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Resúmenes y comentarios
Trujillo 2015
Luis F Sánchez Vera como docente, ha registrado
en biblioteca de Facultad CC EE, publicaciones de
textos académicos sobre administración, relaciones
públicas, dirección superior y otros.
Este nuevo texto académico, renueva su vocación
del docente
Crédito de la portada
Bs As.
Argentina
2
3
AUDITORIA ADMINISTRATIVA
RESUMENES Y COMENTARIOS
2015
1
2
AGRADECIMIENTOS
A mis colaboradores:
Los egresados Lorena Paredes Castillo, Karla Rafael
Pretell, Alessadra Robles Solorzano, Antonio
Vasquez Gamboa, Vanessa Atoche Beltran, Jose
Gonzalez Sipiran, Milagros Fenco Villanueva y Leysi
Colina Ramos; asi como a los alumnos del último
ciclo de la Carrera de Administracion: Karen
Martinez Gutierrez, Claudia E Sevilla Davila, Leydi
Solorzano Acosta, Cecilia Avalos Murga, Karem
Gomez Cruzado.
Asimismo a mis compañeros de trabajo de las
diferentes empresas y entidades donde tuve el
honor de laborar y aprender de sus vivencias.
Especialmente en el Sistema Nacional de Control de
educacion
A mis Jefes que supieron confiar y orientarme en las
tareas gerenciales y de control
3
A mi familia,
Mis abuelos: Esteban y Benedicta, Toribio,
Rebeca y Zenaida por la transmision de nuestra
cultura
Mis padres: Orlando y Tomy, por la formacion
de valores eticos y morales.
Mis hermanos Sonia, Enrique, Javier, Mario y
Carolina, por el aliento y colaboracion
Mi esposa Consuelo y mi hija Monica, por el
tiempo que me dispensaron y la alegria que
siempre manifiestan en union de su esposo y
mi nieto Joaquin.
4
PRESENTACION
Este texto es una recopliacion comentada sobre la
disciplina de Auditoria Administrativa. Está orientado para
los alumnos del pregrado de ciencias administrativas o
empresariales y personas o empresarios con experiencia
en los diferentes sistemas administrativos, que deseen
conocer sobre la problemática del control posterior
administrativo.
6
pudiere asociar identificacion con alguna empresa o
persona, es pura coincidencia.
El presente texto no podria ser editado sin la
acostumbrada participacion y discusion de mis alumnos
en diferentes lugares, quienes contribuyen siempre a
mejorar los comentarios. En especial aquellos que
realizaron la selección de temas y resumenes, a quienes
menciono en el agradecimiento.
Atentamente,
7
DEDICATORIA
8
Indice
AGRADECIMIENTOS .................................................................. 3
PRESENTACION......................................................................... 5
DEDICATORIA ............................................................................ 8
LA ÉTICA ................................................................................... 13
Competencia Auditora……………………………………….25
9
Secreto Profesional………………………………….26
Tareas de repaso……………………………………………45
(tipos de responsabilidad)…………………………………46
Elaboración de la auditoria……………………………….47
10
Diagnóstico o estudio de la situación de control: .. 48
Programación de Auditoria Administrativa ............ 51
Trabajo de Campo ................................................ 53
La Prueba de Control: ............................................................ 56
Tópico de Independencia:……………………………….58
Tareas de repaso……………………………………….. 64
Ilustraciones…………………………………………………….137
Bibliografía................................................................................ 138
11
12
LA ETICA
Es una rama de la filosofía que estudia lo que es bueno, lo que no es
bueno, la virtud, el deber, la felicidad y el bien vivir. No es lo mismo la
moral que la ética, porque la moral tiene que ver con las costumbres de
cada lugar y la ética es universal.
La ética estudia lo que es bueno y como se ha de aplicar en la vida
personal y social.
La ética como rama de la filosofía cuando estudia la virtud, el deber, la
felicidad y el buen vivir. Requiere la reflexión y la argumentación.
El estudio de la ética se remonta a los orígenes mismos de la filosofía
en la antigua Grecia y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado.
La ética estudia que es la moral como se justifica racionalmente en
sistema oral y como se ha de aplicar posteriormente a nivel individual y
a nivel social. En la vida cotidiana constituye una reflexión sobre el
hecho moral, busca las razones que justifican la utilización de un
sistema moral u otro. (Wittington, Ray & Pany,Kurt., 2000) (Franklin,
Benjamin, 2013)
13
En el caso del auditor requiere: La independencia de criterios y el
dominio profesional. (Rodriguez Valencia, 2012)
14
Procesos y enfoques de auditoria:
- Planeamiento:
Reconocimiento del negocio y análisis de riesgos.
Evaluación de las funciones de la administración e identificación
de tareas críticas.
Programa de trabajo.
- Ejecución:
Obtención de evidencias de auditoria.
- Conclusiones:
Formación de juicio basado en los resultados de la auditoria.
Emisión de informe.
Seguimiento.
Común a todos.
Independencia.
16
Condicionada dentro de un marco social o ideológico.
Sentido de justicia de bien común.
17
recordar dos grandes nombres de la edad
media, San Agustín de Hipona y Santo
Tomás de Aquino especialmente en la
segunda parte de su publicacion la “ Suma
teológica” en la que se recogen
numerosos elementos de la ética de
Aristóteles.
Posteriormente y tras las huellas de las ideas de Santo Tomás de
Aquino, se desarrolla en el ámbito católico lo que después fue
conocida como “principio de doble efecto” Al precisar que cada
buen acto (ético) también puede generar daños.
