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BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA

Aprobado mediante Directiva Nº 001-2017-OSCE/CD

DE OBRA Aprobado mediante Directiva Nº 001-2017-OSCE/CD SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

SIMBOLOGÍA UTILIZADA:

Símbolo

 

Descripción

1

[ABC]

/

[…….]

La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.

 

Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso

2

[ABC] / […….]

 

específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación del sobre de la oferta.

3

3   Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité de selección
 

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité de selección y por los proveedores.

 
  Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

4

de selección y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboración de las bases.

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:

Características

Parámetros

1

Márgenes

Superior : 2.5 cm Izquierda: 2.5 cm

Inferior: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

2

Fuente

Arial

   

Normal: Para el contenido en general

3

Estilo de Fuente

Cursiva: Para el encabezado y pie de página Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

4

Color de Fuente

Automático: Para el contenido en general

Azul

: Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

   

16

: Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica

11

: Para el nombre de los Capítulos.

10

: Para el cuerpo del documento en general

5

Tamaño de Letra

9 : Para el encabezado y pie de página Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad 8 : Para las Notas al pie

   

Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.

6

Alineación

 

Centrada

: Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres

de los Capítulos)

7

Interlineado

 

Sencillo

8

Espaciado

Anterior : 0 Posterior : 0

9

Subrayado

Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapié en algún concepto

5

INSTRUCCIONES DE USO:

1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.

2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.

Elaboradas en marzo de 2017 Modificadas en mayo de 2017

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

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BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA 1

BASES ADMINISTRATIVAS

SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA 1 BASES ADMINISTRATIVAS ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 001 -2018-CS/MDP “Primera

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

“Primera Convocatoria”

CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA:

CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE OBRA"INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR - CUSCO".

META:

0046 "INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR - CUSCO".

Pallpata, Marzo 2018

1 Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría de obra. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la siguiente definición:

Consultoría de obra: Servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del expediente técnico de obras o en la supervisión de obras. Tratándose de elaboración de expediente técnico la persona natural o jurídica encargada de dicha labor debe contar con una experiencia especializada no menor de 1 año; en el caso de supervisiones de obra la experiencia especializada debe ser no menor de 2 años.

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico DEBER DE COLABORACIÓN La Entidad y todo proveedor que se

DEBER DE COLABORACIÓN

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de Contrataciones del Estado.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y al Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas, en todo momento según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y demás actores que participan en el proceso de contratación.

De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la materia.

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran, entre otras formas de colaboración.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

- Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

- Directivas del OSCE.

- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

- Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, TUO de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

- Código Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo 33 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.

El registro de participantes es gratuito y electrónico a través del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de selección debe registrarse como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP en la especialidad y categoría correspondiente.

Importante

Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.

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En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 del Reglamento.

Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relación con el objeto de contratación.

Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N° 1 de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de consultas y observaciones”.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.

La absolución se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el Anexo N° 2 de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de consultas y observaciones”. Cabe precisar que en el caso de las observaciones se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.

Importante

No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporáneamente, en un lugar distinto al señalado en las bases o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la absolución de consultas y observaciones.

Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones, así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del procedimiento.

Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.

El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento de selección si no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado

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posteriormente, conforme lo establece el artículo 52 del Reglamento.

Importante

Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de consultas y observaciones, según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo previsto en la misma.

Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones.

1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los documentos que acompañan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno de los cuales contiene la oferta técnica y, el otro, la económica.

Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.

El monto de la oferta económica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoría de obra a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en su oferta económica los tributos respectivos.

El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.

1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS 2

En caso la presentación de ofertas se realice en ACTO PÚBLICO, debe tenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de ofertas se realiza en acto público en presencia de notario o juez de paz en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.

La presentación puede realizarse por el mismo participante o a través de un tercero, sin que se exija formalidad alguna para ello.

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Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de procedimientos de selección según relación de ítems.

El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.

El comité de selección solo abre los sobres que contienen las ofertas técnicas, y anuncia el nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentación de los documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 62 del Reglamento. De no presentar lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.

En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha posterior el postor solicite su devolución.

Después de abierto cada sobre que contiene la oferta técnica, el notario o juez de paz procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta técnica.

Las ofertas económicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario público o juez de paz hasta el acto público de otorgamiento de la buena pro.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 62 del Reglamento, en el acto de presentación de ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

En caso la presentación de ofertas se realice en consideración lo siguiente:

ACTO PRIVADO, debe tenerse en

La presentación de las ofertas en acto privado se realiza en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, dentro del plazo estipulado en la sección específica de las bases. La Entidad entrega al postor un cargo de recepción de la oferta en el que conste fecha y hora.

Importante

La Entidad debe preservar la seguridad, integridad y confidencialidad de toda oferta, encargándose de que el contenido de la misma sea revisado únicamente después de su apertura.

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de procedimientos de selección según relación de ítems.

En la apertura del sobre que contiene la oferta técnica, el comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 62 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia, detallados en la sección específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

En caso las ofertas no sean admitidas serán devueltas una vez consentida la buena pro, salvo que el postor solicite su devolución previamente.

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1.9. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La calificación y evaluación de los postores se realiza conforme los requisitos de calificación y factores de evaluación que se indican en la sección específica de las bases.

La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de:

Oferta técnica

: 100 puntos

Oferta económica

: 100 puntos

1.9.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

Previo a la calificación, el comité de selección determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

Posteriormente, determina si las ofertas técnicas cumplen los requisitos de calificación previstos en la sección específica de las bases; de no ser así, descalifica las ofertas técnicas.

Solo pasan a la etapa de evaluación las ofertas técnicas que cumplen con lo señalado en el párrafo anterior.

1.9.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La evaluación se realiza conforme a los factores de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.

Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

a) El comité de selección evalúa las ofertas de acuerdo con los factores de evaluación previstos en la sección específica de las bases.

b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta económica son descalificadas.

c) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo detallado en la sección específica de las bases serán descalificadas.

1.9.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS

En caso la apertura de ofertas económicas se realice en ACTO PÚBLICO, debe tenerse en consideración lo siguiente:

Las ofertas económicas se abren en acto público en la fecha, hora y lugar detallado en la sección específica de las bases y con la presencia del notario público o juez de paz que las custodió. Solo se abren las ofertas económicas de los postores que alcanzaron el puntaje técnico mínimo indicado en la sección específica de las bases. En dicho acto se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluación técnico obtenido y el precio total de las ofertas.

El comité de selección devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en más del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial.

De no estar conformes, los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica hasta el

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consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el postor solicite su devolución.

El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien (100)

a la oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que quedan en competencia,

incluyendo el valor referencial, y otorga a las demás ofertas puntajes, según la siguiente fórmula:

=

+ | − |

Donde:

i

= Oferta.

Pi

= Puntaje de la oferta económica i.

Oi

= Oferta económica i.

Om

= Oferta económica de monto o precio más próximo al promedio de las ofertas válidas incluido el valor referencial.

PMOE

= Puntaje máximo de la oferta económica.

Importante

Las dos barras ǀǀ representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicación de la fórmula, se debe considerar que el valor absoluto de un número es su valor numérico sin tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).

La determinación del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el artículo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderación previstos en la sección específica de las bases.

Importante

En el caso de contratación de consultorías de obras a ser prestadas fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyo valor referencia no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00),

solicitud del postor se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento

a

o

región. El domicilio es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 3 . Lo

mismo aplica en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto señalado anteriormente.

En caso la apertura de ofertas económicas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en consideración lo siguiente:

Solo se abren las ofertas económicas de los postores que alcanzaron el puntaje técnico mínimo indicado en la sección específica de las bases.

El comité de selección devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en más del diez

por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial.

3 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

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El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que quedan en competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las demás ofertas puntajes, según la siguiente fórmula:

=

+ | − |

Donde:

i

= Oferta.

Pi

= Puntaje de la oferta económica i.

Oi

= Oferta económica i.

Om

= Oferta económica de monto o precio más próximo al promedio de las ofertas válidas incluido el valor referencial.

PMOE

= Puntaje máximo de la oferta económica.

Importante

Las dos barras ǀǀ representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicación de la fórmula, se debe considerar que el valor absoluto de un número es su valor numérico sin tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).

La determinación del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el artículo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderación previstos en la sección específica de las bases.

Importante

En el caso de contratación de consultorías de obras a ser prestadas fuera de la provincia de Lima y Callao, cuyo valor referencial no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00),

solicitud del postor se asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento

a

o

región. El domicilio es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 4 . Lo

mismo aplica en el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando algún ítem no supera el monto señalado anteriormente.

