Unasur2

La Unión de Naciones
Suramericanas, también conocida
por su acrónimo UNASUR es un
organismo de ámbito internacional
que tiene como objetivos construir
una identidad y ciudadanía
suramericana, al igual que
desarrollar un espacio regional
integrado. Está formada por los
doce estados independientes de Suramérica, cuya población conjunta con más de 400
millones de habitantes, representa el 68 % de la población de América Latina.

Historia de la Unasur
Con la ratificación
parlamentaria de
Uruguay,78 que se sumó
a las de Argentina, Perú,
Chile, Venezuela,
Ecuador, Guyana,
Surinam y Bolivia, la
entidad entró en plena
vigencia y cobró vida
jurídica el 11 de marzo de
2011 después de
cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve países hubieran suscrito
ese convenio.

Colombia fue el décimo país en aprobar este tratado, haciéndolo después de obtenerse la
aprobación requerida para la entrada en vigencia de Unasur,9 Brasil se convirtió en el
undécimo país en aprobar el tratado constitutivo,10 y Paraguay fue el último país en
aprobar el tratado, el día 11 de agosto de 2011, cuando la cámara de diputados sancionó
el tratado.11 Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la Unasur, después
de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el
gobierno democrático de Fernando Lugo en 2012. No se tomaron medidas económicas
contra este último país para no perjudicar al pueblo.12

El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se

estructuró y oficializó la Organización. La primera en ocupar la presidencia pro tempore
fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un año de duración.1314
El día 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos
Aires, se designó por unanimidad a Néstor Kirchner (ex presidente de la República
Argentina) como primer Secretario General de Unasur por un periodo de dos años.
Con la formación de la Secretaría General y el cargo de secretario general de la Unasur
se le da un liderazgo político a nivel internacional y es un paso más hacia la formación
de una institución permanente en la construcción de la Unasur.

La Secretaría General del

organismo tiene sede
permanente en la ciudad de
Quito, Ecuador, mientras el
Parlamento Suramericano se
localiza en la localidad
boliviana de Cochabamba.15

Como proyecto de
integración regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y
consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico, político
y comercial entre sus integrantes, para establecer los primeros pasos de una integración
mayor en la región, utilizando el diálogo político, las políticas sociales, para tratar asuntos
relativos a la educación, energía, infraestructura, financiación y medio ambiente entre
otros, para eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social, la
participación ciudadana y fortalecer la democracia.16

El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en Cuzco (Perú),

los presidentes de los 12 países de América del Sur firmaron la declaración de Cuzco
donde decidieron conformar
la Comunidad de Naciones
Suramericanas, la cual fue
evolucionando a través de la
Cumbre de Brasilia realizada
el 30 de septiembre de 2005
y la Cumbre de Cochabamba,
llevada a cabo el 9 de
diciembre de 2006. Se
buscaba una forma de
alcanzar la integración
lograda por comunidades como la Unión Europea.[cita requerida] Asimismo, una
Comisión Estratégica de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de la unión.17
Los Presidentes de Suramérica, reunidos en la Cumbre realizada en la Isla de Margarita
el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unión de Naciones
Suramericanas (Unasur), creada sobre una región con raíces comunes.18

Este esfuerzo regional dio fundación a la Unión de Naciones Suramericanas en la Reunión

Extraordinaria de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia,
República Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió su Tratado
Constitutivo y se eligió a su primera dirigente.19
El Tratado Constitutivo de la UNASUR entró en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que
la Unasur se convirtió en una entidad jurídica durante la cumbre de Ministros de
Relaciones Exteriores en la Ciudad Mitad del Mundo, Ecuador, donde se puso la piedra
fundamental de la sede de la Secretaría.20 El 24 de octubre de 2011, la Unasur obtuvo el
estatus de miembro observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas después
de que la Comisión de asuntos jurídicos del organismo aprobara por unanimidad su
solicitud de adhesión.2122

Políticas
 La Unión de Naciones Suramericanas comenzó sus planes de integración con la
construcción de la Carretera Interoceánica, que unirá el Perú con el Brasil pasando
por Bolivia, otorgándole a Brasil una salida al océano Pacífico y a Perú, una salida
al océano Atlántico. La construcción comenzó en septiembre de 2005, financiada en
un 60% por Brasil y en un 40% por Perú,32 fue terminada en diciembre de 2010.

 Le siguió a ésta, el Anillo Energético Suramericano, para

que Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay sean abastecidos de gas peruano:
el gas de Camisea, con gasoductos
y transporte en barcos cisterna. Su
propuesta ya ha sido ratificada y se
esperaba su inicio en el 2006, pero
debido a la poca utilidad a los
países exportadores y a problemas
políticos con los países
involucrados, el proyecto se ha
congelado por el momento.

