INFORME DE GESTIÓN ANUAL

INSTITUTO DE REEDUCACION FISICA Y EXAMENES MEDICOS

LOCALIDAD : LA VICTORIA

PROVINCIA : LIMA

DEPARTAMENTO : LIMA

DISTRITO : LA VICTORIA

LIMA – PERÚ

2016

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 ÍNDICE

1. DATOS GENERALES

2. OBJETIVOS

3. ORGANIZACIÓN

4. ACTIVIDADES

4.1. BÁSICAS

4.2. DE APOYO

4.3. COMPLEMENTARIAS

5. FINANCIAMIENTO según las fuentes

5.1. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

5.2. DONACIONES

6. CONCLUSIONES

6.1. Logros

6.2. Dificultades

7. PROPUESTAS

8. ANEXOS

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 INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES NORMATIVOS:

1. El 21 de abril de 1943 mediante Resolución Suprema Nº1261, se resolvió instalar en el

local del Instituto Nacional de Educación Física un de Servicio de Kinesioterapia
dependiente del mismo y consignado en el Presupuesto General de la República del
1944.
2. El 13 de agosto de 1956 mediante Resolución Suprema N°262 se nombre una Comisión
para el estudio de la realidad educativa incorporando en el estudio al Instituto Nacional
de Educación Física formulando los proyectos de reorganización pertinentes.
3. El 04 de octubre de 1956 mediante Resolución Ministerial N°12087-ED se encarga a la
Dirección de Educación de Física la reestructuración del Instituto de Reeducación Física
y Exámenes Médicos.
4. El 21 de enero de 1957 mediante Resolución Ministerial N°481-ED se aprueba la
estructura orgánica y funcional del Instituto de Reeducación Física y Exámenes Médicos,
donde se:
 “Sitúa al Instituto de Reeducación Física y Exámenes Médicos en su verdadera
posición de “servicios” especiales de la Dirección de Educación Física para el
cumplimiento de sus fines específicos a favor de los escolares portadores de mal
formaciones esqueléticas, en cuya importante tarea debe asistirla como asesora
científica para la prevención de ella y como organismo ejecutivo para la aplicación
de los procedimientos terápicos dirigidos a su recuperación”.
 “Que asimismo restituye su carácter asesor en los exámenes médicos necesarios
para el despistaje rápido de afecciones pulmonares o cardiacas en escolares, lo que
constituye otro indispensable y valioso servicio”.
 “Que se ha estudiado la magnitud de tales servicios, ratificándose la necesidad de su
reestructuración para hacerlos más accesibles a los escolares que atienden las
escuelas y colegios del Estado”.

5. El 26 de febrero de 1957 mediante Resolución Ministerial N°2368-ED se aprueba el

reglamento del Instituto de Reeducación Física y Exámenes Médicos, donde se
establecen los fines:

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  Asesorar a la Dirección de Educación Física y Recreación en la prevención de las
malformaciones física de los escolares,
 Organizar y prestar los servicios de reeducación física en los casos comprobados
de tales malformaciones.
 Propender a que estos servicios lleguen a toda calidad de escolares de la
República.
 Realizar el control médico de los deportistas escolares y de quienes la Dirección
de Educación Física autorice examinar para los efectos de conceder
exoneraciones oficiales en el curso de Educación Física
 Contribuir como centro de experimentación y de aplicación de los estudiantes
del Instituto Nacional de Educación Física “Carlos Cáceres Álvarez”,
especialmente de quienes sigan la especialidad técnica de Kinesiología.
 Prestar colaboración a otras entidades oficiales que directa o indirectamente,
estén vinculadas con los problemas médicos escolares.
6. Que, el literal f) del artículo 21 de la Ley Ni 28044, Ley General de Educación, establece como
una de las funciones del Estado la de orientar y articular los aprendizajes generados dentro
y fuera de las instituciones educativas, incluyendo la recreación, la educación física, el
deporte y la prevención de situaciones de riesgo de los estudiantes. Asimismo, el artículo 79
de dicha Ley, establece que el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional
que tiene por finalidad, definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, recreación
y deporte, en concordancia con la política general del Estado;
7. Que, el literal a) del artículo 53 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Educación, aprobado por Decreto Supremo Ni 006-2012-ED, establece que la Dirección
de Promoción Escolar, Cultura y Deporte, dependiente del Viceministerio de Gestión
Pedagógica, tiene entre otras funciones, formular y proponer la política, objetivos y
estrategias para el desarrollo escolar, la cultura y el deporte en todos los niveles y
modalidades del Sistema Educativo, así como también de la promoción de la divulgación
científica y defensa del Patrimonio de la Nación.