1.10. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artículo 39 del Reglamento.

Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su representante legal o apoderado acreditado.

1.11. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

4 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

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En caso el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PÚBLICO, debe tenerse en consideración lo siguiente:

La buena pro se otorga en el acto público de apertura de sobres económicos luego de la evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral 1.9.3 de la presente sección.

En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa siguiendo estrictamente el orden señalado en el numeral 2 del artículo 69 del Reglamento.

En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el límite máximo previsto en el artículo 28 de la Ley, para que el comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con la certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad, previa opinión favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo procedimiento con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con los demás postores, respetando el orden de prelación.

El otorgamiento de la buena pro en acto público se presume notificado a todos los postores en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificación y evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publica el mismo día en el SEACE.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.

En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

En caso que el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse en consideración lo siguiente:

La buena pro se otorga luego de la evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral 1.9.3 de la presente sección.

En el supuesto que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa observando estrictamente el orden señalado en el numeral 2 del artículo 69 del Reglamento.

Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.

En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el límite máximo previsto en el artículo 28 de la Ley, para que el comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con la certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad, previa opinión favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo procedimiento con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con los demás postores, respetando el orden de prelación.

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El otorgamiento de la buena pro en acto privado se publica y se entiende notificado a través del

SEACE, el mismo día de su realización, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena pro y

el cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificación y evaluación.

1.12. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se produce

a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil siguiente de producido.

Importante

Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción penal correspondiente.

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CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por su Titular, cuando el valor referencial sea igual o menor a cincuenta (50) UIT. Cuando el valor referencial sea mayor a dicho monto, el recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.

Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.

La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento, el plazo de ejecución contractual se inicia el día siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, según sea el caso.

3.3. GARANTÍAS

Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.

Importante

En los contratos de consultoría de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento.

3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.3.3. GARANTÍA POR ADELANTO

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En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo estipulado en el artículo 129 del Reglamento. La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en ningún caso.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

Importante

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.

ADVERTENCIA

LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTÍAS EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados en el artículo 131 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las bases.

3.7. PENALIDADES

3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de conformidad con en el artículo 133 del Reglamento.

3.7.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico contratación. Para estos efectos, se deben incluir en la

contratación. Para estos efectos, se deben incluir en la sección específica de las bases los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

3.8. PAGOS

El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el contrato.

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo máximo de veinte (20) días de producida la recepción.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.

3.9. CONSTANCIA DE PRESTACIÓN

Otorgada la conformidad de la prestación, la Entidad otorga al contratista, una constancia de prestación de consultoría de obra según el formato establecido en el Capítulo VI de la sección específica de las bases, la cual es entregada conjuntamente con la liquidación. Solo se puede diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubiera penalidades, hasta que estas sean canceladas.

3.10. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36 de la Ley y 135 del Reglamento.

3.11. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO I GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre

:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

RUC Nº

:

20222360677

Domicilio legal

:

PLAZA DE ARMAS N°100 HECTOR TEJADA

Teléfono:

:

[

]

 

Correo electrónico:

:

[

]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación de los servicios de consultoría para la supervisión de la obra: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA, DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR CUSCO

1.3. VALOR REFERENCIAL 5

El valor referencial asciende a S/ 203,477.00 (Doscientos Tres Mil Cuatrocientos Setenta y Siete con 00/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero del 2018

Valor Referencial (VR)

Límite Superior 6

S/ 203,477.00 (Doscientos Tres Mil Cuatrocientos Setenta y Siete con 00/100 Soles) , INCLUYE IGV

S/ 223,824.70 (Doscientos Veintitrés Mil Ochocientos Veinticuatro con70/100 Soles ) INCLUYE IGV

Importante

Las ofertas económicas no pueden exceder los límites del valor referencial de conformidad con el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Administrativa Gerencial N° 005- 2017-MDP/E-C., de fecha 14 de Marzo de 2018.

5 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.

6 De acuerdo a lo señalado en el artículo 27 del Reglamento, el límite superior se calcula considerando dos decimales y sin efectuar el redondeo en el segundo decimal.

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1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

Importante

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de selección.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de A SUMA ALZADA de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA

Los servicios de consultoría de obra materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario para la etapa de Supervisión en Obra. 30 (TREINTA) días calendario para la etapa de Recepción de Obra, revisión y/o elaboración de la Liquidación del Contrato de Obra y liquidación del Contrato de Supervisión de Obra.en concordancia con lo establecido en el expediente de contratación.

con lo establecido en el expediente de contratación. Importante En el caso de supervisión de obras,
con lo establecido en el expediente de contratación. Importante En el caso de supervisión de obras,

Importante

En el caso de supervisión de obras, el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del contrato de la obra a ejecutar y comprender hasta la liquidación de la obra, de conformidad con el artículo 10 de la Ley.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo efecto deben cancelar S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) previo pago en la oficina de tesorería de la municipalidad de Pallpata sitio en plaza de armas N°100 Héctor tejada en el horario de 08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 16:00, para luego recabar bases y copia del expediente técnico en la oficina de logística.

.

Importante

El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción.

1.10. BASE LEGAL

Ley Nº 30693 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.

Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus modificaciones, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Directivas del OSCE.

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico  Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 7

ETAPAS

FECHAS

LUGAR / MEDIO

Convocatoria

19/03/2018

SE@CE

Registro de Participantes

20/03/2018

28/03/2018

Desde las: 00:01 horas Hasta las: 08:23 horas, Atravez del SEACE.

Formulación de Consultas y Observaciones

20/03/2018

21/03/2018

Mesa de partes Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Palllpata, 08:00 a 16:00 horas A través del Formato para formular consultas y observaciones del Anexo N° 01 de la Directiva “Disposiciones sobre la formulación y absolución de consultas y observaciones”8

Absolución de Consultas y Observaciones

22/03/2018

A través del SE@CE

Integración a las Bases

23/03/2018

A través del SE@CE

Presentación de Propuestas * En acto privado.

28/03/2018

Mesa de partes Oficina de Logística de la Municipalidad Distrital de Pallpata, 08:00 a 15:00 horas, Plaza de Armas N 100 Héctor tejada Pallpata

Evaluación y Calificación de Ofertas y otorgamiento de la Buena Pro

28/03/2018

Inicio de Apertura de Sobres: a partir de las 15:00 Horas, Unidad de la Entidad. Privado

2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrado en original, dirigido al comité de selección de la Adjudicación Simplificada N° 001-2018-CS/MDP, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Oferta técnica. El sobre será rotulado:

Señores

[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA]

PLAZA DE ARMAS PALLPATA N° 100

Att.: Comité de selección

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°

[

…………….]

Denominación de la convocatoria:

[

 

…………………….]

OFERTA TÉCNICA [NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

7 La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en el SEACE.

8 Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.

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Señores

[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA]

PLAZA DE ARMAS PALLPATA N° 100

Att.: Comité de selección

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°

Denominación de la convocatoria:

[ …………….]

[ …………………….]

OFERTA ECONÓMICA [NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

2.2.1. SOBRE N° 1 OFERTA TÉCNICA

La oferta contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación:

2.2.1.1. Documentación de presentación obligatoria

A. Documentos para la admisión de la oferta

a.1) Declaración jurada de datos del postor. Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo Nº 1)

a.2) Declaración jurada de acuerdo con el numeral 1 del artículo 31 del Reglamento. (Anexo Nº 2) En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

a.3) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)

a.4) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio de consultoría de obra. (Anexo Nº 4).

a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 13).

Importante

El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

B. Documentos para acreditar los requisitos de calificación

El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente sección de las bases.

2.2.1.2. Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa REMYPE, de

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ser el caso 9 10 . En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar la condición de micro o pequeña empresa.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por estas empresas, deben presentar la constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad 11.

c) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación” establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases, a efectos de obtener el puntaje previsto en dicho Capítulo para cada factor.

Incorporar a las bases, según corresponda, eliminando aquellas disposiciones que no se incluyan.

2.2.2. SOBRE N° 2 OFERTA ECONÓMICA

El Sobre Nº 2 debe contener la siguiente información obligatoria:

El monto de la oferta económica en El monto de la oferta económica en SOLES y el detalle de precios unitarios, cuando dicho sistema haya sido establecido en las bases. (Anexo Nº 10)

El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.

Importante

El comité de selección devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los límites del valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.

2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS

Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 Pei

Donde:

PTPi

= Puntaje total del postor i

PTi

= Puntaje por evaluación técnica del postor i

Pei

= Puntaje por evaluación económica del postor i

c1

= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.

c2

= Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.

