28 de febrero de 2018

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Original: español

HAITO - MEDIDAS RELACIONADAS A LAS

RESTRICCIONES A LA IMPORTACION POR
MOTIVO DE BALANZA DE PAGOS

Comunicación como tercero - Equito

Integrantes de la comisión permanente de Equito:

 Ausejo Bautista, Jonathan

 Bejar Cardozo, Jhostin Liroy
 Flores Calla, Verónica
 Huamán Navarro, Juan Carlos
 Loayza Cruz, Pryssyla Crist
 Sánchez Vásquez, Claudia Antonina
ANTECEDENTE

La siguiente comunicación, de fecha 20 de junio de 2018, dirigida por la

Misión Permanente de Equito a la Misión Permanente de Chilo, a la Misión
Permanente de Haito y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias,
se distribuye de conformidad con el párrafo 11 del artículo 4 del ESD.

Me dirijo a ustedes en relación con la solicitud de celebración de consultas

presentada por Chilo en el asunto Chilo - medidas relacionadas a las
restricciones a la importación por motivo de balanza de pagos, distribuida el
15 de junio de 2016. De conformidad con el párrafo 11 del artículo 4 del
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la
solución de diferencias, he recibido instrucciones de las autoridades de mi
país de comunicar a los Miembros participantes en las consultas y al Órgano
de Solución de Diferencias el deseo de Equito de que se les asocie a esas
consultas. Equito tiene un interés comercial sustancial en esas consultas
porque realizamos intercambios comerciales de algunos de los 51 productos
ecológicos especificados en el TLC CHIMEHA, los cuales se benefician de un
arancel de 0% ya que somos considerados “Parte Verde Acreditada”, además
en anterioridad hemos hecho uso de restricciones cuantitativas por motivos
de balanza de pagos.

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ARGUMENTOS DE LOS TERCEROS

A. Equito

1. Aspectos generales

Equito alega que Haito ha establecido restricciones conformes a los acuerdos

de la OMC ya que se aplican a todos los miembros y tienen el objetivo legítimo
de resolver sus problemas de balanza de pagos. Así, salvaguardar su posición
financiera exterior.

Equito considera que Chilo alega erróneamente que el TLC CHIMEHA es

disconforme con las medidas establecidas en los acuerdos de la OMC.

Equito considera que el GE debe tener en consideración del artículo XXIV del
ESD al dar sus recomendaciones y conclusiones, dado que Haito goza de una
consideración especial debido a su condición de país menos adelantado
(PMA).

2. Artículos XI, XII y XVIII del GATT de 1994

i) Las restricciones de cuotas de balanza de pagos aplicados a

todos los productos importados son compatibles con los artículos
XI, XII y XVIII del GATT de 1994; en contraposición con lo
aludido por Chilo. Ya que las medidas en materia de balanza de
pagos se refieren a restricciones cuantitativas y constituyen una
excepción del artículo XI que prohíbe las restricciones
cuantitativas. En el artículo XII se invoca para los países
desarrollados miembros y el artículo XVIII para los países en
desarrollo miembros. Ambos artículos mencionan la necesidad
de reestablecer el equilibrio de la balanza de pagos sobre una
base sana y duradera.

ii) Equito considera que la medida establecida por Haito es

completamente valida según el Entendimiento relativo a las
disposiciones del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio del 1994 – balanza de pagos; relacionado al artículo
XII – sección B del artículo XVIII del GATT 1994. Párrafo 3, “Los
miembros tratarán de evitar la imposición de nuevas
restricciones cuantitativas por motivos de balanza de pagos a
menos que, debido a una situación crítica de la balanza de
pagos, las medidas basadas en los precios no puedan impedir
un brusco empeoramiento del estado de los pagos exteriores.”
Además, se debe considerar que Haito deberá dar a conocer las
razones que justifiquen las medidas, así mismo, en las sucesivas
consultas se debe demostrar los progresos realizados en la
reducción sustancial de la incidencia y de los efectos restrictivos
de tales medidas.

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3. Artículo XIII del GATT de 1994

i) Equito alega que, conforme al párrafo 1 del artículo XIII del GATT
de 1994,

4. Artículo IX del acuerdo Antidumping

i) Equito considera que el capítulo IV sobre las medidas

antidumping no son incompatibles con el párrafo 2 del artículo 9 del
Acuerdo Antidumping de la OMC el cual refiere a “Cuando se haya
establecido un derecho antidumping con respecto a un producto, ese
derecho se percibirá en la cuantía apropiada en cada caso y sin
discriminación sobre las importaciones de ese producto, cualquiera que
sea su procedencia, declaradas objeto de dumping y causantes de
daño, a excepción de las importaciones procedentes de fuentes de las
que se hayan aceptado compromisos en materia de precios en virtud
de lo establecido en el presente Acuerdo.”

5. Artículo XXIV del GATT

i) Equito alega que la notificación enviada por Chilo de manera

unilateral a la OMC en virtud del artículo XXIV del GATT de 1994 es
incompatible con el mecanismo de transparencia para los acuerdos
comerciales regionales adoptada por la Decisión del 14 de diciembre
del 2016 en su apartado A. Pronto anuncio, sección 1 b. al referir que
“Los Miembros que sean Partes en un ACR recientemente firmado
transmitirán a la OMC, en la medida en que sea accesible al público”.
Por ende, al ser notificado solo por un miembro (Chilo) y no todos como
indica la disposición se estaría incumpliendo la medida.

ii) Equito alega que conforme al párrafo 4 del artículo XXIV del
GATT de 1994 las disposiciones del capítulo V del TLC Chimeha estarían
en conformidad con lo dispuesto en este artículo ya que favorecen el
libre comercio de mercancías verdes, fomentando una mayor
integración de las economías.

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