venni, csak akkor köthető meg a
támogatási szerződés, amennyiben a 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosítása hatályba lép úgy,
hogy a 10.§ 6. jogcíme lehetővé teszi a közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatási kategóriát.
6
Amennyiben ezen a jogcímen kíván állami támogatást igénybe venni, csak akkor köthető meg a
támogatási szerződés, amennyiben a 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosítása hatályba lép úgy,
hogy a 10.§ 6. jogcíme lehetővé teszi a közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatási kategóriát.
7
Amennyiben ezen a jogcímen kíván állami támogatást igénybe venni, csak akkor köthető meg a
támogatási szerződés, amennyiben a 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosítása hatályba lép úgy,
hogy a 10.§ 1. jogcíme lehetővé teszi a közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatási kategóriát.
8
Amennyiben ezen a jogcímen kíván állami támogatást igénybe venni, csak akkor köthető meg a
támogatási szerződés, amennyiben a 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosítása hatályba lép úgy,
hogy a 10.§ 6. jogcíme lehetővé teszi a közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatási kategóriát.

13
3.1.1.d) 1. a halmozottan hátrányos helyzetű 11.§ 16. csekély összegű támogatás
csoportok munkaerő-piaci vagy
eszközökben való részvételének és
munkaerő-piacon való 11.§.10. a hátrányos helyzetű munkavállaló
megjelenésének elősegítése felvételéhez bértámogatás formájában
nyújtott támogatás
vagy
11.§11. a megváltozott munkaképességű
munkavállaló foglalkoztatásához
bértámogatás formájában nyújtott támogatás

vagy
9
közszolgáltatásért járó ellentételezés

3.1.2.1.a),c),d), 11.§ 16. csekély összegű támogatás


11. hátrányenyhítés a társadalmi
3.1.2.2.aa) vagy
integrációt szolgáló társadalmi
gazdaság eszközeivel
11.§ 5. induló vállalkozásnak nyújtott
támogatás
vagy
10
közszolgáltatásért járó ellentételezés

3.1.2.2.ab,) 1. a halmozottan hátrányos helyzetű 11.§ 16. csekély összegű támogatás


3.1.2.2.b) csoportok munkaerő-piaci
3.1.2.2.d) eszközökben való részvételének és
munkaerő-piacon való
megjelenésének elősegítése

11.§ 16. csekély összegű támogatás


11. hátrányenyhítés a társadalmi
vagy
integrációt szolgáló társadalmi
gazdaság eszközeivel
11.§ 5. induló vállalkozásnak nyújtott
támogatás
vagy
11
közszolgáltatásért járó ellentételezés
3.1.2.2.c) 11.§ 16. csekély összegű támogatás
1. a halmozottan hátrányos helyzetű
vagy
csoportok munkaerő-piaci
11.§ 12. megváltozott munkaképességű
eszközökben való részvételének és
munkavállaló foglalkoztatásával járó
munkaerő-piacon való

9
Amennyiben ezen a jogcímen kíván állami támogatást igénybe venni, csak akkor köthető meg a
támogatási szerződés, amennyiben a 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosítása hatályba lép úgy,
hogy a 10.§ 1. jogcíme lehetővé teszi a közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatási kategóriát.
10
Ez a jogcím csak abban az esetben választható, amennyiben a felhívás 3.1.1. pontjában szereplő
valamennyi tevékenység (a-d-ig) megvalósítására a támogatást közszolgáltatásért járó ellentételezésként
kívánják igénybe venni.
11
Ez a jogcím csak abban az esetben választható, amennyiben a felhívás 3.1.1. pontjában szereplő
valamennyi tevékenység (a-d-ig) megvalósítására a támogatást közszolgáltatásért járó ellentételezésként
kívánják igénybe venni.

14
megjelenésének elősegítése többletköltség ellentételezéséhez nyújtott
támogatás

11.§ 16. csekély összegű támogatás


11. hátrányenyhítés a társadalmi
vagy
integrációt szolgáló társadalmi
gazdaság eszközeivel
11.§ 5. induló vállalkozásnak nyújtott
támogatás
vagy
12
közszolgáltatásért járó ellentételezés
3.1.2.2,g) 11.§ 16. csekély összegű támogatás
11. hátrányenyhítés a társadalmi
integrációt szolgáló társadalmi
gazdaság eszközeivel
3.1.2.2.h) 1. a halmozottan hátrányos helyzetű 11.§ 16. csekély összegű támogatás
csoportok munkaerő-piaci vagy
eszközökben való részvételének és
munkaerő-piacon való 11.§11. a megváltozott munkaképességű
megjelenésének elősegítése munkavállaló foglalkoztatásához
bértámogatás formájában nyújtott támogatás
vagy
11.§ 12. megváltozott munkaképességű
munkavállaló foglalkoztatásával járó
többletköltség ellentételezéséhez nyújtott
támogatás

A fenti támogatási kategóriákra a Felhívás 5.9.1 az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó


egyedi szabályok irányadóak.

Felhívjuk a figyelmét, hogy a fenti pontokban támogatható tevékenységek kizárólag abban az


esetben finanszírozhatóak közszolgáltatásért járó ellentételezés szerint, amennyiben a kapcsolódó
alaptevékenység közszolgáltatásnak minősül és teljesülnek közszolgáltatásért járó ellentételezés
esetében a 2012/21/EU bizottsági határozat, szabályai.

3.3. Nem támogatható tevékenységek


A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más
tevékenység nem támogatható.

12
Ez a jogcím csak abban az esetben választható, amennyiben a felhívás 3.1.1. pontjában szereplő
valamennyi tevékenység (a-d-ig) megvalósítására a támogatást közszolgáltatásért járó ellentételezésként
kívánják igénybe venni.

15
3.4. A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással
kapcsolatos elvárások

3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások

3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások


A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele
szükséges:
A szakmai tervben az alábbi speciális elvárások bemutatása szükséges:

 szükségletfelmérés
 a célcsoport elérésének bemutatását, a célcsoport toborzásának és kiválasztásának
kritériumrendszerét és eljárásrendjét
 a projektmenedzsmenttel kapcsolatos személyi és szervezeti elvárások, továbbá a projektbe
bevont szakmai vezető szakmai tapasztalata és kapcsolódását a fejlesztéshez,

 konzorciumi partnerek közötti feladat- és tudásmegosztás, a projekt szervezete, a partnerek


feladatai, hatásköre és felelőssége, az információáramlás útja és módja, a döntéshozatal módja, a
jelentési kötelezettségek és a pénzügyi kötelezettségvállalás

 a célok eléréséhez szükséges, beszerzendő eszközök listája és azok szakmai indokoltsága

 az egyes mérföldkövekre vonatkozóan a kötelezően elérendő célérték pontos időpontja, a


tervezett kifizetési kérelmek tervezett %-os aránya
 a vállalt indikátor célértékek teljesülésének módja, ütemezése
 szükséges részletesen bemutatni, hogy a támogatási kérelem mely tevékenységeihez
kapcsolódik programterületen felmerülő költség. Az egyes tevékenységek esetében szükséges
bemutatni továbbá, hogy tervezetten mekkora költség tartozik az adott tevékenységhez és maga
a tevékenység hogyan járul hozzá a programterület fejlesztéséhez. A tevékenység hasznosulását,
visszahatását be kell mutatni.

A projekt megvalósítási időszakára szóló üzleti tervhez kapcsolódó elvárások:

 vállalkozás általános bemutatása


 marketing terv
 működési terv
 vezetőség és szervezeti felépítés
 pénzügyi terv

Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások

A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos


közbeszerzési törvény, illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeletei, továbbá a 2014-2020
programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának
rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet)
vonatkozó részeiben foglaltak szerint köteles eljárni.

16
A projektmenedzsmenttel szembeni elvárások:

 a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt
biztosítja:

- projektmenedzser

- pénzügyi vezető

 a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt) menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező


projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony,
megbízási jogviszony, vállalkozói jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben
bizonyíthatóan eléri a legalább heti 12 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és
legalább 3 éves uniós finanszírozású projektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie a
projektmenedzsment területén.
 a projekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti,
közszolgálati jogviszony, megbízási jogviszony, vállalkozói jogviszony keretében, akinek a munkaideje
a projektben bizonyíthatóan eléri a legalább heti 12 órát. A pénzügyi vezetőnek gazdasági szakirányú
felsőfokú végzettséggel vagy gazdasági szakirányú felsőfokú képesítéssel és legalább 1 éves uniós
finanszírozású projektekben szerzett pénzügyi tapasztalattal kell rendelkeznie.
A fentiekkel összhangban a projektmenedzseri és a pénzügyi vezetői feladatokat ugyanaz a személy
abban az esetben láthatja el a projekt keretében, amennyiben a munkaideje összességében nem haladja
meg a heti 40 órát, és a felhívásban feltüntetett egyéb elvárásoknak is megfelel.

Célcsoport foglalkoztatásával kapcsolatos elvárások

a) A célcsoport tagok foglalkoztatásának minimális támogatási ideje a projekt megvalósítási idejének


50%-a.
b) A foglalkoztatáshoz kapcsolódó számszerűsített szakmai eredményben meghatározott célérték
esetében napi 8 órás munkaidő számolható el 1 egység teljesítésének, azonban 4 vagy 6 órás
munkaidőben is lehetséges a foglalkoztatás, az elszámolást arányosan kell végezni.
c) A munkvállalóknak megállapított havi bruttó munkabérének meg kell felelnie a hatályos
jogszabályoknak, valamint igazodnia kell a betöltendő munkakörhöz, valamint a helyi piaci
viszonyokhoz.
d) A támogatást igénylőnek vállalnia kell nem hátrányos helyzetű személy esetében a bértámogatási
13
időszakkal, hátrányos helyzetű személy esetében legalább a bértámogatási időszak felével
megegyező, de minden esetben legalább 6 hónapos továbbfoglalkoztatási kötelezettséget.
e) A kötelező továbbfoglalkoztatási időszakban a munkavállaló havi bruttó munkabére nem lehet
kevesebb, mint a projektben elszámolt, támogatott munkabére, valamint a támogatott időszak és

13
272/2014. (XI. 5.) Korm, rendelet 5. számú melléklet 4.5.3. Hátrányos helyzetű személy
4.5.3.1. a foglalkoztatást megelőző 6 hónapban rendszeresen fizetett alkalmazásban nem álló személyek,
4.5.3.2. az alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők, akik nem szereztek középfokú végzettséget vagy szakképesítést (ISCED
3),
4.5.3.3. az 50 éven felüli életkorú személyek,
4.5.3.4. a megváltozott munkaképességűek,
4.5.3.5. a gyermekgondozást segítő ellátásról, a gyermekgondozási díjról, a gyermeknevelési támogatásról, ápolási díjról
visszatérők,
4.5.3.6. a pályakezdő, vagy 25 év alatti életkorú fiatalok,
4.5.3.7. az egy vagy több eltartottal egyedül élő felnőttek,
4.5.3.8. az olyan ágazatban vagy szakmában dolgozó személyek, amelyben 25%-kal nagyobb a nemi egyensúlyhiány, mint a
valamennyi gazdasági ágazatra jellemző átlagos egyensúlyhiány, és ezen személyek az alulreprezentált nemi csoportba tartoznak,
vagy
4.5.3.9. az etnikai kisebbséghez tartozó személyek, akiknek szakmai, nyelvi képzésük vagy szakmai tapasztalatuk megerősítésére
van szükségük ahhoz, hogy javuljanak munkába állási esélyeik egy biztos munkahelyen.

17
a továbbfoglalkoztatás teljes (akár fenntartási időszakra átnyúló) időszaka alatt a
munkaszerződésben vállalt bér nem csökkenthető.
f) A támogatást igénylőnek a továbbfoglalkoztatás teljesülését legkésőbb a továbbfoglalkoztatási
időszak lejártát követő, soron következő beszámolóban, vagy első fenntartási jelentésben kell
igazolnia
g) Amennyiben a projektidőszak alatt a munkavállaló munkaviszonya a munkáltatón kívül álló ok
miatt, azaz a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 78. § (1) bekezdése szerinti ok
miatt munkáltatói azonnali hatályú felmondással, vagy munkavállalói felmondással szűnik meg, a
munkavállalóra fordított időarányos támogatás elszámolható.
h) Amennyiben a projektidőszak megkezdését követően a munkavállaló munkaviszonya a projekt
fizikai megvalósításának időtartama alatt megszűnik, és a munkaviszony megszűnését követő 45
napon belül a munkáltató helyére új munkavállalót alkalmaz (a támogatási időszak alatt
személyenként maximum 2 alkalommal történhet ilyen módosulás), akkor a projekt folyamatosnak
tekinthető, ebben az esetben a korábbi munkavállalóra fordított időarányos támogatás
elszámolható és az új munkavállalóval kötött munkaszerződésben rögzítendő foglalkoztatási idő
minimum a támogatott időszakból hátralévő időtartam. A kötelező továbbfoglalkoztatás
időtartamára azonban ebben az esetben is a d) pontban leírtak az irányadóak.
i) Amennyiben a projektidőszak alatt a munkaviszony közös megegyezéssel vagy a munkáltató
felmondása nyomán – ide értve a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 79. § (1)
bekezdés b) pont szerinti, munkáltatói azonnali hatályú felmondást is – szűnik meg, akkor a
foglalkoztatásra fordított támogatás időarányos részét visszafizetési kötelezettség terheli.
j) Amennyiben a munkaviszony próbaidőszak alatt szűnik meg az ak) pont az irányadó és a
foglalkoztatásra fordított időarányos támogatás elszámolható.
k) Amennyiben a projektidőszak alatt a munkaviszony lakcímváltozás miatt közös megegyezéssel
szűnik meg, az f) és g) pontban foglalt szabályok érvényesek.
l) Jelen Felhívás keretében egy célcsoporttag csak egyszer vonható be és egy támogatott
projektben részesülhet támogatásban, valamint a célcsoporttag nem lehet szakmai megvalósító.
Célcsoporttag nem lehet az, aki a projekt megvalósítási időszaka alatt más Uniós vagy egyéb
hazai forrásból támogatott foglalkoztatásban részesül, továbbá nem részesülhet bértámogatásban
jelen felhívás keretében az a célcsoporttag, aki egyéb európai uniós vagy hazai program
keretében egyidejűleg bértámogatásban részesül, vagy amíg a kötelező továbbfoglalkoztatási
időszak tart.
m) Vis maior (30 napot meghaladó tartós betegállomány, munkavégzés egyéb 30 napon túli tartós,
igazolt akadálya) esetében, amennyiben a cserére biztosított legfeljebb személyenként két
alkalom lehetőségeit a támogatott vállalkozás kimerítette, az Irányító Hatóság előzetes
hozzájárulásával van mód a kieső munkavállaló pótlására.

Képzésekkel kapcsolatos elvárások


a) Jelen felhívás keretein belül a képzés nem jogi terminológia, jogszabályi megfelelőségre tekintet
nélkül képzésnek minősül minden az 1.1 pontban felsorolt célokhoz köthető készségek
elsajátítását vagy fejlesztését előmozdító tevékenység.
b) A képzésnek a projekt megvalósítási időszaka alatt be kell fejeződnie.
c) A képzés költsége abban az esetben számolható el, ha sikeres, befejezett, azaz a képzésen
résztvevő oklevelet tanúsítványt vagy bizonyítványt szerez.
d) A képzésnek a társadalmi vállalkozás fejlesztendő tevékenységéhez kell kapcsolódnia.
e) A foglalkoztatni kívánt célcsoporttagok képzésén túl vállalni kell egyéb, a jelen felhívás
célcsoporti körébe tartozó személyek számára társadalmi vállalkozásokhoz kapcsolódó
tudásbővítéssel, szemléletformálással, tevékenység/szolgáltatásbővítéssel, fejlesztéssel
összefüggő képzések, továbbképzések, nyújtását.
18
Beszámolási kötelezettség
A projekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a támogatást igénylőnek
félévente szakmai beszámolót kell benyújtania a Támogató illetékes szervezeti egységei részére.