Se aplicarán las siguientes ponderaciones:

9 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.

10 Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo 126 del Reglamento.

11 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.

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c1

=

0.80

c2

=

0.20

Dónde: c1 + c2 = 1.00

2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar el contrato:

a)

Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Carta fianza

b)

Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. Carta Fianza

c)

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.

d)

Código de cuenta interbancaria (CCI).

e)

Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

f)

Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de persona jurídica.

g)

Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

h)

Estructura de costos o detalle de los precios unitarios de la oferta económica 12 .

i)

Detalle del monto de la oferta económica de cada uno de los ítems que conforman el paquete 13 .

Importante

En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

En los contratos de consultoría de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE en su oferta, puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.

De conformidad con la Décima Séptima Disposición Complementaria Final del Reglamento, dentro del supuesto de hecho de la infracción establecida en el literal h) del artículo 50.1 de la Ley, referida a la presentación de información inexacta, se encuentra comprendida la presentación de garantías que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en el segundo párrafo del artículo 33 de la Ley.

Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

12 Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.

13 Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.

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Importante

De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de verificar la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en el perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe sección RNP.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.

La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para el perfeccionamiento del contrato.

2.5. PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección general de las bases, debe presentar la documentación requerida en Mesa de partes de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA plaza de armas N°100 Héctor tejada segundo piso

Importante para la Entidad

Esta disposición solo debe ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:

2.6.

ADELANTOS 14

“La Entidad otorgará

[CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]

adelantos

directos por el

[CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL 30%

DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL]

del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de

[CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD

adelantos 15 mediante

acompañada del comprobante de pago

garantía

por

PARA

LA

SOLICITUD]

,

adjuntando

a

su

solicitud

la

[CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN]

 

correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la solicitud.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de presentación de la solicitud del contratista.

[CONSIGNAR EL PLAZO]

siguientes a la

Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda.

2.7. FORMA DE PAGO

La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista PAGOS PERIÓDICOS. Realizándose el pago en forma quincenal de manera proporcional al avance físico de la obra, a la presentación del informe quincenal de valorización

Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe contar con la siguiente documentación:

14 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto, así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.

15 De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico - Informe del funcionario responsable del Sub Gerencia de

- Informe del funcionario responsable del Sub Gerencia de Infraestructura y Obras emitiendo la conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago.

- previa solicitud de pago

2.8. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.

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CAPÍTULO III REQUERIMIENTO

CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRA: “INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA, DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR – CUSCO”.

1. ANTECEDENTES

Municipalidad Distrital de Pallpata tiene previsto ejecutar el proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA, DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR – CUSCO”.

En tal sentido se requiere contratar los servicios de consultoría de obra de personal natural y/o jurídica especializa en la supervisión de obras de saneamiento, para la supervisión de la obra “INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA, DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR – CUSCO” a ejecutarse en el distrito de Pallpa

ta, Provincia espinar Región Cusco.

LOCALIZACIÓN

El proyecto se encuentra ubicado en:

REGIÓN

: Cusco

PROVINCIA

: Espinar

DISTRITO

: Pallpata

2. OBJETIVO DE SERVICIOS A PRESTAR

El servicio requerido tiene por objeto seleccionar a una persona natural o jurídica que cuente con inscripción vigente en capítulo de consultor de obras, quien deberá cumplir de acuerdo al expediente técnico aprobado.

Contratar con un equipo de consultores con experiencia en la supervisión de obras públicas de naturaleza similar a la obra a supervisar, en adelante “LA SUPERVISIÓN”, que se encargue de las labores de supervisión de la obra “INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO SAPANCOLLANA EN LAS COMUNIDADES DE ANTACAMA Y CANLLETERA, DISTRITO DE PALLPATA - ESPINAR – CUSCO”, con cargo a la Municipalidad Distrital de Pallpata, en adelante “LA MUNICIPALIDAD”. Los servicios están dirigidos a alcanzar una eficiente supervisión y control de la obra a ejecutarse conforme

a

los documentos del expediente técnico de obra, el contrato de supervisión, el contrato de obra suscrito con

el

contratista, las bases de licitación, y demás dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.

3.

MARCO NORMATIVO.

Ley Nº 30693 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.

Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

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Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus modificaciones, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Directivas del OSCE.

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

4. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/ 212,577.00 (dos cientos doce mil quinientos setenta y siete mil con 00/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre del 2017.

5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

Este proyecto se ejecutará por Contrato a Suma Alzada, según lo establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamentación.

6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

DONACIONES Y TRASNFERENCIAS.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El tiempo previsto para la ejecución de la presente consultoría es de 270 días calendarios, para efectuar las gestiones de recepción y elaboración de la liquidación del contrato de obra por parte de la supervisión.

Este plazo comprende lo siguiente:

240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario para la etapa de Supervisión en Obra.

30 (TREINTA) días calendario para la etapa de Recepción de Obra, revisión y/o elaboración de la Liquidación del Contrato de Obra y liquidación del Contrato de Supervisión de Obra.

El inicio del plazo de ejecución de la consultoría comenzará a regir desde el día siguiente de la suscripción del contrato, pudiendo ser ampliado si las partes así lo convienen.

8. ALCANCE DEL SERVICIO

La Supervisión suministrará totalmente los servicios necesarios para la supervisión de la obra, de acuerdo al expediente técnico y a la normativa vigente sobre la materia.

El servicio comprenderá todas las acciones de carácter técnico, supervisión, control técnico, económico y administrativo de las actividades a ejecutarse en la obra, desde su inicio hasta la culminación total de los trabajos, de acuerdo al contrato, base de licitación y expediente técnico del proyecto.

El servicio abarca:

Control de la calidad de obra: Comprende las actividades dirigidas para que el contratista ejecute las partidas de trabajo de la obra de acuerdo con los planos, especificaciones técnicas y demás documentos del expediente técnico, empleando los materiales y equipos de la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos más adecuados.

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico  Control del plazo de ejecución de obra : Comprende las

Control del plazo de ejecución de obra: Comprende las actividades para que el contratista ejecute la obra dentro del plazo fijado en el contrato y según el cronograma de avance mensual de obra aprobado, así como informar oportunamente a LA MUNICIPALIDAD de los atrasos que se produzcan para que ésta adopte las medidas correctivas necesarias.

Control financiero de la obra: Comprende las actividades dirigidas a verificar que los pagos efectuados al contratista, ya sea por concepto de adelantos o valorizaciones de obra, se ajusten a las disposiciones establecidas en el contrato de ejecución de obra y dispositivos legales vigentes sobre la materia. Asimismo, el supervisor velará porque las garantías presentadas por el contratista, ya sea por concepto de fiel cumplimiento y adelantos, se mantengan vigentes, realizando oportunas comunicaciones al contratista solicitándole las renovaciones de dichos documentos cuando sea necesario y alertando al contratante al respecto.

Control administrativo: Comprende las actividades dirigidas para que el contratista cumpla las disposiciones legales y contractuales sobre personal, seguridad y otros asuntos administrativos relacionados a la ejecución de la obra sujeta a supervisión.

Sin exclusión de las obligaciones que corresponden a LA SUPERVISION, conforme a los dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la supervisión y control de la obra obliga a:

a) Revisar el expediente técnico del proyecto en gabinete (planos, memoria descriptiva, especificaciones técnicas, presupuestos, Metrados, análisis de precios unitarios, estudios de suelos y canteras, cronogramas de avance de obra, estudio de impacto ambiental, etc.), emitiendo un informe dirigido al contratante, y en caso sea necesario, formular oportunamente las recomendaciones pertinentes.

b) Revisión, verificación y ejecución de los trazos y niveles topográficos en general y estudios de suelos y canteras “in situ”, antes del inicio de la obra; emitiendo un informe dirigido al contratante, sobre la compatibilidad del expediente técnico en relación al terreno donde se ejecutará la obra, en caso necesario proponer alternativas o soluciones.

c) Ejecutar el control, fiscalización e inspección de la obra, verificando constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos, especificaciones técnicas y en general con toda la documentación que conforma el expediente técnico, cumpliendo con las normas de construcción y reglamentación vigente.

d) Inspección y verificación permanente de la calidad y cantidad de los materiales y equipos, propuesto por el contratista para la ejecución de la obra.

e) Controlar estrictamente la calidad de los materiales a utilizar en la obra los cuales deben cumplir con las especificaciones técnicas. En tal sentido debe informar oportunamente sobre los resultados de los ensayos de laboratorio, tomando las medidas correctivas necesarias en caso de obtener resultados que no cumplan con las especificaciones técnicas.

