FORMULACION Y EVALUACION

1- Elaboración de fichas técnicas o estudios de pre-inversión

- Los proyectos más recurrentes y replicables se estandarizan en fichas técnicas predefinidas.

Para los casos de inversiones menores a las 750 UIT existirán fichas simplificadas.
- Solo los complejos proyectos o de más de 15000 UIT requerirán estudios a nivel de perfil. Si
la inversión supera las 407000 UIT requerirán estudios a nivel de perfil reforzado
- Las fichas técnicas brindan justificación técnica y económica
- 1 UIT = 4050 soles.
Uno de los grandes problemas es que existe desorden y lentitud por excesivas reformulaciones y
actores evaluando y lo que propone el nuevo sistema es simplificar y estandarizar los procesos de
formulación y evaluación (2 tipos desde la formulación)
Pequeños, se hacen con una ficha técnica (antes con todo un estudio de pre inversión) Y pueden ser
de 2 tipos ficha estandarizada, ficha normal.
Alta complejidad, exige un estudio de pre inversión (perfil), cuando ese proyecto tiene un monto
muy alto, se le va llamar perfil reforzado, pueden ser de 2 tipos:
Perfil, uso información secundaria y perfil reforzado, con uso información primaria (recoge
información de campo y justifica todo)

2- Evaluación y registro del proyecto en el banco de inversiones

- La evaluación de las fichas técnicas y de los estudios de pre inversión, según sea el caso, la
realiza la UNIDAD FORMULADORA (UF)
- La UF, es la encargada de registrar el proyecto en el banco de inversiones, así como el
resultado de la evaluación

La novedad es la creación de ficha técnica para proyectos estándar, es decir son

formatos estandarizados precargados con datos para las principales variables para el
dimensionamientos y costos
 EJECUCION

1. Elaboración del expediente técnico o documentos equivalentes

- Elaborada por la UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) en función de la concepción

técnica y dimensionamiento del estudio de pre inversión o de la ficha técnica.
- La información resultante del expediente técnico o documento equivalente es registrada
por la UEI en el Banco de Inversiones.
- Las inversiones que no constituyan en PIP, se elabora un INFORME TECNICO
NO TODAS LAS INVERSIONES SON CONSIDERADAS PROYECTO DE INVERSION
- Inversión pueden ser de 2 tipos (PIP Y NO PIP)

PIP NO PIP

Corresponde a intervenciones (Inversiones de optimización,

temporales que se financian, total o
parcialmente, con recursos públicos,
destinadas a la formación de capital
físico, humano, natural, institucional,
intelectual que tenga como propósito
crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad de producción de bienes
y/o servicios que el estado tenga
responsabilidad de brindar o
garantizar su prestación.
Existe un cambio sustantivo
inversiones de ampliación marginal
(ampliar un auditorio porque no le
cambian el concepto), inversiones
de reposición, inversiones de
rehabilitación, según el
reglamento), van de frente a la
ejecución por ejemplo compra de
terrenos y no se hace el perfil.
Se salta la fase de formulación y
evaluación

2. Ejecución del proyecto

- Si se realiza modificaciones, la UE o UF, según corresponda, deben registrarla en el banco

de inversiones antes de ejecutarlas
 ¿Cuál es la diferencia entre un perfil y un expediente técnico?

Un perfil es la primera etapa de la Fase de Pre-inversión. Tiene como Objetivo principal la

Identificación del Problema que ocasiona la necesidad de elaborar un PIP. Un PIP sólo puede pasar
a la fase de Inversión si ha sido declarado viable y es priorizado por el Órgano Resolutivo. Ya en esta
fase el expediente técnico es el documento que permite una adecuada ejecución de un proyecto de
infraestructura; su contenido debe estar exclusivamente relacionado a los aspectos técnicos
constructivos, sustentado en las especificaciones técnicas o características del proceso de ejecución
del proyecto
Base legal: Directiva General del SNIP, Directiva N° 001-2011-EF/68.01.

Contenido mínimo perfil para declarar la viabilidad del PIP

1. Aspectos generales

- Nombre del proyecto: Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar
el tipo de intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación,
debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
- Localización: Presentar mapas, croquis de la localización del PIP.
- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora: Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el
nombre del funcionario responsable de la formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades
operativas. De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de
coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación.

- Participación de los involucrados: Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las

opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas
con el proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a
su percepción del problema, intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. La
fuente de información es el diagnóstico de involucrados. Así mismo, señalar la estrategia
 del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas
de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que
puedan ser afectados por el PIP.

- Marco de referencia: En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos, un

resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir
del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-
funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión
Pública, en el contexto nacional, regional y local.

2. Identificación

- Diagnóstico de la situación actual: Se realizará principalmente con información de fuente

primaria (trabajo de campo) y complementada con información de fuente secundaria. Se
incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que
sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la
explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:

- Definición del problema y sus causas: Especificar con precisión el problema central
identificado, el mismo que será planteado desde la demanda, sobre la base del diagnóstico
de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los
efectos que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados como
referencia sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada causa y
efecto, con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de causas
problema-efectos.

- Objetivo del proyecto: Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los
objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar
los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol de medios-
objetivo-fines.

- Alternativas de solución: Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la

identificación de todas las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los
medios fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación (independiente,
complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco teórico o estudios utilizados
como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al problema identificado.