Panguipulli 2018

Alcalde Rodrigo Valdivia, instruye y da curso al cúmplase de la

destitución del Director de Obras de la municipalidad de
Panguipulli por falta grave a la probidad administrativa

Alcalde de Panguipulli declara las razones que provocaron la destitución del director de
obras de la municipalidad de Panguipulli, Rolando Werner y se refiere además a los dichos
del ya destituido funcionario por faltas graves a la probidad administrativa.

“Durante mi campaña como candidato a alcalde me comprometí a que durante a mi

administración la “Probidad y la Transparencia“, serían los pilares fundamentales de
nuestra gestión. Desde que asumí, le he señalado a todos los funcionarios y funcionarias
del municipio que les brindaría todo mi apoyo excepto cundo ocurriesen acciones que
pongan en tela de juicio a la municipalidad y que rayen en conductas poco probos, o
mejor dicho de falta de integridad. Nunca aceptaré actos de corrupción. Mis medidas
frente a irregularidades serían drásticas por el bien de la gestión; caiga quien caiga, sean
del sector político que sean, incluso de mi partido. Nunca transaré al respecto. Me debo a
la confianza que han depositado los ciudadanos de Panguipulli al elegirme con su voto
como su alcalde.

En ese contexto me debo referir con claridad a las declaraciones desafortunadas e

inapropiadas del señor Werner. Es mi deber ser claro para que la ciudadanía comprenda y
conozca los hechos de primera fuente.

“Me parece una broma de muy mal gusto los dichos del señor Werner, sus declaraciones y
acciones han sido irresponsables y muy poco profesional. Situación que me tiene muy
decepcionado, ya que no solo es una falta de respeto enorme no sólo a mi persona como
alcalde, si no a toda la comunidad. Él no debió responsabilizar a la DOH, Dirección de
Obras Hidráulicas del MOP, de la autorización que él mismo dio a COPSISA.
Responsabilizar a la DOH, no hacen más que corroborar el nulo celo técnico y profesional
del infraganti y mal obrado funcionario, director de obras del municipio.

Además de todos sus dichos descarados y de conocimiento público, podemos verificar

publicaciones torpes que ha realizado en su facebook personal; por ejemplo la publicación
27 de julio de 2017, donde claramente se advierte al señor Werner entregando al gerente
de COPCISA -APROBACION PARA LA EXTRACCION DE ARIDOS- acopios y desviaciones en el
Río Llancahue. Esta publicación demuestra uno de sus desaciertos, más bien una
aberración para quien fuese supuestamente un defensor del medio ambiente de las
comunidades, de la ZOIT y de la reserva mundial de la biosfera, como se ha definido
falazmente este contradictorio e irresponsable director de obras municipales.
El señor Werner se pisa la cola solo, ya que nadie lo presionó para que permitiera, con su
acción u omisión, el despojo de las áreas paisajísticas del Río Llancahue, junto a su
biodiversidad; faltándole el respeto a nuestro patrimonio hídrico ancestral. El daño es
enorme.

Esto es lo que más me indigna. Al Señor Werner no le importó nada el medio ambiente.
Tras estas irresponsables acciones los propios vecinos de Panguipulli han denunciado a
este funcionario y yo como alcalde, de acuerdo con mis facultades y responsabilidad he
fiscalizado como corresponde y he constatando estas graves faltas. Frente a ésta, el señor
Werner no responde como debe ser: con informes que he requerido en innumerables
oportunidades, ante los cuales responde victimizándose y me insulta por los medios de
comunicación. Su cobardía es tal que no enfrenta sus errores y evade sus
responsabilidades.

El director de obras debería por todas luces actuar de otra manera, respondiendo a su rol
profesional. Se ha equivocado como funcionario público, como director de obras, como
ciudadano y como vecino de Panguipulli, pues sigue en su burbuja de autocomplacencia
que Panguipulli ya no soporta más.