f) Revisar los diseños requeridos en la obra, tales como dosificaciones de concreto y asfalto, diseños de muros de contención, etc. y en caso sea necesario, proponer alternativas y soluciones.

g) Recomendar y asesorar a la Municipalidad en lo referente a los sistemas constructivos propuestos, que se utilizarán para ejecutar la obra, y emitir pronunciamientos oportunos sobre los aspectos que proponga el contratista.

h) Presentar durante la ejecución de la obra, a requerimiento del contratante, la remisión de formatos o informes especiales sobre el control de calidad en la obra.

i) Ejecutar el control físico y económico de la obra, efectuando detallada y oportunamente la medición y valorización de las cantidades de obra ejecutada.

j) El control de avances e inversiones de la obra deberá efectuarse con paquetes informáticos de control de proyectos, basados en los métodos PERT-CPM. En tal sentido es responsabilidad de LA SUPERVISION revisar detalladamente el calendario de avance de obra, el diagrama Gantt, el calendario de adquisición de materiales y utilización de equipos mecánicos, que el contratista presentará al contratante antes de la firma del contrato. De encontrar observaciones a estos documentos emitirá un informe con las recomendaciones respectivas.

k) Exigir al contratista retirar en forma inmediata, a cualquier sub-contratista o trabajador a su cargo, cuando

a juicio de LA SUPERVISION, sea necesario adoptar tal medida, para una correcta ejecución de la obra.

l) Exigir al contratista el empleo del cuaderno de obra, el que será llenado exclusivamente por el residente

y por el supervisor. En el encabezado de todas las hojas del mencionado cuaderno, deberá consignarse

el nombre de la obra, y todas las hojas deben ser firmadas por ambos profesionales, conforme se vayan

realizando las anotaciones.

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(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

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m)

Mantener informado a LA MUNICIPALIDAD sobre la ejecución de la obra, para ello deberá presentar las fichas de reporte semanal, informes mensuales, informes de valorización de la obra y otros en aquellos casos que las circunstancias lo ameriten, debiendo indicar detalladamente los avances físicos y económicos.

n)

Remitir las fichas de reporte semanal por correo electrónico, los días viernes de cada semana, a LA MUNICIPALIDAD.

o)

Elaborar y presentar oportunamente, los informes y/o expedientes sobre prórrogas en la fecha prevista de término de la obra, adicionales y/o deductivos o cualquier otro aspecto de la obra, siguiendo los procedimientos y plazos establecidos en la normatividad que rige los contratos.

p)

Velar porque el contratista cumpla con las normas de seguridad, tanto del tráfico como del personal involucrado en la obra.

q)

Durante la etapa previa a la obra, ejecución de obra y recepción de obra el supervisor tomará en cuenta para la conservación ambiental, las medidas ambientales exigidas en el estudio de impacto ambiental del expediente técnico del proyecto.

r)

Revisar y suscribir los planos de replanteo de la ejecución de la obra y metrados post-construcción, que servirán para la verificación de la ejecución de la obra, durante la inspección que realice la Comisión de Recepción, estos documentos serán remitidos al contratante conjuntamente con el informe de término de la obra.

s)

Otorgar su conformidad al término de la obra, mediante anotación del cuaderno de obra, y solicitar al contratante la designación del Comité de Recepción de la Obra.

t)

Participar en la recepción de la obra como asesor del Comité de Recepción de la obra.

u)

Verificar que las observaciones que pudieran formularse a las partidas ejecutadas, sean subsanadas correctamente por el contratista. Anotará en el cuaderno de obra la fecha en que el contratista subsane las observaciones planteadas por la Comisión de Recepción, y solicitará al contratante que la comisión se apersone nuevamente a fin de verificar dicha subsanación.

v)

Elaborar y presentar al contratante su informe de liquidación de la obra.

w)

Elaborar el informe final de supervisión.

9.

OBLIGACIONES DE LA SUPERVISION

a)

La Supervisión tendrá la obligación de hacer cumplir las especificaciones técnicas de construcción, para lo cual dictará las medidas adecuadas en el momento oportuno exigiendo su cumplimiento al contratista.

b)

Es obligación de LA SUPERVISION, efectuar el control técnico, económico y administrativo de la obra hasta su culminación.

c)

LA SUPERVISION no podrá dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se señalan en las bases de licitación de la obra, términos de referencia de supervisión, contrato, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo responsabilidad, recabar autorización expresa del contratante.

d)

Poderes de excepción del supervisor: No obstante lo anterior, si durante el proceso de construcción se produjeran contingencias que pudieran poner en peligro la vida de personas, o la propiedad pública o privada, o que amenacen causar u ocasionen interrupciones en el tránsito vehicular comercial por la obra en ejecución, LA SUPERVISION por excepción, podrá disponer las medidas de urgencia en la obra que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta al contratante en el más breve plazo.

10.

METODOLOGÍA

A continuación se presenta una relación de las actividades de la Supervisión, sin que éstas tengan carácter limitativo:

10.1 ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCIÓN DELA OBRA

a) Revisión de las bases de licitación de la obra, a fin de tomar conocimiento de la terminología y procedimientos establecidos en relación a la ejecución de la obra.

b) Revisión del expediente técnico de la obra en gabinete, con el propósito de formular oportunamente las recomendaciones necesarias.

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico c) Verificación de la existencia de permisos y

c) Verificación de la existencia de permisos y documentación necesaria para el inicio de los trabajos.

d) Participar en la toma de posesión del sitio de las obras o Entrega del terreno, suscribiendo el Acta respectiva.

e) Después de entregado el sitio de la obra o el terreno al contratista y dentro de los próximos siete (7) días calendario, verificará la compatibilidad del expediente técnico con el terreno, para cuyo efecto efectuará la revisión y verificación en el campo de los aspectos críticos del diseño del proyecto, levantamiento topográfico, estudio de suelos, estado y disponibilidad del terreno y de canteras, resistencia y características del concreto, diseños de pavimentos, diseño de encofrados, entibados, etc., emitiendo el informe respectivo. La emisión de un informe sobre la revisión del proyecto, tanto en gabinete como en campo, así como brindar recomendaciones sobre alguna modificación, se considera de fundamental importancia, con la finalidad de comunicar oportunamente a LA MUNICIPALIDAD las discrepancias de la situación encontrada en el momento de la intervención respecto al expediente técnico, que conllevan a eventos compensables y prórrogas en la fecha prevista de término de la obra, que permitan adoptar las medidas correctivas del caso.

10.2 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DELA OBRA

a) Asistencia durante el replanteo general de la obra y efectuar permanentemente el control topográfico durante la construcción.

b) Supervisar y controlar la ejecución de los trabajos de conformidad con el proyecto, especificaciones técnicas y reglamentación vigente.

c) Revisión y aprobación de diseños de ejecución y métodos de construcción propuestos por el contratista, sobre trabajos de ingeniería no previstos en el proyecto; verificando si cumplen con las condiciones y especificaciones de construcción.

d) Oportuna aprobación de la disponibilidad de las canteras; para cuyo efecto, en nombre de la Municipalidad ejercerá ante las autoridades competentes todas las acciones necesarias para reservar los volúmenes requeridos para el proyecto, tomando en cuenta los aspectos ambientales pertinentes.

e) Absolver directamente las consultas que formule el contratista, en relación a la ejecución de la obra, que no impliquen modificaciones sustanciales al expediente técnico. En caso de consultas que impliquen modificaciones al expediente técnico, deberá trasladar la consulta al contratante en el más breve plazo, para el pronunciamiento respectivo del proyectista.

f) Recomendación sobre cambios y modificaciones del proyecto original, así como de diseños complementarios necesarios.

g) Control de la programación y avance de obra, informando al contratante sobre los motivos que generan atrasos, así como sus implicancias.

h) Efectuar pruebas de control de calidad de los materiales.

i) Interpretar y opinar sobre los resultados de los ensayos que se hayan efectuado.

j) Exigir pruebas de control de calidad de los trabajos que sean requeridas durante la ejecución de las obras, las cuales deberán ser revisadas, evaluadas y aprobadas, debiendo remitir el resultado mediante informe al contratante.

k) Revisar y aprobar las valorizaciones mensuales de avance de obra, elaboradas y presentadas por el contratista.

l) Presentación de informes de avances mensuales así como una ficha informativa semanal de los avances y situación del proyecto.

m) Presentación de informes especiales cuando sea requerido por la Municipalidad o las circunstancias lo ameriten.

n) Control del cumplimiento por parte del contratista, de la seguridad de la obra y mantenimiento del tránsito peatonal y vehicular durante la construcción.

o) Vigilancia de que las obras se mantengan señalizadas y bien iluminadas durante los posibles trabajos nocturnos, para evitar accidentes.

p) Cumplir y hacer cumplir las normas técnicas de control, de la contraloría general de la república, en lo concerniente a la construcción de obras públicas.

q) Asesorar al contratante en controversias con el contratista y/o terceros.

r) Anotar en el cuaderno de obra las ocurrencias significativas en la ejecución de la obra, requerimientos al contratista, respuestas a consultas, etc.