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8. En la Resolución Ministerial Ni 041-2014-MINEDU, se aprueban los "Lineamientos para la
Ejecución del Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación Física y el Deporte Escolar
en las Instituciones Educativas Públicas de Primaria y Secundaria de Educación Básica
Regular", así como Norma Técnica sobre contratación de promotores de educación física,
donde hay 39 Instituciones Educativas seleccionadas para asignación de Promotores de
Educación Física.
9. El 31 de marzo del 2008 se firmó el Convenio N°004-2008/MINSA, Convenio Marco de
Cooperación Técnica entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud, teniendo
por objetivo general desarrollar acciones conjuntas entre el MINSA y MINEDU, en el marco
de sus respectivas competencias, con el propósito fortalecer el desarrollo integral de los
estudiantes y promoción de una cultura de salud, orientada al mejoramiento de la calidad
de vida del ámbito de las Instituciones Educativa en el que se desenvuelven, con la
participación de la comunidad educativa contribuyendo así al desarrollo sostenible en el
país.
10. Que la Ley General de Educación Ley Nº28044 establece en sus artículos:
 Artículo 28°.- Las Etapas, Niveles, Modalidades, Ciclos y Programas inciso
e) Programas: son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es
atender las demandas y responder a las expectativas de las personas.
 Artículo 80°.- Funciones EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Son funciones del Ministerio de Educación:
e) Organizar programas especiales de apoyo al servicio educativo que sirvan para
compensar las desigualdades y lograr equidad en el acceso, procesos y resultados
educativos. Se crean en función de la dinámica y necesidades sociales específicas
 Artículo 76°.- Definición y finalidad LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
La Dirección Regional de Educación es un órgano especializado del Gobierno Regional
responsable del servicio educativo en el ámbito de su respectiva circunscripción
territorial. Tiene relación técnico-normativa con el Ministerio de Educación.
La finalidad de la Dirección Regional de Educación es promover la educación, la cultura,
el deporte, la recreación, la ciencia y la tecnología. Asegura los servicios educativos y los
programas de atención integral con calidad y equidad en su ámbito jurisdiccional, para
lo cual coordina con las Unidades de Gestión Educativa local y convoca la participación
de los diferentes actores sociales

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 SITUACION ACTUAL:

1. Que mediante expediente N°0100473-2014 del 20/06/2014 el Sindicato Nacional de

Profesionales de la Salud del Sector Educación (SINPROSASE) solicitó a la Mesa de trato directo
2014 la intervención de la alta Dirección del MINEDU en la problemática del IRFEM para estudiar
las posibles soluciones y repotenciación de dicha institución.
2. Mediante oficio N°00006891-2014-MINEDU/UGEL.03-AGI del 20 de agosto del 2014 la UGEL 03
remite informe sobre el IRFEM, donde se concluye
2.1. Dicha entidad no es un Centro de Educación Básica Especial de conformidad con la Ley
28044- Ley General de Educación y su Reglamento.
2.2. Además, cuenta con exceso de personal administrativo, por consiguiente se debe definir su
situación final.
3. Mediante Oficio N°5944-2014-MINEDU/SG-OGA-UPER del 09 de setiembre del 2014 se solicita a
la oficina de Apoyo a la Administración e la Educación se pronuncie respecto al pedido del
SINPROSASE, emitiendo las recomendaciones que estime convenientes.
4. Mediante Oficio N°5945-2014-MINEDU/SG-OGA-UPER del 09 de setiembre del 2014 se solicita a
la Dirección de Promoción Escolar, Cultura y deporte se pronuncie respecto al pedido del
SINPROSASE, emitiendo las recomendaciones que estime convenientes.
5. Mediante oficio N°0956-2015-DRELM/UGI/ER la Dirección regional de Educación de Lima
Metropolitana emite un informe donde concluye:
5.1. El Instituto de Reeducación Física y Exámenes Médicos no es una institución educativa y
menos especial, según lo informa el Reglamento de la Ley General de Educación N°28044,
aprobado por Decreto Supremo N°011-2012-ED, artículo 127; además de no ser un instituto
de Educación Superior no Universitaria de Lima Metropolitana (artículo 2 del ROF aprobado
por Resolución Ministerial N°411-2001-ED).
5.2. Que el Instituto de Reeducación Física y Exámenes Médicos-IRFEM, de conformidad a los
fines que se contrae de su ceración, contenido en su reglamento y debido a la naturaleza y
características del servicio que presta deberá mantener dependencia de la dirección
pertinente del Ministerio de Educación, en virtud a los fundamentos expuestos.