Adatgyűjtés

Az egyéni szintű adatgyűjtésre vonatkozó előírást a jelen Felhívás 3.7.3 Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA
forrásból megvalósuló felhívások esetén című része tartalmazza.

Elkülönített pénzforgalmi számlára vonatkozó előírás


A Kedvezményezettnek lehetősége van a projekt megvalósításához elkülönített bankszámlát nyitni, amely
a már meglévő bankszámla alszámlája is lehet.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 110/A. § alapján a kedvezményezettnek
projektszintű elkülönített számviteli nyilvántartást kell vezetnie, és a projekttel kapcsolatos minden
dokumentumot elkülönítetten szükséges nyilvántartania, és legalább 2027. december 31-ig megőriznie.
Az irányító hatóság és egyéb ellenőrzést végző hatóság által végzett helyszíni ellenőrzés során
szükséges az elkülönített nyilvántartásnak rendelkezésre állnia. Az elkülönített nyilvántartásban be kell
tudni mutatni, hogy az Európai Uniós források megfelelő módon kerültek felhasználásra, a kettős
finanszírozás elkerülésének nyomon követhetőnek kell lennie, be kell tudni mutatni, hogy a források
elkülönített elszámolás mellett és kizárólag arra a célra kerültek felhasználásra, amelyre a Támogató azt
megítélte.

Amennyiben nem elkülönített bankszámlán történik a támogatás kezelése, akkor a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.9.1.7 pontja alapján elszámolható bankszámlanyitás költsége, a rendes
havi adminisztratív (kezelési) költség és tranzakciós költség vonatkozásában a projekt költségeinek
elszámolása, vagy a bankszámlán keletkező látra szóló kamat arányos meghatározása, illetve a
támogatás rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzése nehézséget jelenthet. Javasolt, a projekttel
kapcsolatos pénzforgalom elkülönített bankszámlán történjen, amennyiben lehetséges.

A támogatások jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a Kedvezményezettet


visszafizetési kötelezettség terheli. Fentiek alapján, valamint a visszafizetési szankció elkerülése
érdekében - nem kötelező jelleggel, de figyelembe véve a korábbi programozási időszak tapasztalatait -
javasoljuk a projekt keretében kapott támogatások elkülönített bankszámlán történő vezetését.

A projekt megvalósításának területe


Magyarország kevésbé fejlett régiói, ezen belül be kell tudni mutatni, hogy a projekt a 290/2014.
(XI.26) Korm. rendeletben meghatározott kedvezményezett járások vagy a 105/2015. (IV. 23.) Korm.
rendelet szerinti kedvezményezett települések területén hasznosul.

Számszerűsíthető mutatók

A projekt fizikai befejezésének időpontjára az alábbi, számszerűsített műszaki-szakmai eredményt


szükséges elérni:

Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény A projekt keretében foglalakoztatott személyek


megnevezése

19
Az eredmény leírása A társadalmi vállalkozás keretében
foglalkoztatott célcsoporttagok

A tulajdonság számszerűsíthető célértéke  30.000.000 forint támogatás esetén


legalább 6 fő
 30.000.001 forint és 37.000.000 forint
támogatási összeg között legalább 7 fő
 37.000.001 forint és 44.000.000 forint
támogatási összeg között legalább 8 fő
 44.00.001 forint támogatási összeg és a
fölött legalább 10 fő

A tulajdonság számszerűsíthető célértékének fő


mértékegysége

Igazolás módja bérjegyzék, szerződés

Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén – a csökkenés mértékétől
függetlenül – az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett
tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában!

3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok


érvényesítésével kapcsolatos elvárások
A horizontális cél megvalósítása, valamint a megvalósítás eredményességének nyomon követése
érdekében végzett tevékenység következtében felmerült költség elszámolható. A kiemelt célok és a
környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények részletes
ismertetése megtalálható az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum
(https://www.palyazat.gov.hu/doc/4404) 12. fejezetében.

A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott
eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak is:
 Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó
környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a
védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett
környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget
legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni.
 A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a
támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra
vonatkozó meglévő előítéleteket.
 A szervezet döntéshozói, munkavállalói vagy közönsége számára esélyegyenlőségi képzést tart.
 Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok tervezésekor
a támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és
férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját.
(információ: http://www.etikk.hu)
 A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító és/vagy állandó
munkavégzés helyszínéül szolgáló épület/épületrész építése/felújítása során kötelező a
projektarányos akadálymentesítés.
 Az infokommunikációs akadálymentesítés minden beruházás esetén kötelező.

20
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások
A projekt megvalósítása során legalább 4 mérföldkövet szükséges tervezni: az alábbi három megadott
mérföldkő mellé további egy mérföldkő tervezése szükséges. Az utolsó mérföldkövet a projekt fizikai
befejezésének várható időpontjára szükséges megtervezni.

Az egyes mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások a következők:


 Az első mérföldkő a projekt megvalósításának megkezdésétől számított 6. hónap utolsó napja,
amikor az elnyert támogatási összeg legalább 10%-ról kifizetési kérelem kerül benyújtásra,
valamint a célcsoporttagok legalább 30%-a vesz részt a felhíváshoz kapcsolódó képzésben.
 2018. október 31-ig az elnyert támogatási összeg legalább 50%-ról kifizetési kérelem kerül
benyújtásra, valamint a célcsoporttagok legalább 60%-a vesz részt a felhíváshoz kapcsolódó
képzésben.

 Az utolsó mérföldkő a projekt fizikai befejezése, amely dátummal a projektben vállalt mutatók
eredményei 100 %-ban megvalósultak, a szervezet benyújtotta a Támogató felé a GINOP 5.1.2.
kiemelt projekt keretében bevezetésre került minősítési szempontrendszerhez (Társadalmi
vállalkozások üzleti és társadalmi hasznosság alapján történő minősítése a GINOP-5.1.3
14
pályázaton való részvételhez elnevezésű dokumentum 3.2.1 pontja ) illeszkedő üzleti szakmai
15
jelentését és az összes elszámolható költség legalább 90 %-áról kifizetési igénylést nyújt be.
Felhívjuk a figyelmet, hogy
 a kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését
követően köteles a 272/2014. (XI.5.) Korm.rendelet szerint meghatározott határidőn belül időközi
kifizetési igénylésben beszámolni a projekt keretében felmerült és elszámolni kívánt költségekről,
a projekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a projekt
eredményességéről, valamint hatékonyságáról.
 időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani.
 Mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés esetén kifizetési
igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az igényelt támogatás meghaladja a támogatási
szerződésben meghatározott minimális kifizetési igénylési összeget.

A mérföldkövek dátumának tervezése során kérjük, vegye figyelembe, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm.
rendelet 90. §-a alapján az irányító hatóság jogosult a támogatási szerződéstől elállni, vagy a szerződés
felbontását kezdeményezni, ha

a) a támogatási szerződés megkötésétől - olyan kiemelt projekt esetén, amelyre az 56/A. § szerint
kötöttek szerződést, a szerződésben meghatározott határidőtől - számított tizenkét hónapon belül a
támogatott tevékenység nem kezdődik meg és a megvalósítás érdekében harmadik féltől
megvásárolandó szolgáltatásokat, árukat, építési munkákat legalább azok tervezett összértékének 50%-át
elérő mértékben - esetleges közbeszerzési kötelezettségének teljesítése mellett - nem rendeli meg, vagy
az erre irányuló szerződést harmadik féllel nem köti meg, vagy

b) a támogatási szerződés megkötésétől - olyan kiemelt projekt esetén, amelyre az 56/A. § (5) bekezdése
szerint kötöttek szerződést, a szerződésben meghatározott határidőtől - számított tizenkét hónapon belül
a támogatás igénybevételét a kedvezményezett érdekkörében felmerült okból nem kezdeményezi,

14
Az értékelési szempontrendszer pontszámait nem kell figyelembe venni, az egyes szempontok szerint kifejtett és összeállított
jelentés benyújtása szükséges.
15
A jelentés maximális terjedelme nem haladhatja meg az egy ívet (40.000 karakter).

21
kifizetési igénylés benyújtásával a megítélt támogatás legalább 10%-ának felhasználását nem igazolja és
késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki.

3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési


kötelezettségre vonatkozó elvárások
Közbeszerzési kötelezettség:

Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló


közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása
és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata.

A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található.

3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások


Jelen felhívás esetében nem releváns.

3.5. A projektvégrehajtás időtartama

3.5.1. A projekt megkezdése


Támogatás a felhívás megjelenését megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt
megvalósítását a Felhívás megjelenésének napjától a támogatást igénylő saját felelősségére
megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem
jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.
A támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekt abban az esetben részesülhet
támogatásban ha nem képzési támogatási kategória szerint igényel támogatást.a kedvezményezett
közszolgáltatásért nyújtott ellentételezés támogatási kategória alapján részesül támogatásban,
megkezdett projekt abban az esetben részesülhet támogatásban, ha a támogatott tevékenységhez
kapcsolódóan a támogatási kérelem benyújtását megelőzően a projekt előkészítésével kapcsolatban
felmerült költségek a közszolgáltatási feladattal történő megbízást követően merülnek fel.
A 3.2. pont szerinti uniós állami támogatási kategóriával támogatott tevékenységhez kapcsolódóan a
támogatási kérelem benyújtását megelőzően a projekt előkészítésével kapcsolatban felmerült költségek –
figyelemmel az uniós állami támogatási szabályokra (képzési támogatás valamint a fentiek szerint a
közszolgáltatásért nyújtott ellentételezés támogatási kategória esetén) – kizárólag a csekély összegű (de
minimis) támogatás keretében számolhatók el.
A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.pontjának 6.1.
alpontja tartalmazza.

Ha a támogatást igénylő a támogatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást folytat le,
köteles a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások
felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint
eljárni.

3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam

22
A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a támogatási szerződés
hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támogatási szerződés hatályba lépését követően legalább 12,
legfeljebb 24 hónap áll rendelkezésre.

A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a


támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült.
A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja
minősül.

A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.


pontjának 6.2. alpontja tartalmazza.

A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának
végső határideje a támogatási szerződésben rögzített dátum.

A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utolsó mérföldkő elérését követően: 90 nap.

3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások

3.6.1. A projekt területi korlátozása


A projekt elsődleges megvalósulási helyszíne Magyarország kevésbé fejlett régiói. Indokolt esetben, a
felhívásban meghatározott tevékenységek megvalósulhatnak a Közép-Magyarország régióban is, ha azok
hasznosulása a kevésbé fejlett régiókra nézve alátámasztható.

3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek


Jelen felhívás esetében nem releváns.

3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás

3.7.1. Indikátorok

Célérték
Mérték- 1 Azonosít
Indikátor neve Alap Típusa 2018. október Célérték
egység 16 ó
31-ig

Létrejött szociális
gazdaságban OP
ESZA db 1 4.2
működő vállalatok kimeneti n.r
száma

A szociális 30.000.000
gazdasághoz forint támogatás
kapcsolódó OP esetén legalább
képzésekbe, ESZA fő n.r 4.3
kimeneti 18 fő
programokba
bevont hátrányos 30.000.001
helyzetű forint és

16
Teljesítmény keretrendszerben meghatározott mutató esetében alkalmazása kötelező, egyéb esetben a
felhívás előkészítő munkacsoport dönt róla! Alkalmazása esetén mérföldkő tervezése is szükséges!

23
Célérték
Mérték- 1 Azonosít
Indikátor neve Alap Típusa 2018. október Célérték
egység 16 ó
31-ig

személyek száma 37.000.000


forint
támogatási
összeg között
legalább 21 fő

37.000.001
forint és
44.000.000
forint
támogatási
összeg között
legalább 24 fő

44.00.001 forint
támogatási
összeg és a
fölött legalább
27 fő

A projekt
befejezése után 6 OP-
hónappal működő ESZA db n.r 1 4.1
eredmény
szociális vállalatok
száma

Fogyatékossággal a vállalt érték a támogatási


Közös
élő résztvevők ESZA fő legalább 50%- kérelemben CO16
kimeneti
száma a vállalt érték

30.000.000
forint támogatás
esetén legalább
18 fő

30.000.001
A munkaerő-piaci forint és
integráló a vállalt 37.000.000
programokba OP- célérték forint
ESZA fő 1.5
bevont hátrányos kimeneti legalább 80%- támogatási
helyzetű a összeg között
személyek száma legalább 21 fő

37.000.001
forint és
44.000.000
forint
támogatási
összeg között

24
Célérték
Mérték- 1 Azonosít
Indikátor neve Alap Típusa 2018. október Célérték
egység 16 ó
31-ig

legalább 24 fő

44.00.001 forint
támogatási
összeg és a
fölött legalább
27 fő

1) Közös kimeneti, OP-kimeneti, OP-eredmény

Létrejött szociális gazdaságban működő vállalatok száma


Az ESZA rendelet 3. cikk (1) b) v.) alpontjában meghatározott beruházási prioritáshoz kapcsolódó
intézkedések keretében újonnan alakult, támogatott foglalkoztatást célzó szociális vállalatok száma
összesítve.
Szociális vállalat: Szociális vállalatnak minősülnek azok az állampolgárok kezdeményezésére létrehozott,
termékek és szolgáltatások előállítására hivatott szervezetek, amelyek túlnyomó részben közösségi
célokat szolgálnak és fő motivációjuk nem a profitszerzésre irányul.
Igazolás módja: a kapcsolódó GINOP projektben kifejlesztett minősítési szempontrendszerhez illeszkedő,
a Támogató felé benyújtott üzleti terv

A szociális gazdasághoz kapcsolódó képzésekbe, programokba bevont hátrányos helyzetű


személyek száma
Azon hátrányos helyzetű személyek száma összesítve, akik igénybe veszik az ESZA rendelet 3. cikk (1)
b) v.) alpontjában meghatározott beruházási prioritáshoz kapcsolódó intézkedések keretében a társadalmi
vállalkozások, szociális szövetkezetek működését biztosító támogató szolgáltatásokat, részt vesznek az
ehhez kapcsolódó képzéseken.
Igazolás módja: képzés elvégzését igazoló dokumentum (bizonyítvány/tanúsítvány/oklevél)

A projekt befejezése után 6 hónappal működő szociális vállalatok száma


Azon szociális vállalatok száma összesítve, amelyek ESZA támogatásban részesültek az ESZA rendelet
3. cikk (1) b) v.) alpontjában meghatározott beruházási prioritáshoz kapcsolódó intézkedések keretében,
és a program befejezését követően legalább 6 hónapig gazdasági tevékenységet folytatnak .
Igazolás módja: cégbírósági bejegyzés és nyilvános céginfó

17
Fogyatékossággal élő résztvevők
Azok a személyek, akik a hazai definíciók alapján fogyatékkal élőként lettek regisztrálva. Az egyének
egyszerre több hátránnyal is küzdhetnek.

A munkaerő-piaci integráló programokba bevont hátrányos helyzetű személyek száma


Azon személyek száma összesítve, akik a bevonást követően megkötött együttműködési megállapodás
alapján részt vesznek az ESZA rendelet 3. cikk (1) b) i.) alpontjában meghatározott beruházási
prioritáshoz kapcsolódó intézkedések keretében megvalósuló munkaerő-piaci integráló programokon. Az
együttműködési megállapodást az első fejlesztő tevékenység megkezdése előtt szükséges aláírni.

17
Azok a személyek, akik a hazai definíciók alapján fogyatékkal élőként lettek regisztrálva, vagy
megfelelnek a 327/2012. (IX. 16.) Korm. rendelet 1. § 6. pontjában meghatározott munkavállalóra
vonatkozó meghatározásnak.