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ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico s) Tramitar con su opinión, y en un plazo máximo de

s) Tramitar con su opinión, y en un plazo máximo de tres (3) días calendarios los reclamos y/o planteamientos del contratista que excedan de su nivel de decisión y que a su juicio merezcan la organización de un expediente destinado a culminar en una resolución administrativa.

t) Preparar oportunamente, los expedientes técnicos que sobre cualquier aspecto de obra que se requiera conocer o resolver. El supervisor deberá efectuar el seguimiento de aprobación de los expedientes presentados, de acuerdo a los procedimientos establecidos en las bases, informando constantemente al contratante del progreso del trámite hasta su aprobación.

u) Programar y coordinar reuniones periódicas con el contratista, para tratar temas relacionados a la ejecución de la obra.

v) Sostener con los funcionarios de LA MUNICIPALIDAD una permanente comunicación sobre el estado de las obras y el desarrollo del contrato.

w) Mantener un archivo general del proyecto que permita sustentar cualquier discusión relacionada con: interpretación del contrato y documento de licitación de la obra, reclamos sobre prórrogas y eventos compensables, sustentos ante el órgano de control.

10.3 ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE OBRA, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO E INFORME FINAL

a) Revisar y suscribir los planos de replanteo de la obra, Metrados post-construcción y memoria descriptiva de la obra terminada.

b) LA SUPERVISION dentro de los tres (3) días hábiles de anotado en el cuaderno de obra, la conformidad sobre el término de la obra, dará cuenta de este pedido al contratante, con su opinión clara y precisa sobre si terminó o no la obra y en qué fecha se produjo el término de la misma, anexando los asientos en el cuaderno de obra respectivos. De ser el caso informará sobre las observaciones a los trabajos terminados, pendientes de cumplimiento, u observaciones que tuviera al respecto.

c) A la solicitud de recepción se anexará el informe de término de obra, en el que incluirá el resultado estadístico del control de calidad de la obra ejecutada.

d) Asesoramiento y participación en la recepción de la obra. LA SUPERVISION será en todo momento asesor de la comisión de recepción, durante la recepción de la obra.

e) Entregar la documentación referida a la liquidación del contrato de obra elaborada por él.

f) Presentar el informe final del servicio de supervisión prestado.

10.4 PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

a) LA SUPERVISION adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control técnico de las actividades del contratista en PERT CPM, relacionadas con la ejecución de la obra.

b) Los laboratorios en los cuales se ejecutarán los ensayos de materiales, deberán contar con la aprobación de LA SUPERVISION, pues deberán ser de prestigio brindando las seguridades del caso.

c) LA SUPERVISION será responsable directa de la verificación del diseño y de las pruebas necesarias para el control de la calidad de los materiales y de las partidas ejecutadas en obras (pruebas hidráulicas, vaciados de concreto etc.). Las pruebas realizadas se presentarán conjuntamente con el informe mensual de la obra al que corresponda su ejecución.

d) Exigir al contratista la presentación de ensayos que garanticen la calidad de los aceros estructurales y los concretos ejecutados por el contratista, en tal sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los parámetros exigidos. En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la supervisión definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados óptimos, siendo estos trabajos por cuenta del contratista, no correspondiéndole pago, reintegro o compensación alguna por dichos trabajos, toda vez que el contratista está en la obligación de terminar correctamente el trabajo.

e) Es obligación de LA SUPERVISION realizar los controles antes mencionados y descritos. En los informes mensuales deberá consignar información sobre los controles realizados, señalando la metodología empleada en cada ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones. Se incluirá además el análisis y/o resultado estadístico de los ensayos de materiales realizados en las obras, durante la ejecución de la obra, comparándolos con los parámetros o requisitos exigidos en las especificaciones técnicas. Una consolidación de la información consignada en los informes mensuales sobre este particular, se incluirá en el informe de término de la obra, que presenta LA SUPERVISION anticipadamente al contratante, para su entrega a la comisión de recepción, y será requisito indispensable para la recepción de la obra.

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(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

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11.

PRODUCTOS

La cantidad de reportes semanales, informes mensuales e informes de valorización a presentar por LA SUPERVISION, dependerá del plazo de ejecución de la obra.

Productos

 

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

Mes

 

01

02

03

04

05

06

07

08

Informe de compatibilidad del expediente técnico y el terreno

X

X

           

Reportes semanales

 

X

X

X

X

X

X

X

 

Informe mensual

 

X

X

X

X

X

X

X

 

Informe de valorización final de obra

X

X

X

X

X

X

X

 

Informe de término de obra

             

X

Informe de liquidación final de contrato de obra elaborada por el supervisor

             

X

Informe

final

de

la

             

X

supervisión

Para entregar los productos e informes al contratante, el supervisor considerará lo siguiente:

Serán presentados en un original impreso debidamente foliados y 2 copias en medio magnético (CD ROM). (ejecutor y supervisión).

En relación al original del documento presentado, se indica que éste quedará en poder del contratante y en medio magnético.

12 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.

NORMAS REGLAMENTARIAS El consultor está obligado a cumplir cabalmente durante la ejecución de la obra, las normas legales vigentes siguientes, bajo entera responsabilidad en caso de inobservancia para ello presentara una declaración jurada de cumplimiento de las normas legales siguientes:

Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Directivas, Pronunciamientos y Opiniones del OSCE.

Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Ley N° 28411 - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Ley Nº 27815 Código de Ética de la Función Pública y normas complementarias.

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ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

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Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

Ley Nº 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.

Código Civil.

Las disposiciones relacionadas con las normas anteriormente mencionadas.

12. 1.

EQUIPOS

N°

Descripción

Cantidad

Equipo Logísticos.

1

Camioneta

1

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

12.2. PERSONAL CLAVE

Ing. Supervisor de Obra Ing° Hidráulico y/o Ing. Civil Ing. Asistente Ing° Ing. Civil

12.

INFORMES.

LA SUPERVISION deberá presentar a la Municipalidad los siguientes documentos, durante la prestación de sus servicios:

12.1 Informe de revisión del expediente técnico. Revisión en gabinete del expediente técnico, verificando la congruencia del mismo y la compatibilidad entre todos los documentos que lo conforman (planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva, presupuestos, análisis de costos, cronogramas, etc.), formulando las recomendaciones que sean necesarias.

12.2 Informe de compatibilidad del expediente técnico y el terreno. Revisión del expediente técnico, verificando “in situ” la congruencia del mismo, formulando las conclusiones, recomendaciones, y de ser necesario, las complementaciones y/o modificaciones, la definición de las marcas y tipos de materiales a usar, antes del inicio de la obra.

12.3 Ficha de reporte semanal. Incluirá los acontecimientos más saltantes ocurridos durante la semana, informará sobre los materiales ingresados a la obra, personal del contratista y el estado de la obra con relación al avance programado y real ejecutado, anexando fotos que muestren el proceso constructivo del avance de la obra. Será informado vía e-mail, los viernes de cada semana a la MUNICIPALIDAD.

12.4 Informes mensuales de la obra. Informes de las actividades técnico económico administrativo de las obras, los cuales deberán ser entregados conjuntamente con el informe de valorización de la obra, dentro del plazo indicado en el contrato de obra, debiendo contener como mínimo las copias del cuaderno de obra del período

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Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico informado, las pruebas y ensayos de control de la calidad de

informado, las pruebas y ensayos de control de la calidad de los materiales realizados, fotografías de la ejecución de los trabajos y copia de la factura presentada por el contratista para el pago.

En los informes mensuales se deberá consignar información sobre los controles de la calidad de los materiales realizados en el período, señalando la metodología empleada en cada ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones. Se incluirá además el análisis y/o resultado estadístico de los ensayos de materiales realizados comparándolos con los parámetros o requisitos exigidos en las especificaciones técnicas.

Asimismo, se anexará copias de las comunicaciones más importantes intercambiadas con el contratista, el contratante, o con terceros.