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IV. DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Institución Educativa : INSTITUTO DE REEDUCACION FISICA Y

EXAMENES MEDICOS
UGEL : 03
Director General Julio Arturo Gilvonio Alegría
Modalidad Especial

CONTEXTO GENERAL:
La Institución se encuentra ubicada en Av. 28 de julio del distrito de La Victoria, en
una zona de alto índice de delincuencia, de alto índice de pobreza y alta prevalencia
de tuberculosis. Es por ello que se priorizó las coincidencias entre los fines y objetivo
para los que fue creado el IRFEM y las políticas educativas para el 2016. Logrando
con ello un incremento de las metas de atención y consecuentemente con ello una
recuperación de la salud en menor tiempo a los que si no se contara con atención
de la salud en la especialidad que brindamos; lo que gravitó en una disminución en
las horas de inasistencia significativa del alumnado con lesiones deportivas o
deficiencias físicas.
El IRFEM se encuentra en un proceso de evaluación para el re incorporación a la
sede central del MINEDU de acuerdo a los fines y objetivos para lo que fue creado.

ASPECTOS RELEVANTES:

ASPECTOS LOGROS
Reunión de coordinación –
elaboración de documentos de
gestión, formularios, fichas, etc.
Elaboración de proyectos y/o
Gestión
protocolos de atención.
Racionalización de recursos
materiales y humanos.

Atenciones a escolares: 5,539

Atención de El 89% provienen de IE Pública,
diagnóstico y el 10.4% provienen de IE Parroquial y
tratamiento en local el 0.6% provienen de IE Particular
institucional Atenciones a población general:
24,848

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 Campañas en IE: 12 IE
Campañas de con un total de 3,709 alumnos
despistaje de defectos evaluados
posturales Campañas Municipales: 01
Campañas UGEL: 02
Se brindaron capacitaciones a 14
trabajadores en ofimática.
Se auspiciaron a 04 trabajadores en
Capacitaciones Primeros auxilios.
Se auspició a tres trabajadores
estudios superiores en Salud
Ocupacional.
Al inicio del año escolar oficiamos a
las IE para incluirlos en el
Sensibilización y cronograma para Despistajes de
difusión. Defectos Posturales. A través del
Facebook se socializa los beneficios
de nuestras actividades
Participación en Escuelas de padres.

Trabajo con familias,

comunidad, etc.

V. OBJETIVOS:

Se ha logrado los siguientes objetivos:

 Incrementar las metas de atención.

 Mejorar la calidad de atención.
 Cumplir con las políticas de educación y salud en el campo de nuestra
especialidad
 Participación articulada con la sociedad civil y sectores del estado para la
prevención de defectos posturales y deficiencias físicas.

VI. ORGANIZACIÓN:

Para el cumplimiento de las actividades de la Institución, se estableció la siguiente

organización.

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  ÓRGANO DE DIRECCIÓN

Dirección de la I.E.

 ÓRGANO DE APOYO

Personal Administrativo:
 Personal profesional, técnico y auxiliar.
 Comité de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas.
 Consejo Educativo Institucional (CONEI)

 ÓRGANO DE EJECUCIÓN

Servicio Médico
Servicio de Terapia Física.
Servicio de Diagnóstico por Imágenes.
Programa de Campañas de Salud

 ÓRGANO DE COORDINACIÓN

Organizaciones de base de la Comunidad

Instituciones Públicas y Privada

VII. ACTIVIDADES DESARROLLADAS:

7.1. BÁSICAS

EN INFRAESTRUCTURA:

 Construcción de nuevos SSHH con Recursos Propios del IRFEM

 Mantenimiento de instalaciones eléctricas con Recursos Propios del IRFEM
 Mantenimiento de equipos médicos y de computo con Recursos Propios del
IRFEM.

