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Nombre: Fredy Alonso Ballon Medina

Curso: Microeconomía

Profesor: Ernesto Gallo

Informe Final

Fecha: 2 de abril de 2018


Informe Final Microeconomía

1. Situación empresarial

En agosto de 2016, la empresa Azteca termino de instalar 13,500 Km de fibra óptica de la Red
Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) que le fue adjudicada en 2012. A la fecha del contrato,
el precio único que se fijó por Megabyte (MB) contratado fue de US$23. En aquel entonces la
penetración de fibra óptica de transporte en Peru era muy baja y el valor comercial del Megabyte
era de hasta 5 veces más (US$115). Posteriormente, a partir de febrero de 2015, el Fondo de
Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) empezó a licitar los primeros 4 de un total de 21
proyectos regionales de acceso a banda ancha para las diferentes regiones del Peru que utilizarían
la RDNFO.

En la actualidad empresas como Bitel, América Movil, Telefónica del Peru e Internexa han ya
instalado una red de fibra óptica (21,999 Km en total) llegando al 70% de las capitales de las
regiones de Peru donde anteriormente no existía y por ende Azteca tendría el monopolio. Estas
circunstancias, han provocado que el precio por MB haya descendido hasta los US$15.

Ante esta situación, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones


(OSIPTEL) ha analizado diversas alternativas que buscan solucionar la problemática sufrida por
Azteca que se ve obligada a cobrar un precio mayoral al del mercado y por ende no cuenta con la
demanda proyectada.

2. Desarrollo desde el punto de vista teórico

Lo que buscaría el caso propuesto es analizar las 4 alternativas propuestas por OSIPTEL y plantear
cuál de ellas ofrece la mejor forma de desplazar la curva de demanda del Megabyte, de manera
que los operadores de los 21 proyectos regionales puedan contratarle a Azteca y así poder
atender la necesidad de acceso a Internet que dichos proyectos buscan satisfacer. Para esto se
tendrá en cuenta el total de localidades (aproximadamente 7,000) que se tienen que atender al
finalizar la instalación de los 21 proyectos regionales y la cantidad de Mbps que cada operador
contratará para cada localidad, hasta el momento se ha encontrado que los operadores
adjudicatarios han convergido en requerir 50 Megabytes por localidad. Con estos datos se puede
calcular la demanda potencial a la que se le tiene que sumar la capacidad actual contratada que
es de 21,688 MB tal como se muestra en el cuadro 1.

Es importante señalar que, aunque lo que se ofrece es un servicio, de cara al usuario este servicio
es un “commodity”. Adicionalmente, el mercado está regulado, la entrada de nuevos
participantes es controlada por el gobierno y no existen sustitutos a precios similares por lo que
se puede asumir que, a excepción del precio, todo lo demás se mantiene igual.

3. Aplicación
OSIPTEL planteo 4 opciones que pasamos a evaluar a continuación:

a) Opción 1: Reducir la tarifa por cobrar a US$15 el Mbps. De esta manera se podría competir
de igual a igual en el 70% de las regiones donde existe por lo menos un competidor. Sin
embargo, en el otro 30% donde Azteca tiene un monopolio, el excedente del productor,
Azteca, sería inferior al que se podría lograr con la tarifa actual tal como se aprecia en el
cuadro 2.

b) Opción 2: Establecer una tarifa flexible con un tope máximo de US$23. En este escenario se
maximizaría el excedente para el productor cobrando US$23 en el 30% de las regiones y una
tarifa de US$15 dólares, en el restante 70%. Aquí habría que analizar además cual sería la
demanda si el precio fuera incluso menor a US$15 y cuál sería el tope mínimo eficiente a
cobrar. Recordemos que actualmente la demanda por los Mbps de Azteca es prácticamente
nula por lo que cada dólar cuenta. Con esta opción se maximizan los ingresos de Azteca tal
como se observa en el cuadro 2. En el grafico 1 se muestra la curva de demanda.

Mercado RDNFO en MB Precio Cantidad MB Ingresos


Actual 21,688 Caso Hipotético $ 23 350,000 $ 8,050,000
Potencial 350,000 Opción 1 $ 15 350,000 $ 5,250,000
Total 371,688 $ 23 126,688
Cuadro 1. Mercado RDNFO Opción 2 $ 6,588,831
$ 15 245,000

Cuadro 2. Ingresos Opción 1 y 2.

Curva demanda Megabyte


$23
$25
Precio x MB

$20 $15
$15
$10
$5
$-
126,688 371,688
Cantidad de MB contratados

Grafico 1. Curva demanda MB. A $15 se incluyen los


MBs que también se contratarían si el precio fuera $23.

c) Opción 3: Contratar un tercero para la comercialización del servicio. En este caso, el


comercializador podría negociar una tarifa inferior a los US$15 que le permita cubrir los gastos
de la fuerza de ventas en los que incurriría y así lograr tener un excedente. Azteca negociaría
que este comercializador contrate “a priori” una cantidad definida de Mbps para que este
último acceda a la tarifa especial. De esta manera el comercializador se vería obligado a
conseguir la mayor cantidad posible de clientes en el menor tiempo.

d) Opción 4: Devolver la obra al Estado con las penalidades y costos asociados que este le pagaría
a Azteca. Luego el Estado licitaría la red de fibra óptica ya instalada a alguien que la
comercialice, opere y mantenga fijando una o varias tarifas inferiores a US$15 y US$23 según
el caso.

Bibliografía

 Informe de OSIPTEL N 198-GPRC/2017 [versión electrónica].


https://www.osiptel.gob.pe/repositorioaps/data/1/1/1/par/inf198-gprc-2017/Inf198-GPRC-
2017.pdf.
 Marcela M. Riofrio. ¿En qué consisten los cambios propuestos para la Red Dorsal?, El Comercio
[versión electrónica]. https://elcomercio.pe/economia/negocios/consisten-cambios-propuestos-
red-dorsal-noticia-477483.
 Carlos H. de Mendoza. ¿Por qué la red dorsal de fibra óptica luce como un elefante blanco?, El
Comercio [versión electrónica]. https://elcomercio.pe/economia/negocios/red-dorsal-fibra-
optica-luce-elefante-blanco-435786.
 Osiptel publica propuesta para mejorar la Red Dorsal de Fibra Óptica. Gestión [versión
electrónica]. https://gestion.pe/economia/osiptel-publica-propuesta-mejorar-red-dorsal-fibra-
optica-219658.

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