 El Gasoducto Binacional, un
proyecto energético de integración
entre Colombia y Venezuela, fue
iniciado el día 8 de julio de 2006,
durará 24 meses y está a cargo de
las empresas petroleras
estatales PDVSA de Venezuela
y Ecopetrol de Colombia. El costo
de construcción es de 300 millones
de dólares estadounidenses.

 También se incluye el Poliducto Binacional, el cual se extenderá en un futuro cercano

para permitir a Venezuela exportar petróleo al Lejano Oriente a través de la costa
pacífica de Colombia.
 Con la Guayana Francesa y Surinam como única excepción, todo el resto
de Suramérica puede ser visitado por cualquier suramericano por hasta 90 días con
solo presentar su documento nacional de identidad.
Social
 Inicialmente Mercosur, Bolivia y Chile establecieron que todo su territorio
constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos,
sin otro requisito que acredita la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta área
fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre
Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado
el 6 de diciembre de 2002. Para el 2010 se habían adherido a la misma Ecuador, Perú y
posteriormente al siguiente año 2012 Colombia. Si bien el Área de Libre Residencia y
Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se
requiere tramitación
migratoria alguna), los seis
países han dado un gran paso
adelante y establecido
expresamente su voluntad de
alcanzar la plena libertad de
circulación de las personas en
todo el territorio. Durante la
cumbre realizada en San
Miguel de Tucumán, los
mandatarios de los diferentes
países, propusieron la libre
circulación de personas dentro de todo el subcontinente suramericano, sin necesidad de
pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del bloque.

 Desde las regularizaciones faltantes para la aplicación del mismo, desde mediados
de agosto de 2013 existe el tránsito y residencia libre para sudamericanos de 10 países
(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Vene
zuela), que solo con su cédula de identidad y sin restricciones de circulación, pueden
viajar por la región hasta por 90 días para posteriormente solicitar una residencia temporal
de dos años y luego conceder una definitiva.
 El siguiente paso que se halla en trámite es la aplicación de una ciudadanía
sudamericana y la definitiva libre circulación de personas, integración a la misma de
forma completa de Guyana y Surinam y a otros países fuera de la región, principalmente
latinoamericanos como Panamá y México que han empezado liberando sus fronteras en
cierta medida.
Educación
La finalidad de Unasur en el
sistema educativo es la
unificación del sistema de
acreditación y control de calidad
del sistema universitario,
primario y secundario. Así como
un sistema único de evaluación y
malla curricular, con eso
completar la convalidación de
títulos profesionales y el libre
trabajo en cualquier país de la
región. Como una de las prioridades para la presidencia Paraguaya de la unión, está el
establecimiento de la Universidad del Sur.39

Defensa
El Consejo de Defensa Suramericano (CDS) fue propuesto por Venezuela y Brasil para
servir como un mecanismo para la Seguridad Regional, promoviendo la cooperación
militar y la defensa regional. Desde el comienzo, Brasil, Argentina, Colombia y Chile,
los países que propusieron el consejo,
tomaron el liderazgo del proyecto,
dejando claro que no se trataba de crear
una organización de las características
tan complejas como la OTAN,
establecida durante la Guerra Fría, sino
un acuerdo de cooperación en
seguridad regional, expandiendo la
cooperación multilateral, promoviendo
las medidas de confianza así como las
de construir seguridad, lucha contra el
contrabando de drogas, pesca ilegal, mayor control del mar territorial de los países
miembros, a la vez que incentivar el intercambio industrial de defensa, con equipos y
tecnología entre los países de la región. Colombia inicialmente, no quiso tomar parte
debido a sus fuertes lazos militares con los Estados Unidos a través del Plan Colombia.
Sin embargo, después de revaluar la situación, Colombia optó por formar parte del
Consejo el 20 de julio de 2008.

 Poco después de la firma del presidente de Colombia, la presidenta

de Chile, Michelle Bachelet, designó un grupo de trabajo para investigar y elaborar un
plan para el nuevo consejo. Por último el 10 de marzo de 2009, los 12 países miembros
celebraron, en Chile, la primera reunión del consejo.
 1 Investigación
Reunido en la ciudad de Lima, Perú, el 11 de
noviembre de 2011, el Consejo de Defensa
Suramericano puso en marcha la creación de
la Agencia Espacial Suramericana y también el
primer paso en la investigación aeronáutica con el
proyecto de diseño de un avión caza de
entrenamiento y otro no tripulado, para equipar a
los países miembros, que podrán construir partes
de los equipos en cada país.

