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Municipalidad Provincial

de Puno
Gerencia de ingeniería Municipal

Sub Gerencia de Estudios


ESPECIFICACIONES
Definitivos TECNICAS

IMPACTO AMBIENTAL

06. OBRAS EXTERIORES


06.04. IMPACTO AMBIENTAL
GENERALIDADES:
La presente especificación establece las normas a seguir para cumplir con las Medidas de Prevención, Mitigación
previstos para la etapa de construcción, mantenimiento y operación de las obras hasta su recepción definitiva, con el
objeto de prevenir y mitigar los Impactos Ambientales negativos y potenciar los positivos, producidos por la ejecución
de las distintas tareas necesarias para su materialización.
La presente especificación establece su recepción definitiva, con el objeto de prevenir y mitigar los Impactos
Ambientales negativos y potenciar las normas a seguir para cumplir con las Medidas de Prevención, Mitigación y
Plan de Manejo Ambiental previstos para la etapa de construcción, mantenimiento y operación de las obras hasta
positivos reducidos por la ejecución de las distintas tareas necesarias para su materialización.
El Contratista deberá cumplir, durante todo el período del contrato, con todas las normativas ambientales, laborales,
de riesgos del trabajo y de higiene y seguridad, y con toda aquella legislación que preserve el derecho del trabajador
y de terceros, que aplicar, vigente a la fecha de la adjudicación, se encuentre o no indicada en las que pudieran
dictarse durante el desarrollo del contrato.
El Contratista deberá cumplir con las observaciones, requerimientos o sanciones realizadas por las autoridades y
organismos de control, nacionales, provinciales y/o municipales, asumiendo a su exclusivo cargo los costos,
impuestos, derechos, multas o sumas debidas por cualquier concepto.
El Contratista, tendrá la obligación de cumplir con lo indicado en los puntos precedentes, no aceptándose por estos
conceptos y bajo ninguna circunstancia, la solicitud e pagos adicionales ni de ampliación de los plazos de entrega de
la Obra.

El Contratista deberá respetar estrictamente las medidas que correspondan aplicar, en lo referente a contaminación
de suelos, aguas subterráneas y superficiales, aire, ruido vibraciones, contingencias tales como incendios, derrames,
etc., utilización de productos peligrosos o contaminantes y explosivos, disposición final de residuos contaminados,
peligrosos o patológicos, áreas de préstamo y diseño de explotación, protección del patrimonio histórico cultural,
arqueológico, paleontológico, arquitectónico, escénico, antropológico y natural, prevención de enfermedades
endémicas, epidémicas o infecto
La Supervisión designada por La Entidad, tendrá a su cargo el control del Área Ambiental, de Higiene y Seguridad y de
Medicina del Trabajo durante todo el desarrollo del Proyecto y será el representante de la Entidad frente a El
Contratista.

Toda la documentación elaborada por El Contratista, en el marco de los Programas específicos o ante requerimiento
del Comitente o de Autoridades de Aplicación, deberá ser presentada a la Supervisión.
Durante la ejecución de la Obra, la Supervisión tendrá libre acceso, a todos los sectores de obra, a campamentos,
obradores, gabinetes o laboratorios del Contratista, facultada para verificar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del compromiso contractual y para efectuar observaciones por escrito. El Contratista está obligado a
considerar las observaciones de la Supervisión Ambiental y a desarrollar las acciones requeridas, sin que ello de
motivo a la solicitud de reclamos o a la ampliación de los plazos de entrega.

06.04.01. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


06.04.01.01. Gestión de Residuos Solidos

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70035 DEL BARRIO BELLAVISTA DE LA
CIUDAD DE PUNO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO – PUNO
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de Puno
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Sub Gerencia de Estudios

DESCRIPCIÓN.-
Definitivos
Consistirá en disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes del campamento, taller y frentes de trabajo,
para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
Mediante una adecuada disposición final de las basuras se podrá controlar no solo las moscas y roedores,
transmisores de microorganismos causantes de enfermedades, sino también, evitar la contaminación del agua, el aire
y el suelo.
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no. Para la disposición del
material reciclable se recomienda la implementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material no
reciclable se hará en el microrelleno sanitario.
El método constructivo de un microrelleno sanitario manual depende de las condiciones topográficas, de las
características del suelo, y del nivel freático, lo cual va a definir la posibilidad o no, de extraer la tierra de cobertura de
la propia área del relleno.
Para este proyecto se recomienda el método de trinchera o zanja, ya que por las consideraciones señaladas
anteriormente, se estima que el volumen de basuras por día no llega a una tonelada (para volúmenes por debajo de
diez toneladas se recomienda el método de trinchera). Para su diseño, construcción y operación se deben tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Los límites del relleno deben estar trazados a una distancia no menor de 200 m del área residencial más cercana, en
un sitio con condiciones propias que protejan los recursos naturales, la vida animal y la vegetación en sus cercanías.
Una vez agotada la capacidad del microrelleno o terminado el proyecto, el área del relleno se debe cubrir con
una capa de material proveniente de la excavación inicial, realizando una conformación acorde con el uso final que se
dará al predio.
Se recomienda que los residuos sólidos sean recogidos y transportados dos veces por semana utilizando un volquete
o un vehículo del campamento con la colaboración de un obrero. Las basuras deben almacenarse en bolsas plásticas
y deben utilizarse guantes para su transporte, por una EPS - RS.

UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será global (glb).

FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (glb) indicada en los costos unitarios.

06.04.01.02. Charlas de Sensibilización


DESCRIPCIÓN.-
Las charlas de sensibilización se refieren a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, siendo
impartido a los trabajadores del proyecto y a la población local, respecto a las normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de orden ambiental.
La Educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias, manuales, afiches informativos, diapositivas
o cualquier otro instrumento de posible utilización. Esta tarea estará a cargo del Especialista Ambiental que deberá
ser contratado por el tiempo que duren las obras, quien también se hará cargo del cumplimiento de los demás
Programas y Sub-Programas del Plan de Manejo Ambiental.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL OBJETIVOS:


El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos fundamentales:
• Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores de centros poblados servidos por la
vía, acerca de la importancia de la conservación y protección ambiental del ámbito de influencia del proyecto.
• Desarrollar actividades teóricas y prácticas, orientadas a la conservación del medio ambiente, manejo adecuado
y aprovechamiento racional de los recursos naturales.
• Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de todos los actores principales:
personal de obras, poblaciones asentadas a lo largo de la vía y de los organismos relacionados con la
problemática ambiental, destacando la labor de los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en materia
ambiental.

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ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
Definitivos
Este Programa estará a cargo del especialista ambiental, las actividades a desarrollarse estarán dirigidas al personal
de obra y los pobladores del área de influencia directa de la obra
Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estén relacionadas con:
• Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construcción (Charlas de Inducción al Inicio de
Obra)
• Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra
• Mientras que los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados podría:
• Comportamiento de los peatones por las áreas de construcción del proyecto, el cual asegure la seguridad de las
personas y la conservación del ambiente
• Seguridad vial durante la etapa de operación.

CHARLAS DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL


Se deberá incluir en un Programa de Educación, charlas que promuevan la reflexión del personal de obra y de la
población local sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales para el ecosistema y la importancia
ecológica.
Asimismo a través de este programa, se deberían diseñar actividades conjuntas entre el concesionario y la población
local a manera de integración.

CRONOGRAMA Y DURACIÓN
El Programa podrá ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar, construcción, y abandono).
La duración de cada curso de capacitación puede ser de una semana, intercalando las horas de teoría con las horas
de práctica para enseñar claramente las técnicas y aplicaciones de los aspectos teóricos.

UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será por unidad (Und).
FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (Und) indicada en los costos unitarios.

06.04.01.03. Monitoreo ambiental


DESCRIPCIÓN.-
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales
y el ambiente durante la construcción, abandono del proceso Tiene los siguientes objetivos:
Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas, de mitigación y correctivas
propuestas se han realizado y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y
eficacia.
Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de rehabilitación
vial en zonas con características similares.
˗ Comprobar y verificar los impactos previstos.
˗ Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
˗ Operaciones de Vigilancia Ambiental
Las acciones que requerirán un control muy preciso son “entre otras”, las siguientes:
Las instalaciones de la caseta de guardianía, que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para
las aguas superficiales y subterráneas, y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos
constantes de vertido de materiales tóxicos o nocivos. Estas instalaciones serán ubicadas en los lugares propuestos o
donde señale la supervisión.
El movimiento de tierras en las canteras y a lo largo del sector, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del
lugar, y por la generación continua de polvo, afectar a la vegetación, a la fauna, a la población local y al personal de
obra.