18
Código Ético Profesional Licenciado en Administración
Responsabilidad hacia la sociedad:
Calidad profesional.
Preparación profesional.
Responsabilidad profesional.
Secreto profesional.
Obligación de rechazos tareas que no cumplen con la moral.
Lealtad hacia el patrocinador de los servicios.
Retribución económica.
Tareas de repaso.
Etapas:
I.- Examen de áreas III.- Presentación de informe
II.- Evaluación V.- Seguimiento
Áreas:
- Una o más funciones específicas.
- Un departamento o grupo de departamentos.
- Una división o grupo de divisiones.
- La empresa como totalidad.
Factores a estudiar:
Planes y objetivos
Estructura organizacional
Políticas y prácticas
Reglamentos
Sistema y procedimientos
Método de control
20
Factor a revisar:
Panorama económico
Adecuación a estructura organizacional
Cumplimiento de políticas y procedimientos
Exactitud y confiabilidad de los factores
Adecuación a los métodos de seguridad
Actividades de seguimiento:
1. Revisión de instalaciones
2. Apoyo en el diseño de formas y procedimientos
3. Terminación
4. Verificación del informe
Fases:
1. Identificación de criterios de la gerencia.
2. Preparación para la auditoria administrativa.
3. Efectuar estudio administrativo.
Selección de técnicas de estudio
4. Efectuar auditoria administrativa o fondo
5. Informar sobre auditoria
6. Revisión posterior
- Periodos subsiguientes
- Áreas específicas con problemas
22
Modelo de Jhon Nolan
Criterios a usarse:
1. Establecimiento de los objetivos formales
2. Revisión de procesos de planeación
3. Evaluar al proceso de organización
4. Análisis del proceso de control
Pasos:
1. Obtención de datos por entrevista.
2. Medir desempeño laboral mediante cuestionarios de auditoria
administrativa.
3. Presentación de recomendaciones para mejorar.
4. Preparación del informe de auditoría administrativa.
23
VI. Personal
VII. Ambiente de trabajo
VIII. Sistema de información
Etapas:
1. Planeación
2. Examen
3. Evaluación
4. Presentación
24
Competencia Auditora
Formación.
Los Auditores Administrativos deberán conocer:
Los métodos y técnicas empleados en auditoria.
Los principios y normas contables y presupuestarias.
El funcionamiento organizacional y características de gestión.
(Franklin, Benjamin, 2013)
25
Secreto Profesional
Los auditores deberán mantener y garantizar la confidencialidad.
Tipo de secretos:
El secreto natural.
El secreto encargado.
Confidencialidad y Privacidad
26
Reglas para salvaguardar la confidencialidad
27
RELACION ENTRE EL CONTROL POSTERIOR Y EL CONTROL ADMINISTRATIVO
(seguimiento) trativo
Supervisión control concurrente
28
Tareas de repaso
autorizacion y supervisión.
29
LOS PROCESOS DE AUDITORIA
ADMINISTRATIVA:
1. Planeación y programación.
2. Preparación de auditoria.
3. Trabajo de campo.
4. Informe.
5. Seguimiento.
Preparación de la auditoria:
30
2.1. Selección de estrategias y tácticas aconseja.
3. Preparación de instrumentos.
3.1. Preparación de papeles de trabajo (formatos y
formularios)
4. Capacitación del personal.
5. Preparación de reuniones de coordinación.
6. Formulación programa o planes detallados.
7. Preparación de la logística de campo.
8. Presupuesto y financiamiento.
Trabajo de Campo:
Presentación.
Visita de instalaciones.
Coordinaciones.
Trabajo de campo propiamente dicho.
Reunión de coordinación.
Elaboración del borrador de informe.
Reunión final.
La presentación:
31
- Coordinar y ponerse de acuerdo para hacer las
tareas de auditoria.
Procedimientos:
- Presentación del programa de auditoria.
- Presentación de auditores y responsables.
- Coordinaciones y tareas de auditoria.
Visita de instalaciones:
32
Aplicación de técnicas y métodos de auditoria.
Asesoría de control en campo.
Atención de las consultas de los auditados.
Absolución de consultad sobre la metodología
de la auditoria.
Recomendaciones de control.
Elaboración del borrador del informe.
Reunión final de auditoria.
Asistencia de rindentes y autoridades.
Lectura de deficiencias, observaciones e
irregularidades (3 fallas).
Absolución de consultas y recibir observaciones
al trabajo de campo.
Testar acta de reunión.
Despedida y retorno.
33
Seguimiento:
- Programación de seguimiento.
- Tarea de verificación de informe de cumplimiento.
- Visita de seguimiento y verificación.
- Informe de cumplimiento medidas correctivas.
34
Investigacion y Analisis de
hechos (Cuestionarios)
35
Todo problema se describe en razón de causa-efecto
asegurando la explicación lógica del problema.
(Rodriguez Valencia, 2012)
36
Técnicas de Auditoria:
37
Instrumentos del Auditor
38
4. Cedulas de Auditoria:
Denominación internacional acordada para los registros
o cuadros que consolidan información del trabajo de
campo. Registran actividades del auditor y asumen los
resultados de las verificaciones efectuadas con las
listas de control y/o cotejo utilizadas en la prueba de
control.
Están codificadas de acuerdo al plan o programa
detallado.
El llenado y su custodia es responsabilidad del auditor.
(Amador Sotomayor, 2008), (Franklin, Benjamin, 2013),
(Auditoria Administrativa, 2012)
39
6. Comunicación de Hallazgos: Denominación acordada
interna-cionalmente para saber al
infiactos los defectos u omisiones
de su responsabilidad.
