ANALISIS DEL ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL

El origen de las formas de tenencia de la tierra A partir de la emisión del

Decreto de 6 de enero de 1915, mejor conocido como “Ley Agraria de 1915”,
y en especial desde la promulgación de la Constitución del 5 de febrero de
1917, la legislación contempló tres formas de tenencia de la tierra que han
perdurado hasta la actualidad y que devienen directamente del Artículo 27
constitucional. Las dos primeras se desprenden del primer párrafo del citado
numeral constitucional al constituir la propiedad de la nación y la propiedad
privada, de la manera siguiente: La propiedad de las tierras y aguas
comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde
originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir
el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. La
tercera forma se constituye por la propiedad social, la cual se establece
actualmente en la fracción VII del propio Artículo 27 de laConstitución, al
establecer que “se reconoce la personalidad jurídica de los núcleos de
población ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra,
tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas”. En
este universo, la propiedad social cuenta con 103.5 millones de hectáreas
aproximadamente, lo que representa 53% del territorio nacional, distribuida
en 27,664 ejidos y 2,278 comunidades, en donde habitan aproximadamente
3.5 millones de ejidatarios y comuneros, mientras que la propiedad privada
alcanza aproximadamente 38% del territorio nacional. Ahora bien, la historia,
proceso irrefutable de conformación social, nos señala que estos regímenes
jurídicos se fueron reconociendo en la legislación de manera paulatina y, en
algunos casos, incluso dolorosa.

ANALISIS EL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL nos habla sobre las

facultades de la nación atendiendo la propiedad de todos los recursos naturales que
existen en nuestro país, en su párrafo primero nos dice que tanto la tierra como las
aguas que comprenden el territorio nacional son propiedad de la nación en un
principio y que es el estado quien tiene la facultad de transmitir el dominio a
particulares de esta forma nace la propiedad privada.

La nación tendrá el derecho de distribuir la tierra como mejor convenga al interés

público, así mismo será capaz de conservar los medios para el desarrollo
equilibrado del país, el mejoramiento de vida de la población; como también podrá
ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones para el uso
y conservación de nuestro territorio nacional atendiendo el medio ecológico y el
desarrollo urbano.

Cabe mencionar que este articulo también pone algunas limitantes para la
adquisición de dominio de tierras y aguas en nuestro nación, estableciendo así que
solo los mexicanos por nacimiento o naturalización, así como las sociedades
mexicanas tienen derecho a adquirir el dominio de tierras y la explotación de minas
o aguas; el estado podrá conceder a los extranjeros el mismo derecho siempre y
cuando convenga a la nación, también podrá conferir este derecho a los países para
el establecimiento fijo de sus embajadas.

Es importante señalar las delimitaciones que se hacen respecto a la propiedad de la

tierra y sus diversas modalidades, ya que en esto radica de forma importante la
seguridad jurídica que debe de tener la persona que la explota legalmente. Nuestra
Constitución establece una estructura triangular de la propiedad: la propiedad
originaria de la nación como base, y la propiedad pública y la privada como
derivaciones de la primera.

REFORMAS

El pasado 7 de noviembre el Presidente presentó al Congreso

una iniciativa de reformas al artículo 27 de la Constitución que en
lo fundamental da un rango constitucional al ejido como forma de
propiedad
PROPIEDAD PRIVADA Y PROPIEDAD DE LA NACION

. El artículo 27 de la Constitución General de la República se refiere a la propiedad privada

como concepto diferencial de la propiedad de la nación y reconoce en la primera el
disfrute en forma individual o colectiva, y una y otra participan de caracteres que les son
propios.
 LA PROPIEDAD DE LA NACIÓN ES AQUELLA QUE LE PERTENECE ORIGINALMENTE, en la
cual puede ceder sus derechos a los particulares, integrando así la propiedad privada, y
son también propiedad de la nación los bienes consignados en las fracciones IV y V de
dicho artículo 27, así como los bienes de las sociedades religiosas. Y

DENTRO DE LA PROPIEDAD PRIVADA está comprendida la propiedad de las tierras

ejidales, que puede ser disfrutada en forma colectiva o individual, según se desprende de
los términos de la Ley de 6 de enero de 1915, que es el antecedente del artículo 27
constitucional y en cuyo artículo 11 se declara que una ley reglamentaria determinará la
condición en que han de quedar los terrenos que se devuelven o adjudican a los pueblos y
la manera y ocasión de dividirlos entre los vecinos, quienes los disfrutarán en común.