Universidad Nacional

Pedro Ruiz Gallo

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL, SISTEMAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Los Proyectos de Inversión Pública (PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con
el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de
bienes o servicios de una Entidad.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases
de Preinversión, Inversión y Postinversión.

ORGANIZACIÓN DEL SNIP

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y no una

institución (MEF) como habitualmente se señala, no obstante ello, se han tejido una serie de
mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo sistema, se compone de un conjunto de
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actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo

común.

En el marco de la política de Modernización y Descentralización del Estado, el SNIP ha

sido descentralizado, por tanto los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
pueden declarar viables los proyectos de su competencia. Sólo los proyectos con
endeudamiento o que requieran el aval o garantía del Estado son evaluados por el MEF en
consideración a su implicancia en la disciplina macroeconómica y fiscal.

¿Qué es el SNIP?

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios,

métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de
Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:

 Eficiencia.- En la utilización de recursos de inversión.

 Sostenibilidad.- En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los

servicios públicos intervenidos por los proyectos.

 Mayor impacto socio-económico.- Es decir, un mayor bienestar para la población.

La Inversión Pública debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios

públicos del Estado de forma que éstos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparación, evaluación ex ante, priorización,
ejecución y evaluación ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:

O la más alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,

El Órgano Resolutivo
Las Unidades Formuladoras
(UF)
Las Oficinas de Programación
e Inversiones (OPI)
Las Unidades Ejecutoras (UE)
Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
U órgano responsable de la formulación de los estudios de
preinversión.
Encargadas de la evaluación y declaración de viabilidad de los
PIP.
Responsables de la ejecución, operación, mantenimiento y
evaluación ex post de los PIP en las diferentes entidades

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públicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a más de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y más
de 920 Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas
al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales,
Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de
Tratamiento Empresarial, etc.

CICLO DEL PROYECTO

El Ciclo de Proyecto contempla las fases de Preinversión, Inversión y Postinversión.

Durante la Fase de Preinversión de un proyecto se identifica un problema determinado y

luego se analizan y evalúan en forma iterativa alternativas de solución que permitan para
encontrar la de mayor rentabilidad social.

En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyecto conforme a los

parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada.

En la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación y mantenimiento y se efectúa

la evaluación ex post.

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1. Preinversión

La preinversión tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de

Inversión Pública (PIP) en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten
que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de política
establecida por las autoridades correspondientes. Estos criterios sustentan su declaración de
viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecución.

Los estudios de preinversión se deben basar en un diagnóstico del área de influencia del
PIP, del servicio sobre el cual se intervendría, así como de los grupos involucrados en todo
el ciclo. Con sustento en el diagnóstico se definirá el problema a solucionar, sus causas y
sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las alternativas de solución. Es necesario
conocer la brecha de servicios que atenderá el PIP, que será el punto de referencia para
dimensionar los recursos y estimar los costos de inversión, operación y mantenimiento.
Finalmente, se estimarán los flujos de beneficios y costos sociales para definir su
rentabilidad social. Es importante, así mismo, demostrar la sostenibilidad en la provisión de
los servicios objeto de intervención.

Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de análi-sis
técnico en la fase de preinversión: a mayor magnitud de inversión, mayores serán los
riesgos de pérdida de recursos y, consecuentemente, es mayor la necesidad de información
y estudios técnicos que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones.

Niveles de estudios de prevensión mínimos

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MONTO DE UN PROYECTO ESTUDIOS REQUERIDOS

Hasta S./ 1'200,000 Perfil simplificado
Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./ 10'000,000.00 Perfil
Mayor a S./ 10'000,000.00 Factibilidad

La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de pre-inversión

del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del sector público (Ministerios,
Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales) que sea designada
formalmente en la entidad y registrada por la Oficina de Programación de Inversiones
correspondiente.

Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP, utilizando un
formato estándar. De acuerdo con las competencias de las OPI, el Banco asignará
automáticamente a la responsable de su evaluación; dicha OPI es la que declarará la
viabilidad al PIP si cumple con los criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de
los PIP que son financiados con endeudamiento público.

El Banco de Proyectos es una herramienta informática que permite almacenar, actualizar,

publicar y consultar información resumida, relevante y estandarizada de los proyectos en su
fase de pre inversión.

2. Inversión

Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversión, es decir,

cuenta con los estudios de pre inversión (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido
declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase
de Inversión.