7. Memorando de Auditoria: Instrumento que usa el
auditor en cumplimiento de su
función para comunicar hechos a
los auditados o a la autoridad
pertinente usualmente es utilizado
para actos emergentes. (Franklin,
Benjamin, 2013), (Auditoria
Administrativa, 2012), (Kell,
Walter, 1995)
Tareas de repaso
40
Aplicacion entrevistas, papeles
de trabajo
Requisito: Dominio de Sistemas Administrativos y su Control
Interno Administrativo:
1. Planeación.
2. Programación.
3. Organización.
4. Ejecución.
5. Control.
6. Evaluación.
41
Control Administrativo Interno (normas técnicas de
control administrativo) (Auditoria Administrativa, 2012)
1. Planeamiento
2. Programación
3. Organización
4. Ejecución
5. Control
6. Evaluación
Propósito:
La auditoría financiera: Expresa opinión sobre
estados financieros y
su manejo.
42
La auditoría administrativa: Aprecia calidad de
gestión de gerentes y
procesos.
Alcance:
La auditoría Financiera: Situación financiera.
La auditoría administrativa: Situación
administrativa factores
procesales, analíticos y
ambientales.
Orientación:
La auditoría Financiera: Hacia los estados
financieros del punto
de visa respectivo o
retrospectivo.
La auditoría Administrativa: Hacia la situación
administrativa y
operativa de órganos
con prospección.
Medición:
La auditoría administrativa: PCGA.
La auditoría administrativa: Principios teóricos de
administración y
normas técnicas
sistemas
administrativos.
43
Aspectos en que ambas auditorías se complementan:
Auditoría Administrativa
44
Tareas de repaso
45
Responsabilidad de los
Auditores
(tipos de responsabilidad)
46
Responsabilidad Penal
Actos ilícitos.
Negligencia punible.
(Wittington, Ray & Pany,Kurt., 2000), (Kell, Walter,
1995), (Arens, 2007)
Elaboracion de la auditoria
Etapas:
Planeación y programación
- Propuesto o hipótesis de auditoria.
- Diagnostico o estudio de la situación de control.
- Programa de control posterior.
La programación de auditoría administrativa.
Alcance Meta
Programa Equipos
Normas de ejecución
Presupuesto de auditoría. (Arens, 2007),
(Franklin, Benjamin, 2013)
47
Diagnóstico o estudio de la situación de control:
48
Problemática más saltante (lo más visible de lo más
importante)-
Áreas claves o procesos claves que son problema.
Costumbre e idiosincrasias.
Evaluación de control interno y administrativo.
Disponibilidades para realizar el control posterior.
- Recursos humanos
- Equipamiento
Necesidades para efectuar el control posterior.
- Recursos humanos
- Equipamiento
- Capacitación
Periodo más apropiado para realizar examen.
Recomendaciones.
- Tipo de examen, área, duración y ámbito.
- Recomendación de control concurrente.
49
Ejemplo Problemática:
Presunción deficiencia en evaluación de expedientes de
postulantes para cobertura plaza de contrato.
Actividad a Realizar: Examen especial en
procedimientos de selección
de recursos humanos 2011-
2012
Recomendación Especial: Énfasis en evaluación de
documentos de experiencia
laboral.
50
Programación de Auditoria Administrativa
51
2.2. Preparación de instrumentos:
Codificación de instrumentos.
Listado de control: cuestionarios, listas de
cotejo.
Cedulas de auditoría.
Organización de papeles de trabajo.
Formatos: actas, memorandos, información
preliminar y final.
52
Trabajo de Campo
a. Preparación:
- A. Programada.
Comunicacion y cita para Reunión de presentación
programada (cuando se conoce que va haber una
auditoría).
- A. No Programada:
Presentación del equipo auditor y los documentos
acreditados en las instalaciones de la entidad a
examinar.
Reunión presentación.
b. Visita instalaciones:
- Coordinación de visitas por áreas.
- Confección de croquis.
- Realización de visitas y registros.
53
d. Actas
1. De situación:
Actas de situación sobre:
Arqueos
Recuentos
Documentos pendientes
Documentos en cartera
Documentos de regularización
2. De consolidación.
e. Llenado de cédulas de auditoria
1. Registro de datos hallados durante aplicación
de métodos de auditoria.
2. Consolidación e interpretación de resultados.
f. Reuniones de coordinación.
- Con equipos auditores
- Con entidad auditada (Amador Sotomayor,
2008, págs. 46 -47), (Arens, 2007, págs. 202 -
212)
54
III. Reunión Final:
a. Lectura de los hallazgos de auditoria reportados
en el borrador informe.
b. Recepción de observaciones y aclaraciones.
c. Registro y firma de actas de constancia de difusión
de los hallazgos a rindentes.
55
La Prueba de Control:
a. Concepto: Es aquella parte de la estrategia de actividades
que se reaiza para probar o detectar la existencia de una
falla.
b. Estrategia o metodología para conseguir pruebas de un
hecho defectuoso o negligente.
c. Aquellas actividades ingeniosas y psicológicas para hallar
defectos sin apercibir al infractor. (Arens, 2007, págs. 292 -
294)
Tarea de repaso
56
La Orden de Auditoria:
Jefe de auditoria
Gerente
Requiere Psicología, Independencia Mental Neurología
57
Topico de Independencia:
La independencia es el comportamiento de la persona
que permite la formación de opinión de toma de
decisiones sin presión de terceros.
