Protección a la maternidad

Oscar Delgado Rebolledo

Legislación Laboral y Comercial

Instituto IACC

09-04-2018
 Desarrollo

Elabore un ensayo en el que explique por qué fue tan controvertida la discusión sobre la
aprobación de la reforma a la protección de la maternidad. Argumente respecto de la importancia
de esta ley y refiérase a los pros y los contras que esta involucra, exponiendo su opinión acerca
del tema.

La controversia la originan los empleadores, debido a que se hace más extenso el período de
tiempo en el que la madre estará fuera de su trabajo, de manera tal que el empleador durante todo
ese período tendrá que recurrir a la contratación transitoria de un recurso para dar continuidad a
todas las tareas y funciones, que pudieran quedar inconclusas.
¿En que afecta? En que el empleador decida que las futuras contrataciones no sean consideradas
mujeres para los distintos departamentos de su empresa, he aquí la controversia.
Otra controversia que se genera afecta sobre el padre, puesto que también se otorga el beneficio
parental por nacimiento por hijo, la ocurrencia que este beneficio sea aprovechado se da en una
mínima fracción, la mayoría de los hombre no se toma estos días por ser mal visto por el
empleador.
La ley protege y ampara en un 100% la maternidad, promueve el equilibrio entre familia y
trabajo, puesto que hoy en día la exigencia económica obliga a trabajar a la madre y padre, por
otra parte, las mujeres están más insertas en el mundo laboral.
El concepto de fuero propuesto por el proyecto de ley va en la dirección apropiada al mantenerlo
desde el inicio del embarazo hasta un año después del nacimiento del hijo, como un beneficio
adicional no asociado al postnatal. En la actualidad este fuero, es un período de un año desde el
término del postnatal, lo que es impracticable si se utilizara el mismo esquema con el nuevo
permiso postnatal parental.
Un año de fuero parece razonable para dar certidumbre a empleadores y favorecer la contratación
femenina.
El proyecto de ley establece un permiso postnatal parental que permite alargar el descanso hasta
las 24 semanas, período en el cual, hasta seis semanas pueden ser traspasadas al padre. Sin duda,
este beneficio es un elemento sobresaliente de la propuesta al dejar planteado el debate y la
necesidad de incorporar aspectos de corresponsabilidad en toda la legislación vinculada al
cuidado de niños y niñas (no sólo en ésta).
En este caso se habla de un permiso parental a favor de la madre, lo que contradice de alguna
manera, el concepto de parental, pero se entiende en el contexto de ir introduciendo cambios
culturales a favor de la corresponsabilidad. En términos del permiso, el proyecto parece
apropiado y razonable, en nuestro contexto cultural en que predomina el cuidado por parte de la
madre y en que la madre suele ser la cuidadora principal de los hijos.
El proyecto de ley analizado puede considerarse un avance, en tanto permite generar discusión
social y abrir el debate sobre el tema de la maternidad, el trabajo y la familia. En estos ámbitos,
se introducen conceptos importantes para la realidad nacional como son el incremento de la
cobertura para todas las trabajadoras contratadas y la corresponsabilidad de padres y madres en
el cuidado de los hijos.
Así también, se trata de una buena iniciativa promueve la extensión de tiempo del postnatal, lo
que favorece en primer lugar al niño/a y por consecuencia a la madre y la familia. Toda mejora
en este sentido es un aporte, siempre que el incremento no reduzca las opciones laborales de las
mujeres, en particular de las económicamente vulnerables, lo que redundaría en perpetuar la
pobreza y por lo tanto en generar mayor inequidad en salud para todo el grupo familiar, incluido
el hijo.
Sin embargo, como ya se ha mencionado, el proyecto de ley permite visibilizar ciertos puntos
que requieren de un análisis más sistemático y de mayor discusión, entre los cuales destacan
aspectos como:
 La situación de salud laboral de las mujeres embarazadas y flexibilización del prenatal.
 Los mecanismos de contención del gasto en licencias médicas en general.
 La universalización de los derechos laborales versus su focalización.
En otro contexto, el proyecto de ley es limitado, pues no enfatiza primariamente el incremento de
la cobertura del beneficio de descanso maternal, y lo acota innecesariamente al 20% más pobre
de la población, pudiendo establecer gradualidad en el incremento del beneficio, de acuerdo a la
evaluación del efecto que éste tenga en la conducta laboral y en el ámbito fiscal. Idealmente
debería ser un beneficio que vaya en acuerdo con la cobertura de otros beneficios del Sistema de
Protección Social en las regiones y de los servicios relacionados a nivel local.
Por último, la propuesta legislativa es insuficiente al dejar fuera un aspecto muy discutible de la
actual legislación; el artículo 203 del Código del Trabajo que discrimina respecto del número de
mujeres en una empresa respecto del beneficio de sala cuna.
La importancia de esta ley es que protege la maternidad, como tener más tiempo y preocupación
del cuidado del lactante, mantener un fuero hasta que dure este proceso.
La desventaja y bajo mi punto de vista es que el gobierno debería enfocarse en proveer o invertir
más en salas cunas, porque es el empleador el responsable de la búsqueda de convenios con salas
cunas que son en su mayoría particulares con un costo muy elevado, además de la poca cantidad
limitadas de cupos JUNJI y es un punto más donde genera controversia, dado que si no hay salas
disponibles, la madre al ver las escasas alternativas acude a licencias médicas por depresión pos
parto o trastorno adaptativo, provocando otro problema para el empleador, viéndose perjudicado
por el extenso proceso que tarda legalmente y medicamente. El empleador en casos muy
extremos ha de contar con un convenio con alguna institución, la empresa otorga un bono para
que la madre pueda contratar a una persona para el cuidado del lactante.

Todos estos cambios postulan a la flexibilidad, pretende mejorar la calidad de vida de la mujer

trabajadora en el ámbito personal y familiar, lo que influye directamente en su desempeño

laboral.

Por su parte los empleadores deberán adoptar una postura colaborativa, organizar y gestionar

sistemas que adapten esta modalidad, a fin de conseguir sus resultados de manera expedita sin

alterar su normal funcionamiento.

 Bibliografía

IACC Contenidos Semana 8 – Recursos adicionales Ley 20545

Biblioteca del Congreso http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1030936

Nacional de Chile