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El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares
Definitivos
previamente seleccionados para ello, denominados Rellenos.
Para la ejecución del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), será necesaria la contratación de un especialista
ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las abras.
Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación del Programa de
Vigilancia Ambiental (PVA), podrá realizar lo siguiente:
Asesoramiento al Contratista durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él y el jefe de obra una vía de
comunicación directa, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la
obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo
la aceptación de la Dirección de Obra.
Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes de todo el proceso, ya
que una buena colaboración entre la Dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de
toda la obra.
Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estará orientada básicamente a evaluar el comportamiento de las
obras de arte, debiendo realizar visitas por lo menos dos veces al año, antes y después del periodo de lluvias a fin de
inspeccionar estas estructuras y, de ser necesario, proceder a su limpieza planificada de las entradas y salidas de las
alcantarillas, pontones y cunetas.
Responsable de ejecución
Durante la etapa de construcción y abandono de obras, el responsable de aplicación de este Programa es el
Contratista; en tanto, durante la operación estará a cargo de la Municipalidad.
UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será por mes (mes).
FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (mes) indicada en los costos unitarios.

06.04.02. PLAN DE SEGURIDAD


06.04.02.01. Elaboración, Implementación y administración del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo
DESCRIPCIÓN.-
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales
y el ambiente durante la construcción, abandono del proceso Tiene los siguientes objetivos:
˗ Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas, de mitigación y
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
˗ Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su
ejecución y eficacia.
˗ Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de
rehabilitación vial en zonas con características similares.
˗ Comprobar y verificar los impactos previstos.
˗ Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será global (glb).

FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (glb) indicada en los costos unitarios.

06.04.02.02. Equipos de Protección Individual


DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS.-
Esta partida comprende todo el equipamiento en cuestión de seguridad básica que debe de haber en la obra, tanto
para la seguridad en el trabajo en obra como para la protección de cada uno de los trabajadores, que intervendrán en
el desarrollo de la obra.

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MÉTODO DE EJECUCIÓN.-
Definitivos
Sera aplicado en los lugares donde se hagan trabajos que impliquen riesgo, y el personal tendrá que andar con sus
implementos de seguridad mientras realicen trabajos en la obra esto bajo la dirección del Residente y finalmente será
verificada por el Supervisor de obra.
MÉTODO DE MEDICIÓN.-
El método de medición para la ejecución de esta partida será por unidad (und o global).
VALORIZACION.-
Será en función a la unidad de medida (und o Glb) señalado en el presupuesto aprobado y en los costos unitarios.

06.04.02.03. Señalización Temporal de Seguridad


DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS.-
Esta partida comprende la señalización temporal de seguridad mientras se ejecute la obra, estos deben ser visibles
para el personal que trabaja y prevenir de peligro a persona que visiten el lugar de trabajo.
Además esta partida por objeto advertir al usuario de la existencia de un peligro y la naturaleza de este, que puede ser
evitado tomando ciertas precauciones necesarias.
MÉTODO DE EJECUCIÓN.-
Sera usado en los lugares donde se hagan trabajos que impliquen riesgo, debe estar señalizado en su perímetro y de
tal forma que permita el libre desplazamiento de los trabajadores. Estas señalizaciones deben ser planeadas en obra
bajo la dirección del Residente y finalmente será verificada por el Supervisor de obra.
MÉTODO DE MEDICIÓN.-
El método de medición para la ejecución de esta partida será Global (GLB).
VALORIZACION.-
Será en función a la unidad de medida (Glb) señalado en el presupuesto aprobado y en los costos unitarios.

06.04.02.04. Capacitación en Seguridad y Salud


DESCRIPCIÓN.-
Riesgo de accidentes laborales
El desarrollo de las operaciones constructivas de la obra, conlleva a la presencia riesgos de accidentes del personal
de obra, principalmente durante la instalación del campamento. Este impacto se ha catalogado como de magnitud
variable entre moderada y baja, de influencia puntual, de duración temporal, de alta aplicación de medidas de
mitigación y de baja significancia.

Riesgo de afecciones respiratorias


Al existir poblaciones próximas a la obra, las emisiones de material particulado y gases producidas durante la
ejecución de las actividades: cortes en material suelto, relleno, compactación, y la disposición de material excedente,
incidirán exclusivamente en la salud de los trabajadores y en parte a la población del Distrito de Vilavila, y las
comunidades de Chivay, Gast, Angara, Quepa; y tres barrios: Arriba, Central y Miraflores, causando afecciones al
aparato respiratorio.

En mérito a ello este impacto ha sido calificado de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual,
de duración variable entre moderada y temporal, de alta mitigabilidad y por ende de significancia variable entre
moderada y baja.
UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será por unidad (und).
FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (und) indicada en los costos unitarios.