58
5. ¿Existen archivo de cuadro comparativo de
cotizaciones?
6. ¿Se realizan tareas de seguimiento de compra?
7. ¿Se evalúa el costo de comprar?
Estándar de control
administrativo
Procedimiento
de auditoria
Evaluar el riesgo de
control Diseñar la Tamaño de la
prueba muestra
sustantiva
Oportunidad
Evaluar
59
Diseñar una prueba de control para probar un examen
físico de almacén:
1. ¿Evaluar los documentos que sustenten la entrada y
salida de existencia?
2. ¿Verificar el control que hubo en todo el proceso de
almacenamiento?
3. ¿Verificar que los métodos de valuación sean tan
correctos para el tiempo de existencia?
4. ¿Verificar si concuerda al kardex con el inventario
físico?
5. ¿Verificar inventarios propios de la empresa y las
existencias que existan en consignación de terceros?
60
Proceso final de auditoria – El Informe y Difusión
Remisión Evaluar
T. campo, borrador hallazgos descargos
de Informe,
Revisión del
Informe
Redacción
Informe final
Presentación
del Informe
Implementa-
ción del
Informe
Seguimiento
Recomen-
dación
(Informe)
Nueva Problemática
61
Estructura del borrador del informe de auditoría
Opinión Favorable
- Dictamen Opinión Desfavorable
Sin opinión
- Informe:
Introducción
Documentos Hallazgo: Lo que se ha encontrado
Hallazgos en trabajo campo
Conclusiones Dictamen: Opinión del auditor
Recomendaciones
Anexo
62
Partes del Informe Borrador:
1. Introducción:
Alcance: automatización, tipo examen,
métodos.
Salvedades (declaraciones del auditor sobre
aspectos que fueron obviados por razones
justificables) y limitaciones (motivos justificados
que impidieron realización actividades)
63
se confeccions las conclusiones
iniciales.
4. Conclusiones: Constituye la asociación de los
hallazgos con criterio profesional
para describir los hechos de manera
conjunta.
Tareas de repaso
64
La Comunicación de hallazgos:
Contenido comunicación de hallazgos
- Descripción infracciones o deficiencias en razón de
causa-efecto.
- Identificacion de presuntos responsable o
rindentes.
- Proyeccion e identificacion del valor de los daños
causados.
- Formula plazos para responder y desvirtuar los
hechos hallados por el auditor.
- Señala los aspectos legales correspondientes:
Norma incumplida
Normas sancionadoras correspondiente
- Escrito en lenguaje claro, lógico, directo, sencillo y
concreto.
- Semántica: español o castellano.
65
Ejemplo de comunicación de hallazgo:
Firmado el auditor
responsable
66
Ejercicio sobre hallazgos.
67
del control del personal era la señorita Yeye que era su amiga
ex compañera de estudios.
COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS
RESERVADO
N° de Hallazgo: 0001
Nombre del rindente: Sr. Pocayony Lujan
Cargo que desempeña: Gerente
___________________
Auditora
Lic Adm Lisa Mera C
68
Descargos
Son las respuestas que los rindentes o responsables presentan
como respuesta a la comunicación de hallazgos, casi siempre
explican o desvirtúan el hecho comunicado.
1. Explicación:
- Justificación de la realización del hecho o también le
atribuyen a otro responsable
2. Desvirtuar los cargos o hallazgos
- Probando que los hechos son diferentes (adjuntando
nueva prueba)
- Dando una versión sustentable distinta de con los
mismos hechos
69
Ejemplo del desarrollo de una Auditoria Administrativa
Tareas:
Formular: plan detallado
Formular: Informe Borrador
Formular: Comunicación de hallazgos
70
RESERVADO
Estudio de la situación de control
1. Personal y capacitación
71
IV. ProbleProblema Encontrado:
Existen deficiencias en el sistema de recursos humanos, ventas
y producción estos problemas ocasionan pérdidas a la empresa
por S/. 600.000
72
RESERVADO
Plan Anual de Control
V. Programa:
73
Control
Presu Presen
Área poste Inicio Térmi no
puesto tación
rior
Producción Inspección S/. 4,000 01/01/14 28/02/14
Producción Supervisión 4,000 01/03/14 31/05/14
RR.HH. Auditoria 12,000 01/06/14 30/09/14 20-12-
14
Ventas Investigaci 5,000 01/10/14 15/12/14
ón
S/.25,000 - - -
Equipo de Control:
Experie
N° Nombre Cargo Situacion
n cia
1 José Pizan Auditor 12 años Nombrado
León Senior
2 Roberto Auditor 3 años Nombrado
Lujan Auxiliar
3 Carlos Baca Auditor 2 años Contratado
Auxiliar
4 Peter Torres Ing. 5 años Contratado
Industrial
74
PLAN ANUAL DE AUDITORÍA
I. INTRODUCCIÓN
Conforme al plan de control se han previsto realizar
actividades de auditoría en la empresa “El Sol” en el área de
recursos humanos debido a la captación del personal sin base
alguna.
III. META:
N° CONTROL POSTERIOR CANTIDAD
01 Examen Auditoria Administrativa 1
IV. ESTRATEGIA
Realizar un control posterior inopinado.
Exámenes integrales en todo el proceso.