En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseño (el desarrollo del estudio definitivo,
expediente técnico u otro documento equivalente) y la ejecución misma del proyecto, que
debe ceñirse a los parámetros técnicos, económicos y ambientales con los cuales fue
declarado viable:

 Diseño: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la

planificación de la ejecución, el presupuesto, las metas físicas proyectadas, las
especificaciones técnicas, el programa de conservación y reposición de equipos y los
requerimientos estimados de personal para la operación y mantenimiento.
 Ejecución: Se realiza la implementación de las actividades programas y, según caso, el
desarrollo de la obra física. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la
licitación de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y
control de los contratos así co-mo la revisión periódica de los avances de la ejecución

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del proyecto. El cierre de la ejecución del proyecto marca el fin de la Fase de

Inversión.

La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboración del estudio de detalle (o

equivalente), de la ejecución, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de
la operación y mantenimiento, cuando corresponda.

3. Postinversión

La postinversión comprende la operación y mantenimiento del proyecto así como la

evaluación ex post. Esta última fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecución del proyecto
y éste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operación y mantenimiento. En
esta fase, y durante todo su periodo de vida útil, se concreta la generación de beneficios del
proyecto.

 Operación y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha

producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios públicos de una
Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustentó su declaración
de viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operación y mantenimiento,
deberá priorizar la asignación de los recursos necesarios para dichas acciones.

 Evaluación ex post: Es un proceso que permite investigar en qué medida las metas
alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con
lo previsto durante la fase de preinversión. Las Unidades Ejecutoras, en coordinación
con la Oficina de Programación e Inversiones que evaluó el proyecto, son las
responsables por las evaluaciones ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya
viabilidad ha sido declarada sobre la base de un Perfil, la evaluación Ex post la puede
realizar una agencia independiente o un órgano distinto de la UE que pertenezca al
propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra representativa de los PIP
cuya ejecución haya finalizado. Los estudios de evaluación Ex post se considerará
terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPI respecto de la
evaluación efectuada.

En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad
o Factibilidad, una agencia independiente realiza la evaluación Ex post sobre una muestra
representativa del total de los PlP cuya ejecución haya finalizado.

¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

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El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y a la vez de gestión, a través del

cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población
debidamente representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los
recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratégico o
Institucional, según corresponda, los cuáles están directamente vinculados a la visión y
objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

¿Cuáles son los Objetivos del Presupuesto Participativo?

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:

 Promover la creación de condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales

que mejoren los niveles de vida de la población y fortalezcan sus capacidades como
base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vínculos
de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.
 Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las
prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes
Sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la
base de acuerdos concertados.
 Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio
de la ciudadanía que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia
representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

¿Qué entidades del Estado hacen Presupuesto Participativo?

De acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Perú y las leyes Orgánicas de

Gobiernos Regionales y de Municipalidades, los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales formulan sus presupuestos de manera participativa.

Por su parte, la Ley Marco del Presupuesto Participativo establece los parámetros mínimos
para el desarrollo del Presupuesto Participativo. Su reglamento y el Instructivo establecen
los procedimientos y mecanismos específicos para su desarrollo

¿QUIÉN ES LA OPI INSTITUCIONAL?

Es la OPI del sector/ gobierno regional/ gobierno local a la que pertenece o está adscrita la
unidad ejecutora del PIP. También aplica para el caso de las unidades evaluadoras de las
empresas pertenecientes a más de un gobierno local.

¿QUIÉN ES LA OPI FUNCIONAL?

Es la OPI del sector del gobierno funcionalmente responsable del subprograma en el que se
enmarca el PIP, de acuerdo al clasificador de responsabilidad funcional – anexo SNIP 04.

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¿CUÁNDO SE REQUIERE MÁS DE UN ESTUDIO DE PREINVERSION? ¿POR QUÉ?