25
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból
származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §-a alapján
a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor
célértéket a támogatási szerződésben/támogatói okiratban/finanszírozási megállapodásban.
Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben/támogatói
okiratban/finanszírozási megállapodásban meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül,
illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben
meghatározottak szerint köteles visszafizetni. A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §. (1)-(4) szerinti
szankció nem alkalmazandó szakpolitikai mutatók és az OP-eredmény-indikátorok esetében.

3.7.2. Szakpolitikai mutatók


Jelen felhívás esetében nem releváns.

3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások


esetén
A projekt keretében a támogatást igénylőnek az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi
rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet 1.mellékletében foglalt közös kimeneti
és eredménymutatók esetében a rendeletben meghatározott feltételek alapján kötelező nyilvántartást
vezetnie és adatot szolgáltatnia a bevont célcsoportról.

A jelen felhívás esetében elvárás, hogy a támogatást igénylő a projektben résztvevő személyekre
vonatkozóan biztosítsa a szükséges egyéni adatok összegyűjtését, és megfelelő formában az adatokat a
támogató rendelkezésére bocsássa.
Az adatgyűjtést a jelen felhívás szakmai mellékletét képező Adatfeldolgozási megbízási szerződés
alapján, az ESZA Kérdőív használatával szükséges elvégeznie a projektgazdának.

Jelen Felhívás keretében támogatott projektek esetében a résztvevőkről a Felhívás szakmai


mellékletei között szereplő A résztvevőkre vonatkozó közös kimeneti és eredmény mutatók
megnevezésű mellékletében felsorolt szempontok szerint szükséges adatot gyűjteni. A Felhívás
keretében megvalósuló projektek esetében a 3.1.1.c) és d) pontja szerinti tevékenységekben
résztvevő személyek minősülnek Résztvevőknek.
Az adatgyűjtéshez további segítséget nyújt az ESZA Kérdőív kitöltési útmutatója, mely a felhívás
szakmai melléklete.

A résztvevőkre vonatkozó adatgyűjtés személyes és különleges adatok kezelését jelenti, melynek során
az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény
rendelkezései irányadóak. A személyes és különleges adatokkal összefüggő feladatok végzése által a
támogatást igénylő adatfeldolgozóvá válik, és az adatfeldolgozásra vonatkozó szerződést írásba kell
foglalni. Ezen adatfeldolgozási szerződés a Támogatási Szerződés mellékletét képezi.

A személyes és különleges adatokat – a célcsoport tagok hozzájárulásával - a támogatást igénylő


bizalmasan, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi
CXII. törvénynek megfelelően kezeli, és monitoring célú adatszolgáltatáson kívül más célra nem
használja fel.

3.8. Fenntartási kötelezettség


A támogatást igénylő a projekt megvalósítás befejezésétől számított 5 évig, KKV-k esetében 3 évig a
támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71.
cikkében foglaltaknak.

26
A Támogatást igénylőnek/Kedvezményezettnek a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalnia kell,
hogy a támogatott projekt keretében a támogatásból foglalkoztatottak munkaviszonyát fenntartja, a
támogatott foglalkoztatási időszakot közvetlenül követően az előírt továbbfoglalkoztatási kötelezettséget
teljesíti.

Nem részesülhet bértámogatásban jelen felhívás keretében az a célcsoporttag, aki egyéb európai uniós
vagy hazai program keretében egyidejűleg bértámogatásban részesül, vagy amíg a kötelező
továbbfoglalkoztatási időszak tart.

Amennyiben a továbbfoglalkoztatás átnyúlik a fenntartási időszakra, akkor a továbbfoglalkoztatás lejáratát


követő soron következő fenntartási jelentésben kell igazolni a támogatást kérőnek a vállalás teljesülését.
A projekt megvalósítása akkor tekinthető befejezettnek, ha a projekt fizikailag és pénzügyileg is befejezett,
valamint a kedvezményezettnek valamennyi támogatott tevékenysége befejezését igazoló és alátámasztó
kifizetési igénylését, valamint kifizetési igénylés részét képező szakmai beszámolóját az irányító hatóság
jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént.

A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az
Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb
kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe, illetve terhelhető meg.
A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a
kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és
azt az Irányító Hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült.

3.9. Biztosítékok köre


A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza.

3.10. Önerő
A támogatást igénylőnek legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel
csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját forrásból és az államháztartás
alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat.

A támogatást igénylőnek a Felhívás 3.2. pontjában meghatározott, az adott tevékenységhez igénybe


vehető támogatási jogcímek és a Felhívás 5.3. pontjában meghatározott egyes támogatási jogcímekhez
tartozó maximális támogatási mértéken felüli igazolt saját forrással kell rendelkeznie.

Regionális beruházási támogatás jogcímen igénybevett támogatás akkor vehető igénybe, ha a tárgyi
eszköz beszerzés és immateriális javak beszerzésére tervezett elszámolható költségek legalább 25%-át
saját forrásból biztosítja.

Saját forrásnak a kedvezményezett által a projekthez igénybevett állami támogatást, valamint az Európai
Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkozásai vagy más szervei által központilag kezelt, a tagállam
ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartozó uniós finanszírozást nem tartalmazó forrás
minősül.
Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatás az önerő kiegészítésére más forrásból
nyújtott támogatással együttesen sem haladhatja meg az adott támogatási kategóriára vonatkozó
másodlagos állami támogatási jogi aktusban vagy az Európai Unió által hozott határozatban rögzített
maximális támogatási intenzitást.

27
Az önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek
nyilatkozattal, a kedvezményezettnek legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az
előlegigénylését is) az ÁÚF c. dokumentum 8.5. pontjában meghatározott módon és formában kell
igazolnia.

Mikro-, kis- és középvállalkozás esetén, az önerő rendelkezésre állását a támogatási szerződés


megkötésekor vagy legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásakor (ideértve az előlegigénylését is) a
kedvezményezett által tett nyilatkozattal szükséges igazolni, amelyben vállalja, hogy a projekt
megvalósítása során biztosítani fogja az önerő rendelkezésre állását.

4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI


4.1. Támogatást igénylők köre
Társadalmi vállalkozásnak tekinthetőek azon nonprofit gazdasági társaságok és civil szervezetek
(egyesületek, alapítványok), valamint egyes olyan egyházi szervezetek, amelyek társadalmi célkitűzéseik
mellett üzleti területen megvalósítható célkitűzésekkel is rendelkeznek, gazdálkodásuk eredményét a
társadalmi cél érdekében visszaforgatják, költségvetésükben és szervezeti működésükben érvényesítik a
részvételen alapuló döntéshozatal elvét.

Jelen felhívás keretében már társadalmi vállalkozásként működő szervezetek projektjei csak
abban az esetben támogathatóak, amennyiben jelen felhívás keretében kívánnak új társadalmi
vállalkozási modellt kialakítani.

Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására kizárólag konzorciumi formában van
lehetőség.

Konzorciumvezető olyan civil és/vagy non-profit és/vagy egyházi szervezet és/vagy egyházi jogi személy
lehet, amely az elmúlt években részt vett a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportokkal összefüggű
támogató tevékenységekben. A konzorciumi tagok száma maximum 3.

A társadalmi vállalkozásnak (konzorciumvezető, vagy lehetséges konzorciumi tag) székhellyel, vagy


telephellyel kell rendelkeznie a 290/2014. (XI.26) Korm. rendeletben meghatározott kedvezményezett
járások vagy a 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti kedvezményezett települések területén.

Főpályázó köre jogi forma szerint:

 Szociális szövetkezet (GFO kód: 121)


 Bevett egyház (GFO kód: 551)
 Elsődlegesen közfeladatot ellátó belső egyházi jogi személy (GFO kód: 552)
 Elsődlegesen vallási tevékenységet végző belső egyházi jogi személy (GFO kód: 555)
 Egyházi szervezet technikai kód (GFO kód: 559)
 Egyéb szövetség (GFO kód: 517)
 Vallási tevékenységet végző szervezet (GFO kód: 525)
 Nemzetiségi egyesület (GFO kód: 528)
 Egyéb egyesület (GFO kód: 529)
 Egyéb alapítvány önálló intézménye (GFO kód: 563)
 Egyéb alapítvány (GFO kód: 569)
 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (GFO kód: 599)

28
 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO kód: 572)
 Nonprofit részvénytársaság (GFO kód: 573)
 Nonprofit közkereseti társaság (GFO kód: 575)
 Nonprofit betéti társaság (GFO kód: 576)

Kötelező konzorciumi partner jogi forma szerint:

 Korlátolt felelősségű társaság (GFO kód: 113)


 Részvénytársaság (GFO kód: 114)
 Közkereseti társaság (GFO kód: 116)
 Betéti társaság (GFO kód: 117)

Lehetséges további konzorciumi partner jogi forma szerint:

 Szociális szövetkezet (GFO kód: 121)


 Helyi önkormányzat (GFO kód: 321)
 Helyi önkormányzatok társulása (GFO kód: 327)
 Helyi nemzetiségi önkormányzat (GFO kód: 371)
 Helyi nemzetiségi önkormányzatok társulása (GFO kód: 373)
 Bevett egyház (GFO kód: 551)
 Elsődlegesen közfeladatot ellátó belső egyházi jogi személy (GFO kód: 552)
 Elsődlegesen vallási tevékenységet végző belső egyházi jogi személy (GFO kód: 555)
 Egyházi szervezet technikai kód (GFO kód: 559)
 Egyéb szövetség (GFO kód: 517)
 Vallási tevékenységet végző szervezet (GFO kód: 525)
 Nemzetiségi egyesület (GFO kód: 528)
 Egyéb egyesület (GFO kód: 529)
 Egyéb alapítvány önálló intézménye (GFO kód: 563)
 Egyéb alapítvány (GFO kód: 569)
 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet (GFO kód: 599)
 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO kód: 572)
 Nonprofit részvénytársaság (GFO kód: 573)
 Nonprofit közkereseti társaság (GFO kód: 575)
 Nonprofit betéti társaság (GFO kód: 576)

Az egyházi jogi személyek esetében az elvárt (fő)tevékenységi kör egyházi szervezetek esetében nem
releváns.

Jelen felhívásban kötelező konzorciumi partner kell legyen legalább egy gazdasági társaság.

Együttműködő partnerek
Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság, mint az EFOP-1.3.2-16 Felzárkózási mentorhálózat
fejlesztése, illetve, mint az EFOP-1.1.1-15 Megváltozott munkaképességű emberek támogatása kiemelt
projektek projektgazdája. Az SZGYF a lehetséges együttműködés keretében a célcsoport toborzásában
tud segítséget nyújtani.

Induló vállalkozásnak nyújtott támogatás olyan tőzsdén nem jegyzett kisvállalkozás részére nyújtható,
amely

29
a) legfeljebb öt éve került bejegyzésre,

b) nem összefonódás útján jött létre és

c) még nem osztott fel nyereséget.

Azon vállalkozás esetén, amely nem kerül hivatalos bejegyzésre, az öt éves periódus kezdete a
gazdasági tevékenység megkezdésének az időpontja vagy a gazdasági tevékenységre vonatkozó
adófizetés kezdő időpontja.

4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre


Az ÁÚF „Kizáró okok listája” c. részben felsoroltakon túl, az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg
támogatás azon támogatást igénylő részére:

a) amely olyan projektet kíván megvalósítani, amelynek tartalma a Felhívásban megfogalmazott


célokkal nincs összhangban,
b) amelynek a saját tőkéje a támogatási kérelem benyújtását megelőző jóváhagyott (közgyűlés,
taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója
alapján negatív,
c) akinek, vagy amelynek a támogatási kérelem benyújtását megelőző jóváhagyott (közgyűlés,
taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója
alapján a saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent,
d) amellyel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV), illetve az elődszervezete az APEH által
indított végrehajtási eljárás van folyamatban a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában,
e) amely vagy amelynek a 651/2014/EU rendelet I. Melléklete alapján meghatározott partner- vagy
kapcsolt vállalkozása ezen Felhívás keretében, adott naptári évben már részesült támogatásban,
f) amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás
visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget,
g) akinek támogatása az európai uniós jog megsértését eredményezné,
h) akiknek korábbi projektmegvalósítása elállással záródott,
i) amely nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül.

Nem nyújtható csekély összegű (de minimis) támogatás:

a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az


1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül
helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben
meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez nyújtott
támogatás,
b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás,
c) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben
- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott
ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
- a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
d) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó
kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,

30
e) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
f) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget,
g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,
h) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében történő végző vállalkozások számára
nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására.

Nem nyújtható közszolgáltatásért járó ellentételezés támogatás:

a) a szárazföldi közlekedés területén működő vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése


formájában nyújtott támogatás,
b) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget,
c) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.

Nem nyújtható induló vállakozásnak nyújtott támogatás:

„A felhívás általános mellékletében szereplő Kizáró okok listáján túl, az alábbi szempontok szerint nem
nyújtható támogatás:

a) elsődleges mezőgazdasági termeléshez,

b) azon támogatást igénylő részére,amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy


forgalmazásához használja fel, amennyiben:

- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozás által


forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre,

- a támogatás feltétele az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbadás.

c) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,

d) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat


kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb
folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,

e) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,

f) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához,

g) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget,

h) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.

Nem nyújtható képzési támogatás, illetve a hátrányos helyzetű és a megváltozott munkaképességű


munkavállalókra irányuló támogatás:

31
a) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben:

- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által


forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy

- a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,

b) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,

c) támogatás exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési


hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő
egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,

d) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,

e) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához,

f) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget

g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.

4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja

Jelen felhívás keretében a támogatási kérelmek benyújtására a 2017. július 3. napjától 2018. június 26.
napig van lehetőség.

Ezen időszak alatt az alábbi értékelési szakaszokig benyújtásra került projektek kerülnek együttesen
elbírálásra:

2017. július 3 – 2017. július 17.

2017. július 24 – 2017. augusztus 7.

2017. augusztus 14 – 2017. szeptember 4.

2017. szeptember 11 – 2017. október 11.

2017. október 16 – 2017. november 16.

2017. november 22 – 2018. január 2.

2018. január 8 – 2018. február 8.

2018. február 15 – 2018. április 16.

2018. április 23 – 2018. június 26.

A támogatási kérelem benyújtásának módja online benyújtás, elektronikus kitöltőprogramon keresztül.


Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a felhívás 6.
pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt
32
nyilatkozatot is! A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem minősített elektronikus
18
aláírással látták el – postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően
legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott
19 20
küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás /futárposta-szolgáltatás (garantált kézbesítési
idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre:

Emberi Erőforrások Minisztériuma

EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság


1397 Budapest Pf. 504.

Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét
és címét!

4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok

4.4.1. Kiválasztási eljárásrend


A felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján standard
kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra.

A támogatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője szakaszos elbírálással dönt.

Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra.
Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van tisztázó kérdés
alkalmazására.

Az eljárás során a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet szabályai szerint nincs lehetőség szóbeli egyeztetésre.
Az irányító hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot
hív össze.

Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. pontjában (A támogatási kérelmek


benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak.

18
Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó
eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki.
19
A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz
postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb
a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik
munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít:
a) nyomon követhető kezelés;
b) utánvétel;
c) tértivevény;
d) értéknyilvánítás.
e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés;
f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele.

20
A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán
belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete
alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a
megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy
amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései
alapján - nem vehető igénybe.

33
4.4.2. Kiválasztási kritériumok
Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó
jogszabályi feltételeknek, a felhívásban és mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi
kritériumoknak:

1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok


Nem hiánypótoltatható jogosultsági A jogosultsági szempont alapjául
szempontok szolgáló dokumentum/adat

a) A támogatást igénylő által benyújtott A kérelem elektronikus benyújtását


nyilatkozat elektronikus és – hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozat
elektronikus aláírás használatának
kivételével – papír alapú példánya
hiánytalan, hibátlan és határidőben
benyújtásra került.

b) A támogatást igénylő átlátható Támogatási kérelem - Átláthatósági


szervezetnek minősül az nyilatkozat menüpont, Nyilatkozat vezetői
államháztartásról szóló 2011. évi tisztségviselők adataihoz
CXCV. törvény (a továbbiakban:
Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1)
bekezdés c) pontja szerint.

c) A támogatást igénylő a felhívásban Közhiteles nyilvántartások


meghatározott lehetséges
projektgazdai körbe tartozik a
Felhívás 4.1. pontjának megfelelően.

Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel
meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.

2. Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok


Hiánypótoltatható jogosultsági A jogosultsági szempont alapjául
szempontok szolgáló dokumentum/adat

a) A Felhívás 6.1 pontja szerinti Támogatási kérelem- Dokumentum(ok)


kötelezően csatolandó csatolása menüpont
dokumentumok elektronikus
formában benyújtásra kerültek.

b) A felhívásban rögzített kiszervezésre Támogatási kérelem- Költségek menüpont


meghatározott százalékos korlátnak
megfelelően került a költségvetés
34
megtervezésre, vagy pozitív irányú
eltérés esetén az erre irányuló
kérelem benyújtásra került

Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, és
ha az adott jogosultsági kritérium, vagy az adott jogosultsági szempontot igazoló dokumentum hiánya
vagy hibája hiánypótlás keretében pótoltatható, akkor egyszeri alkalommal hiánypótlási felhívásra kerül
sor.

3. Tartalmi értékelési szempontok

Adható Minimális A jogosultsági


ÁLTALÁNOS KIVÁLASZTÁSI pontszám elvárás szempont
SZEMPONTOK alapjául szolgáló
dokumentum
A támogatást igénylő szervezetre (vagy 22 pont 13 pont
1. konzorciumra) vonatkozó kiválasztási
szempontok
A támogatást igénylő szervezet az alapító 1 pont 0 pont Jogi személy
dokumentuma vagy szervezeti és működési esetében a alapító
21
szabályzata alapján a projekt céljait szolgáló támogatási dokumentuma
tevékenységek ellátására alkalmas és kérelem
1.1
felhatalmazott elutasításra
 alkalmas és felhatalmazott: 1 pont kerül
 nem alkalmas vagy nem
felhatalmazott: 0 pont
A támogatást igénylő szervezet rendelkezik 5 pont Támogatási
a Felhívás céljainak eléréséhez szükséges kérelem,
szakmai tapasztalatokkal a leghátránoysabb Szakmai terv
helyzetű és/vagy megváltozott
munkaképességű célcsoportok
vonatkozásában
 rendelkezik a szükséges szakmai
1.2 tapasztalatokkal és az részletesen és
megalapozottan bemutatásra került a
Szakmai tervben: 5 pont
 részben rendelkezik a szükséges
szakmai tapasztalatokkal vagy csak
részben került bemutatásra: 1-4 pont
 nem került bemutatásra vagy nem
megalapozott: 0 pont
A támogatást igénylő szervezet rendelkezik 5 pont Támogatási
a pályázat céljainak eléréséhez szükséges kérelem,
1.3
humán erőforrásokkal és infrastrukturális szakmai terv,
feltételekkel, illetve az ezek biztosításához önéletrajzok

21
Egyházak esetén: Az egyházi nyilvántartásban (http://egyhaz.emmi.gov.hu/) szereplő szervezet esetén
a nyilvántartásba vételről szóló igazolás – kivonat - csatolandó. Abban az esetben, ha a nyilvántartásban
nem szerepel, a közvetlen felettes egyházi szerv, vagy a bevett egyház által kiadott egyházfőhatósági
igazolást kell a kérelem mellékleteként benyújtani. Az előbbiek egyike, mint egyházi személyiségről szóló
igazolás, valamint az egyházakról szóló 2011. évi CCVI. törvény együttesen alátámasztják egyházi
személyek esetén a felhívásban foglalt tevékenységek ellátására való alkalmasságot.

35
szükséges cselekvési tervvel
 részletes és megalapozott
bemutatás: 5 pont
 csak részben került bemutatásra: 1-
4 pont
 nem került bemutatásra vagy nem
megalapozott 0 pont

A projekt megvalósításához szükséges 2 pont Támogatási


szervezeti feltételek rendelkezésre állnak kérelem,
(humán feltételek és a szervezeti stabilitást szakmai terv,
biztosító feltételek). önéletrajzok
 rendelkezésre áll és részletesen
1.4 bemutatásra került: 2 pont
 csak részben került bemutatásra
vagy áll rendelkezésre: 1 pont
 nem került bemutatásra vagy nem
megalapozott: 0 pont

Az üzleti terv alátámasztja a társadalmi 5 pont 0 pont Üzleti terv


vállalkozás működésének folytonosságát, esetében a
fenntarthatóságát támogatási
1.5
 teljes mértékben: 5 pont kérelem
 részben: 1-4 pont elutasításra
 nem megfelelő: 0 pont kerül
A projektmenedzsment és szakmai vezető 4 pont Támogatási
tapasztalata és alkalmassága kérelem,
megalapozottan bemutatásra kerül szakmai terv,
 a tapasztalat és az alkalmasság önéletrajzok
1.6 részletes bemutatása: 4 pont
 csak részben került bemutatásra: 1-3
pont
 nem került bemutatásra vagy nem
tapasztalt és nem alkalmas: 0 pont
A támogatási kérelem célokhoz való 20 pont 12 pont
2. illeszkedésének vizsgálatának
szempontjai
Egyértelműen meghatározza a projekt 5 pont 0 pont Támogatási
keretében elérendő célokat esetében a kérelem,
 teljes mértékben meghatározza - támogatási szakmai terv
minden tervezett tevékenység a kérelem
projekt célját szolgálja (részletes elutasításra
bemutatás): 5 pont kerül
2.1
 a célokat egyértelműen
meghatározza, de azok bemutatása
elnagyolt: 1-4 pont
 nem ítélhető meg a tevékenységek
és az elérendő célok között az
összhang: 0 pont
A projekt céljai illeszkednek a szakmapolitikai 2 pont Támogatási
környezethez, a kapcsolódó jogszabályok kérelem,
adta keretekhez és a felhívásban szakmai terv
meghatározott konkrét célokhoz
2.2
 teljes mértékben illeszkedik
(részletes bemutatás): 2 pont
 nem ítélhető meg az illeszkedés: 0
pont
2.3 A célcsoport megfelelően került 4 pont 0 pont Támogatási

36
meghatározásra és részletesen bemutatásra esetében a kérelem,
kerül a célcsoport elérésének, bevonásának támogatási szakmai terv
módszertana kérelem
 megfelelő és részletes bemutatás: 4 elutasításra
pont kerül
 elnagyolt bemutatás: 1-3 pont
 nem került bemutatásra: 0 pont
A célok illeszkednek az igényekhez (pl. helyi 4 pont Támogatási
igények, célcsoport igényei) és ez kérelem,
alátámasztott szakmai terv
2.4  megfelelő és részletes bemutatás: 4
pont
 elnagyolt bemutatás: 1-3 pont
 nem került bemutatásra: 0 pont
A projekt hosszú távú hasznosulása 4 pont Támogatási
bemutatásra került és alátámasztott kérelem,
 a megvalósítani tervezett szakmai terv
tevékenységek jól szolgálják a
projektbe elérni kívánt célokat: 4
2.5 pont
 a megvalósítani tervezett
tevékenységek hozzájárulhatnak a
projektbe elérni kívánt célokat: 1-3
pont
 nem megítélhető a hasznosulás: 0
pont
A fejlesztések közti szinergikus 1 pont Támogatási
kapcsolódások és lehatárolások bemutatásra kérelem,
2.6 kerültek szakmai terv
 bemutatásra kerül: 1 pont
 nem kerül bemutatásra: 0 pont
A támogatási kérelem szakmai tartalma 35 pont 19 pont
3.
megfelelőségének vizsgálata
A támogatási kérelemben kizárólag 4 pont Támogatási
támogatható tevékenységek szerepelnek, és kérelem,
a projektjavaslat az összes kötelezően szakmai terv
megvalósítandó tevékenységet tartalmazza
 kizárólag támogatható tevékenység
szerepel és az összes kötelezően
megvalósítandó tevékenységet
3.1 tartalmazza: 4 pont
 az összes kötelezően
megvalósítandó tevékenységet
tartalmazza, de szerepelnek nem
támogatható tevékenységek: 1-3
pont
 nem tartalmazza az összes kötelező
tevékenységet: 0 pont
Az eredmények eléréséhez szükséges 5 pont Támogatási
tevékenységek részletesen bemutatásra kérelem,
kerültek, és a tervezett tevékenységek szakmai terv
szükségesek a célok eléréséhez
 részletes bemutatás és tevékenység
3.2
célokkal történő egyértelmű
koherenciája:5 pont
 elnagyolt bemutatás vagy részleges
koherencia: 1-4 pont
 nem kerül bemutatásra: 0 pont
37
A tervezett tevékenységek hozzájárulnak a 2 pont Támogatási
számszerűsíthető eredmények eléréséhez kérelem,
3.3  teljes mértékben hozzájárulnak és szakmai terv
részletes az alátámasztás: 2 pont
 nem kerül bemutatásra: 0 pont
A vállalt indikátorok célértékei reálisan 3 pont Támogatási
teljesíthetők és mérhetők kérelem,
3.4  az indikátor célértéke reálisan szakmai terv
tervezett és mérhető: 3 pont
 nem reálisak, alultervezettek: 0 pont
A cselekvési ütemterv megalapozott, az 5 pont Támogatási
egyes tevékenységek ütemezése megfelelő, kérelem,
illetve az egymásra épülése biztosított szakmai terv
 megalapozott, megfelelő és
3.5 egymásra épülően reálisan tervezett:
5 pont
 a projekt ütemezése részben
előkészített: 1-4 pont
 nem megítélhető: 0 pont
A célok, a célokat szolgáló tevékenységek és 5 pont Támogatási
az azokhoz kapcsolódó, eredményeket kérelem,
objektív módon mérni képes mutatók szakmai terv
koherenciája, kidolgozottsága megfelelően
bemutatásra került.
3.6
 megfelelően bemutatásra került: 5
pont
 részben került bemutatásra: 1-4 pont
 nem került bemutatásra vagy nincs
koherencia,kidolgozottság: 0 pont
A szakmai terveben/üzleti tervben bemutatott 3 pont Szakmai terv,
kihívásokra, problémákra, szükségletekre üzleti terv
megfelelő választ adnak a megvalósítani
kívánt tevékenységek
3.7
 mind gazdasági mind társadalmi
terület tekintetében igen: 3 pont
 csak gazdasági területre: 1 pont
 csak társadalmi területre 1 pont
 nem adnak megfelelő választ: 0 pont
Kockázatelemzés releváns és teljes körű 5 pont Támogatási
 releváns és teljes körű: 5 pont kérelem,
3.8  releváns és nem teljes körű: 3 pont szakmai terv
 nem releváns vagy nem bemutatott:
0 pont
A programterületen kívül megvalósuló 3 pont Szakmai terv
tevékenység részletesen bemutatásra került,
a programterületre a visszahatás kellőképpen
alátámasztott. A költségvetés szöveges
3.9 indoklásában feltüntetésre került az érintett
költség, és annak részletes indoklása.
 igen:3 pont
 részben:1 pont
 nem:0 pont
4. Pénzügyi szempontok vizsgálata 25 pont 15 pont
A költségvetési tervben szereplő költségek 10 pont 0 pont Támogatási
részletesen bemutatásra kerültek, azok esetében a kérelem,
4.1
szakmailag alátámasztottak és szükségesek támogatási szakmai terv
a célok eléréséhez kérelem
38
 teljes mértékben: 10 pont elutasításra
 elnagyoltan kerül bemutatásra az kerül
alátámasztottság és a szükségesség:
1-9 pont
 nem kerültek bemutatásra vagy nem
alátámasztottak és szükségesek: 0
pont
A költségvetési tételek pénzügyi szempontból 8 pont Támogatási
megalapozottak (ár-érték arány, piaci árnak kérelem,
való megfelelőség) indikatív
4.2
 teljes mértékben: 8 pont árajánlatok
 részben megfelelt: 1-7 pont
 nem megalapozott: 0 pont
A projekt finanszírozására vonatkozó 2 pont Támogatási
tervezés reális, nem veszéleyezteti a projekt kérelem,
határidőben történő sikeres befejezéséz. szakmai terv
4.3
 teljes mértékben: 2 pont
 részben: 1 pont
 egyáltalán nem: 0 pont
A szakmai tevékenységek és beszerzések 2 pont Támogatási
ütemezése alátámasztja a cselekvési kérelem,
ütemtervet. szakmai terv
4.4
 teljes mértékben: 2 pont
 nem megítélhető vagy nem került
bemutatásra: 0 pont
A kiszervezés minden tevékenység esetén 3 pont Támogatási
megfelelően alátámasztásra került. kérelem,
4.5
 igen: 3 pont szakmai terv
 nem 0 pont
5. Fenntarthatósági szempontok 3 pont
A Felhívásban előírt fenntartási 1 pont Támogatási
kötelezettségek teljesítése bemutatása került kérelem,
5.1
 teljes mértékben: 1 pont szakmai terv
 nem került bemutatásra: 0 pont
A fejlesztés eredményeinek hasznosulása a 1 pont Támogatási
fenntartási időszakban bemutatásra került kérelem,
5.2
 teljes mértékben: 1 pont szakmai terv
 nem került bemutatásra: 0 pont
Pénzügyi fenntarthatóság bemutatásra került 1 pont Támogatási
5.3  teljes mértékben: 1 pont kérelem,
 nem került bemutatásra: 0 pont szakmai terv
6. Horizontális szempontok 2 pont
Az esélyegyenlőségi, szempontok 1 pont Támogatási
érvényesülnek kérelem,
szakmai terv
6.1  Az esélyegyenlőségi szempontok
érvényesülnek teljes mértékben: 1
pont
 nem került bemutatásra: 0 pont
A környezeti fenntarthatósági szempontok 1 pont Támogatási
érvényesülnek kérelem,
szakmai terv

6.2  Környezeti fenntarthatósági


szempontok érvényesülnek teljes
mértékben: 1 pont
 nem került bemutatásra: 0 pont

39
ÖSSZESEN 107 pont
7. Specifikus kiválasztási szempontok 9 pont
A beavatkozások az integrált megközelítésre 3 pont Támogatási
épülnek kérelem,
7.1
 Igen: 3 pont szakmai terv
 Nem: 0 pont
Helyi közösségek és tagjai bevonásra 3 pont Támogatási
kerülnek a programok megvalósításába kérelem,
7.2  Igen: 3 pont szakmai terv
 Nem: 0 pont

A helyi igényekre reagáló programok 3 pont Támogatási


kerülnek kidolgozásra kérelem,
7.3
 Igen: 3 pont szakmai terv
 Nem: 0 pont
8 Előnyt jelentő szempontok 20 pont 0 pont
A projekt zárását követően a foglalkoztatást 2 pont Támogatási
végző társadalmi vállalkozás a kötelező kérelem,
továbbfoglalkoztatási időtartamon túl is szakmai terv
8.1 vállalja a célcsoport foglalkoztatását

 igen: 2 pont
 nem: 0 pont
A támogatást igénylő vállalja, hogy a 3 pont Támogatási
célcsoport tagok képzésben és kérelem,
foglalkoztatásban való részvételének szakmai terv
elősegítése érdekében biztosítja a célcsoport
gyermekeinek vagy más, közeli
8.2
hozzátartozóinak gondozását/ ápolását a
képzés/foglalkoztatás ideje alatt

 igen: 3 pont
 nem: 0 pont
A támogatást igénylő tervez 3 pont Támogatási
közösségfejlesztő tevékenységet kérelem,
(3.1.2.2. f) tevékenység) szakmai terv
8.3
 igen: 3 pont
 nem: 0 pont
A beavatkozások hozzájárulnak a hátrányos 1 pont Támogatási
helyzetű személyek szociális gazdaságban kérelem,
történő szerepvállalásra való felkészítéséhez szakmai terv
és a szociális gazdaságban működő
8.4 vállalkozások létrehozásához

 igen: 1 pont
 nem: 0 pont

A beavatkozások átmeneti megoldást 1 pont Támogatási


jelentenek a nyílt munkaerőpiacra történő kérelem,
belépés útján szakmai terv
8.5
 igen: 1 pont
 nem: 0 pont

Kizárólag újonnan alakuló szociális 1 pont Támogatási


8.6 szövetkezetek vagy újszerű modellt bevezető kérelem,
szociális szervezetek részesülhetnek szakmai terv
40
támogatásban

 igen: 1 pont
 nem: 0 pont

Fejlesztendő járásban vagy 105/2015. (IV. 4 pont Támogatási


23.) Korm. rendelet szerinti társadalmi- kérelem,
gazdasági és infrastrukturális szempontból szakmai terv
kedvezményezett és jelentős
munkanélküliséggel sújtott településen
települések területén megvalósuló program
8.7  igen: 2 pont
 nem: 0 pont

Komplex programmal fejlesztendő járásban


megvalósuló program
 igen: 4 pont
 nem: 0 pont
A foglalkoztatni tervezett roma és/vagy 5 pont Támogatási
megváltozott munkaképességű és/vagy kérelem,
22
fogyatékos új munkavállalók számának szakmai terv
aránya az új munkavállalókon belül:
8.8
 több mint 80 %: 5 pont
 50-80 % között: 3 pont
 50 % alatt: 0 pont

MINDÖSSZESEN 136 pont

Nem támogathatók azok a kérelmek, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a kérelemre
adott összpontszám nem éri el a minimális 82 pontot. A 82 pont elérése nem jelenti automatikusan a
támogatás megítélését!