75
V. PROGRAMA ANUAL
CONTROL PRESU TÉRMI PRESEN
ÁREA INICIO
POSTERIOR PUESTO NOS TACIÓN
Recursos Examen s/.12.000 01/06/ 30-09- 20-12-
Humanos Auditoria 2014 2014 2014
Administrativa
76
ORDEN DE AUDITORIA
RESERVADO
Fecha de : 01-06-14
Inicio
Fecha de : 30-09-14
término
77
Fecha de : 20-12-14
presentación
Presupuesto : s/.12.000
Estrategia : Control Inopinado
Acceso a Papeles de trabajo
documentos auditorias anteriores
Registros de Entrada y
Salida
: Manual de Organización y
Funciones
Presupuesto Control de asistencias.
: CAP
S/.12,000
Auditor
RESERVADO
78
RESERVADO
PLAN DETALLADO DE AUDITORÍA
I. INTRODUCCIÓN: Acorde con la orden del Plan Anual
de Auditoría 2012, se ha acordado realizar actividades
de auditoría en el área de Recursos Humanos de la
Empresa “El Sol”.
II. OBJETIVO:
Realizar un examen especial de auditoria
administrativa de los Recursos Humanod en la
empresa El Sol
V. ESTRATEGIA:
79
Examenes exhaustivo e inopinado
RESERVADO
VI. PROGRAMA:
80
10 La Presentación José Pizan León 20/12/14
VII. PRESUPUESTO
a. Remuneraciones 6,000
b. Bienes y equipos 3,000
c. Comisiones y pasajes 3,000
Total 12,000
VIII. INSTRUCCIONES ESPECIALES
a. Trato amigable con respeto con horario en las
mañanas
b. Usar transporte publico
c. Ropa apropiada por temporada lluviosa
IX. ORGANIZACIÓN
a. Equipo A Area de Contratacion de personal
b. Equipo B Formulacion de informe final
c. Equipo C Tareas logisticas de apoyo para el
examen
81
PRUEBA DE CONTROL
OBSERVA
PROCEDIMIENTO SI NO
CIÓN
JEFE EQUIPO
AUDITOR
83
RESERVADO
INFORME BORRADOR
- INFORMACIÓN INTRODUCTORIA:
Motivo del
: Con la finalidad de establecer
Examen
la situación de la Empresa “El
Sol”, de acuerdo a la
programación de auditoría
para luego aplicar la
correspondiente medida
correctiva.
Alcance
: Periodo 81 días calendario
Áreas Recursos
Humanos
Limitaciones
: No existe auditorías anteriores
- HALLAZGOS:
84
En el área de Recursos Humanos el gerente Jose Aznaran no
está capacitado para el proceso de reclutamiento y selección
del personal. Generandose una perdida de S/ 600,00
Así también en la Empresa “El Sol” cuenta con un Manual de
Organización y funciones pero el personal no tiene
conocimiento de este documento.
- CONCLUSIONES:
85
RESERVADO
COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS
R
N° de Hallazgo : 0001
Nombre del Rindente : Sr. José Asnaram
Cargo : Gerente
86
JEFE AUDITOR
José Pizan León
MECANICA OPERATIVA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
Ilustración 5 MECANICA OPERATIVA AUDITORIA ADMINISTATIVA
DESCAR
PRUEBA BORRA GO
DOR RINDEN
CONTROL
INFORME TES
LISTADO
CONTROL
INFOR
IMPLE
MEN ME
TACION FINAL
CEDULAS
AUDI
TORIA
DIFU
RETROALIMENTACION SION
SEGUI
MIENTO
87
AUDITORIA ADMINISTRATIVA DE PERSONAL
Reg. Planillas
Normas Asegurar la
Técnicas veracidad y
CAP
Control. conformidad
PAP
Sistema de los
Administr registros
personales. PNP
ación
Personal. Registro
asistencia
personal. de
Registro
Producción.
88
- Reg. Escalafonario
o Historial. méritos y sanciones
o Capacitación , especialización
o Cargos desempeñados
o Cargas familiares y beneficios.
- Reg. Orden Méritos alcanzado
-
TÉCNICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL
- Técnicas Remuneracion
- Técnicas línea de carrera
Requisito por cargo
- Técnicas Análisis sociométrico
- Técnicas Archivo e informe personal como
guardar la información, etc. en tarjetas o
computadoras.
- Técnicas de Escalafón: Registro ordenado y
clasificado del personal
-
89
1. Programacion de personal
a. Pruebas control, listados y cedulas sobre:
i. Existencia de estudios volumen del
trabajo y operaciones que sustenten
el presupuesto de planillas
ii. Existencia de documentos de
distribucion y control de tareas y
metas que sustenten las
necesidades programadas
iii. Existencia de presupuestos
aprobados y clasificacion de cargos
iv. Existencia de especificaciones y
requisitos minimos de cada cargo
v.
2. Reclutamiento y selección de personal
a. Pruebas de control, listados y cedulas de
auditoria sobre:
i. Existencia de cartera de personal
disponible y potencial
ii. Existencia de normas y politicas que
regulan y guian el reclutamiento y
selección
90
iii. Existencia de documentos que
registran el reclutamiento y el
proceso de selección
iv. Informes sobre el desempeño y
cumplimiento de las politicas o
normas previstas para reclutamiento
y selecion.
Empoderamiento :
Capacitación
Es algo nuevo
91
Entrenamiento
Desarrollo Competencia
Especialización Es algo
más difícil de ese campo
4. Archivo y Despido
Información General
- Fidedigna, veraz o real.