7.2. DE APOYO

EN LO TÉCNICO ASISTENCIAL:
1. Atención de diagnóstico y tratamiento en local institucional
o Atenciones a escolares: 5,539
o El 89% provienen de IE Pública, el 10.4% provienen de IE Parroquial y
o el 0.6% provienen de IE Particular
o Atenciones a población general: 24,848

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 2. Campañas de despistaje de defectos posturales
o Campañas en IE: 12 IE con un total de 3,709 alumnos evaluados
o Campañas Municipales: 01
o Campañas UGEL: 02
3. Capacitaciones
o Se brindaron capacitaciones a 14 trabajadores en ofimática.
o Se auspiciaron a 04 trabajadores en Primeros auxilios.
o Se auspició a tres trabajadores estudios superiores en Salud
Ocupacional.
4. Sensibilización y difusión.
o Al inicio del año escolar oficiamos a las IE para incluirlos en el
cronograma para Despistajes de Defectos Posturales.
o A través del Facebook se socializa los beneficios de nuestras
actividades
5. Trabajo con familias, comunidad, etc.
o Participación en Escuelas de padres.
6. Innovación tecnológica
o Compra de equipos médicos propios de la especialidad con
Recursos Propios del IRFEM.
o Compra de equipos de cómputo con Recursos Propios del IRFEM

VIII. FINANCIAMIENTO:

Las diversas actividades fueron financiadas a través de:

Los Recursos Propios y Actividades Empresariales

La captación de dicho recurso contó como responsable a:

 Comisión de Recursos Propios del IRFEM.

Los gastos fueron ejecutados en base a las actividades y necesidades que

presentaron, siendo respaldadas con sus respectivas boletas y/o recibos
correspondientes.

PROPUESTAS:

 Conseguir un nuevo edificio o construcción en el mismo terreno del local

institucional.
 Incluir al IRFEM al Padrón de IE.
 Seguir implementando proyectos para elevar la calidad de atención.
 Proveer de las plazas requeridas por el IRFEM para el normal desarrollo de las
actividades propuestas en Plan Estratégico Institucional.
 Concluir con el proceso de transferencia hacia el MINEDU.

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  Aprobar la Directiva de Constitución de la Red de Salud de la UGEL 03 donde el
IRFEM se convierte en cabeza de la Red para garantizar las evaluaciones a todos
los educandos de IE públicas del sector.
 Implementar el Servicio de Medicina Ocupacional de acuerdo a la normatividad
de Salud y Seguridad en el Trabajo.
 Ampliar nuestra meta de atención Institucional.

IX. CONCLUSIONES FUNDAMENTALES

LOGROS:

 La capacitación constante del personal para conseguir una mejora en la calidad

de atención.
 La mejora en la tecnología usada equipos, procesos administrativos e Historia
Clínica Digital.
 Mejora en la percepción del usuario externo respecto a la atención recibida en
el IRFEM.
 Incremento en las metas de atención institucional
DIFICULTADES:

 Falta de apoyo de la UGEL 03 con respecto a ser incorporada la institución al padrón

de IE de la jurisdicción, lo que conlleva a que no se nos contemple en ninguno de los
beneficios en otorgamiento de bienes y servicios que se le brinda a toda IE.
 La infraestructura vieja y de material ligero en el 2do piso que nos hace vulnerable a
los fenómenos climáticos y que la UGEL 03 no asume financieramente como si lo
hace para las IE.
 Personal que incurre en indisciplina en contra de la autoridad, compañeros de
trabajo y pacientes que acuden a la institución.
 Falta de asistencia técnica para la gestión y mejoramiento de la calidad de atención
por parte de la UGEL03.
 Lentitud y a veces inexistente en las solicitudes y/o consultas que hacemos a la UGEL
03.

Es todo cuanto debo informar.

Atentamente,

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