A mayor magnitud de la inversión, mayores serán los riesgos de pérdida de recursos, y

consecuentemente mayor la necesidad de información y estudios técnicos que reduzcan
esos riesgos. Por ello, los niveles de estudios requeridos para sustentar la conveniencia de
ejecutar un proyecto de inversión pública dependerán de las características del proyecto y
del monto de inversión, tal como sigue (Artículo 22 de la Directiva General del SNIP):

Monto de Inversión a Precios de Mercado Estudios Requeridos

Hasta S/. 1'200,000 Perfil Simplificado
Mayor a S/. 1´200,000 hasta S/. 10´000,000 Perfil
Mayor a S/. 10´000,000 Perfil y Factibilidad

La diferencia entre los estudios de Perfil y Factibilidad (en el caso que se requieran elaborar
los tres niveles de estudios) radica principalmente en la profundidad del análisis y las
fuentes de información utilizadas:
En el Perfil, se identifica el problema a solucionar y las causas, los objetivos del proyecto y
las alternativas de solución (con una evaluación preliminar de las mismas, mayormente con
información secundaria); asimismo, incluye el análisis a nivel de un estudio de
Prefactibilidad, donde se acotan las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la
base de un mayor detalle de la información (pilotos con algo de información primaria por
ejemplo). Incluye la selección de tecnologías, localización, tamaño y momento de
inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y de sus componentes.

En el Factibilidad, se establecen definitivamente los aspectos técnicos fundamentales de la

alternativa seleccionada, tales como la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario
de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros.
En este caso se requieren estudios de mayor profundidad e información primaria, con la
finalidad reducir los riesgos para la decisión de inversión.

¿QUÉ PARÁMETROS SE UTILIZAN PARA LA FORMULACIÓN Y

EVALUACIÓN DE PROYECTOS?

Para la formulación de proyectos:

El Anexo SNIP 09 recoge los principales parámetros y normas técnicas sectoriales
referenciales para la formulación de proyectos de inversión pública, los cuales buscan
optimizar el diseño de los proyectos, así como la coherencia en las intervenciones de los
distintos niveles de Gobierno.

Es necesario resaltar que estos parámetros no han sido creados por el SNIP sino por los

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Sectores del Gobierno Nacional en cumplimiento con su responsabilidad funcional de

gobierno.

Para la evaluación de proyectos:

El Anexo SNIP 10, establece los parámetros metodológicos establecidos por el SNIP para
la evaluación social de los proyectos de inversión pública, tales como:
 Precios sociales (de bienes transables, de bienes no transables, valor social del
tiempo, de combustibles, de mano de obra no calificada), que dependen básicamente
de la política tributaria del país.
 Tasa social de descuento, calculado y actualizado periódicamente por consultores
externos.

¿CON QUÉ RECURSOS SE PUEDEN FINANCIAR LOS ESTUDIOS DE PERFIL?

Los gastos para la elaboración de los estudios de preinversión constituyen gastos de capital, de
conformidad con la Resolución Directoral N° 029-2012-EF/50.01 que aprobó, entre otros, el
Clasificador de Gastos para el Año Fiscal 2013.

Cabe señalar que los Gobiernos Regionales y Locales que reciben recursos del canon, sobrecanon y
regalía minera pueden destinar hasta un 5% de dichos recursos para financiar la elaboración de
perfiles. Con dicho porcentaje también pueden financiar la evaluación de los estudios de
preinversión (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversión pública.

Asimismo, las entidades (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) que no
reciban recursos del canon, sobrecanon y regalía minera o que, en conjunto, los reciban en montos
anuales iguales o menores a UN MILLÓN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 000 000,00), pueden
destinar hasta un 8% del monto previsto en proyectos de inversión para financiar la elaboración de
perfiles. Con dicho porcentaje también pueden financiar la evaluación de los estudios de
preinversión (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversión pública.

DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y SUS EJEMPLOS

 COLUSIÓN.- El funcionario o servido público que, en los contratos, suministros,

licitaciones, concurso de precios, subastas o cualquier otra operación semejante en
la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al
Estado o entidad u organismo del estado, según la Ley, concertándose con los
intereses en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de quince años.

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EJEMPLO 1:

La colusión ; delito muy frecuente en nuestro país referidos a la mala ejecución de obras ,
referida a la defraudación al estado y entidades ; quebrantamiento de los roles asumidos por
los sujetos vinculados y además de suponer engaño se estructura con la presencia del
perjuicio ocasionado a los intereses estatales.

“En este caso, la constructora de Acuña no concluyó con la pavimentación de las calles
Kennedy, Jorge Chávez y los alrededores del parque Micaela Bastidas, en José Leonardo
Ortiz, pese a que la comuna de ese distrito le pagó por trabajos concluidos. Javier Castro
alcalde de este dsitrito fue incluido en este delito como “autor intelectual”, y sindicado
como cómplice de Acuña en dicha irregularidad.”