Se usa para - Ordenada y actualizada
Idem
poder ser - Ordenada meritoriamente
92
AUDITORIA DEL SISTEMA DE OPERACIONES,
SERVICIOS O PRODUCCION
Diseño Producto
Producto Proceso de producción
prototipo Ubicación
Espacios
Proceso Materiales
Recursos Humanos
Tecnología
a)Utillaje (accesorios) d) Periodo de prueba
b) Preparación Máquina: e) Lanzamiento
c) Aprestamiento propiamente dicho
93
Supervisión y control
Control
Control avance (metas)
Control calidad
Evaluación proceso de
producción %
Plan detallado
Contiene: Preparación
Anexo Adjuntos
Prueba de control
Listado plan de control
Cedulas
E.- Situación
Defectos . Control de calidad
Esq. Prueba de control
I Existencias plan de calidad
II Cumplimiento control de calidad
III Evaluación de calidad
94
PLAN / PRUEBA DE CONTROL N° 01
Verif. Aspec/
Cod. Criterio Si No Observa
ción
191 Existe un plan de mejora de
calidad
95
192 El plan de calidad está
debidamente autorizado y
presupuestado
193 El plan contiene o está Está
basado en el estudio X basado
situacional de la situación en
problemática de calidad Experien
cia
194 El estudio de problemática
está basado en las
estadísticas de calidad o en
fallas
Cedulas de Control
CFN: 03 OPINIÖN
1.9.3 el Plan No está favorable en el No favorables
de Auditoría expediente exp- pedído
96
CASO PRÁCTICO
Empresa : Mercurio SAC
Capital : 1’500.000
Rubio : Fabricación cocinas, linternas.
Trabajo : 80 pers. Ubicación : Samme,
Otusco
Problemática:
01 Jefe de taller (Jesse Vargas); 2
ayudantes soldadores y un mecánico de
banco.
01 Jefe de Pintura y acabados (Manuel
Atancussi); 2 pintores y 1 ayudante de
pintura.
01 chofer de camionetas y almacenero
(Pedro Maldonado)
El proceso se inicia comprando materiales y componentes
en Trujillo a Lima para luego ensamblarlos o adaptarlos en
la planta de acuerdo a pedidos, colocados por los
vendedores.
97
La problemática surge por la continua devolución de los
clientes, por discordancia en las especificaciones técnicas
convenidas y por fallas de funcionamiento.
98
Estudio de la Situación de Control
I.- Finalidad: El presente estudio se realiza con la finalidad
de determinar la situación de la empresa “El Mercurio
S.A.C.”
II.- Identificación:
Razón Ubicación Patrimonio Giro del negocio
Social
“El Samne - Fabricación de
Mercurio” Otuzco $. 1´500.000 cocinas,
linternas,
encendedores
99
IV.- Disponibilidad de control
Canti Expe
Profesión Especialidad
dad riencia
1 Ms. Administración Auditoria 8 años
administrat
1 Bachiller en Auditoria 4 años
Administración
1 Bachiller en Auditoría 1 año
Administración
1 Ingeniero Industrial Industria 5 años
v
N° EQUIPO PAGO
V.- Sugerencias.
100
Realizar una Supervisión en el área de control de
calidad
Programar una Auditoría Administrativa en el área
de producción y una inspección en logística.
Realizar una Investigación de control posterior,
para establecer grados de responsabilidad
101
Plan Anual de Control
III.- Metas:
102
IV.- Estrategia
Fecha
MÉTO PRESU F. DE Fecha
ÁREA PRESEN
DO PUESTO INICIO TÉRMINO
TACIÓN
103
VI.- Equipo Control
Especia Experien
N° Nombre Cargo Profesión
lidad cia
1 José Sotomayor J. de Ms. Auditor 10 años
Luna Auditoría Comercializaci
ón
2 Luis Alayo Soto Asistente Bach. en Adm. Auditoría 2 años
3 Sonia Sifuentes Asistente Bach. en Adm. Auditoría 2 años
Cabrera
VII.- Organigrama
Jefe de Auditoría
Comité logistico
Asistente 1 Asistente 2
104
Plan Anual de Auditoría
105
V.- Programa Anual
Fecha Feha
Presu Fecha
ÁREA Método términ Presen
puesto inicio
o tación
Produc Auditoría $ 01/03/14 31/07/ 08/12/1
ción 10.000 14 4
Jefe de Auditoría
Apoyo logistico
Asistente 1 Asistente 2
106
ORDEN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
107
Stock de Inventario
Informes de auditorías
anteriores
Auditor
108
Plan Detallado de Auditoría
IV:- Programa
N° de Responsa
Actividad Inicio Término
Orden ble
01 Preparación de L PCabrera S 10/03/14 03/03/14
Auditoría
01 Reparación de L PCabrera S 04/03/14 07/03/14
Trabajo de Campo
03 Reunión de Inicio L PCabrera S 08/03/14 08/03/14
109
04 Trabajos de Campo L PCabrera S 08/03/14 31/05/14
propiamente dicho
4.1 Auditoría en el Área C Ttrudo P ----------- -----------
de Producción
411 Asegurarse de l C Trudo P 09/03/14 11/03/14
verificación de los
productos
412 Verificación de los C Trudo P 12/03/14 16/03/14
materiales
adecuados
413 Verificación de la C Trudo P 17/03/14 18/03/14
Exactitud del
producto
414 verificar la S Paadros C 19/03/14 23/03/14
existencia del
personal adecuado
415 Asegurar un S Paadros C 23/03/14 24/03/14
registro de
416 Asegurar un S Paadros C 25/03/14 26/03/14
informe de calidad
417 Verificar la S Paadros C 27/03/14 30/04/14
programación e
programa
110
418 Valuar el S Paadros C 01/05/14 05/05/14
seguimiento del S Paadros C
plan del programa
419 Informe borrador J. Leon P. 06/05/14 06/05/14
06 Revisión de J. Leon P. 07/05/14 10/05/14
hallazgos
07 Revisión de J. Leon P. 11/05/14 18/05/14
hallazgos
08 Reunió final J. Leon P. 20/05/14 20/05/14
09 Informe final J. Leon P. 21/05/14 31/05714
10 Presentación J. Leon P. 08/12/14
111
Prueba de Control
Jefe de Auditoría
José Sotomayor Luna
112
Lista de Control
N° Obser
PROCEDIMIENTO SI NO
ITEM vación
¿Existen especificaciones
necesarias para
determinemos las X
responsabilidades de los
puestos del almacén?