Lo correcto y ético en el caso del Rio Llancahue, es que el director de obras de la

municipalidad solicitára, una evaluación ambiental a la autoridad competente, para
garantizar que este proyecto no generará daño medioambiental. Sin embargo, los hechos
demuestran que el señor Werner veló por los intereses de la empresa COPCISA, tal como
aparece en la foto adjunta a esta declaración pública, afectando directamente a un
prístino río de nuestra común. Además, nunca solicitó el plan de cierre en este caso, ni
tampoco a otras empresas pequeñas extractoras de áridos, simplemente no gestionó
nada , solo una simple solicitud que no resguarda los intereses medioambientales de la
comuna, lo que ha quedado más que constatado, pues aún no he recibido informe alguno
ni respaldo de estas acciones según lo indica la ley y norma medio ambiental.

Es lamentable para nuestra comuna advertir que el señor Werner, director de obras de la
municipalidad, ha estado más preocupado de salir en las redes sociales victimizándose y
tergiversando la situación para tapar una seguidilla de errores nefastos que perjudican
enormemente a nuestros habitantes. Es vergonzoso comprobar que tiene tiempo para
difundir cualquier entrega de ayuda municipal, hasta un clavo, lo que transforma sin
probidad en un acto de circo de una gestión que jamás realizo, apareciendo en la foto
descaradamente, en vez de realizar los informes que le exige su cargo y velar por acciones
que resguarden una gestión competente y profesional.

Las faltas de este señor van más allá de las incompetencias y faltas de respeto. Existe
ausentismo laboral, flojera, atrasos, falta de ética, falta de profesionalismo, poca
prolijidad en su trabajo y no entrega de informes.

Con las administraciones municipales anteriores, sucedió lo mismo y esta vez, incluso le
hemos dispuesto dos funcionarios de apoyo a su gestión y aún así no ha dado
cumplimiento a lo legalmente requerido. Este señor tenía al departamento de obras como
una isla intocable para que no pudiéramos descubrir su ineptitud, que hoy tras serias
investigaciones son innegables y yo estoy en mi deber de regularizar. Él siempre ha
resultado un obstáculo al crecimiento y desarrollo sustentable de las obras en Panguipulli.
Pues bien, yo, como ciudadano y alcalde de esta comuna, digo basta. No aceptaré más las
faltas del director de obras municipales, Rolando Werner Santibáñez. Sus insuficiencias
son una burla al bien común de todo Panguipulli.

Nuevamente declaro que la protección al medio ambiente y la probidad son mi sello como
alcalde y promesa de campaña y no estimaré en acciones para dar cumplimiento a estas
promesas.

Foto del face

Con respecto a los hostigamientos administrativos a los que hace referencia el señor
Werner, es bueno señalar que el año 2017 este Alcalde le entregó todo el apoyo para el
ejercicio de sus funciones, contratando, como ya se dijo, a dos funcionarios para que le
revisen las carpetas y tenga mayor disponibilidad laboral. Razón por la cual cientos de
usuarios que a diario asisten a la Dirección de Obras son atendidos velozmente por el
propio señor Werner desde las 8:30 hasta las 17:30 de lunes a viernes, actuando
siempre como el mejor de los Directores y funcionario sin más trámite y espera, razón
por la cual todos los vecinos están tan agradecidos del señor Werner que nadie reclama
nada.

Volviendo a la realidad y diciendo las cosas como son; debo señalar que quien sobrepasó
la ley atribuyéndose las facultades del Alcalde y del Concejo, fue el propio director de
obras, quien además dejó de lado los intereses superiores de la municipalidad y la
comuna a la que tanto quiere, beneficiando algunas privados, ya que él autorizó a tres
empresas constructoras a que usaran como botadero terrenos municipales, dejando
con toneladas de escombros tanto en la costanera de Panguipulli, donde ya tenemos
financiamiento para construirla, como en los terrenos colindantes a la calle Clodomiro
Figueroa y Gabriela Mistral, donde está aprobado un proyecto denominado Parque
Lawen con recursos del MINVU por cerca de 700 millones de pesos, proyecto conocido y
visado por el director de obras y que hoy día es inviable, porque se obstruyeron las aguas
subterráneas con el relleno ilegal. Se dañó el humedal, rompiendo además, las empresas
constructoras con sus camiones de alto tonelaje, las veredas y soleras, además del
hundimiento de la calle Clodomiro Figueroa tal como fuera denunciado por los vecinos,
la cual es absoluta responsabilidad del poco diligente Director de Obras, Rolando
Werner.