La Fiscalía determinó que ambos, junto a tres ex funcionarios, ocasionaron un perjuicio

económico al Estado por más de S/. 900,000.

EJEMPLO 2:

Contraloría denunció a funcionarios del Callao por perjudicar al Estado

Jueves 06 de noviembre del 2014 | 21:18

Se les acusa de causar un perjuicio económico de más de S/.69 millones al favorecer a una

empresa para el servicio de control de tránsito.

Caso incluye gestiones de Juan Sotomayor y Félix Moreno. (Perú21)

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La Contraloría General de la República denunció penalmente a funcionarios de

la Municipalidad Provincial del Callao por el presunto delito de colusión desleal al haber
ocasionado al Estado un perjuicio económico por más de S/.69 millones en el período
2007-2014.

La denuncia compromete a las gestiones del ahora presidente regional, Félix

Moreno (burgomaestre entre 2007 y 2010), y del actual alcalde Juan Sotomayor (reelecto).

Ellos, según la Contraloría, habrían favorecido al Consorcio Tránsito Ciudadano con una
concesión por diez años para ofrecer el servicio de control de tránsito e infracciones en
esa jurisdicción.

 PECULADO.- El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en

cualquier forma para si a para otro, caudales o efectos cuya percepción ,
administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de 2 ni mayor de 8 años

EJEMPLO 1:

Puno. Estos hechos fueron detectados durante una auditoría realizada en el 2012 a once
proyectos de pre inversión pública (perfiles, estudios de pre factibilidad y factibilidad) y a
14 proyectos de inversión pública (expedientes técnicos).
Durante la acción de control, se determinó que los funcionarios de la administración
regional, tramitaron pagos irregulares a favor de personas que no habían laborado en la
formulación de los estudios de pre inversión ni en los estudios de inversión realizados.
En todos estos casos, ocurridos entre enero 2008 y diciembre 2010, los funcionarios
insertaron en diversos documentos públicos declaraciones contrarias a la verdad a fin de
sustentar dichos pagos, además simularon y efectuaron pagos ilegales a favor de estas
personas, ocasionando pérdidas al Estado por más de 544 mil soles.
Al encontrarse serios indicios de la comisión de delitos contra la administración pública,
entre noviembre 2013 y enero 2014, la Procuraduría Pública de la Contraloría General
denunció penalmente a los presuntos implicados en estos hechos ante la Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de Puno.
EJEMPLO 2:

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Formalizan denuncia por peculado doloso contra alcalde

La investigación al alcalde del distrito de Acoria, se hará por una presunta apropiación de
fondos al pagar 20 mil 128 nuevos soles para un actividad en una obra que no habría
existido.

15 de Mayo del 2013 | Huancavelica

El Ministerio Público formalizó la denuncia contra el alcalde de Acoria, Emilio Cortez
Castillo y ocho ex trabajadores ante el Juzgado de Investigación Preparatoria, por el
presunto delito peculado doloso por apropiación al pagar 20 mil 128 nuevos soles para un
actividad en una obra que no habría existido.
DETALLES. El 06 de mayo del 2011, el alcalde de Acoria habría firmado de manera
irregular el acuerdo de consejo Nº 067-2011 para la exoneración de procesos de selección
para la contratación del servicio de voladura de rocas de la obra "Rehabilitación de la
carretera Yaracha Jorongo".
Asimismo, el contrato Nº 113-2011 suscrito por William Mayhua C., quien era gerente
municipal con la empresa de servicios múltiples sería irregular, pues no habría sido
realizado en la zona según algunos pobladores.
En el colmo, Christian Orihuela G. y Galich Ponce Porras habría dado la conformidad del
servicio y autoriza el pago de más de 20 mil soles que fue materializado con el orden de
servicio Nº 216 y el comprobante de pago Nº 2119.
Según los denunciantes y los pobladores de la zona esta voladura nunca se habría realizado.
Asimismo, precisaron que el segmento físico donde sería la voladura es de tierra y no de
roca.

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CICLO DEL PROYECTO PROGRAMACIÓN DE OBRAS

En total, son nueve implicados en el presunto delito contra la administración pública en la

modalidad de peculado doloso por apropiación para otro (tercero). Después de la
formalización de la denuncia, tendrán 120 días para la investigación.
 ENRIQUESIMIENTO ILÍCITO.- EL funcionario o servidor Público que
ilícitamente incrementa su patrimonio, respecto de sus ingresos legítimos durante el
ejercicio de sus funciones y que no pueda justificar razonablemente.