Továbbá nem támogathatók azok a kérelmek sem, amelyek nem érik el egy adott értékelési szempont
esetében a feltüntetett minimumot.

Az Irányító Hatóság az értékelés során tisztázó kérdést tehet fel, melynek megválaszolására legalább 3
napos határidőt szükséges biztosítania. A határidőn kívül beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni.

A 272/2014 (XI.5.) Korm. rendelet 62. § (2) és (3) bekezdése alapján mikro-, kis- és középvállalkozásnak
minősülő támogatást igénylő esetében a támogatási kérelem tartalmi ellenőrzése kiterjed a támogatást
igénylő korábbi – a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az
Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló
4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet], valamint a 272/2014 (XI.
5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó– projektjeivel kapcsolatban rendelkezésre álló információk,
különösen a pénzügyi korrekciót eredményezett szabálytalansági eljárások vizsgálatára is. A pénzügyi
korrekciót eredményezett szabálytalanság pontszámot csökkentő tényezőként kerül figyelembe vételre, az
összesen elért pontszám 2 pontos csökkentésével.

A pont levonása releváns esetben az 1. A támogatást igénylő konzorciumra vonatkozó kiválasztási


szempontok – on (1.1 - 1.6) kerül érvényesítésre.

Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylő figyelmét, hogy a 272/2014. (XI. 5.) Kormányrendelet 64/A. §
értelmében az irányító hatóság vizsgálja az adott támogatási kérelemmel összefüggő, a rendelet XVI.

22
Azok a személyek, akik a hazai definíciók alapján fogyatékkal élőként lettek regisztrálva, vagy
megfelelnek a 327/2012. (IX. 16.) Korm. rendelet 1. § 6. pontjában meghatározott munkavállalóra
vonatkozó meghatározásnak.

41
fejezete szerinti közbeszerzési eljárások ellenőrzésének eredményét annak érdekében, hogy el nem
számolható támogatási összeg ne kerüljön odaítélésre.

5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK


Kérjük, a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során
csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak!

5.1. A támogatás formája


Jelen felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül.

5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége


Jelen Felhívás keretében a projekt elszámolható összköltsége legfeljebb 50 000 000.- forint lehet.

5.3. A támogatás mértéke, összege


a) Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege legalább 30 000 000.- forint, maximum
50 000 000.- Ft
A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100 %-a.
b) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott
támogatás intenzitása nem haladhatja meg a megváltozott munkaképességű munkavállaló
foglalkoztatása alatti időszakban felmerülő bérköltségek 75%-át.

c) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával járó többletköltség


ellentételezéséhez nyújtott támogatás esetében a támogatás maximális mértéke az elszámolható
költség 100%-a.

d) A hátrányos helyzetű munkavállaló felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatás


maximális mértéke az elszámolható költség 50%-a.

e) Képzési támogatás esetén a támogatás maximális mértéke az elszámolható költség 50%-a.


A támogatás intenzitása legfeljebb az elszámolható költségek 70%-áig az alábbi esetekben
növelhető
a) megváltozott munkaképességű munkavállaló vagy hátrányos helyzetű munkavállaló
részére nyújtott képzés esetén 10 százalékponttal,
b) középvállakozásnak nyújtott támogatás esetén 10 százalékponttal,
c) kisvállalkozásnak nyújtott támogatás esetén 20 százalékponttal.

f) Közszolgáltatásért járó ellentételezés esetében a támogatás maximális mértéke az elszámolható


költség 100%-a, figyelemmel az alábbiakra is:
a) Az ellentételezés összege évente és feladatonként nem haladhatja meg a 15 millió eurónak
megfelelő forintösszeget. Amennyiben az ellentételezés összege a megbízás időszaka alatt
változik, úgy az éves összeget a megbízási időtartamra tervezett ellentételezés éves összegeinek
átlagaként kell kiszámítani.

g) Induló vállalkozásnak nyújtott támogatás esetén:


42
Támogatás összege és mértéke:

Vissza nem térítendő támogatás (ide értve a sajáttőke-befektetést és a kvázisajáttőke-befektetést,


kamatlábcsökkentést vagy kezességvállalási díjcsökkentést is) esetén:

A támogatás bruttó támogatási egyenértéke nem haladhatja meg

a) a 0,8 millió eurónak megfelelő forintösszeget Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-


Dunántúl, Közép-Dunántúl vagy Nyugat-Dunántúl régióban letelepedett vállalkozás esetén.

Innovatív kisvállalkozás esetén a fenti legmagasabb összegek megkétszerezhetőek.

5.4. Előleg igénylése


Jelen Felhívás keretében támogatott projekt esetében az utófinanszírozású tevékenységekre igénybe
vehető támogatási előleg maximális mértéke a megítélt támogatás
a) 50 %-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi
személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint,
b) 100 %-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy
közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület
kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett
ba) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós
forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával
rendelkezik, vagy
bb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot.Felhívjuk a figyelmet, hogy
a támogatási előleg - vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete -
kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül időközi kifizetés igénylést szükséges benyújtani és
állami támogatás esetén az előleg folyósításától számított 3 éven belül az előleggel elszámolni.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a központi költségvetési szerv, helyi önkormányzat, önkormányzati társulás,
közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság kedvezményezett részére
támogatási előleg akkor folyósítható, ha az irányító hatóság a kedvezményezett által benyújtott, az adott
naptári évre vonatkozó projektszintű likviditási tervet jóváhagyta.

A likviditási terv sablonja a www.szechenyi2020.hu oldalon és jelen felhívás szakmai mellékletei között
található meg.

A likviditási tervre vonatkozó további szabályokat a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet 117/A. §-a
tartalmazza.

Az előleg igénylésének feltételei:

- a kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel

- ha a kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, a kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési


kérelem benyújtásakor igazolja az előleggel megegyező összegű biztosíték(ok) rendelkezésre
állását,

- az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő,

- a kedvezményezett még nem nyújtott be záró kifizetési igénylést.

43
Az előleget igényelni a záró kifizetési igénylés benyújtásáig bármikor lehet. Támogatási előleg kizárólag
utófinanszírozású tevékenység vonatkozásában igényelhető.

Tartalék terhére előleg a tartalékátcsoportosítást követően igényelhető.

A Kbt. hatálya alá tartozó beszerzésnél, szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő a
közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a
szerződés - tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított - elszámolható összege 30%-ának
megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét.

Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a közbeszerzési


eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a szerződés -
tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének
lehetőségét

Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet 118. §-ában foglaltak alapján fordított áfa-előleg igénybe vételére is jogosult.

A szállítói előleg 50 %-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszolgáltatás elszámolható


összege 50 %-ának teljesítését követően haladéktalanul el kell számolni.

A szállítói előleget a Támogató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi


kifizetésre a szállítói előleg – vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete –
kifizetésétől számított 12 hónapon belül, valamint ha a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény –
így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása – a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását
bizonyítja.

A támogatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számolni.

5.5. Az elszámolható költségek köre


A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható
tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a felhívásban rögzített elszámolható költségek között és
megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek.
A projekt nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, nem
elszámolható költségek vagy a nem támogatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem
elszámolható költségek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható
költségének.
A támogatási kérelem részeként benyújtott költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes
költségét!
A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra,
illetve költségelemekre vonatkozó általános szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét
képező Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató
tartalmazza.

Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el:

1. Projektelőkészítés költségei

44
A projekt előkészítő szakasza a jelen Felhívás megjelenésének napjától a támogatási szerződésben
rögzített projekt megkezdésének időpontját megelőző napjáig tart.

A projekt előkészítő szakaszában az előkészítési tevékenységhez kapcsolódó költségek számolhatók el.


Ez alól kivétel a közbeszerzési költség, amelyet akkor is itt szükséges tervezni, ha az a megvalósítás alatt
merül fel. A közbeszerzési eljárások lefolytatása értékére vonatkozó 1 %-os korlát (ld. lentebb) a projekt
teljes időtartalma alatt felmerült közbeszerzésekre együttesen vonatkoznak.

 Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költségei


o szakmai terv
o egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények költsége
o piackutatás, helyzetfeltárás, üzleti terv költsége
o szakértői hálózatépítés, szakértői műhelymunkák
o projektelőkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – munkabér
o projektelőkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – foglalkozatást terhelő adók,
járulékok
o projektelőkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – személyi jellegű egyéb
kifizetések

 Közbeszerzési költségek
o közbeszerzési szakértő díja
o közbeszerzési eljárás díja
o közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások - munkabér
o közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások - foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások – személyi jellegű egyéb kifizetések

A közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatos költségek nem lehet több a projekt összes
elszámolható költségének 1 %-ánál.

 Egyéb projekt előkészítéshez kapcsolódó költség

Az előkészítés során tervezett tevékenységeket a támogatást igénylő saját teljesítésben is


megvalósíthatja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete 3.5 pontjában foglaltak figyelembe
vételével.

2. Beruházáshoz kapcsolódó költségek

 Építéshez kapcsolódó költségek


Építési engedélyt nem igénylő
o átalakítás, bővítés, felújítás
o akadálymentesítés

 Eszközbeszerzés költségei
o bekerülési érték

A projekt keretében az Sztv. 80. § (2) bekezdésben, illetve az államháztartási számvitelről szóló 4/2013.
(I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban Áhsz.) hatálya alá tartozó szervezetek esetén az Áhsz. 1. § (4)

45
bekezdés alapján meghatározott értékhatárig az alábbi kis értékű, egy összegben leírható tárgyi eszközök
beszerzése lehetséges:
a projekt megvalósításához nélkülözhetetlen eszöközök (pl. mobil internet, laptop, mobiltelefon,
kerékpár, berendezések, stb.).

 Immateriális javak beszerzése


o szoftver bekerülési értéke

A beruházáshoz kapcsolódó költség az összes elszámolható költség maximum 20 %-a lehet.

3. Szakmai tevékenységekhez kapcsolódó szolgáltatások költségei

 Képzéshez kapcsolódó költségek


o oktatók költségei (szakértői díj, előadói díj vagy szerzői díj)
o oktatók és a képzésben résztvevők utazási és szállásköltségei
o képzés megszervezésének és lebonyolításának költségei
o tananyag fejlesztésének, kivitelezésének, segédanyagok bérlésének, beszerzésének
költségei
o a projekt keretében végrehajtott fejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs,
minősítési, értékelési, regisztrációs díjak
o képzés céljára használt helyiségek, illetve eszközök bérleti díja
o képzők kiválasztásához kapcsolódó költségek
o képzéshez kapcsolódó egyéb költségekképzés költsége résztvevőnként

 Egyéb szakértői szolgáltatás költségei


o fordítás, tolmácsolás, lektorálás költsége
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó tanácsadói, szakértői díjak

 Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei


o marketingeszközök fejlesztése
o rendezvényszervezés, kapcsolódó ellátási, ún. „catering” költségek, reprezentációs költségek
o egyéb kommunikációs tevékenységek költségei

 Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége


o a megvalósítás helyszínén tájékoztató tábla elkészítésének és elhelyezésének költsége
o egyéb nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költség a kedvezményezett tájékoztatási
kötelezettségei útmutató szerint (lásd a Széchenyi 2020 honlap Arculati Kézikönyv)

 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj


A következő feltétellel: a megvalósításhoz kötődő és indokolt bérleti díj számolható el.
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlési költsége
o szakmai megvalósításhoz kapcsolódó iroda, terem, helység, terület bérleti díja

 Egyéb szolgáltatási költségek

46
o hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

4. Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei

 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás


o munkabér
o foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o személyi jellegű egyéb kifizetések
o munkaköri alkalmassági vizsgálat díja

 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség


o utazási költség
o szállásköltség
o helyi közlekedés költsége
o napidíj

5. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségek

 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség


(pl. irodaszerek, prezentációs eszközök beszerzésnek költsége, szakmai programokhoz
kapcsolódó anyagok költségei)

6. Célcsoport támogatásának költségei

 Célcsoport személyi jellegű ráfordításai


o munkabér
o foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o személyi jellegű egyéb kifizetések
o munköri alkalmassági vizsgálat költsége

 Célcsoport útiköltsége
o utazási költség
o szállásköltség

 Célcsoport képzési költsége


o képzéshez, rendezvényekhez kapcsolódó költség
o képzéshez, rendezvényekhez kapcsolódó utazási, és szállás költség
o képzéshez kapcsolódó egyéb költségek
o programokhoz kapcsolódó költségek (pl. ellátmány)

7. Projektmenedzsment költség

 Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása


o munkabér
o foglalkoztatást terhelő adók, járulékok

47
o személyi jellegű egyéb kifizetések
o munkaköri alkalmassági vizsgálat költsége

 Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség


o utazási költség
o szállásköltség
o helyi közlekedés költségei
o napidíj

 Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja

 Egyéb projektmenedzsment költség


o projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti költsége
o projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége

8. Általános (rezsi) költség

 Általános vállalat-irányítási költség


o általános vállalat-irányítási költség
o általános vállalat-irányítási költséghez kapcsolódó – munkabér
o általános vállalat-irányítási költséghez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások -
foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
o általános vállalat-irányítási költséghez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – személyi
jellegű egyéb kifizetések

 Egyéb általános (rezsi) költség


o kommunikációs és postaforgalmi szolgáltatások költsége
o közüzemi szolgáltatások költsége
o bankszámla nyitás és vezetés költsége (ide értve a tranzakciós költségeket is)
o dokumentációs/archiválási költség

9. Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)

10. Tartalék

A tartalék összege az összes elszámolható költség maximum 0,5 %-a lehet.

Egyszerűsített elszámolási módok alkalmazása

Az egyszerűsített elszámolási mód alkalmazása kötelező, amennyiben a felhívásban rögzített


feltételeknek a projekt megfelel.