Producto de lo anterior, le exigí al irresponsable Director, que oficiara a las empresas que
produjeron el daño en el parque, la costanera y la calle, pero nada se hizo y no lo harán
porque el señor Werner los autorizó y quien deberá ahora responder es la Municipalidad
que se empobrecerá gastando cientos de millones de pesos sacando escombros en el
parque y la costanera, mejorando calles y veredas y tratando de reflotar el proyecto
Parque Lawen; todo debido a la parcialidad del señor Werner, que prefirió producirle un
ahorro de cientos de millones de pesos a las empresas constructoras, evitándoles el no
pago de derechos de botaderos de escombros, no importándole el detrimento que
produjo a los grandes proyectos de la comuna que ha jurado defender, como él dice, para
seguir avanzando.

El año pasado con mucho trabajo del equipo de la Secretaría de Planificación Comuna,
Secplac, logramos apalancar los recursos para la ejecución de dos proyectos muy
anhelados por la comunidad. La pavimentación de la calle Sor Mercedes y Gabriela
Mistral, ante lo cual el diligente Director de Obras rápidamente se autodesignó como
Inspector Técnico de ambas Obras (ITO), las cuales contemplaban entre otras, áreas
verdes, soterramiento de cables en la calle Gabriela Mistral y paisajismo, pero fuera de las
observaciones técnicas el mentado Director de Obras, NUNCA solicitó el 10 % adicional
por aumento de obras que permite el FNDR; recursos que nos habrían permitido terminar
la pavimentación de la calle Sor Mercedes en la rotonda del Hospital que hoy está
intransitable, con solo haber solicitado un comodato a las Hermanas de la Santa Cruz ,
que seguro jamás se negarían por mejorar el servicio hacia la comunidad, como ha sido
siempre su afán.

Ahora bien con respecto a la Avenida Gabriela Mistral, hay que olvidarse definitivamente
del cableado subterráneo y del paisajismo, porque el señor Werner tampoco lo convino
con la empresa como ITO y también se olvidó de pedir los cerca de 70 millones de pesos
al Gobierno Regional. De lo que si se acordó el señor Werner, sin mas trámite, fue de
autorizar a la empresa Constructora, que construye el pavimento de la avenida Gabriela
Mistral, a que haga su instalación de faenas en un terreno municipal no exigiendo el pago
de ningún derecho municipal y pasando por sobre las atribuciones del Concejo y el
Alcalde, pero si generosamente produciéndole un ahorro millonario a la regalona
empresa que solo toma lo que el señor Werner como ITO le ha cedido.

Con respecto a la función de ITO del señor Werner es dable señalar que la propia
Contraloría General de la Republica ha dado instrucciones precisas a través de dictámenes
que los Directores de Obras no pueden ser ITOs . Aun así el señor Werner con
motivaciones desconocidas igual se autodesigno ITO , constituyéndose en una ilegalidad
que por supuesto debí corregir, razón por la cual se entiende la odiosidad hacia mi
persona como Alcalde de parte del desinteresado Director de Obras .

Podría continuar horas denunciando el poco compromiso del señor Werner con su
Municipalidad, ya que nunca fue un funcionario propenso a trabajar en equipo, excepto
cuando sus intereses estaban en juego. Esta municipalidad requiere funcionarios que
hagan bien su trabajo, nada más que eso , requiere de funcionarios que protejan los
intereses colectivos por sobre los particulares, que sean transparentes y se apeguen con
estricto celo a la Constitución y a las Leyes, razón por la cual he decido actuar con decisión
para ordenar y transparentar a la municipalidad comenzando por la Dirección de Obras,
porque fiscalicé como Concejal y lo seguiré haciendo con más fuerza como Alcalde, por
lo tanto he dado instrucciones precisas como jefe superior del servicio de
dar curso y decretar el cúmplase de la destitución del director de obras
municipales, señor Rolando Werner Santibáñez, por haber sido encontrado
culpable por infracción grave a las normas que regulan la probidad
administrativa.
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Saludos cordiales,