 CONCUSIÓN.- Cuando el funcionario o servidor público que, abusando de su

cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para
otro, un bien o un beneficio patrimonial , será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos años ni mayor de ocho años.

 MALVERSACION DE FONDOS.- El funcionario o servidor público que al

dinero o bienes que administra una aplicación definitiva diferente de aquellos a los
que están destinados, afectando el servicio o la función encomendada, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

EJEMPLO 1:

Personal de la Contraloría General de la República auditará a la Municipalidad Provincial

de Chiclayo para investigar una serie de deficiencias en la ejecución de proyecto de
saneamiento en el centro histórico de la ciudad y determinar si existen delitos relacionados
con el mal uso de recursos públicos en las obras que contemplan el cambio de redes de
agua potable y alcantarillado.

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CICLO DEL PROYECTO PROGRAMACIÓN DE OBRAS

Voceros de la Contraloría detallaron al corresponsal de El Comercio en dicha zona,

Wilfredo Sandoval, que se decidió intervenir a la comuna tras una inspección de 2011 en
donde se detectaron nueve deficiencias en el proyecto de saneamiento. Por ejemplo, que
el expediente técnico no contaba con estudio de impacto ambiental ni plan de evacuación
de aguas servidas.

Asimismo, un informe del Colegio de Ingenieros de Lambayeque da cuenta de que los

trabajos de saneamiento han generado sobrecostos por S/. 4 millones.

“Estamos convencidos de que hubo malversación de fondos, peculado, colusión,

negociación incompatible, entre otros”

EJEMPLO 2:

PODER JUDICIAL DECIDE ESTE MIÉRCOLES DETENCIÓN DE GREGORIO SANTOS

Lunes 23 de junio del 2014

El presidente Regional de Cajamarca investigado por delitos de asociación ilícita para

delinquir, cohecho y colusión agravada.

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El miércoles se decide el futuro del presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos.

(USI)
El Poder Judicial decidirá este miércoles si procede o no el pedido de prisión preventiva
presentado por el Ministerio Públicocontra el presidente regional de Cajamarca, Gregorio
Santos, por los presuntos delitos de asociación ilícita para delinquir, cohecho y colusión
agravada contra el Estado.
Además de Santos, otros 18 presidentes de gobiernos regionales están siendo investigados
por delitos de corrupción en el país.
En la audiencia del miércoles, la jueza Mercedes Caballero García escuchará los
fundamentos del requerimiento fiscal, así como los alegatos del investigado y su abogado.
Luego del debate, la magistrada dará a conocer su decisión, como establece el nuevo
Código Procesal Penal vigente para los delitos contra la administración pública.
La diligencia, a cargo del Juzgado de Investigación Preparatoria Nacional, se realizará a las
09:00 horas en la sede de la Sala Penal Nacional, ubicada en la avenida Uruguay 145,
Cercado de Lima.

¿CUÁNDO UN PROYECTO ES VIABLE?

La declaración de viabilidad sólo podrá otorgarse si cumple con los siguientes requisitos:
a) Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas.
b) No se trata de un PIP fraccionado.
c) La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto.
d) La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto.
e) Las entidades han cumplido con los procedimientos que se señalan en la
normatividad del SNIP.
f) Los estudios de preinversión del proyecto han sido elaborados considerando los
Parámetros y Normas Técnicas para Formulación y los Parámetros de Evaluación
g) Los estudios de preinversión del Proyecto han sido formulados considerando
metodologías adecuadas de evaluación de proyectos, las cuales se reflejan en las
Guías Metodológicas que publica la DGPM.
h) Los proyectos no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los
beneficios del proyecto no están sobreestimados.

MISION Y VISION DE UN PROYECTO

MISIÓN

 Dar trabajo a la gente necesitada de trabajo especializándola en diversas ramas para

que se dediquen a una tarea específica.

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CICLO DEL PROYECTO PROGRAMACIÓN DE OBRAS

 Brindar comodidad y seguridad al proyecto que se está realizando.

 Realizar el proyecto de la forma más económica posible claro está brindando
seguridad de lo que se va a realizar.

VISIÓN

 Permanecer en el tiempo siendo garantía del buen trabajo que se ha realizado.

 Cumplir con los estándares que la Norma Técnica Peruana exige.
 Generar menos gastos en su mantenimiento.

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