Az egyszerűsített elszámolási módok esetében, a költségek felmerülését a kedvezményezettnek nem kell


alátámasztania a fentiekben meghatározottakon túl egyéb háttérdokumentumokkal, és a piaci áraknak
való megfelelést sem kell vizsgálni. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a kedvezményezettnek sem a
kifizetési kérelem mellékleteként nem kell a költség felmerülését igazoló, fentiekben meghatározott
dokumentumokon túl egyéb háttérdokumentumokat benyújtani az irányító hatósághoz, sem elkülönítetten
48
nem szükséges őrizni azokat a projekt helyszínén / nyilvántartásában. A hazai számviteli szabályoknak
megfelelően a bizonylatokat természetesen meg kell őriznie a kedvezményezettnek, viszont a támogatást
nyújtó és ellenőrző szervezetek helyszíni ellenőrzés során sem vizsgálják ezeket.

Jelen felhívásban alkalmazandó egyszerűsített elszámolási mód:

Felhívásban meghatározott egyes költségek elszámolása százalékos átalány alapján

Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendelet 67. cikk (1) bekezdés d) pontjának és (5)
bekezdés e) pontjának, valamint a 68. cikk (1) bekezdés a) pontjának, valamint a 2014–2020-as
programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának
rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 7.7.1. pontjának alapján, jelen felhívás
keretében, illetve a projektmegvalósítás során kötelező az alábbi, módszertani megalapozás során
megállapított százalékban meghatározott átalány (flat rate) alapú egyszerűsített költség elszámolási
módot alkalmazni figyelemmel a kettős finanszírozás elkerülésére:

- az elszámolható közvetlen költségek 9,890109 %-áig terjedő átalány a jelen Felhívásban


meghatározott közvetett költségek fedezésére.

Jelen felhívás keretében, az alábbi költségek tartoznak a közvetett költségek közé:

 Projekt előkészítés, tervezés;


 Projektmenedzsment;
 Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás;
 Általános költségek (rezsi)

Közvetlen költségnek számít a projekt során elszámolható minden más költségkategória. Jelen
felhívásban a közvetett költségek összességében számított költségeknek, míg a közvetlen költségeket
összességében vetítési alapnak minősülnek.

A felsorolt tevékenységekhez kapcsolódó költségek csak átalány alapú elszámolásként nyújthatóak be a


közvetlen költségek 9,890109 %-a erejéig. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 7.5 pontja
alapján amennyiben a fent említett költségek valamelyike közbeszerzési vagy beszerzési eljárásban
érintett, és a költség a projekt műszaki, szakmai tartalmának lényeges vagy többségi elemét jelenti,
akkor egyszerűsített elszámolás azon költségre nem alkalmazható, az elszámolás valós költség alapú
elszámolással történik.

Ha az egyszerűsített elszámolási mód valamely költségtípus esetén a felhívás alapján, az abban rögzített
feltételek fennállásával biztosított, úgy kötelező a projektmegvalósítás során az egyszerűsített elszámolási
mód használata. Az egyszerűsített elszámolási módok esetében, a költségek felmerülését a
kedvezményezettnek nem kell alátámasztania háttérdokumentumokkal (például számlával,
bankszámlakivonattal, összesítővel, illetve egyéb számviteli bizonylattal), és a piaci áraknak való
megfelelést sem kell vizsgálni. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a kedvezményezettnek sem a kifizetési
kérelem mellékleteként nem kell a költségfelmerülését igazoló dokumentumokat benyújtani az irányító
hatósághoz, sem elkülönítetten nem szükséges őrizni azokat a projekt helyszínén/ nyilvántartásában. A
hazai számviteli szabályoknak megfelelően a bizonylatokat természetesen meg kell őriznie a
kedvezményezettnek, viszont a támogatást nyújtó és ellenőrző szervezetek helyszíni ellenőrzés során
sem vizsgálják ezeket.

49
Jelen felhívás esetén a vetítési alap és a számított költségek között szerződésmódosítás keretén belül
költségátcsoportosítás nem lehetséges. A tartalék, mint költségkategória csak az irányító hatóság
előzetes engedélyével, a projekt költségvetésén belül átcsoportosítással használható fel. A felhasználásra
vonatkozó igényt a költségvetés módosítására vonatkozó bejelentéssel kell kezdeményezni. Tartalék-
átcsoportosítás jelen százalékos átalány alapú módszertan alkalmazása esetén csak olyan
költségkategóriákra lehetséges, amelyek a vetítési alapba tartoznak, mert a közvetett költségek
százalékos átalány értéke nem emelhető. A számított költségek maximális összegét a kedvezményezett
csak abban az esetben tudja felhasználni, ha a tartalék felhasználása is megtörténik, méghozzá a vetítési
alapba tartozó költségkategóriák valamelyikén.

Amennyiben olyan jellegű forrásbevonás történik, mely során nem kerül meghatározásra, hogy mely
költségsor megnövelését célozza a forrásbevonás, csak akkora mértékben tervezhető többlet költség a
számított költségek körére, hogy az ne sértse a megállapított 9,89019 százalékos átalány értéket.

Amennyiben a forrásbevonás célzott, vetítési alapot képező tevékenységre, vagy költségsorra történik, ez
esetben nem emelkedhet a számított költségekre fordítható összeg. Ilyen esetekben az irányító hatóság a
projektre nézve újra számolja az átalány százalékos értékét a megemelkedett vetítési alaphoz, és az
összköltséghez viszonyítva.

Amennyiben a megvalósítás során szabálytalansági eljárás eredményeként megállapítható, hogy


pénzügyi érdeksérelem történt és pénzügyi korrekció előírása szükséges, adott tételek levonásával,
elszámolható összegének csökkentésével, vagy egyes költségtípusokra fordítható támogatási összeg
csökkentésével, a szabálytalansággal érintett, vetítési alapba tartozó összeghez automatikusan
hozzáadásra kerül a módszertan alapján megállapított 9,890109 százalékos átalánnyal érintett összeg is.

Közszféra szervezetek esetén a projektmenedzsment költségek elszámolhatósága tekintetében


figyelembe kell venni a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 3.8.2. pontjában foglalt
előírásokat.

Saját teljesítés a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5 pontjában leírtak szerint az alábbi
költségkategóriák költségtípusai vonatkozásában számolható el:
 Projektelőkészítés költségei
 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei
 Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei
 Projektmenedzsment költségek
 Általános vállalat-irányítási költség

A saját teljesítés keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5.4. értelmében a
közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai számolhatók el.

5.6. Az elszámolhatóság további feltételei

A felhívás keretében a támogatott projektek költségei elszámolhatóságának kezdete: a felhívás


megjelenésének napjától, vége: a projekt támogatási szerződésben rögzített fizikai befejezésének napja.

A 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet szerint mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírozású időközi


kifizetési igénylés esetén kifizetési igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az abban igényelt
támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 1%-át, de legalább a kétszázezer forintot.

50
A kizárólag szállítói finanszírozású kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha a szállítói finanszírozásra
benyújtott számla összege meghaladja bruttó 1 millió forintot.
Vegyes finanszírozású (utófinanszírozású és szállítói finanszírozású számlákat vegyesen tartalmazó)
kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha a közvetlen szállítói számla összege meghaladja a bruttó 1 millió
forintot. Vegyes finanszírozású kifizetési igénylés esetén az utófinanszírozott tételekre továbbra sincs
semmilyen százalékos-, illetve összegkorlát.
Felhívjuk a figyelmet, hogy szállítói finanszírozású elszámoló bizonylat nem nyújtható be záró kifizetési
igénylés keretében, kivéve, ha a projekt teljes egészében szállítói finanszírozással valósul meg.

A projektmegvalósítási költségek elszámolhatóságának kezdete: a felhívás megjelenésének napjától.

A támogatási kérelemben tervezett elszámolható költségek alátámasztása:

Szakmai megvalósításhoz, valamint a projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű kiadások


elszámolásának feltételei

A projekt előkészítésében és/vagy szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi


jellegű ráfordításai esetében bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával
összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott pénzbeli juttatások
számolhatók el. A személyi jellegű egyéb kifizetések és bérjárulékok olyan mértékben elszámolhatóak,
amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak.

 A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a projekt keretében való


foglalkoztatás arányában számolható el munkaidő-kimutatás alapján.

 Bérköltségek között elszámolható költség a megbízási szerződés keretében történő


munkavégzés, valamint a szellemi alkotásra kötött felhasználási szerződésben rögzített
személyes közreműködés díja.

 Szintén ebbe a kategóriába tartozik a projekt végrehajtásában közreműködő azon személyek


bére, akik számára a projekt keretében nem kerül munkabér elszámolásra, hanem a munka
elvégzése célfeladatok kiírásával vagy többletfeladatok elrendelésével oldható meg.

 Munkaviszony megszűnése vagy megszüntetése esetében a munkaviszonyra, közalkalmazotti


jogviszonyra és a közszolgálati tisztviselői jogviszony megszűnésére/ megszüntetésére vonatkozó
jogszabályok által előírt, kötelezően fizetendő juttatások költsége olyan mértékben elszámolható,
amilyen mértékben az a támogatott projekthez kapcsolódik függetlenül attól, hogy a
munkavégzésre vonatkozó szerződés, illetve a kollektív szerződés az elszámolás arányára
vonatkozóan eltérő rendelkezéseket tartalmaz.

A célfeladat kiírások, illetve megbízási szerződések esetében az elszámoláshoz szükséges benyújtani a


célfeladat teljesülésének igazolását/a megbízási szerződés alapján készült teljesítésigazolást is.

Nem számolható el jutalom vagy olyan jutalom jellegű kifizetés, amely mögött teljesítés nem igazolható.

Piaci ár igazolása:
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat (pl. a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben rögzített árat, a több lehetséges szállítótól történő
ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatok alapján kialakult árat, vagy az irányító hatóság által
előzetesen meghatározott fajlagos mutatók szerinti fajlagos árat, illetve egységköltséget), illetve a jelen
Felhívás 5.7 pontjában rögzített tevékenységek esetén feltüntetett korlátokat. Piaci ár igazolása a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dokumentációjával, vagy

51
közbeszerzési kötelezettség hiányában, illetve a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések
esetében több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatokkal történhet.
Legalább három, egymástól független ajánlattevőtől származó, azonos tárgyú, összehasonlítható,
érvényes írásos árajánlat megléte szükséges. Az ajánlatkérést úgy kell lebonyolítani, hogy az igazolás
feltételei teljesíthetőek legyenek.

Nem közbeszerzéshez és közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén is, a piaci árnak való megfelelés
ellenőrzése céljából a támogatást igénylőnek a támogatási kérelemmel egyidejűleg, annak mellékleteként
szükséges benyújtania legalább egy részletes indikatív árajánlatot minden releváns költségvetési tétel
esetében. Ez alól kivétel képeznek a három millió forintnál nagyobb elszámolható összköltségű projektek
azon leendő szerződései, amelyek tervezett költsége nem haladja meg a nettó 300 000 forintot. Ez utóbbi
esetben az árajánlatoknak ugyanakkor rendelkezésre kell állniuk, és azokat az irányító hatóság helyszíni
ellenőrzés keretében ellenőrizheti.

Amennyiben az egy indikatív árajánlaton felül a támogatást igénylő rendelkezik több árajánlattal is egy
költségelem vonatkozásában, úgy minden árajánlatot szükséges benyújtani a támogatási kérelem
mellékleteként. Amennyiben a támogatási kérelem, támogatásban részesül, a piaci ár ellenőrzésére a
kifizetési igénylés keretében is sor kerül, melyhez szükséges benyújtani minimum három árajánlatot és a
Rendelet által meghatározott minden alátámasztó dokumentumot.

A nyílt kereskedelmi forgalomban beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat – akár a támogatási
kérelemmel benyújtott egy indikatív árajánlat, akár a kifizetések igénylés során benyújtott három árajánlat
– kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja).

Az árajánlatkéréseket és az ajánlatok beérkezését is megfelelően dokumentálni (postai feladás


bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás) szükséges, mely a helyszíni ellenőrzések során ellenőrzésre
kerül. Az alátámasztó dokumentumok (árajánlatok, kimutatások) nem lehetnek a közbeszerzés vagy
beszerzés eredményeként megkötött szerződés aláírásának dátumához képest 6 hónapnál régebbiek.

Kifizetési igénylés ellenőrzése során amennyiben az ajánlatok a piaci ár igazolására alkalmatlanok


(különösen: nem összehasonlíthatóak, nem azonos tárgyúak, nem egymástól és a
23
projektgazdától/ajánlatkérőtől független piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen
meghaladják) a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatóak.

Az irányító hatóság a projektmenedzsment és a projekt szakmai megvalósításában közreműködő


munkatársak személyi jellegű ráfordításai tekintetében a következő bérmaximumokat határozza meg:

23
Nem független az az ajánlattevő, amelyben a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy tulajdonosa (irányító vagy
felügyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, ezen személy Ptk. 8:1. § (1)
bekezdés 2. pontja szerinti hozzátartozója, tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési
jogokat gyakorol, vagy fordítva, amely olyan szállítótól származik, amelynek tulajdonosa (irányító vagy felügyeleti szerve), annak
tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a kedvezményezett szervezetében vagy a másik
ajánlattevő szervezetében tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési jogokat
gyakorol. Nem független továbbá az ajánlattevő, ha a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy másik ajánlattevő
vonatkozásában partner vagy kapcsolt vállalkozásnak minősül.

52
1. A projektmenedzser, a pénzügyi vezető és a szakmai vezető bérköltsége heti 40 órás foglalkoztatás
esetében maximum havi bruttó 747 228 Ft lehet.

2. Amennyiben alprojektvezető alkalmazására kerül sor, heti 40 órás foglalkoztatás esetében


maximum havi bruttó 586 444 Ft lehet.

3. Amennyiben a projektmenedzsment illetve a szakmai vezető munkájának segítése érdekében


asszisztensi, koordinátori munkakörbe operatív munkatárs kerül alkalmazásra, heti 40 órás
foglalkoztatás mellett maximum havi bruttó 291 000 Ft bér kerülhet számára megállapításra.

4. A szakmai megvalósításban közvetlenül közreműködő ágazat specifikus szakemberek


vonatkozásában a bérköltség tervezése a Foglalkozások Egységes Osztályozási Rendszerébe
(FEOR) tartozó kódszám feltüntetése mellett, a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat honlapján
elérhető „Foglalkozásonkénti alapbér- és kereset átlagok korcsoportonként, a nemzetgazdaságban”
kimutatásban szereplő havi kereset alapján tervezendőek heti 40 órás foglalkoztatás esetében. Az
ágazat specifikus szakember, mint szakmai megvalósító bérét a költségvetés szöveges
indoklásában a FEOR kód és az alkalmazandó szakember korosztályának feltüntetésével kell
ellátni. A Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat honlapján elérhető kereseti adatoktól megfelelő
indoklás mellett 30%-os eltérés megengedett.

Amennyiben valamely fentebb felsorolt munkatárs a projektben kevesebb, mint heti 40 órás foglalkoztatás
keretében vesz részt, bérszintjének megállapítását a fentiek szerint arányosítással szükséges elvégezni.

A projektmenedzsment, illetve a projekt szakmai megvalósításában közvetlenül résztvevő munkatársak


részére célfeladat kiírásával vagy túlszolgálat elrendelésével, illetve többletfeladatot elrendelő
megállapodás (továbbiakban együttesen: célfeladat) keretében akkor számolható el személyi jellegű
ráfordítás, ha a munkatárs számára a projekt keretében nem kerül munkabér elszámolásra. Ezen
jogcímek esetében is a fentiekben megállapított bérmaximumok a mérvadóak.

Célfeladat illetve megbízási jogviszony esetén a Támogatást igénylő köteles figyelemmel lenni a
vonatkozó jogszabályok előírásaira. Emellett az európai uniós források hatékony és eredményes
felhasználása érdekében köteles betartani az elszámolhatósági szabályokat és az egyenlő munkáért járó
értékarányos, lehetőség szerint egyenlő juttatás alapelvét. A célfeladat és megbízási jogviszony esetében
annak összegének arányosnak kell lennie a projektben elvégzendő feladatok mennyiségével,
időbeliségével.