¿Existe un manual de
X
organización y función?
Se establecen estándares
necesarios para la
conservación de los
productos e los almacenes
¿El el área se realizan
informes referentes al
estado de los productos?
¿Las instalaciones están
diseñadas tomando en
cuenta las especificaciones
requeridas?
113
¿En el área de producción
brinda asistencia requerida
del departamento de
almacén para el control?
¿Se hacen seguimientos al
cumplimiento de las normas
y especificaciones?
¿se llevan a cabo os
procedimientos de las X
normas y especificaciones?
¿De anteriores auditorias
surgieron acciones X
coactivas?
114
logro de metas bajo responsabilidad del gerente
Carlos Daniel Torres Paredes.
c) El Plan de Calidad fue implementado en el 2010 y no
fue actualizado bajo responsabilidad del jefe de taller
Sr. José Pérez.
d) El despacho a cargo del Sr. Hidelbrando Espejo no
verifica el empaquetado y el sellado de los productos
en taller, entregándolos a los usuarios. Permitiendo la
salida de algunos productos defectuosos
e) El valor aproximado de la devoluciones fueron de S/
160.000 en el año 2012.
Relación de Rindentes
Jefe de taller : José Pérez C.
Ayudante de Almacén 1 : Manuel Chávez
Ayudante de almacén 2 : Antonio Jam
Mecánico banco : José Fabián
Jefe de pintura y acabado : Carlos Montalván
Pintor 1 : Augusto Espino
Pintor 2 : Manuel Gálvez
Ayudante de …… : Andrés Fukuchima
Chofer de la camioneta y : Hidelbrando Espejo
almacenero
115
Informe Borrador
116
en el taller entregándolos sellados a os usuarios
permitiendo a salida de productos defectuosos.
El valor aproximado e devoluciones fue de S/.
160.000 en el año 2012.
III.- Conclusiones:
117
Comunicación de Hallazgos
N° de Hallazgo : 001
Nombre del Rindente : José Pérez
Cargo que desempeña : Gerente de Almacén
Jefe Auditor
José Sotomayor Luna
118
Comunicación de Hallazgos
N° de Hallazgo : 002
Nombre del Rindente : Carlos Daniel Torres Paredes
Cargo que desempeña : Gerente de Almacén
119
Por tal motivo se le otorga un plazo de tres días para que
desvirtúe el hallazgo, presentando las pruebas
pertinentes caso contrario se considera como aceptado.
Jefe Auditor
José Sotomayor Luna
120
Comunicación de Hallazgos
N° de Hallazgo : 003
Nombre del Rindente : Hildebrando Espejo
Cargo que desempeña : Chofer y Almacenero
Jefe Auditor
José Sotomayor Luna
121
Evaluación de Descargos
Desvirtuado
N° de HALLAZGOS DESCARGOS
Orden Si No
1 Rindente: José X
Pérez, Jefe de Taller:
inexistencias de
estadística de fallos,
teniendo atrasado
los registros y el plan
de calidad
2 Rindente: Carlos El Gerente X
Daniel Torres envió una
Paredes gerente de copia de los
la Empresa: Atrasos registros
e los reportes de actualizado en
producción horas extras
terminados por el personal
sobre la
producción
3 Rindente: X
Hildebrando espejo,
Chofer y
122
Almacenero: Falta en
la verificación de los
productos
empaquetados.
Permitiendo la salida
de algunos
productos
defectuosos
123
Informe Final
I.- Dictamen:
Alcance : del año 01 al año 2012
Nivel : Exhaustivo
Áreas : Producción
Limitaciones : No existe ningún impedimento para
el acceso total de información en el área de
producción.
II.- Información Introductoria
Motivo de examen.
Con la finalidad de evaluar y corregir diferencias en el
área de producción, según programación de auditoría
para después aplicar las medidas correctivas.
Alcance
124
Limitaciones : No existe ningún impedimento para
el acceso total de información en el área de
producción.
III.- Hallazgos
El Sr. José Pérez , Jefe de Taller; presenta en
existencias de fallas teniendo atrasado el registro
lo que impide precauciones de control y el plan de
calidad cometiendo una falta grave,
correspondiendo a una sanción de tres días. Por
tal motivo se le otorga un plazo de tres días para
que desvirtúe el hallazgo presentando las pruebas
pertinentes.
El Sr. Hildebrand Espejo, Chofer, encargado de
Almacen; no verifica los contenidos de los
productos empaquetados en taller entregándolos
sellados a los usuarios sin prevenir la salida de
productos defectuosos cometiendo una falta
grave, correspondiendo a una sanción de tres
días. Por tal motivo se le otorga un plazo de tres
días para que desvirtúe el hallazgo presentando
las pruebas pertinentes.
