Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Ciudadano:
Hugbel Roa
Ministro del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(MPPEUCT)
Su despacho.-
Contexto geopolítico
La actual crisis por la que atraviesa la revolución es producto, a grandes rasgos, de
dos gran corrientes de poder que confluyen de alguna manera, siendo la primera el ataque
sistemático que mantiene el imperio norteamericano contra la gestión y avance del proceso
revolucionario y en segundo lugar por el componente nacional apátrida de quienes en vista
de no poder acceder al poder por la vía democrática y electoral han emprendido llamados a
los grandes hilos del poder económico y financiero internacional para que se unan a las
sanciones y aislamiento que dirigen desde Washintong desde hace algún tiempo, quienes en
conjunto con la oligarquía y las grandes transnacionales han aplicado acciones que más bien
van en contra del pueblo venezolano. Estos mecanismos de golpe suave, tienen un claro
objetivo y no es otro que producir un estallido a lo interno del país y doblegar al pueblo a
solicitar una intervención o aceptar un golpe militar de derecha como vía rápida de acceder al
control poder por parte de la derecha rancia venezolana.
Esta conjura es la responsable directa de los momentos tan difíciles que vive nuestra
nación y que el pueblo venezolano debe conocer y rechazar a todas voces. Aunado a esto se
encuentra el tema de la corrupción que ha permeado las instituciones e imposibilitan el
adecuado desarrollo de los procesos que adelanta el Gobierno Nacional para apaliar la crisis
actual de desabastecimiento, altos precios, usura, y hasta la situación del efectivo.
Adicionalmente, enfrentamos el flagelo de la burocracia y la inoperancia que se ha
enquistado en los procesos medios de los ministerios y otras instituciones que de una u otra
forma entorpecen y deterioran las líneas de acción que viene tranzado la revolución.
Ante este panorama los trabajadores universitarios nos convocamos nuevamente para
defender nuestro proceso revolucionario, legado del Comandante Hugo Chávez, y nos
organizaremos para dar la batalla política e ideológica como siempre lo hemos hecho, y
constituir los comandos de campaña universitarios que permitan alcanzar la máxima votación
a favor del candidato de la revolución, Nicolás Maduro Moros, en las venideras elecciones
presidenciales del 20 de mayo de 2018. Bajo este escenario describimos un conjunto de
situaciones y propuestas que permitan en corto plazo atacar y resolver algunos nudos
críticos que afectan al sector universitario y que actualmente se encuentra urgido de
respuestas acordes al momento coyuntural social, político y económico.
Las acepciones políticas emanadas por el comandante Hugo Rafael Chávez Frías, en
primer lugar se ven reflejadas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
en sus artículos 102, 103, y 109, los cuales establecen la Educación como derecho humano,
deber social fundamental del Estado, la gratuidad de la Educación en la instituciones
educativas oficiales y el principio de autonomía universitaria. Por ello y luego de las políticas
aplicadas denotamos un incremento de las matriculas en las universidades, con el
emprendimiento de la Misión Sucre, planteada en sus inicios como un elemento para saldar
la deuda social con aquellas personas que por múltiples factores no podían ingresar a las
universidades. De igual manera gracias a la Misión Alma Mater, se inician el diseño de los
Programas Nacionales de Formación (PNF) con los ejes correspondientes para dar paso a la
formación de un profesional independiente, con capacidad de emprendimiento y con
vocación solidaria y conciencia patria. En tanto, para el año 2009 se aprueba la Ley Orgánica
de Educación, con una visión crítica y bien definida del sistema educativo, no obstante,
quedó en deuda la Ley de Universidades por la que aún se rigen las Universidades
Nacionales desde el año 1970, la cual se contrapone al impulso del modelo socialista. En tal
sentido se propone:
• Impulsar y organizar los escenarios para la preparación y elaboración de la Ley
Orgánica de Universidades y sus Reglamentos, en el cual se evidencien las distintas
tipologías de Instituciones de Educación Universitaria y donde se declare su objeto
constitucional y a la vez permita alinear las universidades con las políticas emanadas
en el Plan de la Patria, a fin de presentarla ante la Asamblea Nacional Constituyente,
antes de culminar el primer semestre del 2018.
• Revisión de los diseños curriculares de todos los Programas Nacionales de Formación
para fortalecer la articulación onto-epistemologica y metodológica, a los fines de
concretar la verdadera transformación universitaria que vincule lo ideológico, la teórico
y lo práctico plasmado en el árbol de las tres raíces “Rodríguez, Bolívar y Zamora”,
para consolidar la visión educativa del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías. En
ese sentido, se precisa se conformen mesas de trabajo de alto nivel y se revisen las
comisiones nacionales de los PNF.
• Instalar de manera inmediata una mesa de alto nivel para la revisión de las propuestas
de los distintos reglamentos internos que están pendientes por sancionar de las
Universidades Politécnicas Territoriales (UPT) donde tengan participación los
trabajadores afectados directamente y se rompa con el método cerrado Ministerio-
Rectores.
Problemas detectados
Deserción debido a:
• Recursos económicos no acordes para la subsistencia y pago de transporte por parte
de los estudiantes, dado el proceso de especulación.
• Problemas en los servicios de transporte universitario, dada la falta de repuestos.
• Deficiencia del servicio de comedor universitario, producto de la guerra económica.