12.5 Informes de valorización de la obra.

Las valorizaciones serán mensuales, consignando los avances en la ejecución de la obra verificados por el supervisor. Deberá contener como mínimo las hojas de valorizaciones, control de amortización de los anticipos, control de avances reales versus avances programados, control de vigencia de las cartas fianza, etc.

12.6 Informe de término de la obra.

LA SUPERVISION comunicará al contratante sobre la terminación de la obra, anexando copias de los asientos del cuaderno de obra en que el residente comunica la culminación de los trabajos y solicita la recepción de la obra, así como del asiento (s) de EL SUPERVISOR en que otorga su conformidad a la solicitud del contratista. Anexará además los planos de replanteo de la obra y los Metrados post- construcción, para su entrega al Comité de Recepción de la obra.

En este informe se incluirá una consolidación de la información consignada en los informes mensuales sobre el control de calidad de la obra y los resultados de las pruebas y ensayos realizados a lo largo de la ejecución de la obra.

12.7 Informe de liquidación final de contrato de obra. Corresponde a la liquidación que elaborará EL SUPERVISOR, adjuntando como mínimo la siguiente documentación: acta de toma de posesión de la zona de obra, pliego de observaciones, acta de recepción de la obra, copia de las cartas fianzas, copia de la valorizaciones tramitadas, copias de los comprobantes de pago, resoluciones de alcaldía que aprueben prórrogas en la fecha prevista de terminación de la obra y/o eventos compensables, adendas al contrato de ejecución de obra, copias del cuaderno de obra, fotografías de la obra terminada, etc.

12.8 Informe final del supervisor.

Se deberá presentar dentro de los 30 días calendarios de concluida la obra y conjuntamente con la liquidación de la obra, el mismo que cuando menos deberá de contener:

a) La medición final de la obra.

b) Acta de recepción de la obra.

c) Revisión y conformidad a la memoria valorizada y/o declaratoria de fábrica presentada por el contratista y de los planos post construcción que aquél haya presentado.

d) El informe final incluirá las recomendaciones para la conservación de la obra y de protección ambiental.

e) El informe final incluirá un resumen de fotos, en la cual se muestre todo el proceso constructivo desde el inicio hasta la finalización de las obras.

f) El informe deberá incluir la información correspondiente a la liquidación financiera de la obra.

g) LA SUPERVISION alcanzará la documentación necesaria para la liquidación del contrato de obra.

12.9 Informes Especiales. Comprende:

35
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a) Informes de oficio que debe presentar el supervisor sin que lo solicite el contratante cuando se trata de asuntos que requieran decisión o resolución del contratante promoviendo un expediente administrativo (prórrogas en la fecha prevista de terminación, eventos compensables, resolución de contrato de ejecución de obra, etc.); o se trate de hacer conocer al contratante importantes acciones administrativas que haya tomado en el ejercicio de sus atribuciones; y que serán cursadas dentro del término de la distancia. En los informes mensuales que tienen carácter de reporte, hará un recuento de las accionadas tomadas.

b) Informes solicitados por el contratante dentro del plazo de tres días hábiles de requeridos. Sí el informe especial amerita un plazo mayor, por razones justificadas, el contratante establecerá el nuevo plazo de presentación del Informe.

13. DOCUMENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR EL

CONSULTOR COMO RESULTADO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

El consultor presentará los siguientes informes:

Informe Inicial de la Supervisión Este Informe deberá presentarse en el plazo estipulado por la Entidad, deberá estar referido al Proyecto en General y a todas las especialidades contempladas en el Expediente Técnico, el Informe deberá describir:

•/ Metodología empleada •/ Verificar los parámetros de diseño •/ Revisión del Diseño •/ Observaciones al proyecto, fundamentadas •/ Alternativas y/o propuestas de solución a las observaciones •/ Conclusiones y Recomendaciones Informes Mensuales Estos informes deberán entregarse en los primeros días de cada mes, en la fecha indicada por la Entidad, deberá tener como mínimo lo siguiente:

1. Datos Generales

- Obra

- Resolución de aprobación de Expediente Técnico

- Resolución de aprobación de Bases

- Financiamiento

- Modalidad de Concurso

- Fecha de concurso

- Monto de Presupuesto Base

- Adjudicación de la Buena Pro

- Contratista

- Domicilio legal del Contratista

- Monto del Presupuesto de Contratado

- Plazo de Ejecución

- Fecha de suscripción del Contrato

- Fecha de entrega del terreno

- Fecha de entrega del adelanto en efectivo (señalar monto)

- Fecha de entrega del adelanto para la adquisición de materiales (señalar monto)

- Calendario valorizado de avance de obra

- Calendario valorizado acelerado de obra (de existir)

- Resolución de reconocimiento de Mayores Gastos Generales (de existir)

- Resoluciones de Ampliación de Plazo (de existir)

- Resoluciones de Adicionales de Obra (de existir)

- Resoluciones de Deductivo de Plazo (de existir)

- Otras resoluciones

2. Desarrollo de Obra

- Proceso constructivo y labores de Supervisión

- Cuaderno de Obra

- Pruebas, controles y análisis

- Situación del proyecto: discrepancias, alternativas, soluciones

- Modificaciones del proyecto

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- Controversias: planeamiento de las partes Correspondiente. La presentación debe ser hecha en un plazo máximo de 5 días después de

presentada la valorización del mes anterior. Levantará las observaciones que hubiera formulado el Jefe de la División de Desarrollo Urbano e Infraestructura. Aprobados los informes EL SUPERVISOR presentará dos copias adicionales del referido informe, así como en archivo magnético (CD).

4. Avances de Obra

- Cuadros comparativos de avances físicos de obra

- Gráficos comparativos, de avances de obra valorizados, de las realmente ejecutado con relación a lo programado, global o por especialidad, curvas “S” de avance acumulado

- Estado de valorizaciones de contrato principal

- Reajuste de obra Adicionales de obra

- Estado de los adelantos otorgados al contratista:

Adelanto en efectivo

Adelanto para la adquisición de los materiales

- Relación del personal en obra:

Personal obrero

Personal administrativo

Profesionales

- Relación de maquinarias y equipos

Maquinaria y herramientas en general

- Anotaciones del Cuaderno de Obra

Copias fotostáticas legibles del Cuaderno de Obra

- Anexos:

Controles de pruebas de calidad

Fotografías

Copia de valorizaciones

Calendario de avance de obra valorizado vigente Informe Final de Obra

1. Información General

- Obra

- Servicios de Supervisión

- Ejecución de Obra

- Recepción de Obra

2. Desarrollo de la Obra

- Procesos constructivos y laborales de Supervisión

- Cuaderno de obra

- Pruebas y controles

- Modificaciones del proyecto

3. Trabajos Adicionales

4. Valorizaciones

- Valorizaciones de la obra original contratada

- Valorizaciones de las obras complementarias adicionales

5. Reintegros

- Reintegro del presupuesto original contratado

- Reintegros de los presupuestos adicionales

6. Adelantos

- Adelanto directo Adelanto para compra de materiales

7. Mayores Gastos Generales

8. Estado Económico Financiero

9. Ampliaciones de plazo

10. Multas por atrasos en la entrega de la obra

11. Documentación pendiente de entrega

12. Liquidación de cuentas

13. Conclusiones

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14.

Recomendaciones

15.

Anexos

-

Pruebas realizadas en obra

-

Modificaciones al Proyecto

-

Actas: Entrega de Terreno, de Recepción de Obra; etc.

-

Cartas de la Supervisión requiriendo documentación pendiente de la entrega del contratista

-

Resoluciones: de adicionales, de ampliaciones de plazo, etc.

-

Planos, metrados de post construcción.

-

INFORMACIÓN QUE PROPORCIONARA LA ENTIDAD La Entidad proporcionará al SUPERVISOR la información necesaria disponible con relación al Proyecto y Expediente Técnico de la Obra.

FACULTADES DE LA SUPERVISION La Supervisión tendrá la obligación y el deber de hacer cumplir las Especificaciones Técnicas del Expediente Técnico de la Obra, así como toda la reglamentación vigente, para lo cual dictará e instruirá las medidas adecuadas en el momento oportuno exigiendo su cumplimiento al Contratista. Asimismo, le aplicará las penalidades por incumplimiento de las disposiciones precisadas en el Contrato. La Supervisión no podrá dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se señalan en las presentes Bases, Términos de Referencia y Contrato, debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo responsabilidad, recabar autorización expresa de la Entidad. Poderes de excepción: La Supervisión, no obstante lo anterior, sí durante el proceso de construcción se produjeran contingencias que pudieran poner en peligro la vida de personas, o la propiedad pública o privada, o que amenacen causar u ocasionen interrupciones en la ejecución de los servicios, la Supervisión por excepción, podrá disponer las medidas que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta a la Entidad en el más breve plazo.