06.04.03. PLAN DE CONTINGENCIA


06.04.03.01. Recursos para respuestas ante emergencias en seguridad y Salud durante el Trabajo
DESCRIPCIÓN.-
Este programa contiene los lineamientos que permitirán afrontar las situaciones de emergencia, relacionadas con los

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riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante la etapa de construcción y abandono
Definitivos
del proceso constructivo de la obra, en tal sentido se detallan las acciones a llevarse a cabo durante la ocurrencia de
tales eventos, como: ocurrencia de sismos, vientos huracanados, tormentas, incendios, derrame de elementos
contaminantes, accidentes laborales, daños a terceros, etc.
Identificación de los riesgos potenciales
˗ Posible siniestro en el campamento por accidentes fortuitos (cortos circuitos y otros).
˗ Posible presencia de tormentas con descargas eléctricas.
˗ Vertimiento o derrames de combustibles.
˗ Problemas técnicos imprevistos.
˗ Problemas sociales endógenos y exógenos en la obra.

Unidad de Contingencias
Deberá contar con:
˗ Personal capacitado para afrontar riesgos.
˗ Equipos de telecomunicación.
˗ Equipos contraincendios móviles y fijos.
˗ Equipos de auxilios paramédicos.
˗ Unidades para movimiento de tierras.
˗ Unidades móviles de desplazamiento rápido Implementación del Programa de Contingencias.

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de instalación de los servicios básicos
La implementación del Plan de Contingencia involucra los aspectos siguientes:

a) Capacitación del personal


Todo personal que trabaje en la obra deberá estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En
cada grupo de trabajo se debe señalar a un encargado del Plan de Contingencia quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate o auxilio e informara a la central del tipo y magnitud del desastre.
b) Unidades móviles de desplazamiento rápido
El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que constituirán el equipo de contingencias, los
mismos que además de cumplir sus actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de
los grupos de trabajo.
Estos vehículos deberán estar escritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecánico, en caso de que
alguna unidad móvil sufra algún desperfecto deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilio debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir los grupos de trabajos
deben de contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central ubicada en
el campamento de la unidad de contingencia y esta su vez a las unidades de auxilio en el lugar donde se ubique el
lugar de centros de operaciones.
c) Equipos de auxilios paramédicos
Estos equipos deberán de contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones
de oxígeno y medicinas.
d) Equipos contraincendios móviles y fijos
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de gas carbónico, estos estarán implementados en todas las
unidades móviles del proyecto, además en el campamento, patio de máquinas, cantera deberán contar con extintores
fijos y cajas de arena.
e) Unidades para movimiento de tierras
Palas mecánicas y volquetes, estos serán parte del equipo de construcción.
La ejecución del programa de contingencias deberá ser asumida por el responsable de la unidad de Seguridad y Medio
Ambiente del contratista en coordinación con el Supervisor ambiental en obra.
En caso de requerimiento de atención en salud se acudirá a los centro de salud más cercanos.

UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será global (glb).

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FORMA DE PAGO.-
Definitivos
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (glb) indicada en los costos unitarios.

06.04.04. PLAN DE CIERRE


06.04.04.01. Desmontaje de Instalaciones Provisionales
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA.-
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizada la construcción de la obra de
saneamiento proyectada y considera básicamente la restauración de las áreas de uso temporal afectadas.
Tiene como objetivo:
Restablecer como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente para la construcción de
la obra.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de deterioro ambiental y
paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales. Esta afectación se aprecia
principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como fierros, plásticos, madera, llantas, baterías,
filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones
semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones temporales, el
Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones,
siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa: Las características
finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
La alteración de la vegetación que se espera se produzca en las áreas de intervención temporal para la construcción
del proyecto, no es significativa, debido a que dichas áreas son pequeñas y provistas de vegetación dispersa.
UNIDAD DE MEDIDA.-
El método de medición será global (glb).
FORMA DE PAGO.-
La Base de pago estar dada en función a la unidad de medida (glb) indicada en los costos unitarios.

06.04.04.02. Limpieza final de obra


DESCRIPCIÓN.-
Se debe ejecutar la limpieza final de obra, en la totalidad del área construida, el acceso de la construcción. La limpieza
de obstrucciones significa también la remoción de todo tipo de desmonte o residuos que hayan sido acumulados
durante la ejecución de la obra.
Así mismo, comprende la eliminación de construcciones que se encontrare en el área, para cuyo efecto se tomarán las
precauciones necesarias y las previstas en el Titulo II CP.III del Reglamento Nacional de Edificaciones.
MÉTODO DE MEDICIÓN.-
El método de medición será en metros cuadrados (m2), limpieza de terreno manual aprobados por el supervisor. Bases
De Pago:
El pago será de acuerdo a la unidad de medida y comprende los costos por mano de obra, herramientas y equipo
necesarios para la ejecución de los trabajos conforme la especificación técnica, los precios serán aquellos
establecidos en el presupuesto del contrato y la partida se pagará previa verificación de los metrados.

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