• Desmotivación por parte del personal docente, administrativo y obrero producto de la
guerra económica que aniquila el salario del trabajador
Migración estudiantil y trabajadores docente, administrativo y obrero
• Población estudiantil en plena formación a la espera graduarse para luego emigrar del
país.
• Recién graduandos que migran de manera inmediata aun en condición de Bachiller o
TSU, sin esperar obtener el título de Ingeniería.
• Migración de profesionales en áreas críticas de formación: Salud, Agropecuaria,
Instrumentación, Química, Petróleo, Electricidad, Electrónica, Informática,
Telecomunicaciones, entre muchas otras áreas de conocimiento.
• Migración de trabajadores contratado y ordinario, con o sin postgrado y de altos
escalafones.
• La mayoría de la población que migra es joven activa entre 22 y 45 años de edad.
• Revisión, seguimiento y control de las gestiones actuales de las IEU para garantizar
que la inversión en Educación Universitaria cumpla sus objetivos. Retomar el llamado
de “Cuentas Claras” que bien se hizo en gestiones ministeriales anteriores donde las
universidades debían publicar los presupuestos y su administración.
• Diseño de mecanismos de verificación y participación de la distribución adecuada de
los recursos financieros que reciben las IEU.
• Revisar la estructura planteada en la Gaceta de funcionamiento de las UPT, pues la
misma desconoce las características particulares de cada una de estas Universidades,
además la orientación debe ir encaminada a una gestión social, participativa y
engranada con las políticas y lineamientos establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Gestión Académica
Hoy día se puede evidenciar que los embates de la guerra no convencional han
llegado a todos los lugares, incluyendo las IEU afectando en primera instancia a nuestros
estudiantes y trabajadores en general (docentes, administrativos y obreros). Actualmente y
bajo las primeras observaciones señaladas se plantea para el ámbito estudiantil:
Bajo esta realidad, tanto docentes como estudiantes muestran desinterés por el
desarrollo de un proceso investigativo formal, la desvalorización que hasta los momentos se
le ha dado a las investigaciones ha desmotivado la realización de las mismas. En tal sentido
se deben impulsar como solución a esta apatía investigativa:
La idea central de solución está arraigada en las múltiples soluciones que dan los
procesos investigativos y que hasta ahora no se le ha dado la importancia que tiene para el
desarrollo humano sostenible, esta área requiere de atención e inversión si se desea
transcender de un modelo dependiente capitalista a un modelo independiente, diversificado,
sustentable y socialista.
Desde esta perspectiva se le da cabida al aspecto social y el rol de las IEU en nuestro
contexto sociopolítico debido a que las universidades son parte de la sociedad, por tal motivo
las mismas no escapan a la realidad actual y los trabajadores universitarios docentes
quienes están conscientes que la actividad universitaria no deben únicamente centrarse en la
práctica académica, sino que va más allá de la academia, la investigación y que conlleva la
responsabilidad de una gestión social que coadyuve a la organización colectiva, a la
participación, al emprendimiento de acciones que permitan la operacionalización productiva
no solo de saberes, sino de producción que contribuya a la articulación de los distintos
actores sociales y las diferentes corrientes económicas, sociales, éticas, filosóficas a los fines
de alcanzar un desarrollo sustentable y sostenible enfocado plenamente en la justa
distribución de las riquezas, en la valorización del ser humano y su suprema felicidad. No
obstante, producto de la guerra económica se han generado condiciones críticas que
perturban la conducta emocional y por ende el funcionamiento de nuestras IEU que a su vez
entorpecen el desarrollo de las políticas de Estado en relación al progreso y fortalecimiento
de nuestra soberanía e independencia. De allí que se hace evidente:
• Cuantificar la deuda real que tiene el estado con los trabajadores universitarios, para
así convertirla en petros con la condición de convertibilidad o canje por parte del
trabajador en activos tangibles pertenecientes al estado y/ o personas naturales y
jurídicas. Una vez cuantificada la deuda se debe estructurar un cálculo financiero que
permita homologar dicha deuda y rescatar el valor en el tiempo que ha perdido
nuestras prestaciones. Este resultado es el que va a llevarnos a la convertibilidad de la
deuda a valor actual.
• Creación de unidades productivas de minería cooperativa entre los trabajadores
universitarios, con el asesoramiento del MPPEUCT.
El docente universitario hoy desea expresar que está presente para asumir las
responsabilidades que se le asignen para dar respuesta a las demandas sociales,
económicas, productivas y políticas que se le deleguen, pues el papel de trascender de un
modelo capitalista a un modelo socialista requiere de esfuerzos articuladores entre todos los
actores, así como de la multidisciplinaridad, interdisciplinaridad, pluridisciplinaridad que
hagan confluir los factores sociales, económicos, culturales y políticos, necesarios para
elevar la calidad de vida de los venezolanos. Entre los aportes para el fortalecimiento de lo
social se plantean:
Ministro Hugbel Roa, por ahora dejamos en sus manos y de sus equipos de trabajo
este documento para sean analizado, revisado y puesto en marcha en consenso con esta
Federación y cuyo fin último es mantener abiertas las puertas de nuestras IEU aun en contra
de guerra imperial que mantiene el imperio norteamericano contra nuestra patria. Con el
apoyo de los trabajadores y de su gestión saldremos adelante.