FORMA DE PAGO La conformidad de los servicios de La Entidad Privada Supervisora será otorgada por la División de Desarrollo Urbano e Infraestructura. La Forma de pago será de la siguiente manera:

Trabajos de Supervisión de Ejecución de obra. Por la valorización mensual que corresponda por la Supervisión de

 

la

Obra. Las valorizaciones del Supervisor, serán respaldadas por la

presentación oportuna de los informes mensuales correspondientes

100%

a

los meses valorizados.

del

Pagos periódicos mensuales, se calculara dividiendo el cien por ciento (100%) del monto del contrato vigente entre el número de 240 días calendarios que corresponde el plazo de ejecución de supervisión de Obra, para el pago de los meses parciales (primer y último mes) se prorrateara en forma proporcional por el número de

días.

monto

del

contrato

 

TOTAL

100%

PENALIDADES Por demora en la ejecución de la prestación se aplicará la penalidad indicada en el Artículo 132º, 133° del Reglamento del Decreto Supremo Nº 056-2017-EF., que Aprobó el Reglamento de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, por cada día de atraso en la presentación de la documentación cuyos plazos están establecidos en los documentos contractuales.

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OTRAS PENALIDADES

La Entidad le aplicará al contratista otras penalidades de conformidad con lo establecido en el Art.

134º de la Ley 30225 aprobado con el D.S. 056-2017-EF Contractual. Procedimiento de Aplicación

Se aplicara en función al Monto

 

Penalidades

Supuestos de aplicación de penalidad

Forma de

Procedimiento

cálculo

1

En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no cumplir con las experiencias y calificaciones del profesional a ser reemplazado.

(0.5 UIT) por

Según informe de la

cada día

de

sub

gerencia

de

ausencia del

infraestructura

y

personal.

desarrollo

urbano-

Rural

de

la

 

Municipalidad

de

Pall ata

2

Por valorizar obras y/o Metrados no ejecutados (sobre valorización), pagos en exceso, valorizaciones adelantadas u otro acto que deriven de pagos indebidos o no encuadrados en las disposiciones vigentes.

(1.0 UIT) por cada Valorización observada.

Según informe de la

sub

gerencia

de

infraestructura

y

desarrollo

urbano-

 

Rural

de

la

 

Municipalidad

de

3

No presencia en acto de Recepción de Obra

(0.5 UIT)

Según informe de la

sub

gerencia

de

infraestructura

y

desarrollo

urbano-

Rural

de

la

4

No tramitar oportunamente las valorizaciones de obra (principal y/o adicional), asumirá el pago del 100% de los intereses que EL CONTRATISTA reclame como consecuencia de no haberse cancelado oportunamente sus valorizaciones.

Monto de los intereses reclamados hasta alcanzar el 10% del monto del contrato.

Según informe de la

sub

gerencia

de

infraestructura

y

desarrollo

urbano-

Rural

de

la

Municipalidad

de

   

Pallpata

5

Remitir en forma defectuosa o incompleta valorizaciones de obra (principal y/o adicional), la División de Desarrollo Urbano e Infraestructura, devolverá los documentos a EL CONSULTOR para el levantamiento de observaciones, de haber una segunda observación a la valorización.

(1.0 UIT) por cada valorización Observada.

Según informe de la

sub

gerencia

de

infraestructura

y

desarrollo

urbano-

 

Rural

de

la

Municipalidad

de

 

Pallpata

De detectarse alguna infracción cometida por la Supervisión, la sub gerencia de obras comunicará mediante carta la situación verificada (que se considerará como un pre aviso), otorgando un plazo de 48 horas para la subsanación de la falta. De verificarte que la Supervisión no ha cumplido en subsanar las observaciones señaladas en el pre aviso, la sub gerencia de obras comunicará mediante carta a la Supervisión que se aplicará la multa en vista de su incumplimiento. La acumulación de la penalidad máxima dará como resultado la inmediata Resolución del Contrato.

La Entidad podrá resolver el contrato, en caso de incumplimiento por parte del Consultor de alguna de sus obligaciones que haya sido observada previamente por la Entidad. Sin ser limitativa, estas deficiencias, faltas u omisiones pueden ser:

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Autorizar la ejecución y/o valorizar obras adicionales sin haber generado y tramitado el respectivo Expediente Técnico con los presupuestos adicionales que sean requeridos y obtenido la aprobación de la Entidad con el Resolutivo correspondiente.

- Remitir en forma defectuosa o incompleta valorizaciones de Obra (principal y/o adicionales).

- Valorizar sin ceñirse a las bases de pago y/o por valorizar Obras Adicionales dentro de la planilla del contrato principal.

- No absolver y/o regularizar en la valorización siguiente, cualquier partida de una valorización observada por la Entidad.

- Valorizar Obras y/o metrados no ejecutados (sobre-valorizaciones) y pagos en exceso, valorizaciones adelantadas u otros actos que deriven de pagos indebidos o no encuadrados en las disposiciones vigentes.

- No descontar el 100% del monto sobrevalorado, precisado en el numeral anterior, en el mes siguiente al detectado,

- No controlar eficientemente la ejecución de la obra y/o adoptar oportunamente las acciones necesarias para un correcto trabajo.

- No tramitar oportunamente ante la Entidad los presupuestos adicionales o deductivos, cuya elaboración es responsabilidad del Consultor.

- No comunicar a la Entidad dentro de los cinco (5) días de haber recibido de parte del Residente de Obra, la solicitud de Recepción de Obra.

- Acumular el monto máximo de penalidad (10% del monto de contrato vigente), previsto en el Art. 165º del Reglamento de la Ley de Contrataciones.

1.1. Si como consecuencia de alguna deficiencia u omisión en la prestación del servicio, se produjera un pago indebido o se generara alguna obligación como gastos generales, intereses u otros, el Consultor asumirá el 100% de dichos costos.

15. CONDICIONES GENERALES

a) La provisión de oficina y mobiliario en obra que requiera el consultor, para la supervisión de la obra, será responsabilidad del contratista.

b) Toda información empleada o preparada durante el desarrollo del proyecto es de carácter reservado y no podrá ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito del contratante.

c) LA SUPERVISION podrá ser llamada en cualquier momento por el contratante para informar o asesorar en asuntos concernientes a la supervisión y ejecución de la obra.

d) Deberá absolver las consultas del contratista con conocimiento del contratante en todas las actividades relacionadas al proyecto.

e) Efectuará una revisión detallada de las especificaciones especiales de construcción, para verificar si estas cubren todos los aspectos especiales de diseño. En caso contrario, EL SUPERVISOR está obligado a informar al contratante y recomendar las modificaciones y/o correcciones necesarias.

f) Estará presente, evaluará las pruebas y ensayos de materiales realizados por el contratista.

g) Obtendrá todos los seguros necesarios para su personal, según la legislación nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, durante el período de tiempo del contrato de supervisión y posibles ampliaciones del plazo.

h) Al término de la obra, deberá entregar al contratante todo el acervo documental técnico y administrativo de la obra, conjuntamente con el informe final y cuadernos de obra. Esto no exime a LA SUPERVISION que pudiera ser requerido posteriormente para cualquier absolución de consultas en relación con la obra.

i) Deberá prestar todas las facilidades a los funcionarios del contratante para la revisión del avance de las obras bajo su supervisión y proporcionará la información que sea requerida.

j) Estará sujeto a fiscalización por los funcionarios que designe el contratante quienes verificarán su permanencia en la obra.

k) Reportar semanalmente por correo electrónico a LA MUNICIPALIDAD los avances en la ejecución de la obra.

l) LA SUPERVISION deberá proporcionar a los funcionarios de la MUNICIPALIDAD, la información que sea requerida por éstos en relación a la supervisión de la obra, y les brindará todas las facilidades en las visitas de inspección que se realicen a la obra.

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15. COSTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

El costo total de la presente consultoría incluido impuestos asciende a S/ 212,577.00 (dos cientos doce mil quinientos setenta y siete mil con 00/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley, monto que será abonado mediante pagos quincenales, una vez entregado y aprobado el Informe.

16. RECURSOS QUE PROPORCIONARÁ LA MUNICIPALIDAD

El contratante proporcionará apoyo al consultor en las coordinaciones que realice éste con otros sectores, para la ejecución de la obra y toda la información necesaria de manera que permita a LA SUPERVISION desarrollar normalmente las actividades indicadas en los alcances de los servicios, entre los cuales se tiene:

Proyecto de Inversión Pública Viable.