125
IV.- Conclusión
126
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE LOGISTICA
Nomenclatura
Registro de proveedores
I. PROGRA Necesidades
Centro de Abastecimiento
MACIÓN
Programa de abastecimiento
Presupuesto
instrumentos.
127
a) Programacion
b) Recepcion
III. ALMACENA c) Almacenamiento y
MIENTO Y/ O
control
SERVICIO
d) Despacho
a) Programacion
CION Y c) Acarreos
CONTROL d) Transporte
d) Control entregas
128
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE VENTAS Y
COMERCIALIZACION
ARQUETIPO : Patrón de Cultura
I PLANEACIÓN Estacionario
Capacidad
Y PROGRAMA mercado Duración
CIÓN
Necesidades
Materiales y
:Producto / Servicio procesos
: Innovación Moda
Tiendas
Interculturalidad
129
VTA RACIONAL
-Mercado (MKT)
Uso de Características
necesidad Vida Producto e mercado (vida
del producto)
Duración -Promoción y respuesta
MÉTODOS
Precio
DE
-Precio “Estrategia de ventas”
-Estrategia
VENTA Plan publicitario
VELOCIDAD VTA -Promoción y publicidad Mix publicidad
Propaganda
Rápida
Lenta
MOTIVACIÓN
Afinidad
Preparación de la fuerza de ventas
Ambición
Pena, Logística de ventas
odio Aptitud
Equipo
Selección personal
Actitud
-Conocimiento y dominio
uso del producto.
Capacidad
-Respuesta vendedora
Presunción status
Transporte y entrega
130
(Propaganda) actividad antes,
Inicio secuencial
publicidad (precio durante, fin)
III LANZAMIENTO (plan).
CAMPAÑA
Abordaje significado
Tarea de compra Seguimiento y punto de
control
Control alcance metas
Respuesta rápida
(asegura fidelidad)
131
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
ADMINISTRATIVA E INTEGRAL
I- CONCEPTUALIZACIONES
-Nacional
SEGURIDAD -Estado
-País
(Mientras las Tipos de
-Religión
cosas están
seguridad -Municipalidad
controladas
son más -Persona (ciudad)
seguras)
-Puede prever delito
Ejemplo:
Eventualidad
Riesgo producido. Extraño
132
SISTEMA ADMINISTRATIVO SEGURIDAD
ADMINISTRATIVA INTEGRAL
Física
Diagnóstico Experto Información
Personas
Plan de Seguridad
I. PREVENCIÓN Física/mecánica
Información
Procesos
Física/Mecánica
Advertir
Electrónico Cuidar
II. CUSTODIA Impedir
Personal
133
III. REPRESIÓN -Capacidad Logística
Operativa
-Personal Especialistas.
Reconstrucción
IV. RECUPERACIÓN:
Reposición
Reparacion
V. CONTROL -Verificación funcionamiento sistema y el .
Grado de Cobertura de riesgos alcanzados
134
AUDITORÍA SISTEMA ADMINISTRACION FINANCIERA
ETAPAS
135
DETERMINACIÓN FUENTES FINANCIERAS
Financiamiento
Interno
Req. Financista
Bonos
Financiamiento
Externo Asesoramiento
legal – financiero.
Ofertas financieras Accs
Bonos
II.
SELECCIÓN DE PROVEEDOR FINANCIERO
Selección
Mezcla Oferta comparativa
Factores
Financiera o Paquete lineal Costo Costo de operación
Financiamiento
Garantías de
. cumplimiento
136
Ilustraciones
Ilustración 1 relac entre CPosterior y C
Adminitrativo ........................................... 28
Ilustración 2 AMBITO DE LA LA AUDITORIA
FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA ................ 44
lustración 3DISEÑO DE UNA PRUEBA DE
CONTROL POSTERIOR ............................... 59
Ilustración 4 PROCESO DE ELABORACION DE
INFORME DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA . 61
Ilustración 5 MECANICA OPERATIVA
AUDITORIA ADMINISTATIVA ...................... 87
Ilustración 6 PROCESO BASICO AUDITORIA
PERSONAL ............................................... 88
Ilustración 7 PROCESO BASICO DE ARCHIVO
Y ESCALAFON .......................................... 92
Ilustración 8 ORGANIZACION DE LOS
EQUIPOS AUDITORIA ADMINISTRATIVA .... 106
137
Bibliografía
Amador Sotomayor, A. (2008). AUDITORIA
ADMINISTRATIVA. Mexico: Mc Graw HIll.
Arens, A. (2007). AUDITORIA: -Un enfoque integral-.
Mexico: Edit Prentice Hall SA.
(2012). Auditoria Administrativa. Mexico: Trillas.
Franklin, Benjamin. (2013). Auditoria Administrativa.
Mexico: Edit. Pearson.
Kell, Walter. (1995). AUDITORIA MODERNA. Mexico:
Continental.
Rodriguez Valencia, J. (2012). Auditoria Administrativa.
Mexico: Edit Trillas.
Wittington, Ray & Pany,Kurt. (2000). Auditoria -Un
enfoque integral-. Colombia: Mac Graw Hill.
138
Luis F Sánchez Vera nació en
Trujillo, comunicador grafico práctico,
estudio la carrera de Administración,
postgraduado en Administración de
Negocios en la misma Universidad
Nacional de Trujillo, y especialidad en
auditoria del Sistema Nacional
Control.
139
En la administración es importante ser eficiente y capaz con
respecto al logro de objetivos propuestos; sin embargo, es crucial
para una organización asegurar la vinculación de su proceso con
clientes y proveedores.