Economía
La economía sudamericana, en las últimas décadas, se ha transformado de economías
atrasadas a mercados totalmente competitivos y eficientes. Si algo está caracterizando a
la economía de la UNASUR en los últimos años, es su crecimiento desmesurado y su alta
competitividad, liderando las ganancias mundiales junto a China e India. Esta situación
económica, está marcada por unas políticas que favorecen a la apertura de mercado,
dirigidas a la
explotación de
recursos naturales,
industrialización y
un destino muy
atractivo para los
inversores. Pese a
todo ello, la
situación está
marcada por
inmensas
diferencias
regionales y por una
irregularidad en la
distribución de la
renta que destaca a nivel mundial, aunque es reconocida por ser una de las regiones del
mundo donde la pobreza y la desigualdad se han reducido más enérgicamente en las
últimas décadas.

Hay regiones con una industrialización muy elevada, donde se mueven los principales
flujos económicos, mientras hay sectores donde apenas hay industrias. La mayor parte de
las posesiones se concentran en manos de una minoría de la población, mientras que
millones de individuos experimentan diferentes niveles de privaciones llegando, en casos
extremados, a la pobreza absoluta.[cita requerida] Sin embargo, hay que destacar, que la
pobreza en América del Sur se ha reducido de una manera sorprendente, especialmente
en los países del Cono sur y del norte de
América del Sur.57Actualmente, gracias al
desarrollo de muchas naciones de América
del Sur, ha permitido que el mundo, ponga
sus ojos en algunos gobiernos, incluso
formando parte de bloques económicos
como los países BRIC.

Aunque esa realidad sea común a todo el

colectivo suramericano, los países del
llamado Cono Sur (Argentina, sur de Brasil,
Chile, y Uruguay) presentan datos
socioeconómicos más positivos y tasas elevadas de IDH. Al igual que los países del Cono
sur, los países del norte de América del Sur (Colombia, Ecuador y Venezuela) también
presentan datos socioeconómicos más positivos, ya que es una región bastante
desarrollada y en constante modernización.[cita requerida] Su área industrial, es el
eje Caracas-Bogotá, más aún poseen en común una de las fronteras comercialmente más
activas, principalmente entre las Ciudades de Cúcuta, Colombia y San
Cristóbal, Venezuela por otro lado la ventaja de poseer un importante comercio con la
zona del Caribe y el Océano Atlántico, gracias a puertos como Barranquilla, Santa
Marta y Cartagena de Indias en Colombia y Puerto Cabello, La Guaira y Puerto La
Cruz en Venezuela. Características que impiden de momento un mayor crecimiento de la
economía sudamericana y una mayor expansión de sus productos en los mercados
internacionales son la imposibilidad de un desarrollo independiente de los sistemas
productivos internacionales, y la menor competitividad de sus precios y tasas de
productividad menores comparadas con las de grandes competidores como China.

La economía sudamericana se divide entre el extractivismo mineral en la región

amazónica y la agropecuaria presente en prácticamente todos sus Estados. La
industrialización es de nivel mediano a elevado en diversas regiones, aunque sea muy
fuerte la presencia de industrias locales de origen extranjero (multinacionales). La
extracción y exportación de petróleo es notable en Venezuela, dueña de algunas de las
más grandes reservas mundiales, en Argentina y en el océano Atlántico frente a los
estados brasileños de Río de Janeiro y São Paulo.[cita requerida] Bolivia destaca por la
producción de gas natural, contando con importantes reservas de esta materia que en años
recientes han llevado a lo que se ha conocido como Guerra del Gas.
Las regiones más ricas e industrializadas del subcontinente son: en 1º lugar el Estado de
São Paulo en Brasil, donde se encuentran su principal polo financiero (en su capital), los
principales polos tecnológicos de Suramérica (São Carlos, São José dos
Campos y Campinas) y su mayor y más
movidopuerto)—; seguido por el eje
Fluvial-Industrial del Paraná
entre Rosario y La Plata en Argentina
centrada en Buenos Aires (segundo
puerto más activo y ciudad con mayor
PIB); y por el también brasileño Estado
de Río de Janeiro.

Brasil y Argentina son considerados los

líderes regionales de Sudamérica. Son
las dos naciones más extensas y las dos
economías más grandes de Suramérica.
Son los únicos países suramericanos
integrantes del G-20 y del BRICS. Los
mayores productores y exportadores de
productos agropecuarios de América del
Sur son Brasil y Argentina. Brasil
exporta un aproximado de 61 millones
de toneladas de soja y Argentina 52
millones; junto con los Estados Unidos (con 96 millones de toneladas), son los tres
mayores productores de soja del planeta.

Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo, y su producción se

ha reconocido numerosas veces como la de mejor calidad. Es el primer productor mundial
de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja, segundo en miel y manzanas, el más
grande productor de trigo y lana en Latinoamérica, entre otros cultivos. Es el mayor
productor de vino en América Latina, quinto en el mundo, y el principal productor
de biodiesel a nivel global. La producción de gas natural y petróleo son importantes
también. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor concentración de
minerales de plomo y cinc de Sudamérica, y el Bajo de la Alumbrera en la provincia
de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extracción más grandes de oro y cobre en
América Latinasiendo la Argentina el décimo tercer mayor productor de oro del mundo.
Posee la tercera reserva de gas más grande del planeta. Argentina es el más importante
productor de software de la región y ocupa el segundo puesto en Sudamérica en cuanto a
fabricación de autopartes, después de Brasil.

Bolivia es una de las economías más débiles del continente, y es el octavo tanto en
superficie como en población, se basa en la minería siendo el tercero de Antimonio,
Cuarto productor mundial de Estaño, Octavo de Plomo, Décimo de Zinc y vigésimo
cuarto de Oro en el planeta. Esta entre los 20 primeros del mundo tanto en producción
como en exportación de Gas natural al tener las mayores reservas de América del Sur. Y
en menor medida produce Petróleo pero logra posicionarse octavo en América Latina.
Aunque también ha logrado con la agricultura ser el mayor productor mundial
de Castaña ( teniendo el 75% de la demanda mundial). Segundo productor y exportador
mundial de Quínua y décimo en Soya. Con estos factores a favor donde el turismo está
creciendo y tiene un buen clima de negocios, está liderando el crecimiento económico de
la región.

Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, además de tener la más

grande producción de algodón, naranja, etanol, carne bovina y carne de
pollo.[cita requerida] Las
exportaciones brasileñas
(201.9 millones de
dólares72) se encuentran
entre las veinte más grandes
del mundo. Es el mayor
productor de café mundial y
el primer productor de
equipos militares,
televisores,
semiconductores, celulares,
computadoras, automóviles
y aviones en Sudamérica.[cita requerida] La Bovespa en São Paulo es la décima segunda
mayor bolsa de valores (en valores de mercado) del mundo.

Chile es el mayor productor mundial de cobre y cuenta con el 28 % de las reservas

mundiales de ese mineral.74 La empresa estatal Codelco explota, entre otros, los
yacimientos de Chuquicamata y El Teniente, la mina a cielo abierto y la mina de cobre
subterránea más grandes del mundo,7576 respectivamente. Además, Chile posee el 39 %
de las reservas de litio en Sudamérica, seguido por la Argentina con 32 %, y Bolivia con
28 %.77 En 2010, el 42 % de la producción mundial de este mineral se concentraba en
Chile y el 17 %, en Argentina.78 Además de explotar sus propios recursos domésticos,
Chile participa en numerosos proyectos mineros extranjeros, ya sea como inversionista o
como proveedor de ingeniería y servicios, en países como Australia, Pakistán y Perú,
entre otros.

Desde mayo de 2010, Chile pasó a integrar la OCDE,82 que agrupa a algunos de los
estados más desarrollados del mundo. Además, el país ostenta el IDH más alto de la
región,83seguido de Argentina y Uruguay, y es considerado a la fecha como uno de los
más competitivos de Sudamérica para hacer negocios.84

Colombia es el segundo estado más poblado de América del Sur representando cerca del
13% del total y es la tercera mayor economía sudamericana, después de Brasil y la
Argentina, y la 31 en el mundo. Es el mayor productor mundial de Esmeraldas. El tercer
mayor de Café ( Primer productor mundial de café suave), producto que ha sido parte
central de la Economía colombiana. El cuarto productor de Petróleo en América Latina,
el sexto en todo el continente y el 20 en el mundo. En Oro sobresale como el séptimo
productor de la región pero no sobresale en el panorama mundial. Colombia es de los
mayores productores mundiales de Carbón, al pasar en solo 35 años de producir 3.5
millones de toneladas al año a 85 millones y sigue aumentando mucho., todo gracias a
poseer las mayores reservas de América latina. Sobresale también en menor medida la
producción de Platino y de Zafiro. Es el quinto mayor productor mundial de Banano y
segundo en Latinoamérica. Además de ser el segundo mundial de Flores y el primero
en Claveles.

Venezuela es el mayor productor de petróleo de la región. Cuenta con reservas probadas

de crudo que superan incluso las de Arabia Saudita como se puede apreciar en listas
de países por producción de petróleo.

Perú es la cuarta nación sudamericana en población y tercera en superficie. Si bien es una

economía pequeña, en los últimos años el Perú ha experimentado un crecimiento
económico alto, con tasas de inflación bajas que le ha dado un impulso.