Informe de declaratoria de viabilidad del perfil de inversión.

Expediente técnico de la obra, que cuenta con la aprobación del contratante y con la conformidad de LA MUNICIPALIDAD.

Copia de la carta fianza de fiel cumplimiento presentada por el contratista a la firma del contrato.

17.

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR POR EL SERVICIO

a)

LA SUPERVISION, será responsable de la calidad de los servicios que preste, y de velar que la obra se ejecute con óptima calidad, para lo cual mantendrá su presencia permanente en el sitio de la obra.

b)

Será responsable de la revisión del proyecto, además de las complementaciones y/o modificaciones que efectúe para optimizar y mejorar la calidad del proyecto original.

c)

Será responsable de la entrega de valorizaciones, y de la entrega de la documentación para la liquidación de la obra, y de la liquidación del contrato de supervisión, en los plazos y condiciones fijados en el contrato y la reglamentación vigente.

d)

Es responsabilidad del supervisor controlar el cumplimiento de los programas de avance de obra y exigir al contratista que adopte las medidas necesarias para lograr su cumplimiento. Asimismo, exigir al contratista el fiel cumplimiento de las normas de seguridad establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones y las medidas de mitigación ambiental recomendadas en el expediente técnico y en las normas vigentes sobre la materia.

e)

Mantener y ejercer un control permanente sobre la vigencia de las cartas fianzas del contratista (fiel cumplimiento, anticipo), comunicando al contratante los vencimientos con un mes de anticipación.

f)

Es responsabilidad del supervisor la elaboración y presentación oportuna de los expedientes técnicos que sustenten cualquier modificación del proyecto original de la obra contratada y/o del plazo respectivo.

g)

En caso el contratante se vea en la necesidad de incurrir en mayores gastos por incumplimiento de lo señalado en el párrafo anterior, estos serán de cargo del supervisor, descontándose de sus honorarios.

h)

Vigilar que la señalización en obra cumpla con lo requerido por el contratante, las autoridades de tránsito y las normas de seguridad.

i)

Es responsabilidad del supervisor que la amortización del anticipo (en efectivo) que se otorgue al contratista se efectúe regularmente en las valorizaciones mensuales de la obra; controlando que sea amortizado totalmente en las valorizaciones correspondientes, dentro del plazo vigente de ejecución de la obra.

j)

Las sanciones por incumplimiento que se aplican a LA SUPERVISION comprenden no solamente las establecidas en estos términos de referencia y en el contrato, sino además las que conforme a ley le corresponden para lo cual el contratante iniciará las acciones judiciales pertinentes del caso.

k)

LA SUPERVISION no tendrá autoridad para exonerar al contratista de ninguna de sus obligaciones contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de obra que de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorización escrita y previa del contratante de acuerdo a ley.

l)

Será responsable del control de la calidad de los materiales en la obra, ordenando al contratista las pruebas requeridas (cantidad y calidad).

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m)

Deberá mantener actualizado el cuaderno de obra, anotando las principales ocurrencias en la obra, así como atendiendo oportunamente las consultas y solicitudes que pudiera formular el residente.

18.

CRITERIOS AMBIENTALES ESPECÍFICOS

a)

LA SUPERVISION deberá controlar que el contratista, durante la ejecución de la obra tenga en cuenta y minimice los impactos ambientales en la ejecución del proyecto, considerando por lo menos lo siguiente:

Deberán contar con servicios higiénicos adecuados y suficientes para los trabajadores de la obra.

Deberá contarse con un sistema adecuado para eliminar desechos y materiales peligrosos para la salud humana.

b) Con el fin de cumplir con las tipologías del impacto y las medidas de mitigación LA SUPERVISION debe controlar que el contratista evite, durante la ejecución y luego de la fase final de los trabajos, la generación de los siguientes impactos negativos, independientemente de las obligaciones que deriven de las especificaciones técnicas y demás normas y reglamentos nacionales:

Contaminación del suelo con aceites, grasas, combustibles, pinturas, etc. En el lugar de la obra de rehabilitación, así como en el Campamento, si lo hubiera;

Contaminación sonora en áreas urbanas y rurales por medio de equipos y maquinaria pesada;

Acumulación desordenada de detritos y otros materiales oriundos de los trabajos en el sitio de obras y en el campamento;

Contaminación de las áreas citadas por cualquier residuo temporal no debidamente dispuesto;

Generación de condiciones para la proliferación de vectores de enfermedades transmisibles, como mosquitos en agua estancada, roedores en depósitos de basura, etc.;

Destrucción de vegetación natural fuera del área de construcción, por depósito de materiales, acceso al lugar de la obra, canteras de materiales, campamento de trabajadores, etc.

c) Para ello LA SUPERVISION deberá exigir al contratista adopte, entre otras, las siguientes medidas:

 

Mantener un esquema eficiente de conservación del sitio de obras para prevenir daños y erosiones durante la temporada de lluvias intensas;

Prever en los campamentos cajas de recolección de basura, depósito y eliminación correcta de residuos orgánicos, tanto sólidos como líquidos;

Limpiar, consolidar y proteger las superficies del sitio de obra, canteras y campamentos;

Desmontar, demoler correctamente intervenciones y obras provisionales, sin dejar componentes que pueden constituir, en el futuro, peligro o fuente de contaminación ambiental.

3.1.

 

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN 16

 
 

A

CAPACIDAD LEGAL

A.1

 

REPRESENTACIÓN

 

Requisitos:

Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

Promesa de consorcio con firmas legalizadas 17 , en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)

16 La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.

17 En caso de presentarse en consorcio.

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A.2

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

HABILITACIÓN

Requisitos:

consultor de obras de saneamiento y afines

Acreditación:

Acreditar copia registro nacional de proveedor con una antigüedad de impresión no mayor de 2 días calendarios antes de la presentación de propuestas.

Importante

En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito.

B

CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1

CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE

 

FORMACIÓN ACADÉMICA

 

Requisitos:

consignar el título profesional del supervisor de obra como ingeniero civil

Acreditación:

Se acreditará con copia simple de título profesional

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

Importante

 

De conformidad con el artículo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.

B.2

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

 

Requisitos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

C

C.1

Jefe de supervisión Se requiere con tiempo de experiencia mínima como supervisor de obra de 20 meses.

asistente Se requiere con tiempo de experiencia mínima como supervisor de obra y/o asistente técnico de 8 meses

Acreditación:

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

Importante

De conformidad con el artículo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma experiencia establecida para el residente de obra.

EXPERIENCIA DEL POSTOR

TIEMPO MÍNIMO DE EXPERIENCIA 18

Requisitos:

El postor debe acreditar DOS (2) AÑOS de experiencia efectiva especializada en servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los servicios de supervisión de obra en obras de agua potable y/o sistemas de riego y/o alcantarillado Acreditación:

El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y su respectiva conformidad o liquidación del contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo Mínimo de Experiencia del Postor.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar el tiempo mínimo de experiencia del postor.

Importante para la Entidad

Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o más de los requisitos de calificación siguientes:

Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como los requisitos de calificación que no se incluyan.

B

CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3

EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

 

Requisitos:

Camioneta Pick Up 4x4

18 De conformidad con el tiempo mínimo de experiencia establecido en la definición “consultoría de obras” que consta en el Anexo Único de Definiciones del Reglamento.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico
 

Acreditación:

 

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

C

EXPERIENCIA DEL POSTOR

 

C.2

EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

 
 

Requisitos:

 

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 1.5 VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra correspondiente a la actividad de SUPERVISIÓN DE OBRAS, durante los quince (15) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Acreditación:

 

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente o CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTARSE, COMO POR EJEMPLO, VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.

Importante

   

En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

C.3

EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

 
 

Requisitos:

 

El

postor debe

acreditar un

monto

facturado

acumulado

equivalente

a

1

VEZ DEL VALOR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los servicios de supervisión de obra en obras de agua potable y/o sistemas de riego y/o alcantarillado

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente o CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTARSE, COMO POR EJEMPLO, VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez (10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.

Importante

 

En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP

(Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 001-2018-CS/MDP (Primera Convocatoria)-Proceso Clásico

CAPÍTULO IV FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

Importante para la Entidad

De acuerdo con el artículo 30 del Reglamento, se debe establecer al menos uno de los siguientes factores de evaluación:

Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como los factores de evaluación que no se incluyan.

 

FACTORES DE EVALUACIÓN

 

PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

A. METODOLOGÍA PROPUESTA