A támogatási kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hogy az adott személy
foglalkoztatása milyen jogviszonyban történik, és részletesen be kell mutatni a tervezett költség számítási
módját.

A piaci ár bizonyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. Ezáltal a projekt költségvetésének és


az abban szereplő költségtételeknek megfelelően részletezettnek, szakmai indoklással ellátottnak és ilyen
módon ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhoz, hogy a piaci áraknak történő megfelelés ellenőrizhető legyen:
a költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem vonatkozásában úgy kell megtenni,
hogy beazonosítható legyen a tervezett egységár, annak felosztása költség tételekre, az egység
megnevezése, szakmai indoklás a mértékére vonatkozóan.

53
A piaci ár igazolásától eltekinteni csak az Irányító Hatóság által adott előzetes egyedi engedély alapján, a
beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl. hatósági árak,
közüzemi szolgáltatás, vagy olyan speciális eszköz, technológia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető
be {pl.: speciális gyártóberendezések, kutatáshoz alkalmazott technológia}, vagy az adott eszközt,
berendezést csak egy kizárólagos forgalmazó hozhatja be Magyarországra). Az ellenőrzéshez ilyen
esetben biztosítani kell legalább egy referenciaárat, az alábbi források valamelyikéből (a gyártó hivatalos
árlistái, katalógusai; külföldi képviseletek árlistái, katalógusai; a forgalmazó által más, a
kedvezményezettől független szervezeteknek adott árajánlat – amennyiben a forgalmazó ezeket
rendelkezésre bocsátja). Egyszerűsített elszámolással érintett költségek tekintetében nem kell benyújtani
a piaci árnak való megfelelőség igazolására szolgáló árajánlatokat.

A támogatást igénylő és a kedvezményezett köteles vizsgálni az ajánlattevők szerződés teljesítésére való


alkalmasságát.

A projekt megvalósítás szakaszában költségvetési tételt érintő szerződésmódosítás esetén minden


releváns esetben szükséges benyújtani a piaci ár megfelelőségét alátámasztó, Rendeletben
meghatározott dokumentumokat és szakmai indoklást a módosításra vonatkozóan. A módosítást minden
esetben a módosítással érintett költség, elszámolásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani.

További elszámolhatósági feltételek

A projekt keretében elszámolni kizárólag a kedvezményezettet terhelő, ténylegesen felmerült költségeket


lehet, melyek számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli bizonylattal igazolhatóak.

Elszámolni azokat a költségeket lehet, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekt


tevékenységéhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy megvalósításához, szerepelnek a
projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában és hozzáadott értéket
képviselnek.

A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a
közbeszerzési szerződésben rögzített árat).

A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetően kell lennie ahhoz,
hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása.

Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás.

Arányosított költségek esetén az arányosítás módszertanát (pl. önköltség számítási szabályzat) az


elszámoláshoz csatolni szükséges.

Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. Az eszköznek a projekt céljához kell
kapcsolódnia.
Jelen Felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség.
Jelen Felhívás keretében szóbeli megállapodás alapján történő költségelszámolásra nincs lehetőség.

Szállítói finanszírozású elszámoló bizonylatok elszámolása

54
Jelen felhívás keretében szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a Támogatást igénylő által
elszámolásra benyújtott szállítói finanszírozású elszámoló bizonylat minimális összegének el kell érnie a
bruttó 1.000.000 Ft-ot.
Felhívjuk a figyelmet, hogy szállítói finanszírozású elszámoló bizonylat nem nyújtható be záró kifizetési
igénylés keretében, kivéve, ha a projekt teljes egészében szállítói finanszírozással valósul meg.

Számlaösszesítők alkalmazása
A támogatott projekt elszámolása során a 272/2014. (IX. 5.) Korm. rendeletben rögzített számlaösszesítők
használata kötelező minden vonatkozó költségtípus esetében.

Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás során az
elszámolás:

Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás során az
elszámolás:
 Kis támogatástartalmú számlák összesítője

 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás költsége (személyi jellegű


költségek összesítője)
 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési
költség összesítő)
 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség (anyagköltség összesítő)

 Célcsoport számára biztosított útiköltség, kiküldetési költség összesítő


 Áfa összesítő fordított adózás esetén
 Célcsoport személyi jellegű ráfordítás költsége (személyi jellegű költségek összesítője)

Jelen Felhívás keretében kis támogatástartalmú bizonylatok összesítőjén elszámolható bizonylatok


maximális támogatástartalma 500.000,- Ft.

Standard projektek esetében: az 500.000 Ft-nál kisebb támogatási összegű utófinanszírozású számlákat
kis támogatás tartalmú számlaösszesítőn kell benyújtani. A számlaösszesítő használata esetén egyéb
alátámasztó dokumentum benyújtása nem szükséges. A számlaösszesítőben szereplő számlák,
bizonylatok és azok alátámasztására szolgáló dokumentumok legkésőbb a záró helyszíni ellenőrzés
keretében vizsgálatra kerülnek.

A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. melléklet 2.3.2.5b pontja értelmében a nem közbeszerzés köteles
beszerzések vonatkozásában az alábbi összeférhetetlenségi szabályok állnak fenn:
Nem független az az ajánlattevő,
a) amelyben a támogatást igénylő / kedvezményezett vagy ezek tulajdonosa - irányító vagy
felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre
jogosult személy, továbbá ezen személy hozzátartozója az alábbi jogok valamelyikét gyakorolja:
tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési;
b) amelynek tulajdonosa - irányító vagy felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet
nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a támogatást igénylő /
kedvezményezett szervezetében vagy ugyanazon beszerzés vonatkozásában másik ajánlattevő

55
szervezetében az alábbi jogok valamelyikét gyakorolja: tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői,
irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési; vagy
c) ha a támogatást igénylő / kedvezményezett vagy másik ajánlattevő vonatkozásában partner vagy
kapcsolt vállalkozásnak minősül.

Az összeférhetetlenség vonatkozásában hozzátartozónak minősül Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. és 2.


pontja értelmében a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt
gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, a testvér, az élettárs, az egyeneságbeli rokon
házastársa, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, és a testvér házastársa.

E-beszerzés funkció használatára vonatkozó kötelezettség:


Felhívjuk a figyelmet, hogy a kedvezményezettnek lehetősége van a projekt keretében megvalósítandó,
Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzései vonatkozásában az alábbiak szerint eljárni:
1. A kedvezményezett beszerzési igényét az ajánlattételi határidőt megelőző legalább öt nappal
köteles a pályázati e-ügyintézés felületen „Beszerzéseim” menüpont alatt feltölteni.

2. Nem kell közzétenni a beszerzési igényt a 3 000 000 Ft-nál nagyobb elszámolható összköltségű
projektek azon szerződései esetében, amelyek elszámolható összköltsége nem haladja meg a
300.000 Ft-ot.

3. Amennyiben a kedvezményezett az E-beszerzés funkció használata mellett dönt, vállalja a Kbt.


hatálya alá nem tartozó beszerzései vonatkozásában az 1. és 2. pontban foglaltak betartását.

E-beszerzés funkció használatára vonatkozó tájékoztatás:

A kedvezményezetteknek lehetőségük van a pályázati e-ügyintézés felület e-beszerzés funkciójának


önkéntes használatára. Amennyiben a „Beszerzéseim” menüpontba az ajánlattételi határidőt megelőzően
feltöltik beszerzési igényüket, úgy azok a http://palyazat.gov.hu/e-beszerzes oldalon nyilvánosan
elérhetőek lesznek.

Az igényt az ajánlattételi határidőt megelőzően, az ajánlattételhez szükséges ésszerű időben javasolt


feltölteni. A beszerzési igényben lehetőség van megjelölni többek között az ajánlattétel módját,
határidejét, a beszerzési igény tárgyát és a teljesítési feltételeket. Felhívjuk a figyelmet, hogy az e-
beszerzés funkció használata nem helyettesíti, csupán elősegítheti a szokásos piaci ár igazolására
vonatkozó kötelezettségek teljesítését.

Kiszervezhető tevékenységek:

Jelen Felhívás keretében megvalósuló projekt esetében kiszervezhető tevékenységnek minősül mindazon
harmadik féltől beszerezhető szolgáltatás, melyet a támogatást igénylő, erőforrás hiányában nem tud
saját kapacitással megvalósítani, vagy rendelkezik ugyan megfelelő erőforrással, azonban igazoltan
költséghatékonyabb a kiszervezéssel történő megvalósítás. Az indokoltságot a támogatást igénylő
feladata alátámasztani, ezen alátámasztásnak megfelelő részletezettséggel kell bemutatnia minden
kiszervezendő tevékenység esetén a speciális erőforrásigényt, amely nem áll rendelkezésre, vagy a
rendelkezésre állás esetén a kiszervezés költséghatékonyságát.

56
Nem minősül kiszervezett tevékenységnek az a tevékenység, aminek megvalósítása jogszabályi- vagy
összeférhetetlenségi okok miatt saját teljesítésben nem megoldható valamint azon tevékenységek,
melyek eszköz beszerzésére vagy építőipari kivitelezési tevékenységre irányulnak. További kivételt
képeznek a jogszabály által meghatározott hatósági igazgatási-, szolgáltatási díjak, illetékek, továbbá
azok az „általános (rezsi) költségek” között elszámolható költségek, melyet a támogatást igénylő olyan
szolgáltatótól szerez be, mely kizárólagos forgalmazó az adott területen (például közüzemi szolgáltatások
és postaköltség).

Kiszervezhető tevékenységek költségtípusok szerinti lehatárolása:

A „Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei” költségkategória alábbi költségtípusai


vonatkozásában a kiszervezhető költségek legmagasabb mértéke 30%, mely százalékos korláttól való
eltérés kizárólag egyedi kérelemre, az Irányító Hatóság előzetes engedélyével lehetséges.

Költségtípusok:

 Képzéshez kapcsolódó költségek


 Egyéb szakértői szolgáltatás költségei
 Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei
 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj
 Egyéb szolgáltatási költségek

A kiszervezés mértékébe jelen Felhívás keretében nem tartozik bele:


 Könyvvizsgálat

A kiszervezés mértékébe jelen Felhívás keretében nem tartozik bele a fent felsorolt költségeken kívüli
összes, jelen felhívás 5.5. pontjában felsorolt elszámolható költség.

Jelen felhívás keretében a (A programmal összefüggő esetleges tanulmányutakon, tapasztalatcseréken,


konzultációkon, egyeztetéseken, konferenciákon való részvétel) tevékenységekhez a programterületen –
Magyarország kevésbé fejlett régióin – kívül, de országhatáron belül felmerülő költség abban az esetben
számolható el, ha a tevékenység a programterületre nézve előnyös, annak visszahatása alátámasztható,
illetve az adott tevékenység az EFOP és így a felhívás célrendszeréhez köthetően kerül megvalósításra.
A kiadást megfelelően alá kell támasztani.

Jelen felhívásban nem számolhatóak el a Magyarországon kívül felmerülő költségek.

Deviza számla elszámolása


A külföldi devizában kiállított elszámoló bizonylatokra vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI. 5.) korm.
rendelet 131. §-a, illetve a 272/2014. (XI. 5.) korm. rendelet 6. számú mellékletének 2.10 bekezdése
tartalmazza.

57
5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó
elvárások

A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő


korlátozásokat szükséges figyelembe venni:

Az átcsoportosítás lehetőségét megteremtve az Irányító Hatóság a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5.


mellékletének 3.12.1 pontja alatti táblázatából a felhívásba beemelt költségekre az elszámolhatósági
útmutatóban megadott korlátok összesen összegét adja csak meg, a támogatást igénylő szabadon
tervezhet ezen belül.

A projekt keretében a projekt előkészítés, tervezés, a projektmenedzsment, a tájékoztatás, nyilvánosság


biztosítása valamint az általános költségek (rezsi) tevékenységek elszámolható költsége összesen nem
haladhatja meg az összes elszámolható költség 9 %-át.

Költségtípus Maximális mértéke az összes


elszámolható költségre
vetítve
 Közbeszerzési eljárások lefolytatása 1%
 Tartalék 0,5%
 Beruházások és eszközbeszerzés együttesen 20 %

Jelen felhívás keretében a fenti táblázatban meghatározott százalékos korlátok betartása a támogatási
kérelem összeállítása, valamint a projektmegvalósítás során kötelező.

Jelen felhívás esetén a következő költségtípusok, a 272/2014. (XI. 5.) korm. rendelet 5. mellékletének
7.7.1.1. bekezdése alapján egyszerűsített elszámolás alkalmazásával kerülnek elszámolásra.
o Projekt előkészítés, tervezés;
o Projektmenedzsment;
o Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás;
o Általános költségek (rezsi)

5.8. Nem elszámolható költségek köre


A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség,
amely nem szerepel az 5.5. pontban, különösen:
 levonható áfa;

 kamattartozás kiegyenlítés;

 hitelkamat;

 hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek;

 deviza-átváltási jutalék;

 pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség;

 bírságok, kötbérek és perköltségek


 föld, telek, ingatlan vásárlás;
58
 építési engedélyköteles tevékenységek;
 infrastrukturális javak vásárlása.

 gépjármű beszerzése (vásárlása, lízingelése)

5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések

Támogatáshalmozódás

Azonos, vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén állami támogatás abban az
esetben halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami
támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben, vagy az Európai Bizottság jóváhagyó
határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.

Állami támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi,
regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.

Az egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása uniós,
országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása vagy összege nem haladhatja
meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy
támogatási összeget.

5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra


vonatkozó egyedi szabályok

a) Csekély összegű támogatásra vonatkozó egyedi szabályok

A csekély összegű támogatásra vonatkozó részletes szabályokat az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról
szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o), a 2014-2020
programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 100.§, valamint az európai uniós
versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási
térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1407/2013/EU bizottsági rendelet


hatálya alá tartozó, Magyarországon az adott évben valamint az azt megelőző két pénzügyi évben odaítélt
csekély összegű támogatás (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) bruttó
támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást
ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások esetén a 100
000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és
(9) bekezdését.

A támogatás a csekély összegű közszolgáltatási támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben


meghatározott felső határig halmozható. A támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló
rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a fent meghatározott felső határig
halmozható.

A támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú
intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha az így halmozott összeg meghaladná a
59
csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott
legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget.

A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével -


az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon - nyilatkoznia kell a
részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély
összegű támogatások támogatástartalmáról.

b) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához bértámogatás formájában


nyújtott támogatásra vonatkozó egyedi szabályok

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott


támogatás a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső
piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL
L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 33. cikkében, illetve a 2014-2020 programozási
időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási
szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 59. §, valamint az európai uniós versenyjogi
értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló
37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza. A megváltozott munkaképességű munkavállaló
foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatás kizárólag a 651/2014/EU bizottsági
rendelet 2. cikkének 3. pontja szerinti megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához
nyújtható.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló felvételének az érintett vállalkozásnál a foglalkoztatottak


számának nettó növekedését kell eredményeznie a felvételt megelőző tizenkét hónap átlagához
viszonyítva. A foglalkoztatottak számának nettó növekedése szempontjából figyelmen kívül kell hagyni
azon álláshelyek megüresedését, amely önkéntes kilépés, a munkaképesség megváltozása, öregségi
nyugdíjazás, önkéntes munkaidő-csökkentés vagy kötelességszegés miatti jogszerű elbocsátás miatt
történik. Ez a szabály nem alkalmazható az álláshely létszámleépítés következtében történt
megüresedése esetén. A megváltozott munkaképességű munkavállaló az alkalmazandó nemzeti
jogszabályoknak, a munkaszerződésnek vagy a vállalkozásra nézve kötelező kollektív szerződésnek
megfelelő minimális időtartamon keresztül folyamatos foglalkoztatásra jogosult.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott


támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában a 651/2014/EU bizottsági rendelet alapján
alkalmazható legmagasabb határértéket meghaladóan is halmozható a 651/2014/EU bizottsági rendelet
szerinti egyéb támogatással, feltéve, hogy az ilyen halmozás nem eredményez az érintett munkavállalók
alkalmazási idejének bármely időszakában a vonatkozó költségek 100 %-át meghaladó támogatási
intenzitást.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatása alatti időszakban felmerülő bérköltség


számolható el.

c) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával járó többletköltség


ellentételezéséhez nyújtott támogatás

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával járó többletköltség ellentételezéséhez


nyújtott támogatásra vonatkozó szabályokat a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos
támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i
651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 34.
cikkében, illetve a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós
versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 60. §,

60
valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a
regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával járó többletköltség ellentételezéséhez


nyújtott támogatás kizárólag a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikkének 3. pontja szerinti megváltozott
munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásával járó többletköltség ellentételezéséhez nyújtható.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott


támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában a 651/2014/EU bizottsági rendelet alapján
alkalmazható legmagasabb határértéket meghaladóan is halmozható a 651/2014/EU bizottsági rendelet
szerinti egyéb (más forrásból származó) támogatással, feltéve, hogy az ilyen halmozás nem eredményez
az érintett munkavállalók alkalmazási idejének bármely időszakában a vonatkozó költségek 100 %-át
meghaladó támogatási intenzitást.

A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával járó többletköltség ellentételezéséhez


nyújtott támogatás keretében elszámolható

a) a helyiségek átalakításának költsége,

b) a megváltozott munkaképességű munkavállaló segítésével foglalkozó személy


foglalkoztatásához kapcsolódó költség kizárólag a segítés ideje alatt, valamint ezen segítő
személy képzési költsége,

c) a megváltozott munkaképességű munkavállaló általi használatra alkalmassá tétel érdekében

ca) a berendezések átalakításának, beszerzésének költsége,

cb) az átalakított vagy segítség nyújtására alkalmas technológiai felszerelések költsége, a


szoftverek beszerzésének és érvényesítésének költsége,

d) a megváltozott munkaképességű munkavállaló munkahelyre és munkával kapcsolatos


tevékenység helyszínére történő szállításához közvetlenül kapcsolódó költség,

e) a megváltozott munkaképességű munkavállaló által rehabilitációra fordított órák bérköltsége,

f) a védett foglalkoztatást (olyan vállalkozásnál történő foglalkoztatás, ahol az alkalmazottak


legalább 30 %-a megváltozott munkaképességű munkavállaló) biztosító kedvezményezett esetén
közvetlenül a megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával összefüggésben

fa) a termelőegység létrehozásának, üzembe helyezésének vagy korszerűsítésének


költsége,

fb) az adminisztrációs és szállítási költségek.

d) A hátrányos helyzetű munkavállaló felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatásra


vonatkozó egyedi szabályok

A hátrányos helyzetű munkavállaló felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatásra vonatkozó


részletes szabályokat a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási
kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU
bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 32. cikkében, illetve a
2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi
értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 61. §, valamint az
európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális
61
támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza. A 651/2014/EU bizottsági
rendelet 32. cikke szerinti támogatás kizárólag a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikkének 4. pontja
szerinti hátrányos helyzetű és a 99. pontja szerinti súlyosan hátrányos helyzetű munkavállalók
foglalkoztatásához nyújtható.

A 651/2014/EU bizottsági rendelet 32. cikke szerinti támogatás esetében a (súlyosan) hátrányos helyzetű
munkavállaló felvételének az érintett vállalkozásnál a foglalkoztatottak számának nettó növekedését kell
eredményeznie a felvételt megelőző 12 hónap átlagához viszonyítva. A foglalkoztatottak számának nettó
növekedése szempontjából figyelmen kívül kell hagyni azon álláshelyek megüresedését, amely önkéntes
kilépés, a munkaképesség megváltozása, öregségi nyugdíjazás, önkéntes munkaidő-csökkentés vagy
kötelességszegés miatti jogszerű elbocsátás miatt történik. Ez a szabály nem alkalmazható az álláshely
létszámleépítés következtében történt megüresedése esetén. A hátrányos helyzetű munkavállaló az
alkalmazandó nemzeti jogszabályoknak, a munkaszerződésnek vagy a vállalkozásra nézve kötelező
kollektív szerződésnek megfelelő minimális időtartamon keresztül folyamatos foglalkoztatásra jogosult. Ha
a foglalkoztatási időszak a hátrányos helyzetű munkavállaló esetén 12 hónapnál, súlyosan hátrányos
helyzetű munkavállaló esetén 24 hónapnál rövidebb, a támogatást időarányosan csökkenteni kell.

e) Képzési támogatásra vonatkozó szabályok

A képzési támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában
bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014.
június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének
31. cikkében, illetve a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó
uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet
58. .§, valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról
és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

Képzési támogatás nem nyújtható a kötelező nemzeti képzési előírásoknak való megfeleléshez, illetve
támogatott beruházásnál a beruházás alapvető működtetéséhez szükséges képzéshez.

f) Közszolgáltatásért járó ellentételezés

A közszolgáltatásért járó ellentételezésre vonatkozó részletes szabályokat az Európai Unió működéséről


szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával
megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami
támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozatnak (HL L
7., 2012.1.11., 3. o.), a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó
uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet
102.§, valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról
és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

A 2012/21/EU bizottsági határozat 4. cikke értelmében a megbízási aktusnak (támogatási szerződésnek)


a következőket kell tartalmaznia:

a) a közszolgáltatási kötelezettségek tartalma és időtartama;


b) a vállalkozás megnevezése és adott esetben az érintett terület;
c) a támogatást nyújtó által a vállalkozásnak adott kizárólagos vagy különleges jogok jellege;
d) az ellentételezési mechanizmus leírása és az ellentételezés kiszámításának, ellenőrzésének és
felülvizsgálatának paraméterei;
e) a túlkompenzáció elkerülésére és visszafizettetésére hozott intézkedések.

62
A vállalkozás közszolgáltatás nyújtásával való megbízásának időtartama nem haladhatja meg a tíz évet.
Tíz évnél hosszabb megbízási időtartam esetén a 2012/21/EU bizottsági határozat csak akkor
alkalmazható, ha a közszolgáltató olyan jelentős beruházásra kényszerül, amelyet az általánosan
elfogadott számviteli elvekkel összhangban hosszabb időtartam alatt kell amortizálni.

Amennyiben a Támogatott a közszolgáltatás körén belül és kívül is végez tevékenységeket, akkor a


2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (9) bekezdése értelmében a közszolgáltatás költségeit és
bevételeit a többi szolgáltatásétól elkülönítve kell kimutatnia belső számláiban, a költségek és bevételek
elkülönítésének paramétereivel együtt. A közszolgáltatáson kívül eső tevékenységek költségei magukban
foglalják az összes közvetlen költséget, a közös költségek arányos részét és a megfelelő tőkemegtérülést.
E költségekre nem adható ellentételezés. A Támogatott a támogatásról olyan elkülönített elszámolást
köteles vezetni, amelyből a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (2)-(4) bekezdésben
meghatározott követelmények ellenőrizhetőek.

Ha a Támogatott a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének megfelelően meghatározott összeget


meghaladó támogatásban részesül, a kedvezményezettnek a túlkompenzációt vissza kell fizetnie.
Amennyiben a túlkompenzáció összege nem haladja meg az átlagos éves ellentételezés összegének 10
%-át, a túlkompenzáció átvihető a következő időszakra és levonható az arra az időszakra fizetendő
támogatás összegéből.

g) Induló vállalkozásnak nyújtott támogatás

Az induló vállalkozásnak nyújtott támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a Szerződés 107. és 108.
cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belsőpiaccal összeegyeztethetőnek
nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187.,
2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 22. cikke, a 2014-2020 programozási időszakra rendelt
források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról
szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 42-46. §, valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.)
Korm. rendelet szabályozza.

63
6. CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
6.1. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE SORÁN
CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni:
1. Aláírási címpéldány (amennyiben releváns a 272/2014 (XI.5.) Korm. rendelet 77. § (1) bekezdés
a) pontja alapján: GFO 517, GFO 525, GFO 528, GFO 529, GFO 563, GFO 569, GFO 599, GFO
572, GFO 573, GFO 575 illetve GFO 576 gazdálkodási forma kódú szervezetek esetében).
Egyházi jogi személyek esetében nem releváns.
2. Jogi személy alapító dokumentuma – kivétel a költségvetési szerv, az egyházi jogi személy, a
közalapítvány és az állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság. (Egyházi jogi
személy esetén: Az egyházi nyilvántartásban (http://egyhaz.emmi.gov.hu/) szereplő szervezet
esetén a nyilvántartásba vételről szóló igazolás – kivonat - csatolandó. Abban az esetben, ha a
nyilvántartásban nem szerepel, a közvetlen felettes egyházi szerv, vagy a bevett egyház által
kiadott egyházfőhatósági igazolást kell a kérelem mellékleteként benyújtani. Az előbbiek egyike,
mint egyházi személyiségről szóló igazolás, valamint az egyházakról szóló 2011. évi CCVI.
törvény együttesen alátámasztják egyházi személyek esetén a felhívásban foglalt tevékenységek
ellátására való alkalmasságot.
3. Alapító okirat azoknak a támogatást igénylő szervezeteknek az esetében, amelyek GFO kódja a
következő: GFO 517, GFO 525, GFO 528, GFO 529, GFO 563, GFO 569, GFO 599, GFO 572,
GFO 573, GFO 575 illetve GFO 576.
4. Egyházak esetén: kivonat vagy egyházfőhatósági igazolás (GFO 551, 552, 555, illetve 559
24
gazdálkodási forma kódú szervezetek esetében)
5. Szakmai terv (melynek része a szükségletfelmérés, célcsoport elemzés)
6. Üzleti terv
7. Projektmenedzser önéletrajza
8. Pénzügyi vezető önéletrajza
9. Tanúsítvány (közbeszerzésekre vonatkozóan, amennyiben releváns)
10. Konzorciumi, együttműködési megállapodás (támogatási kérelem benyújtására, amennyiben
releváns)
11. Indikatív árajánlatok
12. Nyilatkozat közvetett költségek közbeszerzési érintettségéről
13. Likviditási terv
14. Nyilatkozat a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportokkal összefüggő támogató
tevékenységekről (konzorciumvezetőnek kötelező)
15. Nyilatkozat új társadalmi vállalkozási modell kialakításáról (amennyiben releváns)

Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell


csatolni! A támogatást igénylő adatait tartalmazó Nyilatkozat c. dokumentum példányát pedig a
támogatási kérelem véglegesítése és lezárása után az elektronikus kitöltő program fogja generálni, így az

24
Egyházak esetén: Az egyházi nyilvántartásban (http://egyhaz.emmi.gov.hu/) szereplő szervezet esetén
a nyilvántartásba vételről szóló igazolás – kivonat - csatolandó. Abban az esetben, ha a nyilvántartásban
nem szerepel, a közvetlen felettes egyházi szerv, vagy a bevett egyház által kiadott egyházfőhatósági
igazolást kell a kérelem mellékleteként benyújtani. Az előbbiek egyike, mint egyházi személyiségről szóló
igazolás, valamint az egyházakról szóló 2011. évi CCVI. törvény együttesen alátámasztják egyházi
személyek esetén a felhívásban foglalt tevékenységek ellátására való alkalmasságot.

64
a csatolandó mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését, továbbá
támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának folyamatát az ÁÚF 3. pontja tartalmazza.

6.2. A TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSHEZ CSATOLANDÓ


MELLÉKLETEK LISTÁJA
A Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási szerződés megkötése során csatolni
szükséges.

1. Közbeszerzési terv (releváns esetben)


2. Adatfeldolgozási megbízási szerződés
3. Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására
(amennyiben releváns)
4. Nyilatkozat az utófinanszírozású költségek köréről és mértékéről nyilatkozat
5. Bankszámla igazolás

6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatolandó mellékletek listája


A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 4. számú mellékletében szereplő alátámasztó dokumentumok (4.
melléklet: A kifizetési igénylésben benyújtandó. elszámolható költségek valódiságát igazoló, valamint a
szakmai beszámolót alátámasztó dokumentumok – MÁTRIX)

Emelt előleg iránti kérelem és likviditási terv (a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 116. § (3) bekezdése
alapján emelt előleg igénylés esetén.)
Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket az első kifizetési kérelem – az előleget ideértve –
benyújtása során csatolni szükséges.

7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK
Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást
igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási
rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek.

Az irányító hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen felhívást a jogszabályi környezet alakulásának
megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy
lezárja, amelyről az irányító hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu
oldalon.

Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy az ÁÚF a www.szechenyi2020.hu honlapon


található és általános tájékoztatást nyújt az alábbiakról:
1. Az Útmutató célja, hatálya
2. Kizáró okok listája
3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja

65
a) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard
eljárásrendben
4. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről
5. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről
6. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
7. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről
8. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
9. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek
10. A Felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb
jogszabályok
11. A környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények

Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el!

8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI


1. sz. melléklet: Szakmai terv sablon
2. sz. melléklet: Önéletrajz sablon
3. sz. melléklet: Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatási kérelem benyújtására sablon
4. sz. melléklet: Nyilatkozat közvetett költségek közbeszerzési érintettségéről
5. sz. melléklet: Adatfeldolgozási megbízási szerződés
6. sz. melléklet: ESZA kérdőív és kitöltési útmutató
7. sz. melléklet: A résztvevőkre vonatkozó közös kimeneti és eredmény mutatók
8. sz. melléklet: Nyilatkozat sablon az utófinanszírozású költségek köréről és mértékéről
9. sz. melléklet: Tájékoztató az indikatív árajánlat biztosításához
10. sz. melléklet: GINOP-5.1.2 minősítési rendszer
11. sz. melléklet: Likviditási terv
12. sz. melléklet: Nyilatkozat új társadalmi vállalkozási modell kialakításáról
13. sz. melléklet: Nyilatkozat a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportokkal összefüggő
támogató tevékenységekről

66
A felhíváshoz kapcsolódó további jogszabályok:

Törvények:
 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról;
 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról;
 2000. évi C. törvény a számvitelről;
 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról;
 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről;
 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról;
 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról;
 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról;
 2009. évi CXXII. törvény a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről;
 2011. évi CCVI. törvény a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak,
vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról;
 2011. évi CLV. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról;
 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről;
 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről;
 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról;
 2011. évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyonról;
 2013. évi CCXXX. törvény Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről;
 2013. évi LXXVII. törvény a felnőttképzésről;
 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.);
 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről.

Kormányrendeletek:
 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi
eljárásról;
 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői
nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről;
 392/2013. (XI. 12.) Korm. rendelet a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos
nyilvántartásáról;
 369/2013. (X. 24.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók,
intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről;
 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök
ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről;
 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok,
a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által
kezelt személyes adatokról;
 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós
alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről;
 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet a támogatásból megvalósuló fejlesztések központi monitoringjáról
és nyilvántartásáról;
 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet a településfejlesztési koncepcióról, az integrált
településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint az egyes
településrendezési sajátos jogintézményekről;
 290/2014. (XI.26) Korm. rendelet a kedvezményezett járások besorolásáról;
 105/2015. (IV.23) Korm. rendelet a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás
feltételrendszeréről
 az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006. (V.24.) TNM rendelet;
 a 39/2015. (IX. 14.) MvM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló
7/2006. (V. 24.) TNM rendelet módosításáról;
 az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki
szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet;
 a Nemzeti Épületenergetikai Stratégiáról szóló 1073/2015. (II.25.) Korm. határozat.

Miniszteri rendeletek

67
 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai
feladatairól és működésük feltételeiről;
 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi
intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről .

68

Вам также может понравиться